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文檔簡介
跨境運輸問題應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于我國境內(nèi)全部從事跨境運輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營單位在運輸過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件,包含但不限于交通事故、火災(zāi)爆炸、貨物泄漏、船舶覆沒等事故。該預(yù)案旨在規(guī)范跨境運輸事故的應(yīng)急響應(yīng)程序,確保事故得到及時、有效、有序的處理,最大限度地減少人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境污染。1跨境陸路運輸:涉及國際道路運輸?shù)娜寇囕v事故、貨物損失等。2跨境水路運輸:涉及國際船舶事故、港口火災(zāi)爆炸、貨物泄漏等。3跨境航空運輸:涉及國際航班事故、機場火災(zāi)爆炸、貨物遺失等。4跨境鐵路運輸:涉及國際鐵路事故、貨物損壞、環(huán)境污染等。(二)響應(yīng)分級1分級原則:(1)以事故危害程度為首要考量,依照事故可能造成的直接和間接影響進行分級。(2)以事故影響范圍為依據(jù),綜合考慮事故對周邊環(huán)境、社會穩(wěn)定和國家安全的影響。(3)以生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)為參考,評估其應(yīng)對突發(fā)事件的本領(lǐng)和資源。2分級響應(yīng):(1)一級響應(yīng):適用于重點、特別重點事故,如跨國重點交通事故、重點火災(zāi)爆炸事故等,對周邊環(huán)境、社會穩(wěn)定和國家安全構(gòu)成嚴重威逼。(2)二級響應(yīng):適用于較大事故,如跨國較大交通事故、較大火災(zāi)爆炸事故等,對周邊環(huán)境、社會穩(wěn)定和國家安全構(gòu)成肯定威逼。(3)三級響應(yīng):適用于一般事故,如跨國一般交通事故、一般火災(zāi)爆炸事故等,對周邊環(huán)境、社會穩(wěn)定和國家安全影響較小。(4)四級響應(yīng):適用于較小事故,如跨境運輸過程中的一般性貨物損失、小規(guī)?;馂?zāi)等,對周邊環(huán)境、社會穩(wěn)定和國家安全影響微乎其微。各級響應(yīng)的具體啟動條件、響應(yīng)措施和職責(zé)分工詳見本預(yù)案后續(xù)章節(jié)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依據(jù)事故具體情況,及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)本應(yīng)急預(yù)案采用分級響應(yīng)、綜合協(xié)調(diào)的應(yīng)急組織形式,由應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場指揮部和專項工作組構(gòu)成。1應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是跨境運輸事故應(yīng)急工作的最高決策機構(gòu),負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度事故應(yīng)急工作。其構(gòu)成單位(部門)包含:指揮長:由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負責(zé)人擔(dān)負,負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作。副指揮長:由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負,幫助指揮長開展工作。成員:包含安全生產(chǎn)部門、人力資源部門、財務(wù)部門、法務(wù)部門、運輸部門、環(huán)境保護部門等相關(guān)部門負責(zé)人。2現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場指揮部設(shè)在事故現(xiàn)場,負責(zé)具體指揮現(xiàn)場應(yīng)急工作。其構(gòu)成單位(部門)包含:指揮長:由現(xiàn)場指揮員擔(dān)負,負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作的全面協(xié)調(diào)。副指揮長:由現(xiàn)場救援隊伍負責(zé)人擔(dān)負,負責(zé)救援工作的組織實施。成員:包含消防、醫(yī)療、公安、交通、環(huán)保、通訊等相關(guān)部門的現(xiàn)場負責(zé)人。3專項工作組依據(jù)事故類型和應(yīng)急需求,設(shè)立以下專項工作組:應(yīng)急救援組:負責(zé)事故現(xiàn)場的救援行動,包含人員搜救、傷員救治、物資供應(yīng)等。環(huán)境監(jiān)測組:負責(zé)事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境監(jiān)測,評估污染程度,訂立污染掌控措施。交通管制組:負責(zé)事故現(xiàn)場及周邊的交通管制,確保救援通道暢通。通訊保障組:負責(zé)應(yīng)急通訊設(shè)備的維護和保障,確保信息傳遞暢通。法律事務(wù)組:負責(zé)事故調(diào)查、法律咨詢和訴訟應(yīng)對等工作。新聞發(fā)布組:負責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布,對外協(xié)調(diào)媒體關(guān)系。(二)各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)1應(yīng)急救援組構(gòu)成:由救援隊伍、醫(yī)療救助人員、工程技術(shù)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:救援隊伍:負責(zé)現(xiàn)場搜救、人員疏散和轉(zhuǎn)移。醫(yī)療救助人員:負責(zé)傷員救治和醫(yī)療救助。工程技術(shù)人員:負責(zé)現(xiàn)場設(shè)施的安全評估和修復(fù)。行動任務(wù):立刻啟動救援行動,確保人員安全。協(xié)調(diào)救援資源,優(yōu)化救援方案。實施傷員救治,確保醫(yī)療救助工作有序進行。2環(huán)境監(jiān)測組構(gòu)成:由環(huán)保專家、監(jiān)測人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:環(huán)保專家:負責(zé)訂立環(huán)境監(jiān)測方案,評估污染程度。監(jiān)測人員:負責(zé)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的手記和分析。行動任務(wù):開展事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境監(jiān)測。分析污染源,訂立污染掌控措施。實施污染掌控,防止污染擴散。3交通管制組構(gòu)成:由交通警察、交通管理人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:交通警察:負責(zé)現(xiàn)場交通指揮,確保救援通道暢通。交通管理人員:負責(zé)事故現(xiàn)場及周邊的交通疏導(dǎo)。行動任務(wù):實施交通管制,確保救援車輛通行。協(xié)調(diào)交通流量,防止擁堵。保障救援車輛優(yōu)先通行。4通訊保障組構(gòu)成:由通訊工程師、通訊保障人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:通訊工程師:負責(zé)通訊設(shè)備的維護和保障。通訊保障人員:負責(zé)通訊線路的檢查和修復(fù)。行動任務(wù):確保應(yīng)急通訊設(shè)備的正常運行。維護通訊線路,保障信息傳遞暢通。5法律事務(wù)組構(gòu)成:由法律顧問、法律事務(wù)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:法律顧問:負責(zé)事故調(diào)查、法律咨詢和訴訟應(yīng)對。法律事務(wù)人員:負責(zé)收集事故相關(guān)證據(jù),幫助法律顧問開展工作。行動任務(wù):開展事故調(diào)查,查明事故原因。供應(yīng)法律咨詢,幫助應(yīng)對訴訟。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,處理事故善后事宜。6新聞發(fā)布組構(gòu)成:由宣傳部門、媒體協(xié)調(diào)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:宣傳部門:負責(zé)事故信息的收集和整理。媒體協(xié)調(diào)人員:負責(zé)與媒體溝通,發(fā)布事故信息。行動任務(wù):收集事故信息,整理發(fā)布料子。與媒體保持溝通,及時發(fā)布事故信息。管理媒體采訪,維護輿論穩(wěn)定。三、信息接報(一)應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話:設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話,確保全天候接收事故信息。國家級應(yīng)急值守電話:+86XXXXXXXXXXX地方級應(yīng)急值守電話:+86XXXXXXXXXXX(二)事故信息接收1事故信息接收渠道:電話接報:通過應(yīng)急值守電話接收事故報告。短信接收:通過預(yù)設(shè)的短信接收號碼接收事故報告。網(wǎng)絡(luò)平臺:通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急信息平臺或公共應(yīng)急信息平臺接收事故報告?,F(xiàn)場報告:通過事故現(xiàn)場相關(guān)人員直接報告。2事故信息接收責(zé)任人:應(yīng)急值守人員:負責(zé)接收和初步核實事故信息。應(yīng)急指揮部辦公室:負責(zé)對接收到的信息進行整理和分析。(三)內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人1通報程序:應(yīng)急值守人員接收到事故信息后,立刻向應(yīng)急指揮部辦公室報告。應(yīng)急指揮部辦公室對信息進行初步核實后,向應(yīng)急指揮部指揮長報告。指揮長依據(jù)事故級別,決議是否啟動應(yīng)急預(yù)案,并通知相關(guān)工作組。2通報方式:立刻電話通報:對可能引發(fā)重點影響的緊急事故。集體會議通報:對較大規(guī)?;蚨喽s事故。專項會議通報:對特定類型事故。3責(zé)任人:應(yīng)急值守人員:負責(zé)事故信息的接收和初步處理。應(yīng)急指揮部辦公室:負責(zé)信息的整理和初步核實。指揮長:負責(zé)決策是否啟動應(yīng)急預(yù)案。(四)向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程:應(yīng)急指揮部在啟動應(yīng)急預(yù)案后,立刻向上級主管部門和上級單位報告。通過緊急會議、電話報告、書面報告等方式進行。2報告內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地方、原因、規(guī)模。受害人數(shù)、資產(chǎn)損失情況。已采取的應(yīng)急措施及效果。需要上級支持的事項。3報告時限:緊急報告:事故發(fā)生后立刻報告。定期報告:每2小時報告一次事故進展情況。4責(zé)任人:應(yīng)急指揮部指揮長:負責(zé)報告事故信息。應(yīng)急指揮部辦公室:負責(zé)報告信息的整理和提交。(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息1通報方法:通過緊急電話聯(lián)系:直接聯(lián)系相關(guān)部門或單位負責(zé)人。通過書面通報:以正式文件形式發(fā)送事故信息。2通報程序:應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍,確定需要通報的部門或單位。通過指定責(zé)任人,將事故信息及時轉(zhuǎn)達給相關(guān)部門或單位。3責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室:負責(zé)事故信息的整理和通報。指定責(zé)任人:負責(zé)與相關(guān)單位或部門進行溝通和協(xié)調(diào)。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動的程序和方式1信息收集與評估應(yīng)急值守人員通過多渠道收集事故信息,包含現(xiàn)場報告、監(jiān)控數(shù)據(jù)、通訊聯(lián)絡(luò)等。應(yīng)急指揮部辦公室對收集到的信息進行實時評估,分析事故的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性。2響應(yīng)啟動決策應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息處理與研判的結(jié)果,結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件,作出響應(yīng)啟動的決策。決策方式包含:手動啟動:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)評估結(jié)果,決議是否啟動應(yīng)急預(yù)案。自動啟動:若事故信息自動檢測系統(tǒng)識別到事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件,系統(tǒng)自動啟動應(yīng)急預(yù)案。3啟動宣布應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)等方式,宣布響應(yīng)啟動。宣布內(nèi)容包含:啟動響應(yīng)的級別。各個工作組的職責(zé)和任務(wù)。事故信息的簡要概述。(二)響應(yīng)啟動的條件1事故性質(zhì):涉及跨境運輸?shù)闹攸c事故,如化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸等。2嚴重程度:事故可能造成人員傷亡、資產(chǎn)損失或環(huán)境污染。3影響范圍:事故可能對周邊社區(qū)、國家或國際社會造成影響。4可控性:事故現(xiàn)場情況多而雜,需要跨部門、跨區(qū)域協(xié)作進行掌控。(三)預(yù)警啟動與響應(yīng)準備1預(yù)警啟動若事故信息未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件,但存在潛在風(fēng)險,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。預(yù)警啟動后,各部門進入待命狀態(tài),做好響應(yīng)準備。2響應(yīng)準備各工作組依據(jù)預(yù)警啟動要求,進行人員、物資、設(shè)備的準備。實時跟蹤事態(tài)發(fā)展,評估預(yù)警級別是否需要升級。(四)響應(yīng)調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急指揮部連續(xù)跟蹤事故發(fā)展情況,收集相關(guān)信息。通過現(xiàn)場勘查、專家分析、數(shù)據(jù)監(jiān)測等方式,全面評估事故態(tài)勢。2科學(xué)分析處理需求應(yīng)急指揮部依據(jù)事故態(tài)勢,科學(xué)分析處理需求,包含人員、物資、技術(shù)和資源等方面。3及時調(diào)整響應(yīng)級別依據(jù)事故態(tài)勢變動,應(yīng)急指揮部及時調(diào)整響應(yīng)級別,確保響應(yīng)措施與事故嚴重程度相匹配。避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng),確保救援行動的高效性和針對性。(五)響應(yīng)停止1應(yīng)急指揮部依據(jù)事故得到有效掌控,且不再對人員、資產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威逼時,決議停止響應(yīng)。2停止響應(yīng)后,應(yīng)急指揮部組織評估響應(yīng)效果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道實時信息發(fā)布系統(tǒng):通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急信息平臺、企業(yè)官方網(wǎng)站等渠道實時發(fā)布預(yù)警信息。多媒體通訊網(wǎng)絡(luò):利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種媒體平臺進行預(yù)警信息傳播。社交媒體與即時通訊:通過社交媒體、企業(yè)即時通訊工具等快速傳播預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知:通過電話、短信、電子郵件等方式,向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。現(xiàn)場廣播:在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域使用廣播設(shè)備進行預(yù)警信息播報。公眾信息平臺:通過官方微博、微信公眾號等公眾信息平臺發(fā)布預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容事故預(yù)警級別:依據(jù)事故潛在危害程度,發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警。預(yù)警原因:簡要說明可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險因素。防備措施:供應(yīng)防備事故的具體措施和建議。應(yīng)急響應(yīng)要求:明確預(yù)警期間各部門和人員的應(yīng)急響應(yīng)要求。(二)響應(yīng)準備1隊伍準備救援隊伍:依據(jù)預(yù)警級別,快速集結(jié)救援隊伍,進行必需的培訓(xùn)和演練。專業(yè)團隊:組建專業(yè)團隊,如環(huán)境監(jiān)測組、醫(yī)療救助組等,確保具備專業(yè)本領(lǐng)。2物資準備救援物資:儲備必需的救援物資,如救援工具、防護裝備、急救藥品等。生活物資:準備充分的食物、水、帳篷等生活必需品。3裝備準備救援裝備:確保救援裝備處于良好狀態(tài),如消防車輛、挖掘機、救助車等。監(jiān)測設(shè)備:準備環(huán)境監(jiān)測、氣體檢測等設(shè)備,以便對事故現(xiàn)場進行實時監(jiān)測。4后勤準備餐飲保障:確保救援人員有充分的營養(yǎng)補給。留宿布置:為救援人員供應(yīng)臨時留宿條件。5通信準備通信設(shè)備:檢查和維護通信設(shè)備,確保信息傳遞暢通無阻。通信網(wǎng)絡(luò):確保預(yù)警信息能夠通過多種通信網(wǎng)絡(luò)進行傳播。(三)預(yù)警解除1解除條件事故風(fēng)險因素得到有效掌控,不再對人員、資產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威逼。相關(guān)防備措施得到有效執(zhí)行,事故發(fā)生的可能性降低。2解除要求應(yīng)急指揮部依據(jù)解除條件,發(fā)布預(yù)警解除通知。各部門恢復(fù)正常工作秩序,但需保持應(yīng)急狀態(tài),隨時應(yīng)對可能顯現(xiàn)的緊急情況。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部指揮長:負責(zé)預(yù)警解除的最終決策。應(yīng)急指揮部辦公室:負責(zé)預(yù)警解除通知的發(fā)布和后續(xù)工作跟進。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動1響應(yīng)級別確定依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急指揮部將事故劃分為不同級別,如一級響應(yīng)、二級響應(yīng)等。一級響應(yīng):適用于重點、特別重點事故,需國家或省級層面協(xié)調(diào)資源。二級響應(yīng):適用于較大事故,需跨區(qū)域或跨部門協(xié)調(diào)資源。三級響應(yīng):適用于一般事故,需企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)資源。2程序性工作應(yīng)急會議召開:應(yīng)急指揮部召開緊急會議,確定響應(yīng)級別,部署應(yīng)急工作。信息上報:應(yīng)急指揮部依照規(guī)定時限向上級主管部門和上級單位報告事故信息。資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)所需的人力、物力、財力等資源。信息公開:依據(jù)事故性質(zhì)和影響,決議是否公開事故信息,并訂立信息披露策略。后勤及財力保障:確保救援行動的物資供應(yīng)、資金保障和后勤支持。(二)應(yīng)急處理1警戒疏散依據(jù)事故情況,立刻啟動警戒區(qū)域,疏散無關(guān)人員,確保救援通道暢通。使用無人機、紅外熱成像等技術(shù)進行實時監(jiān)控,確保警戒區(qū)域安全。2人員搜救組建專業(yè)搜救隊伍,利用生命探測儀、搜救犬等設(shè)備進行人員搜救。實施網(wǎng)格化搜救,確保無遺漏。3醫(yī)療救治立刻啟動醫(yī)療救助體系,對傷員進行分類救治,確保重傷員得到及時救治。使用移動醫(yī)療站,為傷員供應(yīng)現(xiàn)場救治。4現(xiàn)場監(jiān)測利用環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,實時監(jiān)測事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境,評估風(fēng)險。實施空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤污染等監(jiān)測。5技術(shù)支持調(diào)集專業(yè)技術(shù)團隊,供應(yīng)事故原因分析、風(fēng)險評估、技術(shù)解決方案等支持。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對事故原因進行深度挖掘。6工程搶險組織專業(yè)工程隊伍,對事故現(xiàn)場進行搶險作業(yè),防止事故擴大。使用無人機、機器人等智能設(shè)備進行輔佑襄助搶險。7環(huán)境保護采取有效措施,防止事故對環(huán)境造成進一步污染。利用生物修復(fù)、化學(xué)中和等技術(shù)手段進行環(huán)境整治。8人員防護為救援人員供應(yīng)個人防護裝備,如防化服、呼吸器等。定期對救援人員進行健康監(jiān)測,確保其健康安全。(三)應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求當事故現(xiàn)場情況多而雜,超出了企業(yè)自身救援本領(lǐng)時,向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助時應(yīng)供應(yīng)認真的事故信息、救援需求、聯(lián)系方式等。2聯(lián)動程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動機制,明確信息共享、資源共享、行動協(xié)調(diào)等要求。通過應(yīng)急預(yù)案協(xié)同平臺,實現(xiàn)信息互聯(lián)互通。3指揮關(guān)系外部救援力氣到達后,納入應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮體系。明確各級指揮人員的職責(zé)和權(quán)限,確保救援行動的高效協(xié)調(diào)。(四)響應(yīng)停止1停止條件事故得到有效掌控,不再對人員、資產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威逼。各項應(yīng)急處理措施已落實到位,救援行動結(jié)束。2停止要求應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)停止通知,恢復(fù)正常工作秩序。各部門進行事故總結(jié),評估應(yīng)急響應(yīng)效果。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部指揮長:負責(zé)響應(yīng)停止的最終決策。應(yīng)急指揮部辦公室:負責(zé)響應(yīng)停止通知的發(fā)布和后續(xù)工作跟進。七、后期處理(一)污染物處理1污染物識別與評估對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進行認真的污染物識別與風(fēng)險評估,確定污染物的種類、濃度和擴散范圍。利用遙感監(jiān)測、無人機航拍等技術(shù)手段,取得污染物的空間分布信息。2污染物清除與處理依據(jù)污染物性質(zhì),采取物理、化學(xué)或生物方法進行清除。對于有毒有害物質(zhì),采用專業(yè)設(shè)備進行收集、封裝和運輸,確保在安全條件下進行處理。3環(huán)境修復(fù)對受污染的環(huán)境進行修復(fù),包含土壤、水體和空氣的凈化與恢復(fù)。運用生態(tài)工程技術(shù),如植物修復(fù)、生物膜技術(shù)等,加速環(huán)境恢復(fù)過程。4監(jiān)測與評估在污染物處理過程中,連續(xù)監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量,確保污染物濃度符合國家標準。對處理效果進行評估,確保環(huán)境修復(fù)工作實現(xiàn)預(yù)期目標。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1設(shè)施檢查與維護和修理對事故現(xiàn)場及影響范圍內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)損壞的設(shè)施進行維護和修理或更換。2生產(chǎn)計劃調(diào)整依據(jù)設(shè)施恢復(fù)情況,調(diào)整生產(chǎn)計劃,合理布置生產(chǎn)進度。3員工培訓(xùn)與返崗對因事故停工的員工進行安全教育和技能培訓(xùn),確保其具備安全操作本領(lǐng)。漸漸布置員工返崗,恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。4質(zhì)量掌控加強生產(chǎn)過程中的質(zhì)量掌控,確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標準。(三)人員安排1受影響人員調(diào)查對事故受影響人員進行調(diào)查,了解其生活、工作情形,評估其需求。2臨時安排對于因事故導(dǎo)致生活無著的受影響人員,供應(yīng)臨時安排場合,保障其基本生活。3長期安排依據(jù)受影響人員的需求和情況,訂立長期安排計劃,包含住房、就業(yè)等。4心理幫助為受事故影響的心理狀態(tài)不穩(wěn)定的人員供應(yīng)心理幫助,如心理咨詢、心理疏導(dǎo)等。5經(jīng)濟彌補對受事故影響的個人或家庭供應(yīng)適當?shù)慕?jīng)濟彌補,以減輕其經(jīng)濟負擔(dān)。后期處理工作應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后立刻啟動,確保事故影響得到及時、有效的處理,恢復(fù)正常的生產(chǎn)和生活秩序。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1通信保障單位及人員通信保障單位:指定負責(zé)應(yīng)急通信保障的部門,如信息技術(shù)部門或通信保障中心。通信保障人員:由具備通信保障專業(yè)技能的人員構(gòu)成,負責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的維護、管理和操作。2通信聯(lián)系方式和方法主通信線路:確保應(yīng)急指揮中心與現(xiàn)場指揮部、救援隊伍、相關(guān)部門之間的主通信線路暢通。備用通信方案:訂立多套備用通信方案,如衛(wèi)星通信、無線電通信等,以應(yīng)對主通信線路故障。通信聯(lián)系方式:建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表,明確各參加方的通信聯(lián)系方式,包含電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等。3保障責(zé)任人通信保障責(zé)任人:負責(zé)確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運行,對通信保障工作全面負責(zé)。技術(shù)支持責(zé)任人:負責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的維護和技術(shù)支持。(二)應(yīng)急隊伍保障1應(yīng)急人力資源專家團隊:包含事故調(diào)查、環(huán)境保護、醫(yī)療救助、法律咨詢等方面的專家。專兼職應(yīng)急救援隊伍:由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成,定期進行培訓(xùn)和演練。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍:與外部專業(yè)救援機構(gòu)簽訂合作協(xié)議,確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。2隊伍管理隊伍培訓(xùn):定期對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。隊伍演練:組織應(yīng)急隊伍進行模擬演練,檢驗其應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。隊伍調(diào)度:依據(jù)事故情況,合理調(diào)度應(yīng)急隊伍,確保救援工作高效進行。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備物資類型:包含救援工具、防護裝備、醫(yī)療救助用品、通訊設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備等。物資數(shù)量:依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,確定各類物資的儲備數(shù)量。物資性能:確保物資性能符合國家標準和行業(yè)標準。存放位置:指定特地的物資存放庫房,確保物資安全、有序存放。2運輸及使用條件運輸條件:訂立物資運輸方案,確保物資在運輸過程中的安全。使用條件:明確各類物資的使用方法和注意事項。3更新及增補時限定期檢查:每季度對應(yīng)急物資和裝備進行檢查,確保其處于良好狀態(tài)。更新增補:依據(jù)檢查結(jié)果,及時更新和增補應(yīng)急物資和裝備。4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式管理責(zé)任人:指定專人負責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理。聯(lián)系方式:明確管理責(zé)任人的聯(lián)系方式,確保在緊急情況下能夠及時溝通。5臺賬管理建立應(yīng)急物資和裝備臺賬,認真記錄物資和裝備的類型、數(shù)量、存放位置等信息。定期更新臺賬,確保信息的準確性和完整性。九、其他保障(一)能源保障1能源儲備:建立應(yīng)急能源儲備庫,確保在事故發(fā)生時,救援行動所需的電力、燃料等能源供應(yīng)。2能源調(diào)配:與能源供應(yīng)商建立緊急能源調(diào)配機制,確保在能源供應(yīng)停止時,能夠快速增補能源。3能源監(jiān)控系統(tǒng):安裝能源監(jiān)控系統(tǒng),實時監(jiān)控能源消耗情況,避開能源揮霍。4能源保障責(zé)任人:指定專人負責(zé)能源保障工作,確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定和安全。(二)經(jīng)費保障1預(yù)算編制:在年度預(yù)算中預(yù)留應(yīng)急響應(yīng)專項資金,確保應(yīng)急工作經(jīng)費的充分。2緊急融資:訂立緊急融資計劃,確保在應(yīng)急資金不足時,能夠快速獲得外部資金支持。3經(jīng)費監(jiān)管:設(shè)立特地的經(jīng)費監(jiān)管小組,確保應(yīng)急資金的使用合理、透亮。4經(jīng)費保障責(zé)任人:負責(zé)應(yīng)急資金的籌措和使用,確保資金調(diào)配的合理性和效率。(三)交通運輸保障1交通管制:在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?,確保救援車輛和人員優(yōu)先通行。2車輛調(diào)度:調(diào)度專用應(yīng)急車輛,如救援車輛、救助車等,保障運輸需求。3航空保障:與航空部門合作,確保事故現(xiàn)場的空中救援需求得到滿足。4交通運輸保障責(zé)任人:負責(zé)交通運輸?shù)膮f(xié)調(diào)和調(diào)度,確保救援通道暢通。(四)治安保障1安全巡邏:在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域部署警力,進行安全巡邏,維護治安秩序。2人員管控:對事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的人員進行管控,防止無關(guān)人員進入不安全區(qū)域。3治安信息共享:與本地警方建立信息共享機制,及時取得治安相關(guān)信息。4治安保障責(zé)任人:負責(zé)治安保障工作的組織和實施,確?,F(xiàn)場安全。(五)技術(shù)保障1信息支持:利用地理信息系統(tǒng)(GIS)、遙感技術(shù)等供應(yīng)事故現(xiàn)場和周邊環(huán)境的實時信息。2信息技術(shù)保障:確保應(yīng)急通信系統(tǒng)和信息平臺的穩(wěn)定運行,為應(yīng)急決策供應(yīng)數(shù)據(jù)支持。3技術(shù)支持服務(wù):與外部技術(shù)公司建立合作關(guān)系,供應(yīng)緊急技術(shù)支持服務(wù)。4技術(shù)保障責(zé)任人:負責(zé)技術(shù)保障工作的規(guī)劃和實施,確保技術(shù)支持到位。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療救援站:在事故現(xiàn)場設(shè)置臨時醫(yī)療救援站,供應(yīng)急救和醫(yī)療服務(wù)。2醫(yī)療資源調(diào)配:協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療資源,確保傷員得到及時救治。3醫(yī)療救援團隊:組建專業(yè)醫(yī)療救援團隊,負責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運。4醫(yī)療保障責(zé)任人:負責(zé)醫(yī)療保障工作的組織和實施,確保傷員得到妥當治療。(七)后勤保障1食宿保障:為救援人員和受影響人員供應(yīng)臨時食宿,確保其基本生活需求得到滿足。2清潔保障:在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域進行清潔工作,防止疫情和疾病傳播。3維護保障:確保救援行動所需的設(shè)施和設(shè)備正常運行,供應(yīng)必需的維護服務(wù)。4后勤保障責(zé)任人:負責(zé)后勤保障工作的統(tǒng)籌布置,確保救援行動的順利進行。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
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