建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（污染影響類）項(xiàng)目名稱：杭州怡彩印務(wù)有限公司年產(chǎn)印刷紙卡彩盒8000萬(wàn)套、不干膠3000萬(wàn)張生產(chǎn)線遷擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)單位（蓋章）：杭州怡彩印務(wù)有限公司編制單位：杭州頂研環(huán)保科技有限公司編制日期：二〇二四年十一月中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部制目錄TOC\o"1-1"\h\z\u23802一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況 一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱杭州怡彩印務(wù)有限公司年產(chǎn)印刷紙卡彩盒8000萬(wàn)套、不干膠3000萬(wàn)張生產(chǎn)線遷擴(kuò)建項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2405-330112-07-02-147001建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)系人吳志鋮聯(lián)系方設(shè)地點(diǎn)浙江省杭州市臨安區(qū)高虹鎮(zhèn)揚(yáng)山路28號(hào)3幢、4幢廠房地理坐標(biāo)（119度43分29.713秒，30度19分1.286秒）國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C2319包裝裝潢及其他印刷建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別20_039印刷231建設(shè)性質(zhì)R新建（遷建）￡改建￡擴(kuò)建￡技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形首次申報(bào)項(xiàng)目?不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目?超五年重新審核項(xiàng)目?重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）臨安區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局項(xiàng)目審批審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）2405-330112-07-02-147001總投資（萬(wàn)元）1706環(huán)保投資（萬(wàn)元）37環(huán)保投資占比（%）2.17施工工期1個(gè)月是否開(kāi)工建設(shè)否?是用地面積（m2）4166.7專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南（污染影響類）（試行）》相關(guān)內(nèi)容，確定大氣、地表水、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)和海洋專項(xiàng)評(píng)價(jià)具體設(shè)置原則見(jiàn)表1-1。土壤、聲環(huán)境不開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)價(jià)；地下水原則上不開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)價(jià)，涉及集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)的開(kāi)展地下水專項(xiàng)評(píng)價(jià)工作。表1-1專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置原則表專項(xiàng)評(píng)價(jià)的類別設(shè)置原則本項(xiàng)目執(zhí)行情況大氣排放廢氣含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目不會(huì)產(chǎn)生《有毒有害大氣污染物名錄》中的有害物質(zhì)，本項(xiàng)目排放氣體不涉及有毒有害廢氣排放，不開(kāi)展大氣專項(xiàng)評(píng)價(jià)地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項(xiàng)目（槽罐車外送污水處理廠的除外）；新增廢水直排的污水集中處理廠本項(xiàng)目廢水均納管排放，不屬于工業(yè)廢水直排，不開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)價(jià)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有毒有害和易燃易爆危險(xiǎn)物質(zhì)存儲(chǔ)量超過(guò)臨界量的建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目涉及的有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)固廢等存儲(chǔ)量未超過(guò)臨界量生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目不涉及，不開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)價(jià)海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目不涉及，不開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)價(jià)地下水地下水原則上不開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)價(jià)，涉及集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)的開(kāi)展地下水專項(xiàng)評(píng)價(jià)工作本項(xiàng)目不涉及集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)，不開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)價(jià)土壤、噪聲土壤、聲環(huán)境不開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目土壤、聲環(huán)境不開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)價(jià)注：1.廢氣中有毒有害污染物指納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物（不包括無(wú)排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物）。2.環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)指自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住區(qū)、文化區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中人群較集中的區(qū)域。3.臨界量及其計(jì)算方法可參考《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169）附錄B、附錄C。規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：杭州市臨安區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（高新片區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃；審批機(jī)關(guān)：臨安區(qū)人民政府；規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況：《杭州市臨安區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（高新片區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》審批機(jī)關(guān)：杭州市生態(tài)環(huán)境局臨安分局審批文件名稱及文號(hào)：《關(guān)于杭州市臨安區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（高新片區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)環(huán)保意見(jiàn)的函》，杭環(huán)臨函（2022）156號(hào)，2022.12.23規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析1、《杭州市臨安區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（高新片區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃》符合性分析（1）規(guī)劃范圍規(guī)劃區(qū)南北連接高虹鎮(zhèn)與金馬工業(yè)區(qū)，控規(guī)范圍北接高虹鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)，南至錦北金馬工業(yè)園，西至金剛嶺山區(qū)，東臨橫畈老鎮(zhèn)區(qū)，總用地面積19.59km2。（2）規(guī)劃目標(biāo)總體目標(biāo)：以產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧共生為基礎(chǔ)，以立足價(jià)值鏈高端為原則，以新材料、新能源、先進(jìn)裝備制造業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，依托科技城核心區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群、技術(shù)集約、空間集聚的國(guó)內(nèi)一流、省內(nèi)引領(lǐng)的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。是臨安“一核三園”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的北部門戶，臨安經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新觸媒，山水城和諧共生的產(chǎn)城融合示范新區(qū)。1、臨安“一核三園”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的北部門戶瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域，未來(lái)產(chǎn)業(yè)定位為節(jié)能環(huán)保、廣電產(chǎn)業(yè)，同時(shí)發(fā)展新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，逐漸形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，打造城西科創(chuàng)大走廊具有地域特色的產(chǎn)業(yè)園。2、臨安經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新觸媒通過(guò)提高土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和利用效率，形成集約的土地利用模式，打造高效、新型的產(chǎn)業(yè)空間。利用多樣化的開(kāi)發(fā)打造臨安經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新觸媒。3、山水城和諧共生的產(chǎn)城融合示范新區(qū)充分體現(xiàn)生態(tài)型園區(qū)的特點(diǎn)，利用山體、道路、水體營(yíng)造綠色通廊，盡可能地創(chuàng)建小綠地空間，綠地的生態(tài)性與地塊開(kāi)發(fā)相結(jié)合，形成具有魅力的生態(tài)和諧園區(qū)，并以產(chǎn)城融合要求，打造復(fù)合園區(qū)。（3）規(guī)劃布局一、規(guī)劃功能布局單元整體形成“一廊一帶，三核聯(lián)動(dòng)，五區(qū)多節(jié)點(diǎn)”的總體空間結(jié)構(gòu)。一廊：指金馬-高虹柔性產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊。一帶：指聯(lián)系金馬高虹產(chǎn)業(yè)園區(qū)的貨運(yùn)交通聯(lián)系帶。三核：指綠色生態(tài)極核、金馬智造研創(chuàng)極核、高虹綠色新能源極核三大功能核心。五區(qū)：從北往南依次為高虹鎮(zhèn)現(xiàn)代都市工業(yè)園、金馬-高虹產(chǎn)業(yè)協(xié)作示范區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、金馬現(xiàn)代都市工業(yè)園、錦北小微企業(yè)園區(qū)。多節(jié)點(diǎn)：指在園區(qū)內(nèi)布局多個(gè)產(chǎn)城融合節(jié)點(diǎn)，即居住節(jié)點(diǎn)+創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)+綠色節(jié)點(diǎn)的復(fù)合模式。（4）產(chǎn)業(yè)發(fā)展一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略1、北控鑒于高虹鎮(zhèn)北部既有大片連綿的永久性基本農(nóng)田，在國(guó)土空間規(guī)劃的新格局下，遵循嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)空間的原則，對(duì)原有規(guī)劃進(jìn)行局部收縮，故北邊為發(fā)展控制地帶。建議縮減建設(shè)用地指標(biāo)，適當(dāng)降低路網(wǎng)密度。2、中聯(lián)中部作為高虹和金馬的交接地區(qū)，可作為下一步產(chǎn)業(yè)共拓共謀發(fā)展的戰(zhàn)略型儲(chǔ)備用地，用以發(fā)展以一類產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)兼顧研發(fā)辦公的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，通過(guò)打造產(chǎn)業(yè)平臺(tái)合作示范區(qū)的形式，加強(qiáng)兩園區(qū)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)互促，產(chǎn)業(yè)配套共享。3、南進(jìn)金馬靠近雙林的區(qū)域有著鄰近城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，緊鄰規(guī)劃留祥路、臨安站的交通優(yōu)勢(shì)，故而具備產(chǎn)業(yè)拓展的先決條件，故建議在金馬南部設(shè)立小微產(chǎn)業(yè)示范園，承接周邊產(chǎn)業(yè)外溢，發(fā)展孵化創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)。并為企業(yè)就近提供商務(wù)辦公、科技創(chuàng)新、文化展示、信息服務(wù)、中介服務(wù)等平臺(tái)；另一方面基于本地居民與商旅人士。強(qiáng)調(diào)商業(yè)功能提供相應(yīng)的商業(yè)服務(wù)、文化娛樂(lè)等功能，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)區(qū)功能結(jié)構(gòu)。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路以高端、輕型、低碳為導(dǎo)向，基于自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)評(píng)價(jià)，一方面保留優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，一方面淘汰劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)強(qiáng)化新產(chǎn)業(yè)的植入與培育。重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代建材、光伏新能源、生物醫(yī)藥、智能傳感以及芯片等產(chǎn)業(yè)。1、先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)：依托金馬高虹現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)發(fā)展理念，與城西科創(chuàng)大走廊形成關(guān)聯(lián)配套的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系，突出高端化、智能化輕型化“三化”方向，重點(diǎn)發(fā)展智能制造裝備和電氣機(jī)械器材等產(chǎn)業(yè)。2、新材料制造：緊緊抓住新材料制造研發(fā)發(fā)展機(jī)遇，加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度，積極吸引區(qū)內(nèi)外高科技孵化器孵化企業(yè)帶成果、帶項(xiàng)目入駐。3、現(xiàn)代建材：密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求，以高技術(shù)、高附加值、資源節(jié)約和環(huán)境友好為導(dǎo)向，重點(diǎn)發(fā)展新型建材領(lǐng)域。4、光伏新能源：新一輪能源革命的背景下，光伏發(fā)電已成為人類當(dāng)前及未來(lái)新能源發(fā)展的主要選擇。借力光伏行業(yè)快速發(fā)展，積極拓展光伏電池、光伏電池組件的制作、硅棒、硅錠、硅片的加工制作等產(chǎn)業(yè)鏈中上游。項(xiàng)目所在地項(xiàng)目所在地圖1-1用地規(guī)劃圖規(guī)劃符合性分析：本項(xiàng)目位于杭州市臨安區(qū)高虹鎮(zhèn)揚(yáng)山路28號(hào)3幢、4幢廠房，項(xiàng)目用地規(guī)劃為工業(yè)用地，符合控制性詳細(xì)規(guī)劃用地規(guī)劃要求；行業(yè)類別屬于C2319包裝裝潢及其他印刷，符合規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，符合規(guī)劃產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向要求，符合杭州市臨安區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（高新片區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求。2、與《杭州市臨安區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（高新片區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》符合性分析根據(jù)《杭州市臨安區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（高新片區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》，規(guī)劃環(huán)評(píng)主要成果如下：（1）規(guī)劃環(huán)評(píng)總結(jié)論本次規(guī)劃在規(guī)劃目標(biāo)、功能定位、功能布局等與工業(yè)園區(qū)所在地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域主體功能與資源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城市發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃等基本協(xié)調(diào)。杭州市臨安區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（高新片區(qū)）定位為打造先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)，以錦北金馬為重點(diǎn)，著力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)；以高虹建設(shè)美麗城鎮(zhèn)省級(jí)樣板為契機(jī)，培育提升光電（LED）產(chǎn)業(yè)和與之相配套的商貿(mào)、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)。區(qū)域現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量尚可，資源環(huán)境承載能力總體上可支撐規(guī)劃發(fā)展規(guī)模。與此同時(shí)，必須做好該創(chuàng)建規(guī)劃與上位規(guī)劃等在土地利用規(guī)劃和林地保護(hù)規(guī)劃等方面的協(xié)調(diào)，按照采取相應(yīng)的環(huán)境影響減緩對(duì)策和措施。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合規(guī)劃環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與評(píng)價(jià)體系的可達(dá)性分析，本次評(píng)價(jià)認(rèn)為經(jīng)優(yōu)化調(diào)整后的杭州市臨安區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（高新片區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃從資源環(huán)境保護(hù)而言是可行的，也有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（2）審查意見(jiàn)1、規(guī)劃概述規(guī)劃范圍：本次規(guī)劃區(qū)南北連接高虹鎮(zhèn)與金馬工業(yè)區(qū)，控規(guī)范圍北接高虹鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)，南至錦北金馬工業(yè)園，東臨橫畈老鎮(zhèn)區(qū)，西至金剛嶺山區(qū)，總用地面積19.59km2。規(guī)劃目標(biāo)：總體目標(biāo)：以產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧共生為基礎(chǔ)，以立足價(jià)值鏈高端為原則，以新材料、新能源、先進(jìn)裝備制造業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，依托科技城核心區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群、技術(shù)集約、空間集聚的國(guó)內(nèi)一流、省內(nèi)引領(lǐng)的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。是臨安“一核三園”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的北部門戶，臨安經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新觸媒，山水城和諧共生的產(chǎn)城融合示范新區(qū)。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向：打造先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)，以錦北金馬為重點(diǎn)，著力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)；以高虹建設(shè)美麗城鎮(zhèn)省級(jí)樣板為契機(jī)，培育提升光電（LED）產(chǎn)業(yè)和與之相配套的商貿(mào)、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代建材、光伏新能源、智能傳感以及芯片等產(chǎn)業(yè)。2、規(guī)劃環(huán)境合理性的總體評(píng)價(jià)杭州市臨安區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（高新片區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃在城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃指導(dǎo)下編制，因此在規(guī)劃目標(biāo)、布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向以及資源利用等方面符合國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策、主體功能區(qū)劃等相關(guān)規(guī)劃。規(guī)劃區(qū)塊總體布局結(jié)構(gòu)為：“一廊一帶，三核聯(lián)動(dòng)，五區(qū)多節(jié)點(diǎn)”的總體空間結(jié)構(gòu)。一廊：指金馬-高虹柔性產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊；一帶：指聯(lián)系金馬高虹產(chǎn)業(yè)園區(qū)的貨運(yùn)交通聯(lián)系帶；三核：指綠色生態(tài)極核、金馬智造研創(chuàng)極核、高虹綠色新能源極核三大功能核心；五區(qū)：從南往北依次為指高虹鎮(zhèn)現(xiàn)代都市工業(yè)園、金馬-高虹產(chǎn)業(yè)協(xié)作示范區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、金馬現(xiàn)代都市工業(yè)園、錦北小微企業(yè)園區(qū)；多節(jié)點(diǎn)：指在園區(qū)內(nèi)布局多個(gè)產(chǎn)城融合節(jié)點(diǎn)，即居住節(jié)點(diǎn)+創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)+綠色節(jié)點(diǎn)的復(fù)合模式。從規(guī)劃層面來(lái)看，杭州市臨安區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（高新片區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位符合《杭州市臨安區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《浙江省主體功能區(qū)規(guī)劃》、《杭州市臨安區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線》、《杭州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃的要求。3、對(duì)報(bào)告書(shū)的總體評(píng)價(jià)及修改和補(bǔ)充建議《報(bào)告書(shū)》在環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，分析了規(guī)劃區(qū)域存在的環(huán)境資源制約因素，預(yù)測(cè)分析了規(guī)劃實(shí)施對(duì)區(qū)域水環(huán)境、大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境等方面的影響，論證了規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位的環(huán)境合理性，提出了規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議和減緩不良環(huán)境影響的對(duì)策措施。審查認(rèn)為，《報(bào)告書(shū)》基礎(chǔ)資料和評(píng)價(jià)內(nèi)容基本完善，采用的技術(shù)路線與方法可行，基本查明了開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀存在的環(huán)保問(wèn)題和區(qū)域開(kāi)發(fā)的環(huán)境資源制約因素；對(duì)規(guī)劃實(shí)施的主要環(huán)境影響分析較全面；提出的規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議、生態(tài)空間管控清單、環(huán)境準(zhǔn)入條件清單和減緩不良環(huán)境影響的對(duì)策措施基本可行。報(bào)告書(shū)經(jīng)修改完善后，可以作為規(guī)劃優(yōu)化和實(shí)施的依據(jù)?！秷?bào)告書(shū)》應(yīng)作如下修改和補(bǔ)充：（一）完善規(guī)劃四至邊界說(shuō)明。根據(jù)規(guī)劃特點(diǎn)、規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，梳理更新完善相關(guān)編制依據(jù)、評(píng)價(jià)因子、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，核實(shí)環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)調(diào)查。細(xì)化分析規(guī)劃與上位規(guī)劃的相符性。結(jié)合現(xiàn)狀實(shí)際已入園企業(yè)情況，核實(shí)企業(yè)環(huán)保手續(xù)履行、“三同時(shí)”執(zhí)行情況分析；細(xì)化現(xiàn)狀開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題及解決方案。補(bǔ)充近期擬進(jìn)入園區(qū)企業(yè)的清單，完善相應(yīng)的環(huán)境管理要求。（二）完善情景設(shè)置的合理性分析，并核實(shí)環(huán)境影響分析和資源環(huán)境承載力分析。重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)有企業(yè)污染情況，進(jìn)一步細(xì)化分析區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀問(wèn)題，復(fù)核現(xiàn)狀排污總量。核實(shí)依托的杭州臨安高虹鎮(zhèn)污水處理有限公司、杭州臨安排水有限公司二廠收集管網(wǎng)建設(shè)和實(shí)際處理運(yùn)行負(fù)荷。（三）結(jié)合現(xiàn)狀和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，復(fù)核規(guī)劃區(qū)污染物負(fù)荷預(yù)測(cè)成果，核實(shí)完善主要污染物總量控制指標(biāo)和控制要求。細(xì)化環(huán)境質(zhì)量跟蹤監(jiān)測(cè)布點(diǎn)和特征污染物監(jiān)測(cè)計(jì)劃。（四）加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控，嚴(yán)格兩高項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，推進(jìn)行業(yè)減污降碳協(xié)同控制；按需開(kāi)展碳排放評(píng)價(jià)和碳排放核查。結(jié)合規(guī)劃區(qū)域現(xiàn)狀問(wèn)題、規(guī)劃要求及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，細(xì)化環(huán)境準(zhǔn)入要求，完善管控清單和相關(guān)圖件。4、對(duì)規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整和實(shí)施的意見(jiàn)（一）根據(jù)對(duì)規(guī)劃方案的分析論證，規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展定位、規(guī)模和產(chǎn)業(yè)布局基本是合理的。在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、規(guī)劃用地布局和基礎(chǔ)配套設(shè)施上需要進(jìn)行優(yōu)化。（二）規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位。打造先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)，以錦北金馬為重點(diǎn)，著力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)；以高虹建設(shè)美麗城鎮(zhèn)省級(jí)樣板為契機(jī)，培育提升光電（LED）產(chǎn)業(yè)和與之相配套的商貿(mào)、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代建材、光伏新能源、智能傳感以及芯片等產(chǎn)業(yè)。（三）優(yōu)化規(guī)劃用地布局。目前區(qū)域存在工業(yè)企業(yè)與居住區(qū)混雜的情況，并且主要為二類工業(yè)，會(huì)對(duì)周圍居民產(chǎn)生環(huán)境影響，并存在環(huán)境隱患，且功能區(qū)劃不明晰。建議此類企業(yè)及時(shí)提升改造，加強(qiáng)廢氣治理，確保廢氣防治措施正常運(yùn)行，保證廢氣都能得到及時(shí)有效的處理；減少規(guī)劃二類工業(yè)用地對(duì)周邊敏感目標(biāo)的環(huán)境影響。（四）加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。加快市政污水管網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)杭州市臨安區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（高新片區(qū)）整個(gè)片區(qū)的廢水收集管理，明確區(qū)域污水處理廠處理能力擴(kuò)容提升計(jì)劃。5、對(duì)規(guī)劃所包含近期建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的指導(dǎo)意見(jiàn)該規(guī)劃近期建設(shè)項(xiàng)目在開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，涉及區(qū)域環(huán)境概況、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)等方面可適當(dāng)簡(jiǎn)化，但需關(guān)注生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入、大氣環(huán)境影響、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力等制約因素，強(qiáng)化污染防治和風(fēng)險(xiǎn)防范措施的落實(shí)。符合性分析：本項(xiàng)目位于杭州市臨安區(qū)高虹鎮(zhèn)揚(yáng)山路28號(hào)3幢、4幢廠房，項(xiàng)目用地規(guī)劃為工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃要求；項(xiàng)目行業(yè)類別屬于C2319包裝裝潢及其他印刷，符合規(guī)劃目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向要求，符合杭州市臨安區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（高新片區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審查小組審查意見(jiàn)的要求。（3）管控要求根據(jù)《杭州市臨安區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（高新片區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》，項(xiàng)目所在區(qū)塊生態(tài)空間管控要求詳見(jiàn)表1-2，環(huán)境準(zhǔn)入要求詳見(jiàn)表1-3。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析表1-2生態(tài)空間清單表（節(jié)選）規(guī)劃區(qū)塊生態(tài)空間名稱及編號(hào)生態(tài)空間范圍示意圖管控要求現(xiàn)狀用地類型高虹片區(qū)錦北片區(qū)臨安區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控單元（ZH33011220020）項(xiàng)目所在地項(xiàng)目所在地空間布局約束：根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊的功能定位，建立分區(qū)差別化的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件。合理規(guī)劃居住區(qū)與工業(yè)功能區(qū)，在居住區(qū)和工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置防護(hù)綠地、生活綠地等隔離帶。污染物排放管控：嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，削減污染物排放總量。所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)雨污分流。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控：強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施設(shè)備建設(shè)和正常運(yùn)行監(jiān)管，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控企業(yè)應(yīng)急預(yù)案制定，建立常態(tài)化的企業(yè)隱患排查整治監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。非建設(shè)用地主要包括農(nóng)林用地（包括耕地）及水域用地?，F(xiàn)狀建設(shè)用地主要為城鎮(zhèn)建設(shè)用地，以工業(yè)用地為主，另外尚有部分村莊建設(shè)用地。符合性分析：本項(xiàng)目行業(yè)類別為C2319包裝裝潢及其他印刷；項(xiàng)目周邊按要求設(shè)置防護(hù)綠地、生活綠地等隔離帶；項(xiàng)目不涉及占用生態(tài)公益林和永久基本農(nóng)田。綜上，本項(xiàng)目符合管控要求。表1-3環(huán)境準(zhǔn)入條件清單（節(jié)選）規(guī)劃區(qū)塊分類行業(yè)清單工藝清單產(chǎn)品清單制定依據(jù)臨安區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（高新片區(qū)）（臨安區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控單元）禁止準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè)/新建三類工業(yè)項(xiàng)目（現(xiàn)有三類工業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)建、改建不得增加污染物排放總量，鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)有三類工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行淘汰和提升改造）//《杭州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》、產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等//使用高污染燃料的項(xiàng)目（熱電行業(yè)除外）//占用或臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田的建設(shè)項(xiàng)目（國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目除外）///《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修訂）、《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》（2021年版）《杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄與產(chǎn)業(yè)平臺(tái)布局指引（2019年本）》中的禁止（淘汰）類產(chǎn)業(yè)、設(shè)備《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修訂）、《杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄與產(chǎn)業(yè)平臺(tái)布局指引（2019年本）》中禁止（淘汰）類《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修訂）、《杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄與產(chǎn)業(yè)平臺(tái)布局指引（2019年本）》中禁止（淘汰）類不符合污染物總量控制要求的項(xiàng)目。限制準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè)①嚴(yán)格限制新、擴(kuò)建醫(yī)藥、印染、化纖、合成革、工業(yè)涂裝、包裝印刷、塑料和橡膠等涉VOCs重污染項(xiàng)目（全部使用新料的塑料制品業(yè)、全部使用符合《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》（環(huán)大氣〔2019〕53號(hào)）文件要求的水性涂料、油墨、膠粘劑的且符合《浙江省“十四五”揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》要求等的除外）。②《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019本）》（2021年修訂）、《杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄與產(chǎn)業(yè)平臺(tái)布局指引（2019年本）》中的限制類。注：1、當(dāng)《杭州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》等文件發(fā)生更新時(shí)，相應(yīng)條款按照最新要求執(zhí)行。2、限制準(zhǔn)入類項(xiàng)目符合下列條件方可入?yún)^(qū)：①限制準(zhǔn)入類應(yīng)滿足《浙江省“十四五”揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》、《浙江省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》等相關(guān)文件以及各相應(yīng)行業(yè)整治規(guī)范、辦法要求；②限制類行業(yè)進(jìn)行技改項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，應(yīng)滿足相關(guān)總量削減或替代要求。符合性分析：本項(xiàng)目行業(yè)類別為C2319包裝裝潢及其他印刷，使用的油墨符合《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》（環(huán)大氣〔2019〕53號(hào)）文件要求；且生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣經(jīng)收集處理達(dá)標(biāo)后高空排放，生活污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放；項(xiàng)目不涉及上表中禁止、限制類產(chǎn)業(yè)，符合《杭州市臨安區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（高新片區(qū)）制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》環(huán)境準(zhǔn)入條件清單要求。綜上，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《杭州市臨安區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（高新片區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》中的相關(guān)要求。其他符合性分析1、審批原則符合性分析對(duì)照《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》（浙江省人民政府令第388號(hào)），本項(xiàng)目審批原則符合性分析如下。（1）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批原則符合性①“三線一單”符合性分析根據(jù)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知（環(huán)評(píng)[2016]150號(hào)）》規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目“三線一單”相符性分析如下：表1-4“三線一單”對(duì)照分析情況序號(hào)“三線一單”內(nèi)容本項(xiàng)目對(duì)照情況1生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)臨安區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線分布圖，本項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。2環(huán)境質(zhì)量底線大氣根據(jù)《2023年杭州市臨安區(qū)環(huán)境狀況公報(bào)》，本項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目廢氣經(jīng)收集處理達(dá)標(biāo)后高空排放，廢氣經(jīng)有效收集處理后對(duì)周邊大氣環(huán)境影響較小。水根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，項(xiàng)目所在地水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的III類標(biāo)準(zhǔn)要求，水環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后納入市政污水管網(wǎng)，進(jìn)入杭州臨安高虹鎮(zhèn)污水處理有限公司處理達(dá)標(biāo)后排放，不會(huì)對(duì)周邊水體環(huán)境產(chǎn)生污染。3資源利用上線項(xiàng)目不額外占用土地，且所用水、電用量均較小，遠(yuǎn)低于資源利用上線。4環(huán)境管控單元及準(zhǔn)入清單根據(jù)表1-5分析可知，本項(xiàng)目符合臨安區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控單元（ZH33011220016）管控要求。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)符合“三線一單”要求。②《杭州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新方案》符合性分析根據(jù)《杭州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《杭州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新方案》的通知》（杭環(huán)發(fā)〔2024〕49號(hào)）要求，本項(xiàng)目位于浙江省杭州市臨安區(qū)高虹鎮(zhèn)揚(yáng)山路28號(hào)3幢、4幢廠房，屬于臨安區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控單元（ZH33011220016），符合性分析見(jiàn)下表：表1-5臨安區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控單元要求及符合性分析序號(hào)產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控單元管控要求符合性分析是否符合1空間布局引導(dǎo)根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊的功能定位，建立分區(qū)差別化的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件。根據(jù)前文《杭州市臨安區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（高新片區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》符合性分析可知，本項(xiàng)目符合該區(qū)塊的功能定位，符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件。符合合理規(guī)劃居住區(qū)與工業(yè)功能區(qū)，在居住區(qū)和工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置防護(hù)綠地、生活綠地等隔離帶。要求企業(yè)周邊設(shè)置防護(hù)綠地、生活綠地等隔離帶。符合2污染物排放管控嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，削減污染物排放總量。所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)雨污分流。本項(xiàng)目所在地現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)雨污分流，本項(xiàng)目?jī)H排放生活污水，經(jīng)化糞池預(yù)處理達(dá)標(biāo)后納管；廢氣經(jīng)有效收集處理后，能夠達(dá)標(biāo)排放，項(xiàng)目所在地為達(dá)標(biāo)區(qū)，排放的污染物總量按要求進(jìn)行替代削減。符合3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施設(shè)備建設(shè)和正常運(yùn)行監(jiān)管，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控企業(yè)應(yīng)急預(yù)案制定，建立常態(tài)化的企業(yè)隱患排查整治監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。本項(xiàng)目不屬于重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控企業(yè)，企業(yè)建設(shè)投產(chǎn)后，應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練，加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，本項(xiàng)目的建設(shè)符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控要求。符合4資源開(kāi)發(fā)效率要求//符合根據(jù)以上分析，本項(xiàng)目符合《杭州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新方案》的要求。（2）排放污染物符合國(guó)家、省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制要求根據(jù)工程分析，本項(xiàng)目總量控制指標(biāo)為CODCr、氨氮、VOCs。本項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后，企業(yè)污染物總量控制情況匯總表如下所示。表1-6企業(yè)污染物排放匯總一覽表污染物名稱現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)評(píng)核準(zhǔn)排放量本項(xiàng)目排放量以新帶老削減量本項(xiàng)目實(shí)施后企業(yè)排放總量排放增減量替代削減比例替代削減量廢氣VOCs0.1780.4770.1780.477+0.2991:10.299廢水COD0.1070.0140.1070.014-0.093//氨氮0.01070.0010.01070.001-0.0097//由上表，本項(xiàng)目建成后企業(yè)COD、氨氮、VOCs排放量分別為0.014t/a、0.001t/a、0.477t/a。本項(xiàng)目?jī)H排放生活污水，COD、氨氮不進(jìn)行替代削減；新增VOCs排放量為0.299t/a，新增的總量按1:1比例進(jìn)行替代削減。在此基礎(chǔ)上，本項(xiàng)目的建設(shè)符合總量控制原則。（3）產(chǎn)業(yè)政策相符性分析本項(xiàng)目為C2319包裝裝潢及其他印刷，對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》（2024年2月1日施行），本項(xiàng)目不屬于限制類、淘汰類項(xiàng)目；根據(jù)《杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄與產(chǎn)業(yè)平臺(tái)布局指引（2019年本）》和《臨安區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄與空間布局指引（2013年）》，該項(xiàng)目不屬于禁止發(fā)展和限制類產(chǎn)業(yè)。（4）建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)土空間規(guī)劃的要求本項(xiàng)目位于浙江省杭州市臨安區(qū)高虹鎮(zhèn)揚(yáng)山路28號(hào)3幢、4幢廠房，主要從事印刷紙卡彩盒及不干膠，根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，項(xiàng)目所在地為工業(yè)用地，因此本項(xiàng)目符合建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)土空間規(guī)劃的要求。2、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第682號(hào)）“四性五不批”符合性分析表1-7“四性五不批”符合性分析建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例符合性分析是否符合四性建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性本項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)標(biāo)排放、選址規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、總量控制原則及環(huán)境質(zhì)量要求等，從環(huán)保角度看，本項(xiàng)目在所選場(chǎng)地上實(shí)施是基本可行的符合環(huán)境影響分析預(yù)測(cè)評(píng)估的可靠性本評(píng)價(jià)根據(jù)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、建設(shè)規(guī)模等進(jìn)行廢水、廢氣、固廢、噪聲環(huán)境影響分析，其環(huán)境影響分析預(yù)測(cè)評(píng)估具有可靠性符合環(huán)境保護(hù)措施的有效性本項(xiàng)目廢氣、廢水、噪聲采取有效防治措施，可做到達(dá)標(biāo)排放，固廢可做到安全合理處置符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的科學(xué)性本環(huán)評(píng)結(jié)論客觀、過(guò)程公開(kāi)、評(píng)價(jià)公正，并綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素可能造成的影響，環(huán)境結(jié)論是科學(xué)的符合五不批建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃本項(xiàng)目主要從事印刷彩卡紙盒、不干膠的生產(chǎn)，項(xiàng)目選址位于浙江省杭州市臨安區(qū)高虹鎮(zhèn)揚(yáng)山路28號(hào)3幢、4幢廠房。本項(xiàng)目的行業(yè)類別符合《杭州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新方案》中空間布局引導(dǎo)，符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目符合總量控制制度要求，滿足環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃符合所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求項(xiàng)目所在地屬于大氣環(huán)境達(dá)標(biāo)區(qū)。項(xiàng)目所在地水環(huán)境質(zhì)量狀況良好，地表水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。聲環(huán)境質(zhì)量均滿足環(huán)境質(zhì)量底線要求符合建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無(wú)法確保污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞建設(shè)項(xiàng)目采用的污染防治措施可確保污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)符合改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，未針對(duì)項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施本項(xiàng)目為新建（遷建）項(xiàng)目/建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確、不合理本環(huán)評(píng)報(bào)告表不存在以上問(wèn)題符合根據(jù)以上對(duì)照分析情況，本次項(xiàng)目建設(shè)滿足“四性五不批”的相關(guān)要求。3、太湖流域相關(guān)文件符合性分析（1）《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)太湖源流域水環(huán)境綜合治理總體方案的通知》（發(fā)改地區(qū)[2022]959號(hào)）符合性分析表1-8與《太湖源流域水環(huán)境綜合治理總體方案的通知》相符性分析相關(guān)要求符合性分析第二章總體要求第四節(jié)治理分區(qū)根據(jù)不同區(qū)城對(duì)太湖水環(huán)境的形響和作用，將太湖流域劃分為太湖湖體保護(hù)區(qū)城、江蘇上游地區(qū)、浙江上游地區(qū)和太湖下游地區(qū)四類區(qū)域，實(shí)施分區(qū)治理，提開(kāi)治理精準(zhǔn)化水平。太湖湖體保護(hù)區(qū)域重點(diǎn)加強(qiáng)藍(lán)藻水華的監(jiān)測(cè)預(yù)警和打撈處置，科學(xué)推進(jìn)重點(diǎn)水域生態(tài)清淤，促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域水生植被恢復(fù)，改善湖泊生境，提高湖泊生態(tài)功能。江蘇上游地區(qū)主要包括無(wú)錫市、常州市和鎮(zhèn)江市，該區(qū)域入湖污染負(fù)荷較高，是入湖污染負(fù)荷防控重點(diǎn)區(qū)域，主要通過(guò)優(yōu)化調(diào)整涉磷等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、提高污水收集處理效能、深入推進(jìn)面源污染洽理、加強(qiáng)河網(wǎng)湖蕩系統(tǒng)治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)、完善水網(wǎng)工程體系、強(qiáng)化水資源調(diào)控、促進(jìn)水體有序流動(dòng)等措施，大幅削減各類入湖污染負(fù)荷。浙江上游地區(qū)主要是湖州市、杭州市的臨安區(qū)和余杭區(qū)，通過(guò)加強(qiáng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)村生活污染防控，減少面源污染，強(qiáng)化城市生活污染治理，實(shí)施以水源涵養(yǎng)為重點(diǎn)的生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，提高水源涵養(yǎng)能力，實(shí)現(xiàn)清水入湖。太湖下游地區(qū)主要包括江蘇省蘇州市，浙江省嘉興市、杭州市的上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)(臨平區(qū)等地，以及上海市青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)、金澤鎮(zhèn)和朱家角鎮(zhèn)，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，提高區(qū)域水資源利用效率，全力提升河網(wǎng)湖蕩水質(zhì)，恢復(fù)水生態(tài)功能。本項(xiàng)目位于浙江省杭州市臨安區(qū)高虹鎮(zhèn)揚(yáng)山路28號(hào)3幢、4幢廠房，屬于浙江上游地區(qū)，本項(xiàng)目不排放生產(chǎn)廢水。第三章大力推進(jìn)污染治理/以減磷控氮為主線，以太湖上游為重點(diǎn)，深化控源截污，加強(qiáng)環(huán)保墊礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序推進(jìn)內(nèi)源污染治理，全面開(kāi)展入河（湖）排污口排查整治，建立涉氮磷項(xiàng)目減量替代合賬，不斷提升洽理能力和治理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制入湖污染負(fù)荷。本項(xiàng)目屬于太湖流域的浙江上游地區(qū)，為重點(diǎn)管控對(duì)象，本項(xiàng)目不排放生產(chǎn)廢水第六章推動(dòng)流域高質(zhì)量發(fā)展第一節(jié)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局嚴(yán)禁落地國(guó)家和本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄明確的限制類、淘汰類工藝、裝備、產(chǎn)品與項(xiàng)目，依法推動(dòng)污染企業(yè)退出。繼續(xù)推進(jìn)城市建成區(qū)內(nèi)造紙、印染、化工等污染較重企業(yè)有序搬遷改造或依法關(guān)閑，推動(dòng)環(huán)太湖生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、存在重大安全隱惠且不具備整治條件的企業(yè)依法關(guān)閉或搬遷至合規(guī)工業(yè)園。推進(jìn)太湖流域等重要飲用水水源地300米范圍內(nèi)重點(diǎn)排污企業(yè)逐步退出。除戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目外，太湖流域原則上不再審批其他生產(chǎn)性新增氮磷污染物的工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不排放生產(chǎn)廢水故項(xiàng)目的實(shí)施符合《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)太湖源流域水環(huán)境綜合治理總體方案的通知》（發(fā)改地區(qū)[2022]959號(hào)）中的相關(guān)要求。（2）《關(guān)于落實(shí)<水污染防治行動(dòng)計(jì)劃>實(shí)施區(qū)域差別化環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)照分析根據(jù)《關(guān)于落實(shí)<水污染防治行動(dòng)計(jì)劃>實(shí)施區(qū)域差別化環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見(jiàn)》（環(huán)環(huán)評(píng)[2016]190號(hào)）文件要求符合性分析如下：表1-9本項(xiàng)目與環(huán)環(huán)評(píng)[2016]190號(hào)有關(guān)內(nèi)容符合性分析序號(hào)有關(guān)要求符合性分析是否符合1對(duì)太湖流域新建原料化工、燃料、顏料及排放氮磷污染物的工業(yè)項(xiàng)目，不予環(huán)境準(zhǔn)入；實(shí)施江、湖一體的氮、磷污染控制，防范和治理江、湖富營(yíng)養(yǎng)化。嚴(yán)格沿江港口碼頭項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。項(xiàng)目位于太湖流域，主要從事印刷卡紙盒、不干膠生產(chǎn)，不屬于原料化工、燃料、顏料生產(chǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目不排放生產(chǎn)廢水，即項(xiàng)目不排含氮、磷的工業(yè)廢水。符合綜上可知，本項(xiàng)目建設(shè)符合《關(guān)于落實(shí)<水污染防治行動(dòng)計(jì)劃>實(shí)施區(qū)域差別化環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見(jiàn)》（環(huán)環(huán)評(píng)[2016]190號(hào)）相關(guān)要求。4、與《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》符合性分析根據(jù)中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部2019年6月26日印發(fā)的《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》(環(huán)大氣[2019]53號(hào))，本項(xiàng)目與此文件相符性分析如下。表1-10本項(xiàng)目與《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》符合性分析源項(xiàng)檢查環(huán)節(jié)檢查要點(diǎn)本項(xiàng)目情況符合性分析VOCs物料儲(chǔ)存容器、包裝袋1.容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時(shí)是否加蓋、封口，保持密閉；盛裝過(guò)VOCs物料的廢包裝容器是否加蓋密閉。2.容器或包裝袋是否存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽(yáng)和防滲設(shè)施的專用場(chǎng)地。本項(xiàng)目油墨等含VOCs的物料均存儲(chǔ)于倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，在非取用狀態(tài)時(shí)均加蓋保持密閉，并且需存放于室內(nèi)，地面按要求做好防滲措施。符合儲(chǔ)庫(kù)、料倉(cāng)10.圍護(hù)結(jié)構(gòu)是否完整，與周圍空間完全阻隔。11.門窗及其他開(kāi)口（孔）部位是否關(guān)閉（人員、車輛、設(shè)備、物料進(jìn)出時(shí)，以及依法設(shè)立的排氣筒、通風(fēng)口除外）。油墨均密閉桶裝存放在室內(nèi)；不會(huì)涉及泄漏及廢氣的排放。/VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送液態(tài)VOCs物料1.是否采用管道密閉輸送，或者采用密閉容器或罐車。項(xiàng)目液態(tài)VOCs物料均為密閉桶裝。符合揮發(fā)性有機(jī)液體裝載3.汽車、火車運(yùn)輸是否采用底部裝載或頂部浸沒(méi)式裝載方式。4.是否根據(jù)年裝載量和裝載物料真實(shí)蒸氣壓，對(duì)VOCs廢氣采取密閉收集處理措施，或連通至氣相平衡系統(tǒng)；有油氣回收裝置的，檢查油氣回收量。項(xiàng)目液態(tài)VOCs物料均為密閉桶裝，不涉及罐車，故不涉及汽車、火車運(yùn)輸?shù)撞垦b載或頂部浸沒(méi)式裝載方式。/工藝過(guò)程VOCs無(wú)組織排放VOCs物料投加和卸放1.液態(tài)、粉粒狀VOCs物料的投加過(guò)程是否密閉，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。2.VOCs物料的卸（出、放）料過(guò)程是否密閉，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。項(xiàng)目設(shè)置有效的收集處理措施，印刷廢氣經(jīng)收集后由“二級(jí)活性炭吸附”裝置處理達(dá)標(biāo)后高空排放。符合含VOCs產(chǎn)品的使用過(guò)程11.調(diào)配、涂裝、印刷、粘結(jié)、印染、干燥、清洗等過(guò)程中使用VOCs含量大于等于10%的產(chǎn)品，是否采用密閉設(shè)備，或在密閉空間內(nèi)操作，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。12.有機(jī)聚合物（合成樹(shù)脂、合成橡膠、合成纖維等）的混合/混煉、塑煉/塑化/熔化、加工成型（擠出、注射、壓制、壓延、發(fā)泡、紡絲等）等制品生產(chǎn)過(guò)程，是否采用密閉設(shè)備，或在密閉空間內(nèi)操作，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。項(xiàng)目設(shè)置有效的收集處理措施，印刷廢氣經(jīng)收集后由“二級(jí)活性炭吸附”裝置處理達(dá)標(biāo)后高空排放。符合其他過(guò)程13.載有VOCs物料的設(shè)備及其管道在開(kāi)停工（車）、檢維修和清洗時(shí)，是否在退料階段將殘存物料退凈，并用密閉容器盛裝；退料過(guò)程廢氣、清洗及吹掃過(guò)程排氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。項(xiàng)目對(duì)印刷機(jī)清洗時(shí)目的就是為了清洗殘留的油墨，清理時(shí)保持廢氣收集裝置開(kāi)啟，廢氣有效收集。符合VOCs無(wú)組織廢氣收集處理系統(tǒng)14.是否與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。15.采用外部集氣罩的，距排氣罩開(kāi)口面最遠(yuǎn)處的VOCs無(wú)組織排放位置，控制風(fēng)速是否大于等于0.3米/秒（有行業(yè)具體要求的按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行）。16.廢氣收集系統(tǒng)是否負(fù)壓運(yùn)行；處于正壓狀態(tài)的，是否有泄漏。17.廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道是否密閉、無(wú)破損。要求企業(yè)在生產(chǎn)時(shí)同步運(yùn)行VOCs廢氣處理裝置；集氣罩控制風(fēng)速約0.6米/秒；企業(yè)組織對(duì)廢氣收集系統(tǒng)、管道等定期檢查。符合敞開(kāi)液面VOCs逸散廢水集輸系統(tǒng)1.是否采用密閉管道輸送；采用溝渠輸送未加蓋密閉的，廢水液面上方VOCs檢測(cè)濃度是否超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.接入口和排出口是否采取與環(huán)境空氣隔離的措施。本項(xiàng)目不涉及生產(chǎn)廢水。符合廢水儲(chǔ)存、處理設(shè)施3.廢水儲(chǔ)存和處理設(shè)施敞開(kāi)的，液面上方VOCs檢測(cè)濃度是否超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.采用固定頂蓋的，廢氣是否收集至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項(xiàng)目不涉及生產(chǎn)廢水。符合有組織VOCs排放排氣筒1.VOCs排放濃度是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。2.車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時(shí)、重點(diǎn)區(qū)域大于等于2千克/小時(shí)的，VOCs治理效率是否符合要求；采用的原輔材料符合國(guó)家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外。3.是否安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施是否正常運(yùn)行，是否與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。項(xiàng)目有機(jī)廢氣采用“二級(jí)活性炭吸附”裝置進(jìn)行處理，可使VOCs排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；項(xiàng)目建成后要求企業(yè)每年至少開(kāi)展1次VOCs廢氣處理設(shè)施進(jìn)、出口監(jiān)測(cè)和廠界無(wú)組織監(jiān)控濃度監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)包含主要特征污染物非甲烷總烴、臭氣濃度等指標(biāo)。符合廢氣治理設(shè)施吸附裝置4.吸附劑種類及填裝情況。5.一次性吸附劑更換時(shí)間和更換量。6.再生型吸附劑再生周期、更換情況。7.廢吸附劑儲(chǔ)存、處置情況。本項(xiàng)目不涉及。/臺(tái)賬企業(yè)是否按要求記錄臺(tái)賬。企業(yè)應(yīng)健全廢氣監(jiān)測(cè)臺(tái)賬、廢氣處理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬等各類臺(tái)賬并嚴(yán)格管理。符合由上表可知，本項(xiàng)目建設(shè)基本符合《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》相關(guān)要求。5、浙江省2020年細(xì)顆粒物和臭氧“雙控雙減”實(shí)施方案相符性分析根據(jù)省美麗浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組大氣污染防治辦公室關(guān)于印發(fā)《浙江省2020年細(xì)顆粒物和臭氧“雙控雙減”實(shí)施方案》的函（浙大氣辦[2020]2號(hào)）附表1，杭州市臨安區(qū)未納入O3污染控制重點(diǎn)區(qū)域，未納入重點(diǎn)區(qū)域的市縣可根據(jù)本地實(shí)際，參照該方案制定針對(duì)性、差異化減排措施，有效控制臭氧污染，相關(guān)要求如下：全面深化工業(yè)企業(yè)VOCs治理。優(yōu)先推行生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)的源頭替代，鼓勵(lì)工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)加大源頭替代力度，推廣使用低（無(wú)）VOCs含量木器涂料、車輛涂料、機(jī)械設(shè)備涂料、集裝箱涂料、建筑物和構(gòu)筑物防護(hù)涂料以及低（無(wú)）VOCs含量油墨和膠粘劑，涂料、油墨、膠粘劑生產(chǎn)企業(yè)推廣低（無(wú)）VOCs含量、低反應(yīng)活性原輔材料使用。全面加強(qiáng)無(wú)組織排放控制，采取設(shè)備與場(chǎng)所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集和推廣使用全密閉、連續(xù)化、自動(dòng)化等生產(chǎn)技術(shù)以及高效工藝與設(shè)備等，削減VOCs無(wú)組織排放。有效提升末端治理效率，對(duì)現(xiàn)有治污設(shè)施實(shí)施提升改造，鼓勵(lì)采用多種治理技術(shù)組合工藝和建設(shè)高效處理設(shè)施；推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等，加強(qiáng)資源共享，提高治理效率；重點(diǎn)排污單位實(shí)行VOCs排放濃度與去除效率雙控，有組織排放廢氣VOCs初始排放速率大于等于2kg/h的，除濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)外，去除效率不低于80%，有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)防涉VOCs“散亂污”企業(yè)反彈，建立健全“散亂污”企業(yè)及集群動(dòng)態(tài)排查與整治機(jī)制，鞏固提升整治成果。相符性分析：本項(xiàng)目采用的油墨符合《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）的要求，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)收集后采取二級(jí)活性炭吸附裝置處理后高空排放（去除效率不低于80%），符合浙江省2020年細(xì)顆粒物和臭氧“雙控雙減”實(shí)施方案。6、與《浙江省十四五揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案的通知》符合性分析對(duì)照《浙江省“十四五”揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》（浙環(huán)發(fā)[2021]10號(hào)）進(jìn)行符合性分析，具體見(jiàn)下表。表1-11浙江省“十四五”揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案序號(hào)判斷依據(jù)本項(xiàng)目符合性1禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用VOCs含量限值不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等項(xiàng)目。本項(xiàng)目使用的油墨符合GB38507-2020要求。符合2工業(yè)涂裝行業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)使用緊湊式涂裝工藝，推廣采用輥涂、靜電噴涂、高壓無(wú)氣噴涂、空氣輔助無(wú)氣噴涂、熱噴涂、超臨界二氧化碳噴涂等技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)采用自動(dòng)化、智能化噴涂設(shè)備替代人工噴涂，減少使用空氣噴涂技術(shù)。包裝印刷行業(yè)推廣使用無(wú)溶劑復(fù)合、共擠出復(fù)合技術(shù)，鼓勵(lì)采用水性凹印、醇水凹印、輻射固化凹印、柔版印刷、無(wú)水膠印等印刷工藝。本項(xiàng)目采用無(wú)水膠印。符合3選用粉末涂料、水性涂料、無(wú)溶劑涂料、輻射固化涂料等環(huán)境友好型涂料和符合要求的（高固體分）溶劑型涂料。工業(yè)涂裝企業(yè)所使用的水性涂料、溶劑型涂料、無(wú)溶劑涂料、輻射固化涂料應(yīng)符合《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》規(guī)定的VOCs含量限值要求，并建立臺(tái)賬，記錄原輔材料的使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量。本項(xiàng)目不涉及。/4大力推進(jìn)低VOCs含量原輔材料的源頭替代。全面排查使用溶劑型工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔材料的企業(yè)，制定低VOCs含量原輔材料源頭替代實(shí)施計(jì)劃，按照“可替盡替、應(yīng)代盡代”的原則，實(shí)施一批替代溶劑型原輔材料的項(xiàng)目。本項(xiàng)目所使用的油墨為低VOCs含量的油墨，為環(huán)保型油墨。符合5嚴(yán)格控制無(wú)組織排放。在保證安全前提下，加強(qiáng)含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理，做好VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開(kāi)液面逸散以及工藝過(guò)程等無(wú)組織排放環(huán)節(jié)的管理。生產(chǎn)應(yīng)優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式，原則上應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量；采用局部集氣罩的，距集氣罩開(kāi)口面最遠(yuǎn)處的VOCs無(wú)組織排放位置控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒。①項(xiàng)目油墨為桶裝；②項(xiàng)目作業(yè)結(jié)束將剩余所有油墨送回儲(chǔ)存間；③項(xiàng)目印刷線相對(duì)密閉設(shè)計(jì)，廢氣均有效收集；④項(xiàng)目印刷、潤(rùn)版、上光、洗車等有機(jī)廢氣采用活性炭吸附工藝處理。符合6①企業(yè)新建治理設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治理設(shè)施實(shí)施改造，應(yīng)結(jié)合排放VOCs產(chǎn)生特征、生產(chǎn)工況等合理選擇治理技術(shù)，對(duì)治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，要采用多種技術(shù)的組合工藝。采用活性炭吸附技術(shù)的，吸附裝置和活性炭應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)要求，并按要求足量添加、定期更換活性炭。②化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、合成革等行業(yè)的VOCs綜合去除效率達(dá)到60%以上。項(xiàng)目VOCs綜合去除效率約64%，達(dá)到60%以上。符合7按照治理設(shè)施較生產(chǎn)設(shè)備“先啟后?！钡脑瓌t提升治理設(shè)施投運(yùn)率。本項(xiàng)目治理設(shè)施較生產(chǎn)設(shè)備“先啟后停”符合由上表可知，本項(xiàng)目符合《浙江省“十四五”揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》（浙環(huán)發(fā)[2021]10號(hào)）中要求。7、《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》浙江省實(shí)施細(xì)則符合性分析本項(xiàng)目位于浙江省杭州市臨安區(qū)高虹鎮(zhèn)揚(yáng)山路28號(hào)3幢、4幢廠房，屬于C2319包裝裝潢及其他印刷，對(duì)照《浙江省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>浙江省實(shí)施細(xì)則的通知》（浙長(zhǎng)江辦〔2022〕6號(hào)）進(jìn)行符合性分析，具體符合性分析見(jiàn)下表1-11。表1-12《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》浙江省實(shí)施細(xì)則符合性分析相關(guān)要求（部分）符合性分析是否符合15.禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。高污染項(xiàng)目清單參照生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境保護(hù)綜合目錄》中的高污染產(chǎn)品目錄執(zhí)行。本項(xiàng)目為C2319包裝裝潢及其他印刷，對(duì)照《環(huán)境保護(hù)綜合目錄》（2021年版），不屬于高污染項(xiàng)目。是16.禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。是17.禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，對(duì)列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類中的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品投資項(xiàng)目，列入《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》的外商投資項(xiàng)目，一律不得核準(zhǔn)、備案。禁止向落后產(chǎn)能項(xiàng)目和嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)項(xiàng)目供應(yīng)土地。本項(xiàng)目不屬于落后產(chǎn)能項(xiàng)目。是18.禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。部門、機(jī)構(gòu)禁止辦理相關(guān)的土地（海域）供應(yīng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)審批和新增授信支持等業(yè)務(wù)。本項(xiàng)目不屬于過(guò)剩產(chǎn)能項(xiàng)目。是19.禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于不符合要求的高能耗高排放項(xiàng)目。是由上表可知，本項(xiàng)目符合《浙江省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>浙江省實(shí)施細(xì)則的通知》（浙長(zhǎng)江辦〔2022〕6號(hào)）中要求。二、建設(shè)項(xiàng)目工程分析建設(shè)內(nèi)容1、項(xiàng)目由來(lái)杭州怡彩印務(wù)有限公司成立于2019年8月，位于杭州市臨安區(qū)高虹鎮(zhèn)揚(yáng)山路28號(hào)3幢、4幢廠房，經(jīng)營(yíng)范圍：包裝裝潢印刷品印刷（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以審批結(jié)果為準(zhǔn)）。企業(yè)原廠址位于杭州市臨安區(qū)高虹鎮(zhèn)楊山路28號(hào)1幢，投資1300萬(wàn)元建設(shè)年印刷紙卡彩盒6000萬(wàn)套、不干膠2000萬(wàn)張生產(chǎn)線項(xiàng)目，該項(xiàng)目已委托浙江冶金環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)研究有限公司編制了《杭州怡彩印務(wù)有限公司年印刷紙卡彩盒6000萬(wàn)套、不干膠2000萬(wàn)張生產(chǎn)線項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》并取得杭州市生態(tài)環(huán)境局臨安分局批復(fù)（臨環(huán)審[2019]278號(hào)），并于2019年12月該項(xiàng)目廢水、廢氣、噪聲通過(guò)了自主驗(yàn)收，2020年1月固體廢物通過(guò)了杭州市生態(tài)環(huán)境局臨安分局驗(yàn)收（杭環(huán)臨驗(yàn)[2020]G04號(hào)）。原廠址目前已拆遷，年印刷紙卡彩盒6000萬(wàn)套、不干膠2000萬(wàn)張生產(chǎn)線項(xiàng)目不再生產(chǎn)。拆遷后，企業(yè)擬投資1706萬(wàn)元，利用位于高虹鎮(zhèn)楊山路28號(hào)3幢、4幢現(xiàn)有廠房作為生產(chǎn)場(chǎng)所，總建筑面積約8135.23m2，在原有設(shè)備的基礎(chǔ)上新增全張切紙機(jī)、小森單色機(jī)、高速全自動(dòng)糊盒機(jī)等設(shè)備建設(shè)本項(xiàng)目，項(xiàng)目完成后，預(yù)計(jì)形成年產(chǎn)印刷紙卡彩盒8000萬(wàn)套、不干膠3000萬(wàn)張的生產(chǎn)能力。項(xiàng)目為C2319包裝裝潢及其他印刷，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）》（見(jiàn)表2-1），本項(xiàng)目應(yīng)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表。表2-1環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類表環(huán)評(píng)類別項(xiàng)目類別報(bào)告書(shū)報(bào)告表登記表本項(xiàng)目二十、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)2339印刷231年用溶劑油墨10噸及以上的其他（激光印刷除外；年用低VOCs含量油墨10噸以下的印刷除外）/本項(xiàng)目使用膠印油墨，屬于低VOCs含量油墨，使用量為12t/a，在10噸以上，環(huán)評(píng)類別屬于“報(bào)告表”2、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能遷建后產(chǎn)品方案詳見(jiàn)表2-2。表2-2產(chǎn)品及產(chǎn)能一覽表產(chǎn)品名稱原環(huán)評(píng)審批產(chǎn)量增減量遷建后產(chǎn)量備注紙卡彩盒6000萬(wàn)套/年2000萬(wàn)套/年8000萬(wàn)套/年紙盒：15cm×15cm×42cm紙卡：15cm×42cm每套紙卡紙盒重量為30g不干膠2000萬(wàn)張/年1000萬(wàn)張/年3000萬(wàn)張/年10cm×5cm，每張不干膠重量為8g3、項(xiàng)目組成本項(xiàng)目利用企業(yè)位于杭州市臨安區(qū)高虹鎮(zhèn)楊山路28號(hào)3幢、4幢現(xiàn)有廠房作為生產(chǎn)場(chǎng)所，在原有設(shè)備的基礎(chǔ)上新增全張切紙機(jī)、小森單色機(jī)、高速全自動(dòng)糊盒機(jī)等設(shè)備建設(shè)本項(xiàng)目。本項(xiàng)目主體工程主要為生產(chǎn)區(qū)，并配有原材料堆放區(qū)等儲(chǔ)運(yùn)工程，廢氣處理設(shè)施、噪聲治理和固廢貯存間等環(huán)保工程。項(xiàng)目組成詳見(jiàn)下表：表2-3本項(xiàng)目組成一覽表工程類別建設(shè)內(nèi)容建設(shè)規(guī)模主體工程生產(chǎn)區(qū)4幢廠房：一樓：設(shè)有2臺(tái)全自動(dòng)模切機(jī)、1臺(tái)全張切紙機(jī)，并設(shè)有危廢倉(cāng)庫(kù)、油墨倉(cāng)庫(kù)、成品倉(cāng)庫(kù)等；二樓：設(shè)有1臺(tái)全張切紙機(jī)、2臺(tái)海德堡印刷機(jī)，并設(shè)有原料倉(cāng)庫(kù)；三樓：1臺(tái)不干膠印刷機(jī)、1臺(tái)上光機(jī)、1臺(tái)CPT制版機(jī)、1臺(tái)高速全自動(dòng)糊盒機(jī)、1臺(tái)覆膜機(jī)；3幢廠房：設(shè)有1臺(tái)小森單色機(jī)年產(chǎn)8000萬(wàn)套紙卡彩盒、3000萬(wàn)張不干膠輔助工程辦公區(qū)位于4幢四樓儲(chǔ)運(yùn)工程原料倉(cāng)庫(kù)油墨倉(cāng)庫(kù)位于4幢一樓，普通原料倉(cāng)庫(kù)位于4幢二樓成品區(qū)位于4幢一樓依托工程廢水雨污分流制；生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后接入杭州臨安高虹鎮(zhèn)污水處理有限公司固廢一般工業(yè)固廢物資回收單位危險(xiǎn)廢物委托危廢處置單位生活垃圾環(huán)衛(wèi)部門公用工程供電市政電網(wǎng)供電給水市政自來(lái)水管網(wǎng)供應(yīng)，用水主要為員工生活用水排水雨污分流制；生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)能源本項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備均使用電能，用電由市政電網(wǎng)接入其他項(xiàng)目場(chǎng)地不設(shè)食堂、宿舍、浴室環(huán)保工程廢氣印刷、潤(rùn)版、上光、洗車廢氣：經(jīng)集氣罩收集后，通過(guò)“二級(jí)活性炭吸附裝置”處理后高空排放，且排放高度不低于15m（DA001）；覆膜廢氣：通過(guò)車間門窗等無(wú)組織排放。廢水生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，經(jīng)杭州臨安高虹鎮(zhèn)污水處理有限公司處理達(dá)標(biāo)后外排噪聲設(shè)備減振降噪，加強(qiáng)維護(hù)管理固廢一般工業(yè)固廢設(shè)一般工業(yè)固廢區(qū)，外售物資回收單位危險(xiǎn)廢物設(shè)危廢間，定期送有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位處置；危廢間位于4幢一樓油墨倉(cāng)庫(kù)北側(cè)，面積約10m2生活垃圾生活垃圾收集后委托環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行清運(yùn)4、設(shè)備清單本項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)備見(jiàn)表2-4。表2-4主要設(shè)備一覽表序號(hào)名稱原環(huán)評(píng)審批數(shù)量（臺(tái)/套）增減量（臺(tái)/套）遷建后數(shù)量（臺(tái)/套）型號(hào)/備注1海德堡印刷機(jī)202CD74-5H2不干膠印刷機(jī)2-11PZ17403對(duì)開(kāi)單色08機(jī)1-10/4全張切紙機(jī)202國(guó)望13005手動(dòng)平壓壓痕機(jī)2-11ML15006全自動(dòng)模切機(jī)1+12MD10607覆膜機(jī)101ML12008上光機(jī)101PYQ7509對(duì)裱機(jī)2-11PYQ20310CPT制版機(jī)101800型11螺桿空壓機(jī)202/12小森單色機(jī)0+1128II13高速全自動(dòng)糊盒機(jī)0+11YDS-800BT設(shè)備匹配性分析：表2-5設(shè)備匹配性分析設(shè)備數(shù)量/臺(tái)設(shè)計(jì)車速(m2/h·臺(tái))實(shí)際車速(m2/h·臺(tái))年工作時(shí)間/h理論年產(chǎn)能/萬(wàn)m2項(xiàng)目年印刷量/萬(wàn)m2是否匹配海德堡印刷機(jī)240003200360028802895是小森單色機(jī)1300024003600864不干膠印刷機(jī)120001600360057615是綜上，項(xiàng)目的印刷設(shè)備能夠滿足生產(chǎn)要求。5、主要原輔材料本項(xiàng)目主要原輔材料及年用量見(jiàn)表2-6。表2-6主要原輔材料及年用量一覽表名稱原審批年用量（t/a）增減量（t/a）遷建后年用量（t/a）備注廠區(qū)最大存儲(chǔ)量承印物雙膠紙60+3595外購(gòu)/銅版紙280+175455外購(gòu)/灰板紙500+155655外購(gòu)/瓦楞紙920+3101230外購(gòu)/不干膠紙80+160240外購(gòu)/印版制作顯影液0.3+0.30.6制版顯影，5kg/桶0.05tCPT板材6.936+4.855211.791220400張/年，0.578kg/張/油墨及輔料油墨1.2+11.812外購(gòu)，2kg/袋12kg/箱0.5t潤(rùn)版液0.5+0.61.1桶裝，5kg/桶0.05t異丙醇0.8-0.80桶裝，160kg/a0.32t覆膜、上光PP膜336覆膜工序/玉米淀粉膠2.4-2.40主要成分為玉米淀粉、添加硼砂等助劑，40kg/桶/水性白膠0+0.60.6桶裝，25kg/桶0.2t上光油2.02.04桶裝，40kg/桶0.16t對(duì)裱水性白膠0.4-0.40桶裝，25kg/桶/玉米淀粉膠0+44主要成分為玉米淀粉、添加硼砂等助劑，40kg/桶/印刷橡皮布橡皮布0.24+0.30.54240張/年，1kg/張/其他輔料洗車水0.4+0.40.8桶裝，25kg/塑料桶0.2t抹布0.5+0.51.0蘸取洗車水后洗車用/活性炭9.0+3.012.0廢氣處理/本項(xiàng)目使用的顯影液、油墨、潤(rùn)版液、上光油等原輔材料主要成分信息如下：顯影液：為褐色液體，具腐蝕性、刺激性，不可直接接觸肌膚，主要成分為五水偏硅酸鈉和水，不含銀離子等重金屬。表2-7顯影液主要成分信息一覽表序號(hào)組分CAS代號(hào)含量%1五水偏硅酸鈉10213-79-3202水7732-18-580CTP板材：表2-8CTP板材主要成分信息一覽表序號(hào)組分CAS代號(hào)含量%1樹(shù)脂111-96-64%2乙醚110-80-50.95%3染料60-11-70.05%4鋁板7429-90-595%油墨：采用杭華油墨股份有限公司生產(chǎn)的膠印單張紙混合物油墨，根據(jù)廠家提供的SGS報(bào)告，本項(xiàng)目所使用的油墨中揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）含量為1%，符合《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)含量的限值》（GB38507-2020）表1中單張膠印油墨揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）含量限值要求（≤3%）。表2-9油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物含量的限值（節(jié)選）油墨品種揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）限值%膠印油墨單張膠印油墨≤3潤(rùn)版液：潤(rùn)版液是膠印機(jī)印刷過(guò)種中不可缺少的一種化學(xué)助劑，它在印版空白部分形成均勻的水膜，以抵制圖文上的油墨向空白部分的浸潤(rùn)，防止臟版。表2-10潤(rùn)版液主要成分信息一覽表序號(hào)組分CAS代號(hào)含量%本次環(huán)評(píng)取值%1檸檬酸77-92-92~10102氫氧化鈉1310-73-21~553烷氧基乙二醇111-76-210~20204非離子表面活性劑/0.3~335羧甲基纖維素鈉9004-32-40.4~446水//58玉米淀粉膠：是以玉米淀粉為主要原料，添加氫氧化鈉、焦銻酸鉀、硼砂等輔料組成的玉米淀粉粘合劑。主要用于紙箱、瓦楞紙板等行業(yè)，可以代替沿用已久的堿性泡花堿（即水玻璃）粘合劑，其優(yōu)點(diǎn)是：生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)單，制作方便，投產(chǎn)快，粘合強(qiáng)度高，防潮性也比泡花堿好，而且涂布量和成本卻比泡花堿粘合劑低。水性白膠：以水為分散介質(zhì)進(jìn)行乳液聚合而得，是一種水性環(huán)保膠。由于具有成膜性好，粘結(jié)強(qiáng)度高，固化速度快、耐稀酸稀堿性好、使用方便、價(jià)格便宜、不含有機(jī)溶劑等特點(diǎn)，被廣泛應(yīng)用于木材、家具、裝修、印刷、紡織、皮革、造紙等行業(yè)，已成為人們熟悉的一種粘合劑。表2-11水性白膠主要成分信息一覽表序號(hào)組分CAS代號(hào)含量%1醋酸乙烯共聚物--54~562水7732-18-544~46上光油：項(xiàng)目采用杭州鑫邦印刷科技有限公司生產(chǎn)的水性上光油，以水為稀釋劑，使用少量易揮發(fā)的異丙醇為輔助溶液。表2-11上光油主要成分信息一覽表序號(hào)組分CAS代號(hào)含量%本次環(huán)評(píng)取值%1乳液樹(shù)脂25085-34-140—60%422水溶性樹(shù)脂25767-39-920—30%253IPA（異丙醇）67-63-02—5%54去離子水7732-18-520—30%255乳化劑9004-82-41—3%3洗車水：是用來(lái)清洗膠印機(jī)油墨的。膠印機(jī)在換油墨之前，要用洗車水來(lái)洗掉油墨。表2-12洗車水主要成分信息一覽表序號(hào)組分CAS代號(hào)含量%本次環(huán)評(píng)取值%1氫化處理輕油（石油系）64742-88-7 90~97972復(fù)合非離子表面活性劑/1~53與《膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物限量》（GB33372-2020）符合性分析：項(xiàng)目所使用的玉米淀粉膠或水性白膠均屬于水基型膠粘劑。其中玉米淀粉膠主要成分為玉米淀粉、氫氧化鈉、焦銻酸鉀、硼砂等，無(wú)易揮發(fā)成分；水性白膠主要成分為醋酸乙烯共聚物，根據(jù)《浙江省重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染排放源排放量計(jì)算方法（1.1版）》：“使用含丙烯酸、丙烯酸酯類、苯乙烯等易聚合VOCs成分的膠水，進(jìn)行粘結(jié)后進(jìn)行高溫烘干的企業(yè)，原則上認(rèn)為這些VOCs成分在聚合后，殘留并揮發(fā)的單體占膠水中總?cè)軇┝康谋壤坏陀?%”，本次評(píng)價(jià)按1%考慮，則g/L<50g/L，故本項(xiàng)目使用的玉米淀粉膠和水性白膠均符合《膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物限量》（GB33372-2020）中水基型膠粘劑VOC含量限值要求。與《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》（GB38508-2020）符合性分析：本項(xiàng)目使用的洗車水屬于有機(jī)溶劑清洗劑，不含GB38508-2020表1中所列特定揮發(fā)性有機(jī)物；根據(jù)廠家提供的MSDS，洗車水密度為0.79~0.84g/cm3，揮發(fā)性成分取97%，則VOCs含量=g/L<900g/L，故本項(xiàng)目所使用洗車水符合《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》（GB38508-2020）表1中有機(jī)溶劑清洗劑VOCs含量限值要求。產(chǎn)能匹配性分析：根據(jù)企業(yè)提供資料，現(xiàn)提高產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品印刷面積占增加，實(shí)際印刷面積約占印刷紙張面積的50%（原印刷面積約占紙張面積的5%~10%），項(xiàng)目年印刷量為2895萬(wàn)m2，則實(shí)際印刷面積約為1447.5萬(wàn)m2/a。表2-13油墨用量核算表類型年印刷量(萬(wàn)m2)印刷面積(萬(wàn)m2)成膜厚度(μm)密度g/cm3固含量損耗系數(shù)理論油墨用量t/a項(xiàng)目用量t/a是否匹配油墨28951447.50.4~0.451.170%1.110.0-11.2612是注：本環(huán)評(píng)對(duì)油墨消耗量以下計(jì)算公式核算：油墨消耗量=成膜厚度（微米）×面積(平方米)×10-6×密度÷固體含量（質(zhì)量百分比）×損耗系數(shù)，印刷損耗考慮了更換墨輥及清洗時(shí)損耗的油墨（損耗以10%計(jì)）。7、勞動(dòng)定員及工作制度項(xiàng)目原勞動(dòng)定員15人，遷建后勞動(dòng)定員為30人，采用一班制生產(chǎn)，每班12h，工作時(shí)間為8:00~22:00，年工作時(shí)間300天。廠區(qū)內(nèi)不設(shè)食堂及宿舍。8、廠區(qū)平面布置本項(xiàng)目位于杭州市臨安區(qū)高虹鎮(zhèn)楊山路28號(hào)3幢、4幢。項(xiàng)目平面布置圖見(jiàn)附圖2、附圖3。生產(chǎn)區(qū)：項(xiàng)目生產(chǎn)車間分別位于3幢一樓及4幢一樓、二樓、三樓，具體布置如下：4幢：一樓設(shè)有2臺(tái)全自動(dòng)模切機(jī)、1臺(tái)全張切紙機(jī)，并設(shè)有危廢倉(cāng)庫(kù)、油墨倉(cāng)庫(kù)、成品倉(cāng)庫(kù)等；二樓設(shè)有1臺(tái)全張切紙機(jī)、2臺(tái)海德堡印刷機(jī)，并設(shè)有原料倉(cāng)庫(kù)；三樓設(shè)有1臺(tái)不干膠印刷機(jī)、1臺(tái)上光機(jī)、1臺(tái)CPT制版機(jī)、1臺(tái)高速全自動(dòng)糊盒機(jī)、1臺(tái)覆膜機(jī)；3幢：一樓設(shè)有1臺(tái)小森單色機(jī)位于一樓北側(cè)；原料倉(cāng)庫(kù)：油墨倉(cāng)庫(kù)位于4幢一樓，普通原料倉(cāng)庫(kù)位于4幢二樓；危廢倉(cāng)庫(kù)：位于4幢一樓；成品區(qū)：位于4幢一樓；辦公區(qū)：位于4幢四樓。工藝流程和排污環(huán)節(jié)本項(xiàng)目主要工藝流程如下：圖2-1工藝流程圖工藝流程簡(jiǎn)述：①接收文件：接到客戶繪制好的圖案。②制版（顯影、沖版、曬版）：CTP制版相比傳統(tǒng)制版，最大的特點(diǎn)是免去菲林輸出環(huán)節(jié)。其工作原理是由激光器產(chǎn)生的單束原始激光，經(jīng)多路光纖維或復(fù)雜的高速旋轉(zhuǎn)光學(xué)裂束系統(tǒng)分裂成多束（通常是200-500束）極細(xì)的激光束每束光分別經(jīng)聲光調(diào)制器按計(jì)算機(jī)中圖像信息的亮暗等特征，對(duì)激光束的亮暗變化加以調(diào)制后，變成受控光束。再經(jīng)聚焦后，幾百束微激光直接射到印版表面進(jìn)行刻版工作，通過(guò)描刻版后，在印版上形成圖像的潛影。經(jīng)顯影后，計(jì)算機(jī)屏幕上的圖像信息就還原印版上供膠印機(jī)直接印刷。每束微激光束的直徑及光束的光強(qiáng)分布形狀，決定了在印版上形成圖像的潛影的清晰度及分辨率。微光束的光斑愈小，光束的光強(qiáng)分布愈接矩形（理想情況），則潛像的清晰度愈高。掃描精度則取決系統(tǒng)的機(jī)械及電子控制部分激光微束的數(shù)目則決定了掃描時(shí)間的長(zhǎng)短。微光束數(shù)目越多，則刻蝕一個(gè)印版的時(shí)間就越短。目前，光束的直徑已發(fā)展到4.6個(gè)微米，相當(dāng)于可刻蝕出600lpi的印刷精度。光束數(shù)目可達(dá)500根?？涛g一個(gè)對(duì)開(kāi)印版的時(shí)間可在3分鐘即完成。另一方面，版光束的輸出功率及能量密度（單位面積上產(chǎn)生的激光能量，單位為焦耳/平方厘米）愈高，則蝕刻速度也愈快。但是過(guò)高功率也會(huì)產(chǎn)生縮短激光的工作壽命，降低光束的分布質(zhì)量等的負(fù)面的影響。CTP版一種鋁板基作為支撐體的板材，鋁板基上附著一層清水層和感光層，主要由樹(shù)脂（4%）、乙醚（0.95%）和染料（0.05%）構(gòu)成。將CTP版放入制版機(jī)內(nèi)部，計(jì)算機(jī)將圖文信息轉(zhuǎn)化為激光光束投射到CTP版的感光層上，感光部分吸熱分解，然后利用顯影液進(jìn)行堿洗處理，除去被分解的感光材料，使CTP版露出親水的空白部分和略為凸出的親墨部分，使編排好的圖文信息直接翻譯到CTP版上。項(xiàng)目顯影液主要成分為氫氧化鈉（25.5%）、葡萄糖酸鈉（8%）、乙二醇（1%）、泡花堿（15.5%）、水（50%），在顯影過(guò)程中，由于顯影液與CTP版見(jiàn)光部分感光層發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，使顯影液本身溶液由無(wú)色透明變成綠色、墨綠色以至更深的顏色。在同一個(gè)顯影槽里連續(xù)進(jìn)行多次顯影，隨著處理數(shù)量的增加，發(fā)現(xiàn)顯影能力逐漸降低，其原因是顯影的濃度逐步消化而衰退，同時(shí)，顯影過(guò)程中會(huì)吸收空氣中的二氧化碳而使顯影液中和而衰退，直至出現(xiàn)無(wú)法顯影的狀態(tài)。顯影出現(xiàn)衰退，顯影能力降低到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以下值就必須添加部分新液或更換顯影槽中的顯影液。更換下來(lái)的顯影液屬于危廢，統(tǒng)一收集委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。CTP版經(jīng)過(guò)顯影系統(tǒng)后進(jìn)入沖版流程，主要由噴淋管向版面上面及下面噴淋清水，沖去附著在版面上剝落的感光膠、雜質(zhì)以及多余的顯影液，并通過(guò)擠壓輥擠去版面的水分，擠出的水分通過(guò)管道流入沖版廢水循環(huán)處理系統(tǒng)，該系統(tǒng)通過(guò)過(guò)濾棉過(guò)濾、石英砂過(guò)濾、活性炭過(guò)濾等措施將沖版廢水中的有害物質(zhì)去掉，產(chǎn)生的純凈水質(zhì)提供沖版系統(tǒng)循環(huán)使用；沖版后的CTP版經(jīng)干燥后即制成了最終的CTP版安裝到印刷機(jī)上準(zhǔn)備印刷。該工序主要在CTP計(jì)算機(jī)直接制版機(jī)上完成，主要產(chǎn)生廢顯影液和沖版廢水，所產(chǎn)生的廢顯影液屬于危廢，交有危廢處理資質(zhì)單位處理，洗版廢液經(jīng)沖版水循環(huán)處理系統(tǒng)處理后回用，定期更換，更換的廢水屬于危險(xiǎn)廢物，應(yīng)交由資質(zhì)單位處置。③潤(rùn)版：將制好的CTP印版在印刷前采用潤(rùn)版液進(jìn)行潤(rùn)版，潤(rùn)版液主要成分為檸檬酸、氫氧化鈉、烷氧基乙二醇、非離子表面活性劑、羧甲基纖維素鈉、水，主要作用為在印版空白部分形成均勻的水膜，以抵制圖文上的油墨向空白部分的浸潤(rùn)，防止臟版。根據(jù)業(yè)主提供相關(guān)產(chǎn)品信息資料，潤(rùn)版液中烷氧基乙二醇屬于易揮發(fā)成分，該物質(zhì)完成揮發(fā)，產(chǎn)生有機(jī)廢氣（以非甲烷總烴計(jì)）；潤(rùn)版液在印刷過(guò)程中被吸收，無(wú)廢液產(chǎn)生。④裁切：外購(gòu)紙板，裁切成所需要尺寸后，上印刷機(jī)印刷。⑤印刷/洗車：印刷：將CTP版安裝在印刷機(jī)上，利用輸墨系統(tǒng)將油墨涂敷在印版表面，由壓力機(jī)械加壓，油墨便從印版轉(zhuǎn)移到橡皮布上，最后由橡皮布轉(zhuǎn)移到承印物上。印刷過(guò)程中油墨揮發(fā)以及使用洗車水清洗墨輥、墨斗會(huì)產(chǎn)生有機(jī)廢氣。洗車：項(xiàng)目在印刷換色時(shí)，會(huì)對(duì)設(shè)備進(jìn)行洗車，設(shè)備定期維護(hù)，都需要使用洗車水，使用過(guò)程會(huì)產(chǎn)生有機(jī)廢氣、廢抹布。⑥覆膜/上光、對(duì)裱：覆膜：根據(jù)產(chǎn)品需要對(duì)印刷的產(chǎn)品進(jìn)行覆膜或上光處理：覆膜是利用PP膜涂覆少量水性白膠后，在覆膜機(jī)的作用下，加熱110℃，對(duì)印刷后的紙制品進(jìn)行覆膜處理，該工序采用電能加熱；該工序由于PP膜受熱分解，有少量的有機(jī)廢氣產(chǎn)生（以非甲烷總烴計(jì)），同時(shí)水性白膠中含有少量的游離單體，在加熱過(guò)程揮發(fā)，產(chǎn)生少量的有機(jī)廢氣（以非甲烷總烴計(jì)）；上光：外購(gòu)上光油在上光機(jī)作用下進(jìn)行上光處理；企業(yè)使用的上光油中含有易揮發(fā)成分（異丙醇），上光過(guò)程全部揮發(fā)產(chǎn)生有機(jī)廢氣（以非甲烷總烴計(jì)）；對(duì)裱：覆膜/上光后的紙板經(jīng)對(duì)裱機(jī)裱紙，裱紙過(guò)程中使用玉米淀粉膠作為膠粘劑；玉米淀粉膠中主要成分為玉米淀粉、氫氧化鈉、焦銻酸鉀、硼砂等，無(wú)易揮發(fā)成分，故對(duì)裱過(guò)程無(wú)廢氣產(chǎn)生。⑦壓痕：把印刷品或者其他紙制品按照事先設(shè)計(jì)好的圖形進(jìn)行壓痕處理。⑧糊盒：采用高速全自動(dòng)糊盒機(jī)進(jìn)行糊盒；糊盒工藝采用玉米淀粉膠作為膠粘劑，糊盒過(guò)程無(wú)廢氣產(chǎn)生。⑨檢驗(yàn)、入庫(kù)：對(duì)印刷好的紙卡彩盒、不干膠進(jìn)行檢驗(yàn)包裝入庫(kù)。注：對(duì)印刷機(jī)的清洗是用抹布沾上洗車水進(jìn)行擦拭方式，因而不存在廢洗車水情況；擦拭的廢抹布作為危險(xiǎn)廢物處理。表2-14項(xiàng)目主要產(chǎn)污工序及污染物對(duì)照表項(xiàng)目污染工序污染因子污染物廢氣潤(rùn)版廢氣G1非甲烷總烴（VOCS）、惡臭印刷廢氣G2非甲烷總烴（VOCS）、惡臭洗車廢氣G3非甲烷總烴（VOCS）、惡臭覆膜廢氣G4非甲烷總烴（VOCS）、惡臭上光廢氣G5非甲烷總烴（VOCS）、惡臭廢水職工生活W1CODCr、氨氮噪聲生產(chǎn)設(shè)備及配套設(shè)施運(yùn)行設(shè)備運(yùn)行噪聲（等效聲級(jí)）固廢切紙S1廢邊角料產(chǎn)品、原輔料包裝S2廢包裝材料印刷S3廢顯影液印刷S4洗版廢液印刷S5廢CTP版印刷機(jī)清洗S6含油墨廢抹布以及手套廢氣處理S7廢活性炭油墨、上光油及洗車水廢包裝S8廢包裝桶職工生活S9生活垃圾與項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染問(wèn)題1、原有工程履行手續(xù)情況杭州怡彩印務(wù)有限公司原有工程地址位于杭州市臨安區(qū)高虹鎮(zhèn)楊山路28號(hào)（1幢），企業(yè)原有審批、驗(yàn)收情況見(jiàn)表2-13，企業(yè)已于2020年3月26日進(jìn)行了排污登記，登記編號(hào)：91330185MA2GP6KD10001W。表2-15原項(xiàng)目審批及驗(yàn)收情況項(xiàng)目名稱環(huán)保審批情況竣工驗(yàn)收情況環(huán)評(píng)批復(fù)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模實(shí)際情況《杭州怡彩印務(wù)有限公司年印刷紙卡彩盒6000萬(wàn)套、不干膠2000萬(wàn)張生產(chǎn)線項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》于2019年11月6日通過(guò)杭州市生態(tài)環(huán)境局臨安分局審批（臨環(huán)審[2019]278號(hào)）廢水、廢氣、噪聲于2019年12月通過(guò)自主驗(yàn)收，固體廢物于2020年1月9日通過(guò)杭州市生態(tài)環(huán)境局臨安分局驗(yàn)收（杭臨環(huán)驗(yàn)[2020]G04號(hào)）年印刷紙卡彩盒6000萬(wàn)套、不干膠2000萬(wàn)張現(xiàn)狀已拆遷2、原有工程污染物實(shí)際排放總量由于企業(yè)原有生產(chǎn)場(chǎng)地拆遷，原有工程已于2024年5月停止生產(chǎn)，無(wú)相關(guān)污染物排放。3、原有工程污染物許可排放總量根據(jù)《杭州怡彩印務(wù)有限公司年印刷紙卡彩盒6000萬(wàn)套、不干膠2000萬(wàn)張生產(chǎn)線項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》（臨環(huán)審[2019]278號(hào)），原有工程許可排放總量為VOCs0.178t/a、COD0.107t/a、NH3-N0.0107t/a。4、存在的主要環(huán)境問(wèn)題及整改措施鑒于原有工程已停止生產(chǎn)且原有場(chǎng)地已拆除，不再產(chǎn)生環(huán)境污染物，故原有項(xiàng)目已不存在環(huán)境問(wèn)題且不存在遺留污染。三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、大氣環(huán)境（1）常規(guī)污染物為了解本項(xiàng)目所在區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，本次環(huán)評(píng)采用2023年杭州市臨安區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)數(shù)據(jù)，2023年，臨安區(qū)環(huán)境空氣中細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度30.6微克/立方米，同比上升1.0%；可吸入顆粒物（PM10）平均濃度48.7微克/立方米，同比下降0.4%；二氧化硫（SO2）平均濃度5微克/立方米，同比下降36.2%；二氧化氮（NO2）平均濃度23微克/立方米，同比持平；一氧化碳（CO）平均濃度0.6毫克/立方米，同比下降14.3%；臭氧（O3）平均濃度144微克/立方米，同比持平?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為328天，優(yōu)良率90.4%，同比上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。2023年，臨安區(qū)空氣質(zhì)量六項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，屬于達(dá)標(biāo)區(qū)。具體監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)如下表所示。表3-1大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果污染物名稱取值時(shí)間2023年測(cè)得值達(dá)標(biāo)情況濃度限值二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)濃度單位二氧化硫SO2年均值5達(dá)標(biāo)60ug/m3二氧化氮NO2年均值23達(dá)標(biāo)40顆粒物PM10年均值48.7達(dá)標(biāo)70顆粒物PM2.5年均值30.6達(dá)標(biāo)35臭氧O3最大8小時(shí)滑動(dòng)平均值的第90分位數(shù)144達(dá)標(biāo)160一氧化碳CO24小時(shí)平均第95百分位數(shù)0.6達(dá)標(biāo)4mg/m32、地表水環(huán)境該項(xiàng)目所在區(qū)域的主要水系為苕溪85。根據(jù)《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》，本項(xiàng)目所在地段（水濤莊水庫(kù)大壩下——臨安余杭交界）為Ⅲ類水環(huán)境多功能區(qū)，水功能區(qū)為中苕溪臨安農(nóng)業(yè)用水區(qū)，執(zhí)行GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。為了解地表水水質(zhì)現(xiàn)狀，本次評(píng)價(jià)采用杭州市智慧河道云平臺(tái)中中苕溪高虹鎮(zhèn)段的河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)時(shí)間為2022年3月至2022年8月，具體監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)見(jiàn)表3-2。表3-2地表水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)河段名稱時(shí)間溶解氧mg/L高錳酸鹽指數(shù)mg/L氨氮mg/L總磷mg/LpH中苕溪高虹鎮(zhèn)段2022.03.017.660.50.1240.0157.52022.04.017.42.10.40.0387.72022.05.0191.660.3210.16.62022.06.017.92.820.1990.0747.12022.07.017.90.50.2790.067.12022.08.018.32.480.4570.076.6Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)≥5≤6≤1.0≤0.26-9達(dá)標(biāo)情況達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)由上表可知，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位各因子監(jiān)測(cè)值均可以達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量較好。3、聲環(huán)境本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，項(xiàng)目廠界外周邊50米范圍內(nèi)無(wú)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，可不進(jìn)行聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。4、生態(tài)環(huán)境本項(xiàng)目利用位于浙江省杭州市臨安區(qū)高虹鎮(zhèn)揚(yáng)山路28號(hào)3幢、4幢現(xiàn)有廠房進(jìn)行生產(chǎn)，本項(xiàng)目周邊無(wú)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，可不進(jìn)行生態(tài)現(xiàn)狀