目錄

第一章綜合說明....................................................1

一、編制依據(jù)...................................................1

二、編制原則...................................................2

第二章工程概況....................................................3

一、工程簡介....................................................3

二、基本概況....................................................3

三、建筑概況....................................................3

第三章安全文明施工標準化管理組織結(jié)構(gòu)..............................5

一、項目部管理模式..............................................5

二、安全文明施工標準化管理組織機構(gòu)..............................5

第四章施工現(xiàn)場總體規(guī)劃布置.........................................6

第五章施工安全生產(chǎn)標準化...........................................7

一、安全生產(chǎn)目標................................................7

二、安全生產(chǎn)責任制..............................................7

三、安全生產(chǎn)文明施工費管理......................錯誤!未定義書簽。

四、安全教育培訓與交底..........................錯誤!未定義書簽。

五、危大工程管控................................錯誤!未定義書簽。

六、雙重預防機制建設(shè)............................錯誤!未定義書簽。

七、分包單位安全管理............................錯誤!未定義書簽。

八、應急救援...................................................21

九、施工現(xiàn)場安全標準化.........................................25

第六章文明施工....................................................41

一、封閉管理...................................................41

二、公示標牌與安全標志.........................................42

三、臨建設(shè)施...................................................44

四、材料管理...................................................48

五、揚塵管理...................................................49

六、水土污染防治...............................................50

七、施工噪音及光污染防治.......................................51

八、衛(wèi)生防疫...................................................52

九、消防管理...................................................53

安全文明施工專項方案

第一章綜合說明

一、編制依據(jù)

1、施工圖紙及有關(guān)文件

序號名稱

1施工圖紙文件

2施工合同

3集團標準化文件

2、主要圖集、標準、法規(guī)、規(guī)范

《中華人民共和國建筑法》

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-2016)

《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)

《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(JGJ146-2013)

《建筑施工安全檢查標準》(JBJ59-2011)

《起重設(shè)備安裝工程施工驗收規(guī)范》(GB50278-2010)

《建筑工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328-2014)

《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2011)

《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ33-2012)

《建筑工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范》(GB50194-2014)

《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ33-2012)

《施工施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范》(GB50870-2013)

《建筑工程安全條例和建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》

《建筑施工起重吊裝工程安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ276-2012)

《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ162-2008)

我單位有關(guān)項目施工和質(zhì)量、技術(shù)、安全等管理文件。

我公司的管理體系文件。

二、編制原則

1、嚴格遵守招標文件所規(guī)定的施工工期，根據(jù)工程的特點組織施工。

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安全文明施工專項方案

2、施工機械設(shè)備配套齊全，搭配合理，滿足施工方案的工藝要求及城市環(huán)保要求。

3、堅持在實事求是的基礎(chǔ)上，力求技術(shù)先進、科學合理、經(jīng)濟適用的原則。在確保工

程質(zhì)量標準的前提下，積極采用新技術(shù)、新工藝、新機具、新材料。

4、合理安排施工的程序和順序，做到布局合理，突出重點，科學組織，均衡生產(chǎn)。

5、項目機構(gòu)設(shè)置合理，專業(yè)技術(shù)管理人員數(shù)量和資歷滿足需要。

6、堅持自始至終對施工現(xiàn)場全過程嚴密監(jiān)控，以科學的方法實行動態(tài)管理，并按動靜

結(jié)合的原則，精心進行施工場地規(guī)劃布置。

7、嚴格執(zhí)行現(xiàn)行施工規(guī)范及驗收標準。

8、針對城市施工的特點，保證安全、質(zhì)量、工期、文明施工及環(huán)境保護的技術(shù)措施切

實可行，具體可靠。

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安全文明施工專項方案

第二章工程概況

一、工程簡介

工程名稱：潁上縣婦幼保健院綜合樓建設(shè)項目

建設(shè)單位：潁上縣慎安文化旅游發(fā)展有限公司

設(shè)計單位：中國建筑西南設(shè)計研究院有限公司

勘察單位：安徽省阜陽市勘測院

監(jiān)理單位：北京中聯(lián)環(huán)建設(shè)工程管理有限公司

施工單位：

施工工期：2022年7月至2023年1月（施工工期540日歷天，開工日期2022年7月20日）

二.基本概況

工程名稱潁上縣婦幼保健院綜合樓建設(shè)項目

工程地點潁上縣尤崗路

建設(shè)單位潁上縣重點工程建設(shè)管理中心

承包范圍包本工程施工圖紙和工程清單中的所有內(nèi)容

開工日期2022年7月20竣工日期2023年12月

總工期540日歷天質(zhì)量標準合格

三.建筑概況

建筑面積總建筑面積50027.91平方米

層數(shù)本工程由住院樓與裙樓組成，單棟最高18層，地下1層

建筑功能

建筑工程等級一級

建筑耐火設(shè)計地上耐火等級為一級，地下耐火等級為一級。

建筑防水設(shè)計屋面防水等級為一級；地下室防水等級為二級；

名稱做法名稱

外墻面外墻保溫為10厚無機纖維真空保溫板，外墻面采用涂料及幕墻

水泥砂漿樓面、防滑地磚樓面、架空防靜電地板樓面、石材樓面、細石混凝土耐磨樓

樓面

面、PVC卷材樓面、干掛石材內(nèi)墻

水泥砂漿墻面、無機涂料內(nèi)墻、乳膠漆涂料墻面、拋光胸防水墻面、防石面磚墻面、

內(nèi)墻面

吸音板墻面、

穿孔鋁頂棚、清水無機涂料頂棚、水泥砂漿、涂料頂棚、輕鋼龍骨紙面石膏板頂棚、

頂棚

方形鋁扣板頂棚、輕鋼龍骨、玻璃采光頂棚、路合金微孔吸聲板頂棚

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安全文明施工專項方案

屋面屋面保溫：60厚XPS擠塑聚苯板、屋面防水：4厚SBS聚合物改性瀝青防水卷

墻體材料煤肝石空心磚及實心磚

門窗鋁合金門、鋼制防火門、鋼制防盜門、木質(zhì)門及鋁合金門窗

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安全文明施工專項方案

第三章安全文明施工標準化管理組織機構(gòu)

一、項目部管理模式

項目管理模式：根據(jù)工程的施工進度情況，要跨越冬季、雨季，需做好各種材料、設(shè)備

和成品的保養(yǎng)及保護工作，并加強冬季與雨季的施工措施。項目部對工程實行全方位管理，

實施以項目合同管理，以安全生產(chǎn)為前導，質(zhì)量、成本、進度控制為主要內(nèi)容，以先進的施

工技術(shù)為龍頭，以科學的系統(tǒng)管理和先進的施工工藝為手段的管理體系，同時項目部在公司

領(lǐng)導下充分發(fā)揮企業(yè)整體優(yōu)勢，高效組織和優(yōu)化各生產(chǎn)要素，建立以“四標三體”管理體系

為核心的運行機制和質(zhì)量、安全、環(huán)境管理程序，按照公司各項管理制度全面落實，使全體

參建人員明確目標、嚴格分工、落實責任、實行過程控制，最終使工程達到預期的目標。

二、安全文明施工標準化管理組織機構(gòu)

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安全文明施工專項方案

第四章施工現(xiàn)場總體規(guī)劃布置

（跟據(jù)項目的具體情況，進行敘述）

一、地下結(jié)構(gòu)施工期間施工現(xiàn)場平面布置

1、現(xiàn)場大門的布置：為了保證進出現(xiàn)場的車輛不相互影響，現(xiàn)場主入口大門設(shè)置在現(xiàn)

場的西側(cè)2個大門，大門寬度均為8m,高度5.5m,現(xiàn)場西側(cè)北部設(shè)置一個大門為主入口與鵬

程大街相連作為挖土、混凝土澆筑、進一般材料使用。

2、現(xiàn)場臨建設(shè)置：根據(jù)綠色施工的“四節(jié)一環(huán)?！钡囊?，現(xiàn)場不在另外搭設(shè)施工方、

監(jiān)理方的辦公用房，現(xiàn)場東北側(cè)設(shè)置配電室，現(xiàn)場西北側(cè)設(shè)置廁所供施工人員管理人員使用。

3、現(xiàn)場堆料：基坑周圈場地狹小，只有基坑北側(cè)能做臨時料場和鋼筋加工、木模板的

加工場地。模板可以堆在基坑的北側(cè)，但是，要求距基坑邊緣2.5米以外，確?；拥陌踩?/p>

大部分模板要求從作業(yè)層直接周轉(zhuǎn)到下一段的作業(yè)層。

4、現(xiàn)場一字形路：施工現(xiàn)場不具備設(shè)環(huán)行路的條件。

二、地上結(jié)構(gòu)施工期間施工現(xiàn)場平面布置

1.現(xiàn)場大門、臨建、一字型路、塔吊布置同地下結(jié)構(gòu)施工期間施工現(xiàn)場平面布置。

2.現(xiàn)場堆料布置：回填土施工完畢后，現(xiàn)場場地適當增大。增大部分作為料場使用。

考慮二次結(jié)構(gòu)插入施工，該場地作為空心磚和砂料料場，并且設(shè)置砂漿攪拌機負責攪拌砌筑

和抹灰砂漿，考慮IS014001環(huán)保要求，在砂漿攪拌機旁設(shè)置一個洗漿池，洗漿池的水要經(jīng)過

沉淀后排入市政管線。洗漿池內(nèi)的沉淀要求定期清理，防止大雨時，將沉渣沖入市政管線。

現(xiàn)場設(shè)置水泥庫房，防止著雨結(jié)塊。

三、裝修施工期間現(xiàn)場平面布置

1.現(xiàn)場大門、臨建、一字施工道路同主體結(jié)構(gòu)施工期間施工現(xiàn)場平面布置。

2.塔吊在裝修后期拆除。

3.垂直運輸靠室外電梯。

4.現(xiàn)場堆場：石材、地磚、墻磚、鋁板、鋁合金等材料放置在室外的堆料區(qū)內(nèi)，水泥、

膩子、門窗、木材、板材、吊頂材料存放在樓層內(nèi)。油漆等揮發(fā)性材料存放在庫房內(nèi)，庫房

內(nèi)放置干粉滅火器以備用。

四、施工現(xiàn)場平面突出以下幾個方面的內(nèi)容

1、在施工的基礎(chǔ)、主體、裝修3個階段結(jié)合本工程的實際，高標準地進行場區(qū)建設(shè)創(chuàng)造

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安全文明施工專項方案

人文、環(huán)保、和諧安全生產(chǎn)工作、生活環(huán)境、在現(xiàn)場設(shè)置硬路面、綠化帶等作到“黃土不見

天，塵土不飛揚”。

2、在常規(guī)的“三通一平”的基礎(chǔ)上，作至U“四通一平”即增加信息網(wǎng)絡的通暢，保證

現(xiàn)場的有關(guān)信息快速有效的傳遞，便于與甲方溝通與傳遞。

五、現(xiàn)場平面布置原則

1.施工現(xiàn)場布置和臨時設(shè)施，根據(jù)工程所在地的地理位置以及建設(shè)單位提供的施工總

平面圖，針對本工程的需要，進行相應平面布置和臨時設(shè)施布置，統(tǒng)籌考慮各施工階段的協(xié)

調(diào)，合理的布置施工道路、加工區(qū)，道路運輸方便通暢，施工區(qū)段的劃分和場地的確定符合

工藝流程，減少施工中的相互干擾，各種臨時設(shè)施的布局滿足施工期間管理和生產(chǎn)需要，同

時滿足業(yè)主對安全、環(huán)境、交通和消防、保衛(wèi)等方面管理要求，規(guī)劃合理，整潔美觀。

2.施工總平面布置堅持階段性、適用性、靈活性。

3.施工場地作為施工組織的重要部分，必須嚴格按照現(xiàn)有的條件，因地制宜進行規(guī)劃

安排，作到合理可行。

4.根據(jù)施工總體安排的需要及綠色施工的要求，充分規(guī)劃用地，施工臨時用地滿足施

工、生產(chǎn)、辦公需要并盡最大可能的實現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)保”。

5.科學合理的布置施工臨時設(shè)施、運輸?shù)缆?、臨時用水、臨時用電立足緊湊和靈活性,

以施工總進度計劃為依據(jù)進行階段性調(diào)整，為各專業(yè)分包提供服務場地，最大限度的滿足各

階段施工期間的人、機、材的合理調(diào)配，作到投入最低、收效最大、經(jīng)濟使用。

6.根據(jù)交叉施工原則，分階段布置。同時，現(xiàn)場機械將根據(jù)本工程建筑結(jié)構(gòu)特點進行

布置，以整個現(xiàn)場和整個施工過程的需要，保證生產(chǎn)效率。

7.除按照方案和計劃進行布設(shè)和調(diào)整外，將無條件服從建設(shè)單位對總體施工安排，一

旦必要，將隨時按照建設(shè)單位要求對施工區(qū)域內(nèi)臨時設(shè)施進行相應調(diào)整，保證施工需要。

8.施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施的搭建不得損壞測量控制網(wǎng)以及其他需要保護的警示標志，且

不影響測量的通視條件。

9.本工程施工時需建立有效的排水系統(tǒng)，并進行日常維修，防止對周邊路面造成污染,

做到工地臨時排水措施通暢有效，達到“晴雨通暢無阻”的效果。

10.充分考慮市容與環(huán)境保護，且滿足安全消防，勞動保護的要求，盡全力減少擾

民，盡量不占用施工場地，便于施工。做到設(shè)施布置經(jīng)濟、合理、實用、安全。

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安全文明施工專項方案

第五章施工安全生產(chǎn)標準化

一、安全生產(chǎn)目標

我公司在施工中，將認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生

產(chǎn)方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全的原則”。具體目標如下：

1、安全生產(chǎn)目標：無傷亡事故、輕傷控制在2%。。

2、文明施工目標：爭創(chuàng)省級安全文明施工標準化工地。

3、消防、保衛(wèi)目標：確保有關(guān)消防保衛(wèi)的法律法規(guī)貫徹執(zhí)行，確保各項消

防防范措施落實到位，不發(fā)生火災險情和火災事故。確保工程建設(shè)期間施工現(xiàn)場

安保秩序，嚴密防范，及時處理擾亂和妨礙工程順利進行的各種消防治安事件、

群體事件及不安定事端。

4、環(huán)保目標：執(zhí)行環(huán)保規(guī)定，落實環(huán)保措施，保護生態(tài)環(huán)境，不超標排放,

不隨意棄置固體垃圾，施工現(xiàn)場采取綜合措施降低噪聲污染、控制揚塵，不發(fā)生

一般及以上環(huán)境污染事件。

二、安全生產(chǎn)責任制

1、項目經(jīng)理安全崗位責任

⑴對承包的項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任。

⑵貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點

及施工全過程的情況，制定本項目工程各項安全管理辦法，制定安全管理目標、

指標，并分解到各責任人及班組（技術(shù)負責人、施工員、安全員、機械員、材料

員、勞務分包隊、班組、特種作業(yè)人員）。并制定考核辦法，做到每月考核檢查

一次，進行獎罰，并監(jiān)督實施情況。

⑶在組建項目管理人員時，必須本著“以人為本，安全第一”的原則，明確

勞務承包人的安全責任和考核指標，必須設(shè)置專職安全管理員，支持、指導安全

員行使其職責。

⑷健全和完善用工制度和規(guī)定的手續(xù)，錄用和聘用勞務隊（外包隊）必須向

公司主管部門申報，嚴格用工制度與管理，做好崗前培訓I（入場教育、三級教育），

對進入施工現(xiàn)場的從業(yè)人員的健康與安全負責，按規(guī)定發(fā)放勞保用品和做好防護

設(shè)施。

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安全文明施工專項方案

⑸組織落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施及專項施工方案，組織并監(jiān)督項

目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。

⑹領(lǐng)導組織施工現(xiàn)場定期（每旬一次）的安全生產(chǎn)檢查，嚴格按JGJ59-2011

標準打分、對照。找出不安全因素及安全隱患，組織制定整改及預防糾正措施，

及時糾正，對公司及上級提出的安全管理方面的問題，要定時、定人、定措施予

以解決。

⑺爭創(chuàng)（三優(yōu)一文明工地），做到工程開工到竣工無死亡事故和重大安全機

械事故，事故頻率控制在規(guī)定的指標內(nèi)，發(fā)生事故，要保護好現(xiàn)場與救援工作，

及時上報，組織事故調(diào)查，落實制度及防范同類事故發(fā)生的措施。

2、項目技術(shù)負責人安全崗位責任

⑴對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)負技術(shù)責任。

⑵貫徹落實安全生產(chǎn)方針，政策，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程，規(guī)范、標準。結(jié)

合項目工程特點，主持安全技術(shù)交底。

⑶參加或組織編制施工組織設(shè)計，專項施工方案，臨時用電施工組織設(shè)計，

審查、制定安全技術(shù)措施。保證可行性、針對性、有效性，并隨時檢查、監(jiān)督、

落實。

⑷主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)施工方案的同時，制定相應安全技術(shù)措施并

監(jiān)督執(zhí)行，解決執(zhí)行中存在的問題。

⑸項目工程應用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備要及時上報分公司、公司

審批后實施，組織上崗人員的安全技術(shù)培訓、教育。執(zhí)行相應的安全技術(shù)措施與

安全操作工藝要求。預防化學中毒，火災及其新工藝施工中可能造成的事故。

⑹主持安全防護設(shè)施和現(xiàn)場施工機械安裝驗收。嚴格控制不符合標準要求的

防護設(shè)備、設(shè)施投入使用。

⑺參加項目工程（每旬一次）的安全生產(chǎn)檢查，對施工中的不安全因素，從

技術(shù)方面提出整改辦法予以消除。

⑻參加、配合因工傷亡事故調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施。

3、項目施工員安全崗位責任

⑴認真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管理的作業(yè)班組（勞務隊、從業(yè)人

員）的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任

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安全文明施工專項方案

⑵認真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全技術(shù)操作規(guī)定。并對規(guī)程、措施，交底要求

執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正違章作業(yè)。

⑶經(jīng)常對所管理的作業(yè)班組（勞務隊、從業(yè)人員）作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)

施的安全狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查

作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底，

落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督執(zhí)行，做到不違章指揮。

⑷定期（每旬一次）和不定期組織所管理的班組，勞務隊、從業(yè)人員學習安

全技術(shù)操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門和人員的安全監(jiān)督檢查，及

時解決不安全因素及隱患。

⑸對所管工程項目應用的新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備嚴格申報制度，

并審批。發(fā)現(xiàn)問題，及時停業(yè)使用，并按程序上報。

⑹發(fā)現(xiàn)因工傷亡及未遂事故保護現(xiàn)場，立即上報。

4、項目安全員安全崗位責任

⑴積極宣傳嚴格執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、勞動、環(huán)境法律、法規(guī)、

規(guī)范標準、上級指示和公司安全管理規(guī)定、制度。并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

⑵根據(jù)上級指示和公司規(guī)定，結(jié)合本項目部工程實際情況，具體制定年、月

度安全檢查措施實施規(guī)劃。

⑶積極協(xié)助項目經(jīng)理組織安全活動、技術(shù)交底，做好職工安全生產(chǎn)培訓宣傳

教育，搞好現(xiàn)場、環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)督檢查工作，制止違章作業(yè)、違章指揮。

遇有險情，有權(quán)停止生產(chǎn)并報告領(lǐng)導處理，對嚴重違章指揮和違章冒險作業(yè)者有

權(quán)給予經(jīng)濟處罰和越權(quán)上報。

⑷認真細致的做好安全、文明施工、環(huán)境、職業(yè)健康管理資料、參加施工組

織設(shè)計、各種方案的編制會審，提出安全操作和安全防護要求。

⑸做好腳手架搭設(shè)、吊籃安裝、機具等監(jiān)督檢查驗收工作，并有記錄，操作

人員簽字。

⑹按照施工方案要求，嚴格落實基坑開挖方案措施，做好現(xiàn)場“三寶四口”

的監(jiān)督檢查驗收工作。

⑺參加各類事故調(diào)查,對各類事故進行統(tǒng)計分析,及時上報并提出處理意見。

⑻負責安全生產(chǎn)方面的宣傳、教育及職工的安全技術(shù)培訓工作。

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安全文明施工專項方案

5、項目質(zhì)量檢查員安全崗位責任

⑴根據(jù)我公司《管理手冊》和《程序文件》的相關(guān)要求，對施工現(xiàn)場所用的

測量、檢驗、試驗設(shè)備和儀器進行監(jiān)督控制。

⑵對進入施工現(xiàn)場的各種材料和物資進行監(jiān)督控制，杜絕對施工安全與環(huán)境

保護有影響的材料和物資進入施工現(xiàn)場。

⑶協(xié)助項目經(jīng)理和安全員搞好全員安全教育和學習。

⑷參與編制施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和特種設(shè)施施工方案，結(jié)合工程

的質(zhì)量控制要求提出具體的管理措施。

⑸參與施工現(xiàn)場踏勘和平面規(guī)劃布置。

⑹結(jié)合日常質(zhì)量檢查工作，對施工過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時提醒安全員或

項目負責人。

⑺參與事故調(diào)查。

⑻搞好安全生產(chǎn)責任區(qū)。

6、項目材料員安全崗位責任

⑴認真貫徹國家、上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)定、制度，對所購的材料、

設(shè)備、用具、勞動用品的安全性、質(zhì)量負責。

⑵對所采購的各種機、電設(shè)備，腳手架、防護設(shè)施、勞保用品、新型建筑裝

飾、防水材料或直接用于安全防護的料具機電設(shè)備，必須符合環(huán)保要求及符合國

家安全質(zhì)量要求，必須要有產(chǎn)品合格證，質(zhì)檢及試驗證明及記錄、生產(chǎn)許可證，

購進后必須報安全部門，勞資部門、質(zhì)量部門鑒定驗收合格后使用。

⑶認真執(zhí)行施工現(xiàn)場平面布置圖要求，做好定位置堆放和儲存，

加強運輸管理，保證安全。

⑷采購安全生產(chǎn)用品及勞動保護用品必須報項目經(jīng)理、安全員等審批后方可

采購。

⑸參加項目部安全生產(chǎn)檢查工作，參與施工組織設(shè)計及施工方案的編制工

作，并檢查落實安全用品及勞保用品的使用情況。

7、班組長分包隊的安全崗位責任

⑴認真組織員工學習安全生產(chǎn)法律及有關(guān)政策法規(guī)和公司的安全生產(chǎn)管理

制度，做好班組安全教育和班組活動工作，對本班組在生產(chǎn)中的職工安全健康負

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安全文明施工專項方案

責。

⑵落實安全活動制度，并組織好班前、班后、安全講評會議，對新進場工人

進行入場安全教育，并做好記錄，本人簽字，要達到100%人人知曉并達到既會

保護自我又會防護別人的目的。

⑶組織本班組員工學習本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，熟悉本工種操作規(guī)程并教

育員工在任何情況下不得違章蠻干，拒絕違章指揮上危險崗。經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場、

作業(yè)面安全現(xiàn)場防護情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對不能解決的采取臨時控制措施

并及時上報項目部。

⑷發(fā)生事故要保護好現(xiàn)場，要做好詳細記錄及時上報，并組織人員進行急救。

班組有權(quán)拒絕違章指揮，職工有權(quán)拒絕上危險崗。

8、員工安全崗位責任

⑴認真學習，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程和安全管理制度決定。積極參加班

組活動，認真執(zhí)行施工方案安全技術(shù)交底，做到不違章作業(yè)，不冒險蠻干。

⑵進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽、系好扣，高空作業(yè)、臨邊作業(yè)必須系掛好

安全帶（繩）。作業(yè)時，必須做到相互配合，不亂扔雜物，待人禮貌、文明施工、

講究衛(wèi)生。

⑶服從指揮，遵章守紀，堅守崗位，愛護安全防護設(shè)施和用具，做到正確使

用，不拆不改。對不安全作業(yè)要及時指出整改意見，并有權(quán)拒絕違章指令，對違

章指揮、違章作業(yè)人員要立即向項目部、班組長做報告。

三、安全生產(chǎn)文明施工費管理

（一）總則

1、為加強工程項目安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條

件和生活環(huán)境，確保建筑工程安全防護、文明施工措施費用落實到位，實現(xiàn)?？?/p>

專用，防止施工安全事故發(fā)生。

2、適用于項目工程的建設(shè)和配套設(shè)施（包括設(shè)備安裝、現(xiàn)場安全文明施工、

勞保防護用品等）。

3、安全防護、文明施工措施費用，是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施

工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)定，購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善

安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。建設(shè)單位對項目工程安全防護、文明施

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安全文明施工專項方案

工措施有其他要求的，所發(fā)生費用一并計入安全防護、文明施工措施費。

4、工程項目的安全防護、文明施工措施費用是由環(huán)境保護費、文明施工費、

臨時設(shè)施費及規(guī)費中的安全施工費組成。

(二)安全生產(chǎn)、文明施工措施費用組成

1、安全防護費主要包括下列方面的支出：

(1)三寶，即安全網(wǎng)、安全帶、安全帽；

(2)四口，即樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口；

(3)臨邊，即：陽臺周邊、樓板周邊、屋面周邊、基坑周邊、卸料平臺的

兩側(cè)等；

(4)內(nèi)外腳手架，即：落地架、懸挑架、門架、附著式提升架；

(5)施工用電，即：標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設(shè)、外電

防護措施；

(6)施工機械與用具，即：設(shè)備檢驗檢測、維修保養(yǎng)、安全檢測檢驗設(shè)備

與儀器等

(7)勞動保護、安全教育培訓

(8)其它安全防護措施費。

2、文明施工措施費主要包括下列方面的費用支出：

(1)工地圍擋、圍擋簡單裝飾、大門、七牌三圖等；

(2)臨時設(shè)施：辦公室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、淋浴間、娛樂室、倉庫、

加工場等

(3)硬地化施工道路及場地的硬化；

(4)現(xiàn)場污染源的控制粉塵控制、噪音控制、排水措施、垃圾排放、除四

害措施、車輛保潔措施等；

(5)消防、保健急救、宣傳欄及不擾民措施等。

(三)監(jiān)督管理機構(gòu)及職責

1、項目經(jīng)理負責本工程安全防護、文明施工措施落實情況和相關(guān)費用支付

使用情況的監(jiān)督管理工作，項目部質(zhì)安部負責本工程安全防護、文明施工措施落

實情況的監(jiān)督檢查，財務部負責本工程安全防護、文明施工措施費用支付使用情

況的監(jiān)督管理。

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安全文明施工專項方案

2、各班組長負責本班組內(nèi)的工程安全防護、文明施工措施落實情況和相關(guān)

費用支付使用情況的監(jiān)督管理工作。

（四）費用支付使用的監(jiān)督與管理

1、項目部應當確保安全防護、文明施工措施費?？顚Ｓ?，在財務管理中單

獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。項目質(zhì)安部和專職安全生產(chǎn)

管理人員負責對項目工程安全防護、文明施工措施的組織實施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢

查，并有權(quán)向集團公司領(lǐng)導反映情況。

2、集團公司應定期對項目部支付本工程的安全措施費，集團公司質(zhì)安部對

項目部落實安全防護、文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。項目部已經(jīng)落實的安全

防護、文明施工措施，集團公司質(zhì)安部應當及時審查并簽認所發(fā)生的費用。集團

公司質(zhì)安部在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)項目部安全措施費投入不足或措施不符合要

求，存在安全事故隱患的，必須要求項目部整改；情況嚴重的，必須要求項目部

暫時停止施工，并及時報告集團公司董事長或總經(jīng)理。

3、工程項目部不得將安全費用挪做他用，出現(xiàn)挪用安全防護、文明施工措

施費用的，由集團公司安全部根據(jù)規(guī)章制度給予處罰。

（五）安全措施費使用計劃、支付方式及各階段劃撥比例

1、安全措施費使用計劃及支付方式

在項目工程開工前制定專項的安全措施費使用計劃，經(jīng)集團公司總經(jīng)理審查

批準后實施。項目部依據(jù)批準的安全措施費使用計劃，定期向集團公司匯報上期

安全措施費使用執(zhí)行情況并向集團公司安全部提供需要提供的相關(guān)憑據(jù)，經(jīng)集團

公司總經(jīng)理和安全部審查合格，再向集團公司安全部申報本期安全措施費，經(jīng)過

集團公司總經(jīng)理及安全部審查合格后才能支付。

安全措施費與工程進度款分開單獨支付。

支付流程：項目部填安全措施費支付表一集團公司安全部審查一集團公司

總經(jīng)理審批一財務部支付。

2、安全措施費各階段劃撥比例

項目安全措施費安全前提條件審查合格30%

完成工程量的10%（安全措施檢查合格）20%

完成工程量的40%（安全措施檢查合格）15%

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完成工程量的70%（安全措施檢查合格）15%

竣工評價合格（竣工合格證）20%

四、安全教育培訓與交底

（一）安全教育培訓：

安全生產(chǎn)教育培訓是提高安全生產(chǎn)意識，加強自我保護能力的有效方法。為

了加強安全培訓工作，防止安全事故發(fā)生，現(xiàn)將安全生產(chǎn)教育培訓工作作如下規(guī)

定：

（1）對新入場的作業(yè)人員均應進行“三級”安全教育，接受“三級“安全

教育人員必須本人簽寫，不準他人代簽。

“一級”安全教育，由公司安全科科長主持，教育內(nèi)容：國家和地方有關(guān)

安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和公司安全管理規(guī)定；建筑施工的特點及當前安全

生產(chǎn)情況；容易發(fā)生的傷害事故及其預防。

“二級”安全教育，由項目安全員主持，教育內(nèi)容：項目部安全管理制度;

在建項目基本情況和必須遵守的安全事項以及可能存在的不安全因素；相關(guān)工種

的安全技術(shù)操作規(guī)程中的“一般規(guī)定”；學習防火、防毒、防觸電、防高空墜落、

防物體打擊、防坍塌、防機械傷害等預防知識以及緊急安全救護知識。

“三級”安全教育，由班組長進行，教育內(nèi)容：本班組的工作性質(zhì)和范圍

以及本工種的安全操作規(guī)程；班組安全紀律；正確使用安全防護裝置（設(shè)施）及

個人勞動防護用品知識；本班組作業(yè)中不安全因素及防范措施、作業(yè)環(huán)境及所使

用的機具安全要求。

（2）因工程需要工人變換工種，必須經(jīng)企業(yè)安全部門組織專門培訓，經(jīng)考

核合格后，方準上崗。

（3）特種作業(yè)人員的安全教育有：除進行一般性的安全知識教育外，必須

經(jīng)有關(guān)部門進行專業(yè)培訓，并取得“中華人民共和國特種作業(yè)人員操作證”方能

上崗；每年仍需接受有針對性的安全培訓，時間不得少于20學時。

（4）在施工過程中，必須做到經(jīng)常性、季節(jié)性的有針對性的安全教育，發(fā)

現(xiàn)問題及時教育。

（5）施工管理人員應參加各種安全培訓、教育工作。

（6）采用新工藝、新設(shè)備時，按照新工藝、新設(shè)備的安全操作規(guī)定（規(guī)程）

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應進行針對性的安全培訓教育工作，考核合格后，方準上崗。

（7）項目安全領(lǐng)導小組要不定期地采取多種形式，對項目全體管理人員進

行安全生產(chǎn)方針、政策的教育。

（8）為提高安全管理人員的業(yè)務能力，每年對項目施工管理人員進行不少

于40學時的業(yè)務培訓，培訓采取內(nèi)培或外培的形式進行。

（9）項目負責人要不定期地采取多種形式，對項目全體管理人員進行安全

方針、政策以及安全生產(chǎn)知識的學習。

（10）項目部根據(jù)施工情況，每周組織一次全體職工參加的安全教育活動，

學習安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

（11）每半月對特種作業(yè)人員進行一次定期安全教育。

（12）對新工人要認真做好安全教育。

（13）對新進場的工人，要認真做好入場安全教育工作，提高其安全操作知

識和自我保護意識，使之做到“四不傷害”。

（14）各班組組長、兼職安全員必須認真做好班前安全講話活動，教育操作

工人按程序施工，不違章作業(yè)。

（15）認真做好各項安全教育工作的記錄和資料存檔工作。

（二）安全技術(shù)交底

安全技術(shù)措施交底是結(jié)合施工現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施等工作內(nèi)容和勞動者的

技能、安全意識提出的，它是安全生產(chǎn)規(guī)章制度的重要補充，是預防發(fā)生傷亡事

故的根本。因此，對安全技術(shù)措施交底工作作如下規(guī)定：

（1）工程開工前或分部分項施工前，項目技術(shù)負責人要將本工程施工方法

和安全技術(shù)措施，向參加施工的工地負責人、施工員、工長、班組長及施工人員

進行詳細的安全技術(shù)交底。并做好書面記錄。

（2）施工機械進場安裝，拆除及操作規(guī)程，均應由安全員或機電員根據(jù)機

具的使用性能、技術(shù)數(shù)據(jù)、說明書、對操作安裝人員進行安全技術(shù)交底。

（3）安全防護設(shè)施如基坑支護、外腳手架、臨邊防護、安全網(wǎng)等應由施工

技術(shù)人員向操作班組工人進行安全技術(shù)交底。

（4）現(xiàn)場施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范等，應由項目施工技術(shù)人員向?qū)I(yè)操

作人員進行交底。

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安全文明施工專項方案

（5）在分包單位施工的項目開工前，項目技術(shù)負責人要根據(jù)施工的具體情

況，對分包單位進行總的安全技術(shù)交底。

（6）對安全技術(shù)交底內(nèi)容要堅決貫徹，逐條跟蹤落實。安全技術(shù)交底必須

實際可行，針對性強。書面的安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對落實情況進行

督促、檢查。安全技術(shù)交底應詳細、其實，具有針對性，應有書面材料，交底人

及被交底人的簽字和交底日期。

五、危大工程管控

《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》明確規(guī)定，危大工程是指房屋

建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在施工過程中容易導致人員群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失

的分部分項工程。危大工程安全專項管理從建立危大工程安全管理體系開始，針

對各危大工程的識別、勘察設(shè)計、專項方案報審、現(xiàn)場施工安全管理、驗收合格

才能使用、使用過程安全巡查維護、使用結(jié)束安全拆除（需要拆除）全過程安全

管理。

1、識別登記：

施工單位根據(jù)勘查、設(shè)計及建設(shè)單位招標所列的危大工程清單進行識別和判

斷，建立《危大工程管理臺賬》并專項管理。

本工程危大工程包括：（根據(jù)項目具體情況填寫）

2、專項方案的編制和審批：

專項施工方案由項目負責人主持編制，經(jīng)施工單位質(zhì)量、安全、技術(shù)等有關(guān)

部門復核，施工單位技術(shù)負責人審核簽字、加蓋施工單位公章，報監(jiān)理單位審核,

由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施。超一定規(guī)模的危大工程專

項施工方案必須經(jīng)過專家論證通過后方可實施。

3、施工單位在項目現(xiàn)場顯著位置公布危大工程名稱、施工時間和具體責任

人員，并在未簽區(qū)域設(shè)置安全警示標志。

4、施工管理：

（1）施工前做好安全準備工作檢查和專項施工方案交底工作。

（2）對危大工程施工作業(yè)人員進行實名制登記，施工前做好安全技術(shù)交底

工作。

（3）項目負責人在施工現(xiàn)場履職，專職安全生產(chǎn)管理人員做好現(xiàn)場安全監(jiān)

督檢查，對未按照專項施工方案施工的，應當要求立即整改，并及時報告項目負

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責人，項目負責人應當及時組織限期整改。超過一定規(guī)模的危大工程施工期間，

項目負責人每月帶班檢查不少于4次，專職安全員每天開展巡查。

(4)按照規(guī)定對危大工程進行施工監(jiān)測和安全巡視，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的

緊急情況，應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。

對于按照規(guī)定，對基坑工程等需要進行第三方監(jiān)測的單位，需委托具有工程

勘察資質(zhì)的單位進行監(jiān)測。

監(jiān)測單位應當編制監(jiān)測方案，主要內(nèi)容應當包括工程概況、監(jiān)測依據(jù)、監(jiān)測

內(nèi)容、監(jiān)測方法、監(jiān)測人員及設(shè)備、測點布置、監(jiān)測頻次、預警標準及監(jiān)測成果

報送等。

監(jiān)測方案應由監(jiān)測單位技術(shù)負責人審核簽字并加蓋單位公章，報送總監(jiān)理工

程師審核方可實施。

監(jiān)測單位應當按照監(jiān)測方案開展監(jiān)測，及時向施工單位、建設(shè)單位報送監(jiān)測

成果，并對監(jiān)測成果負責發(fā)現(xiàn)異常時，及時向建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位報告,

建設(shè)單位應當立即組織相關(guān)單位采取處置措施。

4、驗收管理：

施工單位應當組織相關(guān)人員對危大工程進行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位

項目技術(shù)負責人及總監(jiān)理工程師簽字確認后，方可進入下一道工序。

危大工程驗收合格后，施工單位應當在施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)置驗收標識牌，

公示驗收時間及責任人員。

6、應急管理：

危大工程發(fā)生險情或者事故時，施工單位應當立即采取應急處置措施，并報

告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等單位應當配合

施工單位開展應急搶險工作。

危大工程應急搶險結(jié)束后，建設(shè)單位應當組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單

位制定工程恢復方案，并對應急搶險工作進行后評估。

7、檔案管理：施工單位應建立危大工程管理檔案目錄，管理過程中根據(jù)施

工進度和工作節(jié)點及時生成檔案文件(專項施工方案及審核、專家論證、交底、

現(xiàn)場檢查、驗收及整改等相關(guān)資料)并歸檔。

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安全文明施工專項方案

六、雙重預防機制建設(shè)

1、項目部為保證安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制（以下簡

稱“雙控”機制）深入開展，特成立與項目經(jīng)理為主的領(lǐng)導工作小組，健全全員

安全生產(chǎn)責任制。

2、項目部定期組織各施工管理人員開展風險管控與隱患治理教育培訓I,確

保從業(yè)人員知悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境的風險因素、風險等級、防范措施、應急方

法以及隱患排查治理的相關(guān)知識和技能。

3、每月填寫本月《安全風險分級管控臺賬》并及時向所屬分公司和集團公

司進行備案，針對本月產(chǎn)生的問題采取各種措施積極進行有效管控。

4、項目部根據(jù)《安全風險分級管控臺賬》，開展定期排查和專項排查，對

風險管控措施失效或弱化形成事故隱患的，列入隱患治理信息臺賬。若發(fā)現(xiàn)涉及

生命安全的重大安全隱患，要立即上報公司安全科，并與安全科一同制定措施及

復查工作，直至發(fā)現(xiàn)的安全隱患徹底清除。

5、班組開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前或者交接班時，項目部應當進行風險確認和風

險管控措施預知、設(shè)備設(shè)施檢查等安全確認，并及時排除新產(chǎn)生的風險；生產(chǎn)活

動結(jié)束后，應當對作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、物品存放等涉及安全的事項進行檢查。

6、項目部每月將風險、管控措施或者管控方案在風險部位進行公示并制定

《安全風險分級管控清單》公告欄，實施風險警示。在施工現(xiàn)場醒目位置、重點

區(qū)域設(shè)置安全風險公告欄，標明主要安全風險記管控措施、應急措施、責任人及

報告方式等內(nèi)容，制作崗位安全風險告知卡，讓作業(yè)人員了解風險點的基本情況

及防范、應急對策，提高自救逃生能力。

7、在施工過程中，項目部要根據(jù)工程的具體情況、生產(chǎn)工藝和特點、周邊

環(huán)境、進度安排等，及時對各個施工階段存在的重大危險源進行動態(tài)識別，分級

做好預防監(jiān)控、檢查指導管理工作。

8、對自有或租賃的塔吊、電梯等特種設(shè)備項目部應作為重大危險源進行監(jiān)

控，執(zhí)行大中型起重機械設(shè)備準入、告知與備案制，做好大中型設(shè)備的定期檢查

工作。特種設(shè)備的安拆、改造、維修、檢測必須選用具備相應資格的專業(yè)單位或

機構(gòu)承擔，相關(guān)作業(yè)人員必須取得相應工種的操作資格證書，并經(jīng)安全教育培訓

合格，持證上崗。

9、加強對節(jié)假日、麥（秋）收前后、冬（雨）期、復（開）工、交工期等

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安全文明施工專項方案

事故多發(fā)期以及合作隊伍的監(jiān)管力度，認真開展預防高處墜落、物體打擊、坍（倒）

塌、觸電、機械傷害等易發(fā)事故的專項治理工作。

10、項目部根據(jù)辨識出的安全風險制定現(xiàn)場應急救援預案，定期檢驗和評估

現(xiàn)場應急救援預案和程序的有效程度，以及在必要時進行修訂。根據(jù)應急救援預

案制定演練方案和演練計劃，每年進行模擬演練。

11、在做好深基坑、高支模、腳手架等住建部要求的超規(guī)?！拔４蠊こ獭惫?/p>

控的基礎(chǔ)上，動態(tài)增加高處作業(yè)吊籃、多塔作業(yè)、火災、大型結(jié)構(gòu)吊（安）裝、

大中型設(shè)備安拆、2m及以上的管溝（槽）、高溫和暴風雨極端天氣及其次生災

害等作為項目部控制的重大危險源。

12、項目部對雙控管理工作的開展落實情況及時組織監(jiān)督檢查，對表現(xiàn)施工

隊伍將進行表揚和獎勵，對工作落實不到位的將給予通報批評和罰款。

七、分包單位安全管理

工程項目經(jīng)理部的在建工程，分包單位為完成各項施工任務起到了一定的作

用。但分包單位的素質(zhì)參差不一，人員的安全意識薄弱，自我防護能力差，極易

發(fā)生重大傷亡事故，因此，必須加強對分包單位的安全管理，控制分包單位的事

故上升率，保證各項工程的順利進行。

1、分包單位在簽訂工程合同之前，必須接受項目經(jīng)理部經(jīng)營部門的安全資

質(zhì)審查，審查內(nèi)容包括：營業(yè)執(zhí)照、安全許可證、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)

管理網(wǎng)絡、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、特種作業(yè)人員管理情況等。

2、根據(jù)平等、協(xié)商、同步的原則，項目經(jīng)理部經(jīng)營部門和安全部門與分包

單位必須在簽訂工程合同的同時，簽訂《安全協(xié)議書》，《安全協(xié)議書》要明確

雙方在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務。安全部門根據(jù)工程的特點，提出針對性的安

全要求，分包單位在施工中必須嚴格執(zhí)行《安全協(xié)議書》中提出的各項條款，明

確應該承擔的責任。

3、分包單位必須有健全的安全保證體系，全面落實安全生產(chǎn)責任制，施工

現(xiàn)場必須有安全主管領(lǐng)導，管生產(chǎn)必須管安全，同時必須配備專職安全員，根據(jù)

縱向到底的原則，生產(chǎn)班組必須有兼職安全員，組成強有力的安全管理網(wǎng)絡，確

保整個施工作業(yè)過程的順利進行和職工的生命安全。

4、分包單位要有專人進行管理，進行施工工序、安全、質(zhì)量、治安、消防

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安全文明施工專項方案

等方面的全過程管理，做好每道工序安全技術(shù)交底工作，加強對分包單位施工現(xiàn)

場的安全檢查，及時消除施工作業(yè)中的不安全因素。

5、分包單位在進入施工現(xiàn)場后，必須全面接受項目經(jīng)理部和施工作業(yè)隊對

所有作業(yè)人員的三級安全教育和安全技術(shù)交底，嚴格遵守和執(zhí)行本公司的安全操

作規(guī)程和各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度。不準違章指揮。違章作業(yè)，必須服從施工現(xiàn)場

的安全管理。

6、分包單位必須經(jīng)常性對職工進行安全教育，提高他們的安全意識，在施

工中做到"三不傷害"，并要及時向他們傳達和貫徹本公司有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、

指示，分包單位安全主管必須參加施工現(xiàn)場的有關(guān)安全會議，布置落實，做好現(xiàn)

場的安全工作。

7、分包單位的安全主管及專職安全員對所屬施工現(xiàn)場，要經(jīng)常地進行檢查,

發(fā)現(xiàn)問題及時整改。項目經(jīng)理部將定期按照《施工安全檢查評分標準》進行檢查,

分包單位對項目經(jīng)理部檢查出來的事故隱患，要定人、定時、定措施落實整改工

作，不得以種種理由拖延整改。

8、項目經(jīng)理部《安全生產(chǎn)獎罰條例》同樣適用于分包單位及其職工，分包

單位必須經(jīng)常宣傳條例，讓職工了解、熟悉條例，并能夠在施工中遵章守紀。對

違章作業(yè)者項目經(jīng)理部進行的處罰，在當事者簽字認可后，將在工程結(jié)算中扣除。

9、分包單位的特種作業(yè)人員必須持證上崗。特種作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行安

全操作規(guī)程。未經(jīng)施工現(xiàn)場同意，不得動用現(xiàn)場的機械設(shè)備。

10、項目經(jīng)理部安全部門必須檢查督促分包單位在施工中不得以節(jié)省開支為

由削減安全技術(shù)措施費用。特別是風險性較大的作業(yè)比如高空作業(yè)，其安全圍護

設(shè)施及職工的個人防護用品必須按規(guī)定全部到位。否則，除進行教育處罰外，則

指令使用項目經(jīng)理部的防護用品，所用款項將在工程結(jié)算費用中扣除。

11、分包單位在施工中必須做好現(xiàn)場的文明施工工作。完成施工作業(yè)隊交給

的各項文明施工任務，接受項目經(jīng)理部文明施工檢查小組的評分考核，根據(jù)考核

情況予以經(jīng)濟處罰。

12、分包單位發(fā)生傷亡事故，應及時上報項目經(jīng)理部，對事故不得隱瞞和虛

報。接受事故調(diào)查小組的調(diào)查和處理，執(zhí)行《安全協(xié)議書》中規(guī)定的有關(guān)條款。

做好“四不放過”工作，避免事故的重復發(fā)生。

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安全文明施工專項方案

13、根據(jù)施工特點。分包單位職工的增減情況必須按時書面通知項目經(jīng)理部

有關(guān)部門。不準招收童工、盲流人員、殘疾人員及其他不適應施工作業(yè)的人員，

提高人員的素質(zhì)，確保施工安全。

八、應急救援

為了加強對潛在事故或緊急情況的響應，做好重大事故事件發(fā)生后的組織領(lǐng)

導和協(xié)調(diào)處理，使搶險、救災、救助工作能有序、高效地進行，最大限度地減少

避免事故災害對企業(yè)經(jīng)濟效益與社會信譽的影響，現(xiàn)結(jié)合職業(yè)健康安全管理體系

的要求，項目部制定應急處理預案。

（-）潛在事故隱患和重大事故類別

1、自然災害：地震、狂風暴雨、大雪天、洪災。

2、施工現(xiàn)場：土方、腳手架工程、洞口臨邊作業(yè)、模板工程、鋼筋工程、

碎澆筑、施工臨時用電、施工機械、車輛運輸、垂直運輸、中毒、中暑、火災、

爆炸等。

3、其他：突發(fā)性的刑事案件、治安案件、淹溺等其他傷害案件。

（二）應急策劃

1、重大事故（危險）及分析

⑴易燃、易爆物品存放不當，管理混亂，造成火災、爆炸。

⑵基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡坍塌。

⑶塔吊作業(yè)中安全裝置失控，發(fā)生撞擊高壓護欄及相鄰建筑物或高空墜物，

或違反安全操作規(guī)程操作，造成重大事故（如傾覆、折臂）。

⑷高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。

⑸自然災害（如：雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等）對設(shè)施的

嚴重損害。

⑹塔吊安拆過程中發(fā)生的人員傷亡事故。

⑺運行中的電器設(shè)備故障或發(fā)生漏電。

⑻危險化學品管理不當，造成人員中毒、傷害。

⑼食堂衛(wèi)生差，管理不當，造成人員中毒。

⑩高溫天氣無降溫措施，造成人員中暑。

（11）其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高空墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）

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安全文明施工專項方案

造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等。

2、應急救援區(qū)域

⑴塔吊、腳手架，救援區(qū)域為事故危害形成后的任何安全區(qū)域。

⑵基坑邊坡及自然災害事故救援區(qū)域為危害半徑以外的任何區(qū)域。

⑶電氣設(shè)備故障、嚴重漏電事故救援區(qū)域為任何絕緣區(qū)域。

（三）應急準備

1、應急救援領(lǐng)導小組成員

組長：楊艷青

副組長：孫建紅盧禮

組員：楊雪松徐維忠安帥馬達尤征路

2、應急救援組織的職責

⑴應急救援領(lǐng)導小組職責：發(fā)生安全事故時，負責指揮工地搶救工作，向搶

救人員下達搶救指令任務，協(xié)調(diào)搶救工作，隨時掌握最新動態(tài)并作出最新決策，

第一時間向110、120、119,生產(chǎn)安全部和保衛(wèi)部報告事故，應急救援領(lǐng)導小組

應輪流值班，發(fā)生緊急事故時，應第一個到達現(xiàn)場。

⑵組長職責：

①決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求組員在不受事故影響的地方

進行直接操作控制；

②復查和評估事故可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展方向；

③指導設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導小組的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，

并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

④在緊急狀態(tài)恢復后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析

和處理。

⑶副組長職責：

評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和

財產(chǎn)損失。安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

⑷組員的職責

①負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡

②提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。

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安全文明施工專項方案

③負責搶險搶救應急方案和措施的實施并不斷改進。采取緊急措施，盡一切

可能搶救傷員及被困人員，防止事故進一步擴大。

④保衛(wèi)人員負責工地的安全保衛(wèi)，保持應急救援通道的通暢，并保護受害人

財產(chǎn)。

⑤尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

⑥搶險或救援結(jié)束后，報告處理情況并對結(jié)果進行復查和評估。

3、應急電話：火災119；醫(yī)療救護120；公安110。

4、應急救援領(lǐng)導小組人員具體分工：

楊艷青：全面負責救援指揮、協(xié)調(diào)工作。

孫建紅、盧禮：組織救援工作緊張有序的進行，疏散無關(guān)人員撤離危險地帶。

楊雪松：組織人員阻斷危險物源，保護事故現(xiàn)場。

宋爽：負責救援物品的發(fā)放。

徐維忠：負責對外聯(lián)絡，如：打電話聯(lián)系消防隊、醫(yī)院、公安等。

安帥、馬達：負責保持應急救援通道的通暢。

尤征路：負責救援過程的記錄工作。

5、應急資源

⑴特種防護品：絕緣手套、絕緣鞋等；

⑵一般防救護品：安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、防護網(wǎng)、；救護擔架一付，醫(yī)

藥箱及常用的救護藥品等。

⑶照明器材：手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具。

⑷滅火器材：消防栓、滅火器、消防桶等。

(5)現(xiàn)場應急車輛：皖KH8610

6、應急救援知識培訓

制定應急培訓計劃，對應急救援人員的培訓和員工的培訓應分開，培訓內(nèi)容

應包括：傷員急救常識、滅火器使用常識、各類重大事故搶險常識等。

7、應急救援措施的演練

由項目部經(jīng)理組織實施，每年至少進行一次演練，演練應有演練記錄。

8、互助協(xié)議

項目部必要時可求助社會和外部援助資源，與轄區(qū)街道辦事處、派出所、醫(yī)

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院等簽訂互助、聯(lián)防協(xié)議。

（四）應急響應

工地發(fā)生安全事故后，項目部應立即報告公司，并按應急預案做出應急處理。

1、觸電

發(fā)生觸電事故，現(xiàn)場人員首先應迅速使傷員脫離電源，用不導電的物體將電

源線挑開或立即關(guān)閉電源,切忌直接用手或?qū)щ娢锶ネ评瓊麊T，以免救護者觸電,

造成事故擴大。如傷員呼吸停止，應立即進行人工呼吸；對心跳停止者，立即進

行胸外心臟按摩，即使傷員已恢復正常心跳，還應嚴密觀察，防止心臟再度停跳。

如有外傷、燒傷，應及時處理后，請求急救中心，送就近醫(yī)院救治。

2、高空墜落、物體打擊

發(fā)生高空墜落及物體打擊事故后，項目人員首先了解高空墜落的高度，及時

檢查傷員的呼吸、血壓、脈搏、瞳孔及受傷部位等情況，盡可能讓病人平臥，如

果口內(nèi)有瘀血塊，應立即清除；如果肢體有出血，應立即將衣服剪開進行止血，

采取加壓包扎或止血帶進行止血；對骨折的病人不可勉強整復，采取就地取材，

用小木板稍加固定，如骨折端有穿破皮膚、血管、神經(jīng)的危險時，可小心順勢自

傷肢端稍加固定。凡疑有脊髓損傷的傷員，搬運時必須非常謹慎，要求動作一致,

平抬平放，決不可使頸部或