ICS03.080.03CCSA102305IDB2305/T048—2025 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 3.1校外托管機構 3.2小餐桌 3.3預包裝食品 3.4散裝食品 3.5熱食類食品 3.6糕點類食品 23.7冷食類食品 23.8生食類食品 24托管機構服務場所基本要求 24.1建筑和選址基本要求 24.2消防安全基本要求 24.3場所內部基本要求 25托管機構服務基本要求 35.1從業(yè)服務人員基本要求 35.2安全服務管理基本要求 35.3食品安全管理服務基本要求 35.4衛(wèi)生管理服務基本要求 55.5應急處置和應急預案基本服務要求 56服務與改進 5附錄A（資料性）中小學校外托管機構托管服務協(xié)議 6DB2305/T048—2025本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由雙鴨山市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位：雙鴨山市檢驗檢測中心、雙鴨山市標準化研究所、雙鴨山市市場監(jiān)督管理局、雙鴨山市住房和城鄉(xiāng)建設局、雙鴨山市衛(wèi)生健康委員會、雙鴨山市教育和體育局、雙鴨山市民政局、黑龍江省煤化工標準化技術委員會、雙鴨山市食品藥品檢驗檢測中心、雙鴨山市尖山區(qū)寶哥快餐廳、集賢縣陶李小餐廳。本文件主要起草人：劉福全、趙愛學、王匯穎、劉波、鄭榮生、李偉國、劉洪濤、李天有、丁國輝、王美鈺、高繼峰、李師勇、鄒繼文。本文件2025年2月首次發(fā)布。1DB2305/T048—2025校外托管機構（小餐桌）服務規(guī)范本文件提出了雙鴨山市校外托管機構（小餐桌）的場所場址環(huán)境、托管機構服務從業(yè)人員、安全管理、食品安全管理、衛(wèi)生管理、應急處置和預案、監(jiān)督管理、服務與改進等方面的基本服務要求。本文件適用于雙鴨山市行政區(qū)域內單餐為5名以上（含5名）中小學生提供群體性餐飲服務的校外托管機構（小餐桌）的經營和服務。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB5749生活飲用水衛(wèi)生標準GB15630消防安全標志設置要求GB31654食品安全國家標準餐飲服務通用衛(wèi)生規(guī)范GB37487公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范GB50016建筑設計防火規(guī)范GB50028城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范GB50140建筑滅火器配置設計規(guī)范3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1校外托管機構由公民、法人或其他組織在學校外開辦，受中小學生監(jiān)護人（家長）的委托，在非教學時間為學生提供餐飲以及看護、臨時休息和接送等服務的社會服務機構。3.2小餐桌在校外托管機構中提供餐飲服務的經營者。3.3預包裝食品預先定量包裝或制作在包裝材料和容器中的食品，包括預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材料和容器中且在一定量限范圍內具有統(tǒng)一的質量或體積標識的食品。3.4散裝食品無預先定量包裝，需稱重銷售的食品，包括無包裝和帶非定量包裝的食品。3.5熱食類食品2DB2305/T048—2025食品原料經粗加工、切配并經過蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹飪工藝制作，在一定熱度狀態(tài)下食用的即食食品，含火鍋和燒烤等烹飪方式加工而成的食品等。3.6糕點類食品以糧、糖、油、蛋、奶等為主要原料經焙烤等工藝現(xiàn)場加工而成的食品，含裱花蛋糕等。3.7冷食類食品一般無需再加熱，在常溫或者低溫狀態(tài)下即可食用的食品，含熟食鹵味、生食瓜果蔬菜、腌制菜等。3.8生食類食品一般特指生食水產品。4托管機構服務場所基本要求4.1建筑和選址基本要求4.1.1校外托管機構場所建筑質量安全、場所房屋用途應與經營業(yè)務相適應，且符合國家相關法律法規(guī)規(guī)定安全條件的固定場所。4.1.2場所應設置在安全區(qū)域內。應距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25m以上，并位于粉塵、有害氣體、放射性物質和其他擴散性污染源的影響范圍外。周邊50m內應無生產、經營、儲存、使用危險物品活動。4.1.3選址不應選擇在居民樓內，如選擇居民樓，應符合相關法律法規(guī)要求，應設置必要的出入雙通道。4.1.4場所不應設在廠房、地下（半地下）建筑、倉庫、簡易住房和違法建筑內。4.2消防安全基本要求4.2.1場所建筑消防應按照國家消防技術標準中有關公共建筑（兒童活動場所）的要求執(zhí)行，且符合GB50016的要求。4.2.2場所應按照消防要求配備消防設施、器材，設置消防安全標志，配備必要的安全疏散設施。滅火器材應符合GB50140的要求，消防安全標志設置應符合GB15630的要求。4.2.3場所設置在其它建筑內時，應與其他使用功能場所之間采用不開門窗洞口的實體墻分隔，且至少有1個安全出口和疏散樓梯獨立設置。4.2.4場所廚房應采取耐火極限不低于2小時的不燃燒體隔墻與其他部位分隔，墻上門、窗應采用乙級以上防火門、窗。使用可燃氣體燃料應采用管道供氣，使用可燃氣體的房間或部位宜靠外墻設置，應符合GB50028的要求。4.3場所內部基本要求4.3.1食品加工制作場所、就餐場所等應獨立設置，應有水沖式衛(wèi)生間等基礎設施，環(huán)境衛(wèi)生應符合食品安全要求。食品處理區(qū)面積與供餐人數相適應，食品處理區(qū)面積與單班最大加工份數比例不得超過1:3，學生就餐人均建筑面積≥3m2。4.3.2廚房應有上下水，棚頂、墻面、地面使用不透水、不易積垢、易清洗的材料鋪設，有固定專用清洗水池和通風排煙設施，防塵、防蠅、防鼠等設施齊全，盛放餐廚廢棄物的容器應密閉、無異味，用餐環(huán)境應符合GB31654的要求。3DB2305/T048—20254.3.3生活飲用水應能保證經營需要，桶裝水應留存生產廠家的資質和合格證明材料，自備水源的須經專業(yè)技術機構檢測合格后方可使用，飲用水應符合GB5749的要求。4.3.4提供臨時休息服務的，不能與家庭混用，應實行男、女學生分寢休息制度，保證一人一床，床鋪不應高于兩層，床與床之間有適當間隔，且采光、通風、隔音效果良好，人均休息建筑面積應≥3m2，房間衛(wèi)生應符合GB37487的要求。5托管機構服務基本要求5.1從業(yè)服務人員基本要求5.1.1應根據托管學生人數配備工作人員，托管學生在25人以下的，應當配備2名以上工作人員，每增加15名學生的，應相應增加1名工作人員。5.1.2從業(yè)人員應按照規(guī)定進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作，每年應進行食品安全、消防安全等方面的知識培訓考核。5.1.3從業(yè)人員應穿戴清潔的工作衣、帽和口罩，不應留長指甲、涂指甲油、戴首飾等進行食品加工。應有良好的個人衛(wèi)生習慣，必須做到工作前、處理食品原料后、便后認真清潔洗手，接觸直接入口食品之前應洗手消毒。5.1.4從業(yè)人員有咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等病癥時，應立即脫離工作崗位，經治愈后，方可重新上崗。凡患有霍亂、痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病等有礙食品衛(wèi)生的疾病，不得從事校外托管機構服務工作。5.2安全管理服務基本要求5.2.1托管機構經營者是安全的第一責任人，對所提供的飲食安全、休息安全、監(jiān)護安全等負責，建立健全并嚴格執(zhí)行衛(wèi)生、消防、治安、食品等安全管理規(guī)章制度，并在經營場所公示，承擔社會責任，自覺接受社會、監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)督檢查。5.2.2托管機構應與學生監(jiān)護人（家長）簽訂《中小學校外托管機構托管服務協(xié)議》（見附錄A明確托管期限時間、收費標準、雙方權利義務以及違約責任等。5.2.3托管機構應對托管學生登記造冊，對有特異體質、特定疾病或有其他生理、心理狀況異常等的學生，應當做好安全信息記錄，妥善保管學生的健康和安全信息資料，依法保護學生個人隱私。5.2.4托管機構應履行以下安全保障義務：a)安全接送托管學生，保障學生途中安全，未接到托管學生的，立即通知學生監(jiān)護人和學生所在學校并積極查找，b)場所不應有閑雜人員隨便出入，學生休息時應有工作人員看管。5.2.5鼓勵有條件的校外托管機構安裝監(jiān)視監(jiān)控報警等安全技術防范設備，兼顧做好學生安全和隱私保障。5.3食品安全服務基本要求5.3.1食品營養(yǎng)基本要求食品質量營養(yǎng)應符合《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第十條、第十四條的要求，合理配餐，制定每周食譜，并在就餐場所公示。5.3.2食品采購基本要求4DB2305/T048—20255.3.2.1采購食品及食品原料要嚴格執(zhí)行國家有關食品索證索票管理的有關規(guī)定，專人負責、定點采購，留存每筆購物或送貨憑證，并做好采購記錄。選擇的供貨者應具有相關合法資質，采購食品、食品添加劑應當查驗隨貨證明文件。a)從食品生產者采購食品的，應查驗其食品生產許可證和產品合格證明文件等；采購食品添加劑、食品相關產品的，應查驗其營業(yè)執(zhí)照和產品合格證明文件等，b)從食品銷售者（商場、超市、便利店等）采購食品的，應查驗其食品經營許可證等；采購食品添加劑、食品相關產品的，應查驗其營業(yè)執(zhí)照等，c)從食用農產品個體生產者直接采購食用農產品的，應查驗其有效身份證明，d)從食用農產品生產企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織采購食用農產品的，應查驗其社會信用代碼和產品合格證明文件，e)從集中交易市場采購食用農產品的，應索取并留存市場管理部門或經營者加蓋公章（或負責人簽字）的購貨憑證，f)采購畜禽肉類的，還應查驗動物產品檢疫合格證明；采購豬肉的，還應查驗肉品品質檢驗合格證明。5.3.2.2托管機構除法律法規(guī)嚴禁采購和使用國家明令禁止生產經營的食品、食品添加劑及食品相關產品外，還應當遵守以下規(guī)定：a)不應采購、貯存、使用亞硝酸鹽，b)不應使用防腐劑、乳化劑、穩(wěn)定劑等食品添加劑，c)必須使用帶標簽標識的桶裝油，不應使用轉基因食用油，不應采購及使用沒有完整標識的散裝油等其他散裝食品，d)不應采購、使用和銷售含鋁膨松劑、人工著色劑以及含鋁面制品、含人工著色劑的肉制品和調味品，e)不應采購《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》所禁止的易導致食物中毒的高風險食物，如四季豆、豆角、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等。5.3.3食品加工基本要求5.3.3.1食品必須當餐加工，不得使用隔餐的剩余食品，食品加工衛(wèi)生應附合GB31654的要求。5.3.3.2食品存放做到生熟分開。葷素食品原料清洗池（盆）和就餐用具清洗池分開使用，加工食品的工具、容器必須做到生熟分開，設明顯標志便于區(qū)分，用后洗凈，保持清潔，定期消毒。禽蛋使用前要進行清洗。油污、垃圾及時清理。物料擺放整齊。5.3.3.3不應在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑。不應加工和提供冷食類食品、生食類食品、裱花蛋糕等。5.3.4餐食服務基本要求5.3.4.1應實行堂食分餐制，就餐環(huán)境干凈整潔，采光通風良好，設置能滿足就餐需要的流水洗手設施。5.3.4.2應具備與就餐人數相適應的冷藏設施（冰箱或冰柜）、消毒設施（消毒柜），并保證正常使用，消毒后的餐具應儲存在專用的保潔設施內備用。5.3.5食品留樣基本要求應建立留樣制度和臺賬，每餐供應的食品成品應按規(guī)定留樣，按品種盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內，在專用冷藏設施中存放48小時以上。每個品種留樣量不得少于125g，并記錄食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。5DB2305/T048—20255.4衛(wèi)生管理服務基本要求5.4.1應保證托管環(huán)境、生活用品的衛(wèi)生，及時觀察學生健康狀況，發(fā)現(xiàn)疑似傳染病情況早報告、早隔離，做好疫情防控。5.4.2加強室內通風換氣，定期對宿舍及公共活動場所設施、餐具及生活用品等進行清潔、消毒并做好記錄。5.4.3應開展愛國衛(wèi)生運動，搞好環(huán)境衛(wèi)生，清理垃圾和積水，落實防控蚊蠅、蟑螂等病媒生物防治措施。5.5應急處置和應急預案服務基本要求5.5.1托管機構應建立健全各類安全事故或其他突發(fā)事件的應急預案和處置機制，做好突發(fā)事件應急處置，結合實際停止經營活動，保障學生人身安全和財產安全。5.5.2發(fā)生食品安全事故，經營者應立即將有癥狀學生送醫(yī)院治療，協(xié)助有關部門和機構救治病人，及時向市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、教育行政主管等部門和學生所在學校報告。保留造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備，保護現(xiàn)場，并如實提供有關材料和樣品，配合有關部門進行調查和要求采取的措施。5.5.3發(fā)生傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件，經營者應立即向當地疾病預防控制中心上報，及時向衛(wèi)生健康、教育行政等部門和學生所在學校報告，配合調查，采取措施，控制疫情擴散、蔓延。5.5.4發(fā)生火災、治安等突發(fā)安全事故，經營者應立即開展搶險、救助和防護，及時向應急、消防救援、公安、教育等行政主管部門和學生所在學校報告，配合有關部門做好善后工作。5.5.5發(fā)生地震、洪水、泥石流等自然災害或治安等突發(fā)事件時，應配合屬地人民政府有關部門立即啟動應急預案，及時轉移、疏散學生，或采取其它必要防護措施。5.5.6鼓勵校外托管機構經營者購買食品安全責任險等商業(yè)保險，分散托管期間的各種風險。6服務與改進接受服務對象的意見和建議，對新的需求和意見進行分析，及時改進和提升服務質量和水平。6DB2305/T048—2025中小學校外托管機構托管服務協(xié)議表A.1中小學校外托管機構托管服務協(xié)議協(xié)議編號：（示范文本）甲方（托管機構）機構名稱（與營業(yè)執(zhí)照一致）： 經營地址（與營業(yè)執(zhí)照一致）： 審批機關：登記注冊機關： 食品經營許可證（備案卡）號：統(tǒng)一社會信用代碼： 營業(yè)執(zhí)照發(fā)證日期：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：乙方（接受托管方監(jiān)護人）學生姓名：性別：出生日期：身份證件類型及號碼：聯(lián)系電話：就讀學校：就讀年級：監(jiān)護人姓名：與學生關系：身份證號碼：聯(lián)系地址：聯(lián)系電話：根據有關法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方遵循平等、自愿、公平、誠實、守信的原則，遵循青少年健康安全成長規(guī)律，經協(xié)商一致，達成協(xié)議如下：第一條適用對象。本合同適用受托管者（學生）一般為在校的中小學生。第二條甲方的權利和義務（一）甲方有權按照國家有關政策規(guī)定和雙方約定收取托管費用。甲方收取托管費用后應當及時向乙方開具票據。（二）甲方應當向乙方明示營業(yè)執(zhí)照、食品經營許可證（備案卡）、收費項目、收費標準、退費辦法、托管時間和服務承諾等內容，接受社會監(jiān)督，甲方不得隨意在公示的項目和標準外向乙方收取其他費用。（三）甲方在非教學時間、為中小學生提供用餐、臨時休息和接送等服務。甲方不得有補習、補課、培訓、輔導及其他教育培訓內容，也不得從事與托管工作無關的其他業(yè)務。甲方不得為在校教職員工，不得聘任在校教職員工在本機構兼職。（四）甲方應確保從業(yè)人員身體健康，加強對所聘用人員的管理，確保不出現(xiàn)打罵、猥褻、虐待等損害學生身心健康或合法權益的行為。（五）甲方應當落實學生托管期間安全第一責任人責任,對托管期間學生的安全管理按照DB2305/T7DB2305/T048—2025XXX中5.2的要求執(zhí)行。（六）甲方應當依法保護在簽訂和履行合同過程中獲悉的乙方及學生個人信息，不得泄露或者以其它不正當的方式使用乙方及學生個人隱私信息。（七）未經乙方書面同意，甲方不得將本協(xié)議約定的托管服務轉讓給第三方，不得擅自將學生轉交給第三方機構進行托管。第三條乙方的權利和義務（一）乙方有按照本合同的約定接受甲方托管服務的權利，按時足額向甲方繳納托管費用。對托管