重慶市戶口居民身份證管理工作規(guī)范實(shí)施

細(xì)則

（試行）

第一章總則

第一條為規(guī)范戶口、居民身份證管理工作，維護(hù)社

會(huì)秩序，保護(hù)公民合法權(quán)益，提高社會(huì)治理能力和水平，依

據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)居民身份證

法》《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》《居住證暫行條例》

和公安部《戶口居民身份證管理工作規(guī)范（試行）》《重慶

市戶口遷移登記實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文

件，結(jié)合重慶實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本細(xì)則所稱戶口、居民身份證管理，是指常

住戶口登記、暫住登記及居住證管理、居民身份證管理、人

口信息管理等。

第三條公民應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常居住的地方登記常住戶口，

一個(gè)公民只能在一個(gè)地方登記常住戶口。

公民隱瞞事實(shí)、編造虛假事實(shí)、提交虛假材料辦理的戶

口登記事項(xiàng)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)核實(shí)后予以注銷、按實(shí)登記或者恢

復(fù)原狀。

第四條公民首次申報(bào)戶口登記的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依

照《公民身份號(hào)碼》（GB11643）標(biāo)準(zhǔn)，使用公民身份號(hào)碼

順序碼登記表為其編制公民身份號(hào)碼。公民身份號(hào)碼是每個(gè)

公民唯一的、終身不變的身份代碼。

第五條居住在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的年滿十六周

歲的中國(guó)公民，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)居民身份證法》

的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證；未滿十六周歲的，可以依照《中

華人民共和國(guó)居民身份證法》的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。

第六條市公安局負(fù)責(zé)全市戶口、居民身份證管理工

作。各區(qū)縣（自治縣）公安機(jī)關(guān)按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)

本地戶口、居民身份證管理工作。

第七條戶口、居民身份證管理工作由戶口管理崗位

在編在職民警負(fù)責(zé)。戶口管理崗位民警應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安

機(jī)關(guān)戶政管理部門培訓(xùn)，掌握戶口管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。

公安機(jī)關(guān)聘用的警務(wù)輔助人員，經(jīng)區(qū)縣（自治縣）公安

機(jī)關(guān)培訓(xùn)、考核合格后，可以協(xié)助從事戶口、居民身份證管

理事項(xiàng)的受理、咨詢、網(wǎng)上簽收、居民身份證領(lǐng)取發(fā)放、信

息采集、檔案整理等輔助性工作。

第八條戶口、居民身份證管理部門對(duì)屬于職責(zé)范圍

內(nèi)的事項(xiàng)實(shí)行首接責(zé)任制和民警終身責(zé)任制。

第九條公安機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格依法依規(guī)審核戶籍管理業(yè)

務(wù)，特別是對(duì)于補(bǔ)錄戶口、更正出生日期等，由區(qū)縣（自治

縣）公安機(jī)關(guān)戶籍管理部門審批；對(duì)于補(bǔ)錄戶口和注銷戶口

恢復(fù)，變更姓名、性別和更正出生日期、公民身份號(hào)碼，年

滿十六周歲首次申領(lǐng)居民身份證，以及大中專院校新生入學(xué)

戶口遷移等業(yè)務(wù)，除相應(yīng)證明材料外，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行人

像、指紋等檢索比對(duì)，存疑的進(jìn)行走訪調(diào)查，形成比對(duì)和走

訪調(diào)查書面材料，確保相關(guān)信息真實(shí)準(zhǔn)確。

第十條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)警務(wù)終

端等科技手段，拓寬受理渠道，縮短審批時(shí)限，提高服務(wù)效

能，方便群眾辦理戶口、居民身份證事項(xiàng)。

第十一條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善人口信息管理系

統(tǒng)，為推進(jìn)人口服務(wù)管理工作規(guī)范化、信息化、專業(yè)化提供

技術(shù)保障，系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安部規(guī)定積極推進(jìn)

電子簽章、電子證照、電子檔案系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，依托部級(jí)業(yè)

務(wù)協(xié)同服務(wù)平臺(tái)開展“跨省通辦”，進(jìn)一步提升戶籍管理政

務(wù)服務(wù)水平。

居民戶口簿、居民身份證電子證照由公安部統(tǒng)一制發(fā)和

管理，以實(shí)現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用和全國(guó)互通互認(rèn)。在辦理

戶口、居民身份證業(yè)務(wù)過程中，能夠通過數(shù)據(jù)共享、電子證

照調(diào)用等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)政府部門核發(fā)的材料予以確認(rèn)的，應(yīng)逐

步取消紙質(zhì)材料，最大限度實(shí)現(xiàn)便民利民。

第十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立落實(shí)戶口、居民身份證

管理檔案的保管、轉(zhuǎn)遞、保密、查閱等制度，按照規(guī)定期限

保存檔案。

第二章常住戶口登記

第一節(jié)立戶、分戶登記

第十四條戶口登記以戶為單位，分為家庭戶和集體

戶。

共同居住生活的近親屬，登記為家庭戶。

居住或者工作在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)

單位、社區(qū)（村）的，登記為集體戶。集體戶分為單位、社

區(qū)（村）、學(xué)生、社會(huì)人才集體戶。

第十五條家庭戶戶主由戶內(nèi)成員中合法穩(wěn)定住所

的產(chǎn)權(quán)人、使用權(quán)人或者其他成年人擔(dān)任。

集體戶戶主由所在單位、社區(qū)（村）、學(xué)校、人才交流

中心指定，并明確專人負(fù)責(zé)協(xié)助管理集體戶口。

無民事行為能力人或者限制民事行為能力人，一般不能

擔(dān)任戶主。

第十六條公民申報(bào)家庭戶立戶登記的，應(yīng)當(dāng)向合法

穩(wěn)定住所所在地公安派出所提出申請(qǐng)。

家庭戶立戶登記后，公安派出所應(yīng)當(dāng)建立常住人口登記

表、簽發(fā)居民戶口簿。

第十七條家庭戶戶內(nèi)成員因離婚、房屋所有權(quán)或者

使用權(quán)已分割等，憑書面申請(qǐng)書、居民戶口簿和離婚或者房

屋所有權(quán)、使用權(quán)分割手續(xù)申報(bào)分戶登記。

家庭戶分戶登記后，公安派出所應(yīng)當(dāng)建立常住人口登記

表、簽發(fā)新的居民戶口簿。

公民因離婚要求分戶的，其未成年子女應(yīng)隨直接撫養(yǎng)方

在同一戶內(nèi)；成年子女由本人自行選擇在父母一方戶內(nèi)，符

合條件的也可以分戶。

第十八條農(nóng)村地區(qū)家庭戶內(nèi)具有完全民事行為能

力的戶成員，事實(shí)上已分家的，憑書面申請(qǐng)書、居民戶口簿

和協(xié)商簽訂的分家析產(chǎn)協(xié)議可自愿申報(bào)分戶登記。

但下列情形之一的，不予分戶：

（一）夫妻之間；

（二）父母投靠子女后，與被投靠人之間；

（三）不能獨(dú)立生活的成年人、無民事行為或者限制民

事行為能力人與有法定義務(wù)的扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者監(jiān)護(hù)人之

間；

（四）住房已滅失或者屬危房且無人居住的。

第十九條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)等

單位，可憑證明單位主體資格的文件（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證

書、資格證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等）、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、協(xié)管員的

居民身份證等向所在地公安派出所書面申請(qǐng)?jiān)O(shè)立集體戶。集

體戶設(shè)立后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為單位集體戶提供集體戶成員名

冊(cè)（為學(xué)生集體戶簽發(fā)集體戶口簿），指導(dǎo)集體戶協(xié)管員協(xié)

助做好集體戶管理。

公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府、公

安派出所或者居（村）委會(huì)所在地，設(shè)立相應(yīng)的社區(qū)（村）

集體戶；在普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立學(xué)生集體戶；

在市人才交流中心或者區(qū)縣（自治縣）人才交流中心設(shè)立社

會(huì)人才集體戶。

除學(xué)生集體戶以外的其他集體戶，按照本市相關(guān)規(guī)定實(shí)

行居民化管理。

第二十條因企業(yè)搬遷、關(guān)閉、破產(chǎn)或者兼并，單位、

院校整合或者撤銷等變動(dòng)，已不符合立戶條件的集體戶，應(yīng)

當(dāng)予以撤銷。公安派出所應(yīng)告知、動(dòng)員該集體戶戶內(nèi)成員將

戶口遷往其合法穩(wěn)定住所或者實(shí)際居住地；確實(shí)無法遷移的,

遷往社區(qū)（村）集體戶。

第二節(jié)出生登記

第二十一條嬰兒出生登記實(shí)行隨父隨母自愿原則，

本細(xì)則另有規(guī)定的除外。

第二十二條嬰兒出生后一個(gè)月以內(nèi)，父親、母親或

者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)憑出生醫(yī)學(xué)證明、落戶方居民戶口簿、結(jié)

婚證或者非婚生育說明，向父親或者母親戶口所在地公安派

出所申報(bào)出生戶口登記。非婚生育子女隨父親申報(bào)出生登記

的應(yīng)當(dāng)一并提供具有司法鑒定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子

鑒定證明。

因母親信息無法核定等原因無法補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明的,

可以不提供出生醫(yī)學(xué)證明。

父母已離婚的，還需提交離婚手續(xù)、直接撫養(yǎng)證明，向

直接撫養(yǎng)方戶口所在地公安派出所申報(bào)出生戶口登記。

第二十三條夫妻一方戶口為家庭戶、一方戶口為未

實(shí)行居民化管理集體戶的，所生子女應(yīng)當(dāng)隨家庭戶一方申報(bào)

出生登記。

第二十四條已婚學(xué)生夫妻雙方戶口均屬學(xué)生集體

戶口的，在校期間所生子女可以憑出生醫(yī)學(xué)證明、祖父母或

者外祖父母居民戶口簿及與落戶人關(guān)系證明材料，隨該子女

祖父母或者外祖父母申報(bào)出生戶口登記；一方戶口為學(xué)生集

體戶口，另一方為非學(xué)生集體戶口的，在校期間所生子女應(yīng)

當(dāng)隨非學(xué)生集體戶口一方申報(bào)出生戶口登記。

第二十五條非婚高校學(xué)生在校期間所生子女，申報(bào)

出生登記還需提供父母非婚生育情況說明，隨父或者祖父母

入戶的，應(yīng)提供具有司法鑒定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的與父親

的親子鑒定證明。

第二十六條夫妻雙方均為現(xiàn)役軍人且因參軍入伍

注銷戶口的，所生子女可以隨祖父母或者外祖父母申報(bào)出生

戶口登記；在部隊(duì)駐地有合法穩(wěn)定住所的，可以在部隊(duì)駐地

合法穩(wěn)定住所轄區(qū)公安派出所申報(bào)出生戶口登記。

夫妻一方為現(xiàn)役軍人且因參軍入伍注銷戶口的，所生子

女應(yīng)當(dāng)隨父母中非軍人一方申報(bào)出生戶口登記；非軍人一方

為學(xué)生集體戶口的，所生子女可以隨祖父母或者外祖父母申

報(bào)出生戶口登記；在部隊(duì)駐地有合法穩(wěn)定住所的，可以隨現(xiàn)

役軍人一方在部隊(duì)駐地合法穩(wěn)定住所轄區(qū)公安派出所申報(bào)

出生戶口登記。

第二十七條子女出生后，父母雙方死亡的，可以憑

出生醫(yī)學(xué)證明隨祖父母、外祖父母或者其他監(jiān)護(hù)人落戶。申

報(bào)時(shí)，需提交祖父母、外祖父母或者其他監(jiān)護(hù)人的居民戶口

簿及其與落戶人關(guān)系證明材料。

第二十八條夫妻雙方均為在國(guó)外取得永久居留權(quán)

的中國(guó)公民，或者一方為在國(guó)外取得永久居留權(quán)的中國(guó)公民、

一方為外國(guó)人，其在中國(guó)境內(nèi)出生的子女，可以隨祖父母或

者外祖父母申報(bào)出生戶口登記。申報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）出生醫(yī)學(xué)證明；

（二）父母在國(guó)外取得永久居留權(quán)或者作為外國(guó)公民的

身份證件；

（三）祖父母或者外祖父母的居民戶口簿及親屬關(guān)系證

明。

第二十九條本人在澳門、臺(tái)灣出生，尚未取得澳、

臺(tái)地區(qū)合法身份且父母一方或者雙方為本市戶口居民的，可

以隨父親或者母親登記戶口；父母雙方均為在國(guó)外取得永久

居留權(quán)的中國(guó)公民或者在澳門、臺(tái)灣、香港定居，祖父母或

者外祖父母為本市戶口居民的，回渝后可以隨祖父母或者外

祖父母登記戶口。申報(bào)出生登記應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）隨父親或者母親登記戶口的，提供出生證明原件、

父母及子女持用的入境證件、父親或者母親的居民戶口簿和

父母的結(jié)婚證；

（二）隨祖父母或者外祖父母登記戶口的，提供出生證

明原件、父母及子女持用的入境證件、祖父母或者外祖父母

的居民戶口簿和關(guān)系證明、父母的結(jié)婚證；

（三）子女系非婚生育的，還需提供非婚生育說明，申

請(qǐng)隨父或者祖父母落戶的，還需提供具有司法鑒定資質(zhì)的鑒

定機(jī)構(gòu)出具的與父親的親子鑒定證明。

第三十條本人出生在國(guó)外且具有中國(guó)國(guó)籍，父母一

方或者雙方為本市戶口居民，回渝后可以在父親或者母親戶

口所在地申報(bào)出生登記；父母雙方均為在國(guó)外取得永久居留

權(quán)的中國(guó)公民且戶籍已被注銷，回渝后可以在祖父母或者外

祖父母戶口所在地申報(bào)出生登記。申報(bào)出生登記，應(yīng)當(dāng)提交

以下材料：

（一）在國(guó)外申領(lǐng)的出生證明原件、具有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具

的中文翻譯件，以及我國(guó)駐外使（領(lǐng)）館認(rèn)證件或者我國(guó)締

結(jié)的條約認(rèn)可的其他證明或者公證機(jī)構(gòu)出具的公證書；

（二）父母及子女最后一次回國(guó)持用的入境證件；不能

提供中國(guó)護(hù)照或者旅行證，或者持外國(guó)護(hù)照的，應(yīng)當(dāng)提供市

公安局出入境總隊(duì)簽發(fā)的《中國(guó)國(guó)籍認(rèn)定書》；

（三）父母結(jié)婚證明，結(jié)婚證系國(guó)外辦理外文書寫的，

應(yīng)當(dāng)經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使（領(lǐng)）館認(rèn)證，并提供中文翻譯件；

（四）未取得或者放棄外國(guó)公民或者外國(guó)永久居民身份

的聲明或者證明；

（五）落戶方居民戶口簿、居民身份證；隨祖父母或者

外祖父母申報(bào)出生登記的，還應(yīng)提供與祖父母或者外祖父母

的關(guān)系證明；

（六）子女系非婚生育的，需提供非婚生育說明，申請(qǐng)

隨父或者隨祖父母落戶的，需提供具有司法鑒定資質(zhì)鑒定機(jī)

構(gòu)出具的與父親的親子鑒定證明。

第三十一條嬰兒出生后，在申報(bào)出生登記前死亡的,

應(yīng)當(dāng)同時(shí)申報(bào)出生、死亡兩項(xiàng)登記。

第三十二條在戶口登記時(shí)，發(fā)現(xiàn)出生醫(yī)學(xué)證明虛假

可疑的，暫不予辦理戶口登記，并及時(shí)將可疑證件原件和《出

生醫(yī)學(xué)證明真?zhèn)舞b定函》送至本區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生健康行

政部門或其事務(wù)委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行真?zhèn)舞b定。

對(duì)采用虛假出生醫(yī)學(xué)證明已入戶的，應(yīng)履行告知程序,

按照規(guī)定撤銷出生登記，告知群眾提供真實(shí)出生醫(yī)學(xué)證明重

新申報(bào)出生登記。

第三節(jié)收養(yǎng)、入籍等登記

第三十三條公民收養(yǎng)未成年人的，收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)憑居

民戶口簿、《收養(yǎng)登記證》或者事實(shí)收養(yǎng)公證書（僅適用于

1999年4月1日《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》修正前私自收養(yǎng)

的），向收養(yǎng)人戶口所在地公安派出所申報(bào)戶口登記。

收養(yǎng)人依據(jù)法律法規(guī)提出保守收養(yǎng)秘密申請(qǐng)的，公安派

出所可以在居民戶口簿上將收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人關(guān)系登記為

父母子女關(guān)系，不標(biāo)注“收養(yǎng)”字樣，不體現(xiàn)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)

名稱或者送養(yǎng)人姓名。

第三十四條兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)無法查明父母

或者其他監(jiān)護(hù)人的兒童以及法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由民政部門擔(dān)任

監(jiān)護(hù)人且尚未落戶的其他兒童，兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑入院登

記表和民政部門接收意見等相關(guān)材料，向該機(jī)構(gòu)集體戶口所

在地公安派出所申報(bào)戶口登記。

第三十五條定居國(guó)外中國(guó)公民回渝定居的，應(yīng)當(dāng)憑

《重慶市華僑回國(guó)定居證》及本人護(hù)照或者旅行證，在定居

證有效期內(nèi)向擬定居地公安派出所申報(bào)登記戶口。

臺(tái)灣居民回渝定居的，應(yīng)當(dāng)憑市公安局簽發(fā)的《臺(tái)灣居

民定居證》《批準(zhǔn)定居通知書》以及《臺(tái)灣居民來往大陸通

行證》，從定居證簽發(fā)之日起六個(gè)月內(nèi)向擬定居地公安派出

所申報(bào)登記戶口。

港澳居民回渝定居的，應(yīng)當(dāng)憑公安部簽發(fā)的《批準(zhǔn)定居

港澳地區(qū)居民回渝定居通知書》以及《港澳居民來往內(nèi)地通

行證》，從定居通知書簽發(fā)之日起三十個(gè)工作日內(nèi)向擬定居

地公安派出所申報(bào)登記戶口。

第三十六條外國(guó)人或者無國(guó)籍人申請(qǐng)加入中國(guó)國(guó)

籍獲準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)憑公安部簽發(fā)的《中華人民共和國(guó)入籍證書》,

向擬定居地公安派出所申報(bào)登記戶口。

第三十七條本市公民私自撿拾的未滿十四周歲棄

嬰（兒童）的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處動(dòng)員

撿養(yǎng)人將其送交兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)，憑棄嬰（兒童）入

院登記表、棄嬰撿拾證明等相關(guān)材料，在兒童福利機(jī)構(gòu)集體

戶登記戶口。

對(duì)動(dòng)員后拒不送交兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)，公安派出所

排除系失蹤、被拐賣人員，并向社會(huì)發(fā)布尋親公告（含照片

等基本信息），經(jīng)調(diào)查核實(shí)未查找到生父母，且私自收養(yǎng)已

滿三年或者棄嬰（兒童）年滿六周歲的，可將其戶口登記在

撿養(yǎng)人戶口所在社區(qū)（村）集體戶或者社會(huì)福利機(jī)構(gòu)集體戶O

本市戶口居民與身份無法核實(shí)婦女共同生活期間生育

的子女，親子鑒定結(jié)果不支持生物學(xué)父子（女）關(guān)系，動(dòng)員

后當(dāng)事人拒不將小孩送交兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)且經(jīng)調(diào)查

未查找到生父的，可選擇在撫養(yǎng)人戶口所在社區(qū)（村）集體

戶、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)集體戶、撫養(yǎng)人家庭戶登記戶口，與戶主

關(guān)系登記為“非親屬”。

第三十八條本市公民私自收留的難以認(rèn)定身份的

婦女的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處動(dòng)員收留人

將難以認(rèn)定身份婦女送交民政部門進(jìn)行妥善安置，由負(fù)責(zé)接

收安置的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，憑市或者區(qū)縣（自治縣）

民政部門出具的安置手續(xù)，公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后在社會(huì)福利

機(jī)構(gòu)登記集體戶口。

對(duì)動(dòng)員后拒不送民政部門或者不符合民政部門救助安

置條件，公安派出所排除系失蹤、被拐賣和違法犯罪在逃人

員，并向社會(huì)發(fā)布尋親公告（含照片等基本信息），經(jīng)調(diào)查

核實(shí)未能查明真實(shí)身份的，再按以下方式處理：

（-*）其所生育子女已登記常住戶口的，憑具有司法鑒

定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明等能證明母子（女）

關(guān)系的材料，在其子女戶口所在地登記常住戶口，與戶主關(guān)

系登記為非親屬（其子女為戶主的除外）；

（二）對(duì)難以認(rèn)定身份婦女沒有生育子女且在收留地實(shí)

際居住生活滿五年的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)，可將其戶口登

記在收留人戶口所在社區(qū)（村）集體戶或者社會(huì)福利機(jī)構(gòu)集

體戶。

第三十九條由民政部門救助管理機(jī)構(gòu)照料（托養(yǎng)）

滯留的無法查明身份（戶籍）信息流浪乞討人員，需要申報(bào)

戶口的，應(yīng)由負(fù)責(zé)照料的救助管理機(jī)構(gòu)憑市或者區(qū)縣（自治

縣）民政部門出具的安置手續(xù)、流浪乞討人員情況登記表、

救助機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明，向所在地公安派出所申請(qǐng)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)

調(diào)查核實(shí)后，落戶到該救助機(jī)構(gòu)或者本區(qū)縣（自治縣）其他

公辦福利機(jī)構(gòu)。

第四十條特殊原因造成的無戶口人員，本人或者承

擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的單位和個(gè)人可以提出申請(qǐng)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)會(huì)同有

關(guān)部門調(diào)查核實(shí)后，辦理戶口登記。

第四節(jié)注銷、恢復(fù)登記

第四十一條公民死亡或者被宣告死亡后，應(yīng)當(dāng)在一

個(gè)月以內(nèi)，由戶主、親屬、撫養(yǎng)人憑死亡人員的居民戶口簿、

居民身份證及以下死亡證明材料之一，向死亡人員戶口所在

地公安派出所申報(bào)注銷戶口登記。當(dāng)戶主、親屬、撫養(yǎng)人無

法履行申報(bào)注銷戶口登記時(shí)，由死亡人員戶口所在地村（居）

民委員會(huì)負(fù)責(zé)申報(bào)注銷戶口登記。

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》；

（二）在國(guó)（境）外死亡的，需提交足以證明死亡的相

關(guān)材料原件（含公民死亡時(shí)所在國(guó)（境）外單位出具的死亡

證明）；在國(guó)外死亡的，還需提供具有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的中文

翻譯件及我國(guó)駐外使（領(lǐng)）館認(rèn)證件或者我國(guó)締結(jié)的條約認(rèn)

可的其他證明或者公證機(jī)構(gòu)出具的公證書；

（三）公安機(jī)關(guān)出具的因自然災(zāi)害、安全事故、刑事案

件、自殺等原因致死的非正常死亡證明；

（四）人民法院出具的宣告死亡生效判決書或者領(lǐng)取罪

犯骨灰、尸體的家屬通知書；

（五）殯葬部門出具的火化證明材料等其他能夠證明死

亡的材料。

第四十二條公民在辦理戶口遷移期間死亡的，應(yīng)當(dāng)

憑死亡人員的居民戶口簿、居民身份證和戶口遷移證件、死

亡證明材料，向死亡人員戶口擬遷入地公安派出所申報(bào)戶口

遷入和死亡注銷戶口登記。

第四十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門了解

核實(shí)公民死亡信息。對(duì)確認(rèn)公民死亡未申報(bào)注銷戶口的，應(yīng)

當(dāng)履行公示或者告知程序后注銷戶口。

第四十四條公安派出所辦理死亡登記，應(yīng)當(dāng)在死亡

人員常住人口登記表和居民戶口簿全戶增減頁上注明死亡

時(shí)間、原因，并繳銷死亡人員居民戶口簿個(gè)人頁、居民身份

證。全戶人員死亡的，還應(yīng)當(dāng)繳銷居民戶口簿。

對(duì)于經(jīng)告知程序后公安派出所直接注銷且未繳銷居民

戶口簿、居民身份證的，辦理戶口注銷登記民警應(yīng)當(dāng)在死亡

人員常住人口登記表“記事”欄中予以寫明。

第四十五條經(jīng)批準(zhǔn)前往香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)定居

的，本人應(yīng)當(dāng)憑市公安局出入境總隊(duì)出具的定居批準(zhǔn)通知書,

向戶口所在地公安派出所申報(bào)注銷戶口登記，并交回居民戶

口簿和居民身份證。

第四十六條定居國(guó)（境）外的中國(guó)公民，本人應(yīng)當(dāng)

憑住在國(guó)（地區(qū)）出具的足資證明其定居該國(guó)（地區(qū)）的有

關(guān)證件、證明，以及具有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的上述外國(guó)證件、證

明的相應(yīng)翻譯件，向戶口所在地公安派出所申報(bào)注銷戶口登

記，并交回居民戶口簿和居民身份證。

取得外國(guó)國(guó)籍的，本人應(yīng)當(dāng)憑有效外國(guó)護(hù)照，以及具有

資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的上述外國(guó)護(hù)照的相應(yīng)翻譯件或者出入境管

理部門開具的《喪失中國(guó)國(guó)籍認(rèn)定書》，向戶口所在地公安

派出所申報(bào)注銷戶口登記，并交回居民戶口簿和居民身份證。

公民經(jīng)批準(zhǔn)退出中國(guó)國(guó)籍的，本人應(yīng)當(dāng)憑《中華人民共

和國(guó)退籍證書》，向戶口所在地公安派出所申報(bào)注銷戶口登

記，并交回居民戶口簿和居民身份證。

第四十七條已在國(guó)（境）外定居或者取得外國(guó)國(guó)籍

并自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍但未申報(bào)注銷戶口登記的，經(jīng)國(guó)家移民

管理局、我國(guó)駐外使（領(lǐng)）館、港澳臺(tái)事務(wù)主管部門或者區(qū)

縣（自治縣）以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門核實(shí)，戶口所在

地公安派出所應(yīng)當(dāng)履行告知程序后，注銷其戶口，繳銷居民

身份證。

曾具有中國(guó)國(guó)籍的外國(guó)人被批準(zhǔn)恢復(fù)中國(guó)國(guó)籍的，本人

應(yīng)當(dāng)憑《中華人民共和國(guó)復(fù)籍證書》，向原戶口所在地公安

派出所申報(bào)恢復(fù)戶口登記。特殊情況下，也可向擬定居地公

安派出所申報(bào)戶口登記。

第四十八條被外國(guó)人收養(yǎng)的，在辦理出國(guó)護(hù)照后，

應(yīng)當(dāng)由送養(yǎng)人或者社會(huì)兒童福利院持《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)

登記證（跨國(guó)收養(yǎng)）》復(fù)印件申請(qǐng)注銷戶口。交回居民戶口

簿，已辦理居民身份證的，應(yīng)當(dāng)繳銷。

第四十九條公民弄虛作假非法遷移落戶的，經(jīng)公安

機(jī)關(guān)查證屬實(shí)，予以注銷戶口，收回當(dāng)事人居民戶口簿和居

民身份證。

查處地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)事人原戶口遷出地縣級(jí)

公安機(jī)關(guān)及公安派出所書面通報(bào)決定注銷當(dāng)事人戶口的有

關(guān)情況；并向當(dāng)事人或者監(jiān)護(hù)人書面告知注銷戶口的決定，

出具加蓋查處地公安機(jī)關(guān)戶口專用章的當(dāng)事人原落戶相關(guān)

證件（明）的復(fù)印件。當(dāng)事人或者監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)憑查處地公安

機(jī)關(guān)的書面告知注銷戶口的決定、當(dāng)事人原落戶相關(guān)證件

（明）復(fù)印件等向原戶口遷出地公安派出所申請(qǐng)恢復(fù)戶口登

記。

第五十條公民有兩個(gè)以上常住戶口的，公安派出所

應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)，根據(jù)“保留合法真實(shí)、注銷非法虛假”的原

則，按照下列規(guī)定情形處理：

（一）凡利用偽造、變?cè)?、虛假材料或者冒用他人戶?/p>

信息資料等違法違規(guī)辦理的重復(fù)戶口，應(yīng)當(dāng)予以注銷；

（二）凡沒有出生證明等手續(xù)辦理的出生登記、沒有遷

移手續(xù)辦理的遷入登記和違規(guī)補(bǔ)登補(bǔ)錄辦理的空降戶口，應(yīng)

當(dāng)予以注銷；

（三）因戶口遷移時(shí)，原遷出地辦理了戶口遷移證但未

辦理遷出注銷形成的重復(fù)戶口，應(yīng)當(dāng)注銷原遷出地的戶口；

（四）符合戶口政策規(guī)定，手續(xù)完備，因多次申報(bào)出生、

遷移造成的重復(fù)戶口，應(yīng)當(dāng)保留初次出生登記或者首次遷移

登記的戶口，注銷其他重復(fù)戶口；

（五）復(fù)員、退伍軍人和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置落戶造成重

復(fù)戶口的，原籍戶口未按規(guī)定注銷的，應(yīng)當(dāng)注銷其原籍戶口；

（六）出國(guó)（境）人員來渝重新申報(bào)造成重復(fù)戶口，對(duì)

經(jīng)批準(zhǔn)來渝定居的，應(yīng)當(dāng)注銷以前登記的戶口；其他來渝申

報(bào)落戶的，注銷后登記的戶口；

（七）當(dāng)事人因被拐賣等特殊原因在長(zhǎng)期居住生活地落

戶造成重復(fù)戶口的，本著“方便群眾生活、尊重個(gè)人意愿”

的原則，可以注銷其原籍戶口。

涉及重復(fù)戶口注銷登記管理工作的其他具體事項(xiàng)，按有

關(guān)規(guī)定辦理。

第五H~一條自2021年8月1日起，新兵入伍、公

民考取軍校入學(xué)，以及直接招收和定向培養(yǎng)士官入伍時(shí)不再

注銷戶籍，但直接選拔招錄和特招地方人員擔(dān)任軍官的仍需

注銷戶籍?！吨腥A人民共和國(guó)軍人地位和權(quán)益保障法》施行

前已經(jīng)注銷戶籍的軍人暫按原戶籍管理政策執(zhí)行。

第五十二條入伍時(shí)已注銷戶口的退役軍人，憑區(qū)縣

（自治縣）或者市退役軍人事務(wù)部門簽發(fā)的落戶介紹信、居

民身份證、入伍注銷戶口證明等向安置落戶地公安派出所申

報(bào)恢復(fù)戶口登記。

本市戶籍入伍的，不提供入伍注銷戶口證明，由公安機(jī)

關(guān)內(nèi)部核查。軍隊(duì)離休退休干部、退休士官辦理落戶手續(xù)時(shí),

因歷史原因無法提供入伍地注銷戶口證明的，可由師級(jí)以上

單位政治工作部門出具相關(guān)證明。

對(duì)安置到本市主城區(qū)內(nèi)工作的，可按規(guī)定在主城區(qū)城鎮(zhèn)

范圍內(nèi)跨區(qū)落戶；安置到中央、市直管單位下屬區(qū)縣（自治

縣）部門工作的，可在主城區(qū)的上級(jí)單位集體戶或者城鎮(zhèn)地

區(qū)的配偶、父母、子女戶口所在地落戶。

入伍時(shí)為高校在校學(xué)生的（含錄取并保留入學(xué)資格）退

役士兵復(fù)學(xué)的，由學(xué)校所在地區(qū)縣（自治縣）退役軍人事務(wù)

部門開具落戶介紹信，可在入伍前戶口注銷地或者高校學(xué)生

集體戶口落戶；不復(fù)學(xué)的，由入學(xué)前戶口所在地區(qū)縣（自治

縣）退役軍人事務(wù)部門接收安置落戶。

入伍時(shí)為高校應(yīng)屆畢業(yè)生的退役士兵，由學(xué)校所在地區(qū)

縣（自治縣）退役軍人事務(wù)部門開具落戶介紹信，在入學(xué)前

戶口所在地落戶；對(duì)市外生源不能在入學(xué)前戶口所在地落戶

且入伍時(shí)系高校學(xué)生集體戶戶口的，可在畢業(yè)高校學(xué)生集體

戶落戶后，再按高校畢業(yè)生戶口遷移規(guī)定為其辦理戶口遷移。

第五十三條被人民法院依法宣告死亡人員重新出

現(xiàn)的，本人或者監(jiān)護(hù)人可以憑人民法院撤銷宣告死亡的生效

判決書，向原戶口注銷地公安派出所申報(bào)恢復(fù)戶口登記。

第五十四條公民辦理戶口遷出后因不符合遷入地

戶口遷移政策未落戶的人員，應(yīng)憑戶口遷移證、擬遷入地公

安機(jī)關(guān)不同意落戶的說明等材料，向戶口遷出地公安派出所

申請(qǐng)恢復(fù)戶口登記。學(xué)生集體戶大中專院校畢業(yè)生不符合遷

入地現(xiàn)行戶口遷移政策的，可以在就讀時(shí)戶口遷出地申請(qǐng)恢

復(fù)戶口登記。

第五十五條原登記常住戶口因錯(cuò)誤注銷、長(zhǎng)期外出

注銷、因婚嫁被注銷、計(jì)算機(jī)信息丟失等原因造成的無戶口

人員，應(yīng)當(dāng)憑原居民戶口簿、居民身份證、常住人口登記表

等戶口登記材料，向注銷戶口地公安派出所申請(qǐng)恢復(fù)戶口登

記。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)上述情況的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)開展調(diào)查核實(shí)，按

規(guī)定辦理恢復(fù)戶口登記。

第五十六條恢復(fù)戶口登記應(yīng)當(dāng)保證登記的姓名、性

別、民族、出生日期、公民身份號(hào)碼等戶口主項(xiàng)目與原注銷

戶口一致。

第五節(jié)遷移登記

第五十七條戶口遷移登記遵循“具有合法穩(wěn)定就業(yè)、

合法穩(wěn)定住所（含合法所有權(quán)住房、公租房以及經(jīng)房屋管理

部門租賃登記備案的住房）”原則，以經(jīng)常居住地登記為基

本形式，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口登記制度。

國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和市級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行示

范區(qū)建立城鄉(xiāng)有序流動(dòng)的人口遷徙制度，出臺(tái)了相關(guān)落戶政

策的，其戶口遷移登記從其規(guī)定。

第五十八條公民擬遷出本戶口管轄區(qū)，符合擬遷入

地戶口遷移政策的，可以申請(qǐng)辦理戶口遷移登記。

第五十九條公民申請(qǐng)辦理戶口遷移登記的，應(yīng)當(dāng)使

用戶口遷移證件，市內(nèi)戶口遷移和“跨省通辦”的除外。戶

口遷移證件包括準(zhǔn)予遷入證明、戶口遷移證。

第六十條公民跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的戶口遷移，

應(yīng)當(dāng)辦理戶口準(zhǔn)予遷入證明。普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校

錄取和畢業(yè)的學(xué)生憑錄取通知書、畢業(yè)（結(jié)業(yè)）證書等辦理

戶口遷移，可以不使用準(zhǔn)予遷入證明。

第六十一條市內(nèi)戶口遷移實(shí)行網(wǎng)上辦理，不使用準(zhǔn)

予遷入證明、戶口遷移證。

第六十二條公民申請(qǐng)辦理戶口跨省（自治區(qū)、直轄

市）遷移的，按照以下程序辦理：

（一）向擬遷入地公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，符合當(dāng)?shù)貞艨谶w

移政策的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其簽發(fā)準(zhǔn)予遷入證明；

（二）憑準(zhǔn)予遷入證明向擬遷出地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)遷出戶

口，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其辦理戶口遷出登記并簽發(fā)戶口遷移證;

（三）憑居民戶口簿、準(zhǔn)予遷入證明、戶口遷移證到擬

遷入地公安機(jī)關(guān)辦理戶口遷入登記。

第六十三條因工作調(diào)動(dòng)、大中專院校錄取就學(xué)、大

中專學(xué)生畢業(yè)、夫妻投靠、父母投靠子女等原因申請(qǐng)戶口從

市外遷入我市落戶的，可申請(qǐng)“跨省通辦”，只需向擬遷入

地公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，遷入地和遷出地公安機(jī)關(guān)協(xié)同辦理戶

口遷移，實(shí)現(xiàn)遷入地一站式辦理。

本市與四川、貴州、云南、西藏拉薩市之間所有戶口遷

移事項(xiàng)均實(shí)行“跨省通辦”。

第六十四條合法穩(wěn)定住所所有權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

的，公安派出所依據(jù)現(xiàn)所有權(quán)人或者使用權(quán)人申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告

知住所原登記人員應(yīng)當(dāng)遷出戶口。原登記人員拒不遷出或者

不具備遷出條件的，公安派出所可以將其戶口遷至戶口所在

地的社區(qū)（村）集體戶，或者將現(xiàn)所有權(quán)人、使用權(quán)人戶口

遷入并另立一戶。

第六十五條戶口遷移證件遺失或者超過有效期限

的，持證人可以向簽發(fā)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)，憑補(bǔ)領(lǐng)、

換領(lǐng)的戶口遷移證件申請(qǐng)辦理戶口遷移登記。

第六十六條公民因務(wù)工經(jīng)商、直系親屬投靠、引進(jìn)

人才、普通高等院校和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生、購(gòu)買成套住房、

在編工作人員（含公務(wù)員）、現(xiàn)役軍人家屬隨軍等申請(qǐng)戶口

遷移到我市落戶的，依據(jù)《重慶市戶口遷移登記實(shí)施辦法》

及市公安局貫徹落實(shí)文件規(guī)定辦理。

第六十七條父母、配偶、子女以外的其他家庭成員

符合以下條件的，可以申請(qǐng)?jiān)诔擎?zhèn)地區(qū)的家庭成員戶口所在

地落戶：

（一）雙方均具有本市戶籍；

（二）被投靠的家庭成員在投靠遷入地有合法穩(wěn)定住所;

（三）雙方在投靠遷入地共同居住生活。

未成年人不得投靠直接撫養(yǎng)人之外的其他家庭成員。

第六十八條軍官和符合規(guī)定條件的軍士，其配偶、

未成年子女和不能獨(dú)立生活的成年子女可以辦理隨軍落戶；

符合規(guī)定條件的軍人父母可以按照規(guī)定辦理隨子女落戶。夫

妻雙方均為軍人的，其子女可以選擇父母中的一方隨軍落戶。

獲準(zhǔn)隨軍的，憑師（旅）級(jí)以上單位的政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件、

與軍人的關(guān)系證明申請(qǐng)辦理戶口遷移登記。

軍人服現(xiàn)役所在地發(fā)生變動(dòng)的，已隨軍的家屬可以隨遷

落戶，或者選擇將戶口遷至軍人、軍人配偶原戶口所在地或

者軍人父母、軍人配偶父母戶口所在地。

第六十九條公民離婚后無處遷移落戶的，可以憑居

民戶口簿、離婚手續(xù)等材料，申請(qǐng)將戶口遷移至現(xiàn)戶口所在

地社區(qū)（村）集體戶。

第六節(jié)戶口項(xiàng)目登記及變更更正

第七十條因原戶主戶口已遷出、注銷或者原戶主喪

失完全民事行為能力的，公民應(yīng)當(dāng)向戶口所在地公安派出所

申報(bào)戶主變更。因房屋所有權(quán)或者使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，公民

可以向戶口所在地公安派出所申報(bào)戶主變更。

第七十一條對(duì)公民申報(bào)變更戶主的，可由原戶主決

定，或者具有完全民事行為能力的戶成員共同商定。原戶主

死亡，其戶成員不商定重新明確戶主的，公安派出所可參照

《中華人民共和國(guó)繼承法》規(guī)定的遺產(chǎn)繼承順序，按同戶人

員中具有完全民事行為能力的配偶、子女（多子女按年齡）、

父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母的順序確認(rèn)戶主。

集體戶申請(qǐng)變更戶主的，應(yīng)當(dāng)由單位或者社區(qū)（村）確

認(rèn)新戶主。

第七十二條申報(bào)戶口登記的姓名，不得違背公序良

俗，不得損害社會(huì)公共利益。

第七十三條公安派出所按照出生醫(yī)學(xué)證明記載的

姓名為嬰兒辦理出生登記。父親、母親或者其他監(jiān)護(hù)人申報(bào)

出生登記時(shí)欲變更嬰兒姓名的，辦理出生登記后再憑新生兒

父母或者監(jiān)護(hù)人的書面申請(qǐng)及時(shí)為其辦理新生兒姓名變更，

將出生醫(yī)學(xué)證明記載的姓名登記為曾用名。

棄嬰姓名由收養(yǎng)人或者收養(yǎng)機(jī)構(gòu)確定。

第七十四條公民戶口登記的姓氏原則上應(yīng)當(dāng)隨父

姓或者母姓。有下列情形之一的，可以在父姓和母姓之外選

取姓氏：

（一）選取其他直系長(zhǎng)輩血親的姓氏；

（二）因由法定扶養(yǎng)人以外的人扶養(yǎng)而選取扶養(yǎng)人姓氏;

（三）有不違背公序良俗的其他正當(dāng)理由。

少數(shù)民族公民的姓氏可以遵從本民族的文化傳統(tǒng)和風(fēng)俗

習(xí)慣。

第七十五條除姓氏外，公民姓名登記應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)

院公布的《通用規(guī)范漢字表》中的漢字。

少數(shù)民族公民登記姓名使用本民族文字的，應(yīng)當(dāng)按照相

關(guān)主管部門發(fā)布的少數(shù)民族人名漢字音譯轉(zhuǎn)寫規(guī)則和有關(guān)

規(guī)定轉(zhuǎn)寫對(duì)應(yīng)的漢字譯寫姓名。少數(shù)民族姓名對(duì)應(yīng)的漢字譯

寫中的間隔符用（GB13000編碼“00B7”，GB中030編

碼“A1A4”）表示。

港澳臺(tái)居民及國(guó)外定居的中國(guó)公民回渝定居、外國(guó)人加

入中國(guó)國(guó)籍入戶時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫用漢字譯寫的姓名；如本人要求

填寫外文姓名的，可同時(shí)在姓名欄填寫，但不允許填寫中英

文夾雜的姓名。

第七十六條佛教教職人員和出家、獨(dú)身并在道教宮

觀修行的道教教職人員辦理戶口登記的，可以分別使用佛教

法名和道教道名作為姓名，將原姓名登記為“曾用名”。佛

教、道教出家人員還俗的，將姓名變更為“曾用名”項(xiàng)目?jī)?nèi)

登記的原姓名。

教職人員的佛教法名和道教道名以宗教事務(wù)管理部門

出具的證明材料為依據(jù)。

第七十七條公民符合下列情形之一的，提交相關(guān)證

明材料，可以申請(qǐng)辦理姓氏變更登記：

（一）因直系長(zhǎng)輩血親變更姓氏的；

（二）因收養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系變更姓氏的；

（三）因父母再婚且十八周歲以前與繼父或者繼母有共

同生活經(jīng)歷，隨繼父或者繼母變更姓氏的；

（四）將不規(guī)范簡(jiǎn)化字姓氏變更為相同意義規(guī)范簡(jiǎn)化字

姓氏的。

前款規(guī)定以外情形申請(qǐng)姓氏變更的，以人民法院行政或

者民事訴訟判決明確的姓氏辦理。

第七十八條公民申請(qǐng)變更姓名、符合法律政策規(guī)定

的，本人或者監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)憑書面申請(qǐng)和相關(guān)證明材料，向戶

口所在地公安派出所申請(qǐng)。

第七十九條已滿十八周歲或者以本人勞動(dòng)收入為

主要生活來源的已滿十六周歲未滿十八周歲公民自主決定

本人姓名的變更；未滿十八周歲的應(yīng)當(dāng)由親生父母協(xié)商簽字

同意，收養(yǎng)子女由養(yǎng)父母協(xié)商簽字同意；已滿八周歲的，還

應(yīng)當(dāng)征得本人簽字同意。

父母一方死亡、另一方再婚的未成年子女變更姓名的，

應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

（一）子女未滿八周歲的，由其父親和繼母或者母親和

繼父協(xié)商一致簽字同意；

（二）子女已滿八周歲未滿十八周歲的，由其父親和繼

母或者母親和繼父協(xié)商一致簽字同意，并應(yīng)當(dāng)征得其本人同

O

第八十條有下列情形之一的，不予辦理姓名變更登

記：

（一）因涉嫌刑事犯罪尚未審結(jié)的，或者刑罰尚未執(zhí)行

完畢的；

（二）因犯罪被人民法院禁止從事相關(guān)職業(yè)期限未屆滿

或者被法律法規(guī)列為職業(yè)禁止對(duì)象的；

（三）因行政處罰案件尚未作出決定或者行政處罰尚未

執(zhí)行完畢的；

（四）因民事、行政訴訟案件尚未審結(jié)或者尚未執(zhí)行完

畢的；

（五）個(gè)人信用有嚴(yán)重不良記錄的；

（六）被限制出國(guó)（境）期限未滿的。

已批準(zhǔn)變更姓名后發(fā)現(xiàn)存在上述情形的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)

立即撤銷批準(zhǔn)變更的決定，恢復(fù)其變更前的姓名。

第八H—條自然人的出生時(shí)間以出生證明記載的

時(shí)間為準(zhǔn)；沒有出生證明的，以戶籍登記或者其他有效身份

登記記載的時(shí)間為準(zhǔn)。出生日期按照公歷，用阿拉伯?dāng)?shù)字登

記。

第八十二條普通公民能提供以下材料證明戶口登

記出生日期有誤的，向戶口所在地公安派出所申請(qǐng)更正：

（一）戶籍證明；

（二）原始出生醫(yī)學(xué)證明或者接生醫(yī)院出具可以佐證出

生日期的母親分娩病歷檔案；

（三）戶口遷移證；

（四）原籍地公安派出所出具的戶籍檔案復(fù)印件等材料。

申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)交回居民戶口簿、居民身份證。

第八十三條公務(wù)員、事業(yè)單位、國(guó)有單位干部更正

出生日期，應(yīng)憑有管理權(quán)限的相應(yīng)組織人事部門出具的干部

出生日期認(rèn)定函，向戶口所在地公安派出所申請(qǐng)辦理，并交

回居民戶口簿、居民身份證。

第八十四條申報(bào)戶口登記的性別，應(yīng)當(dāng)按照出生醫(yī)

學(xué)證明上的性別填寫，出生醫(yī)學(xué)證明上未確定性別的，由父

母雙方確定后填寫。

第八十五條公民實(shí)施變性手術(shù)或者性別矯正后要

求變更性別的，應(yīng)當(dāng)憑國(guó)內(nèi)三級(jí)醫(yī)院出具的性別鑒定證明或

者具有司法鑒定資質(zhì)的司法鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定證明，向戶

口所在地公安派出所提出申請(qǐng)，并交回居民戶口簿、居民身

份證。

第八十六條公民的民族成份，只能依據(jù)生父母、養(yǎng)

父母或者與繼子女有撫養(yǎng)教育關(guān)系的繼父母的民族成份確

認(rèn)、登記，所登記的民族成份應(yīng)當(dāng)是國(guó)家正式認(rèn)定的民族名

稱。

棄嬰民族成份不能確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)按照收養(yǎng)人的民族成份

填寫或者由收養(yǎng)機(jī)構(gòu)確定。

第八十七條加入中國(guó)籍的外國(guó)人，其民族成份如與

我國(guó)現(xiàn)有某一民族成份相同或者特征相近的，可以申請(qǐng)?zhí)顖?bào)

與我國(guó)相同或者特征相近的某一民族；加入中國(guó)籍的外國(guó)人,

自愿申請(qǐng)?zhí)顖?bào)我國(guó)某一民族成份的，由省級(jí)民族事務(wù)主管部

門批準(zhǔn)確定；父母一方為中國(guó)人，或者父母一方加入中國(guó)籍

后已申請(qǐng)?zhí)顖?bào)我國(guó)某一民族成份的，其具有中國(guó)國(guó)籍的子女

應(yīng)當(dāng)填報(bào)中國(guó)一方的民族成份。

第八十八條首次申報(bào)戶口登記的公民，其父母民族

成份不同的，申報(bào)人應(yīng)當(dāng)向公安派出所提供父母雙方共同簽

字確認(rèn)申報(bào)民族成份的書面意見。

第八十九條年滿二十周歲的公民申請(qǐng)變更民族成

份的，不予辦理。

更正民族成份，不受年齡限制。

第九十條公民申請(qǐng)變更民族成份登記的，應(yīng)當(dāng)憑區(qū)

縣（自治縣）民族事務(wù)主管部門審批意見，向戶口所在地公

安派出所申請(qǐng)辦理，并交回居民戶口簿、居民身份證。

第九十一條申報(bào)戶口登記的曾用名，應(yīng)當(dāng)填寫公民

曾經(jīng)在戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)登記并正式使用過的姓名。

第九十二條公民的宗教信仰等戶口登記項(xiàng)目，可根

據(jù)群眾本人意愿不予登記。

第九十三條公民申請(qǐng)更正戶口登記項(xiàng)目信息，原登

記信息存在明顯差錯(cuò)的，公安機(jī)關(guān)按照實(shí)際情況立即更正;

需要調(diào)查核實(shí)的，核實(shí)后辦理；情況不屬實(shí)的書面告知申請(qǐng)

人不予更正的意見及理由。

第七節(jié)受理、調(diào)查、審批

第九十四條個(gè)人或者單位申報(bào)戶口登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)

提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料原件。原件不能留存公安機(jī)

關(guān)的，應(yīng)當(dāng)留存復(fù)印件，由經(jīng)辦民警核對(duì)原件后簽章確認(rèn)并

存檔。

委托他人申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交雙方居民身份證以及書

面委托書。

第九十五條對(duì)個(gè)人或者單位申報(bào)的戶口事項(xiàng)，符合

政策規(guī)定，證明材料齊全，需上報(bào)審核的，應(yīng)向申請(qǐng)人出具

戶口受理告知書；證明材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人予以說

明，并出具補(bǔ)充材料通知單明確告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充的證明

材料；對(duì)明顯不符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，應(yīng)耐心解釋，

并向申請(qǐng)人出具不予受理戶口告知書，說明不予受理的依據(jù),

告知咨詢投訴的方式。

第九十六條對(duì)補(bǔ)錄戶口、民族成份更正、普通公民

出生日期更正、公民身份號(hào)碼變更、違法違規(guī)登記戶口注銷

（含重復(fù)戶口）等應(yīng)經(jīng)區(qū)縣（自治縣）公安機(jī)關(guān)或者公安派

出所審批的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在戶籍窗口民警受理后下一工作日內(nèi)

移交社區(qū)民警，社區(qū)民警應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展走訪、詢問、查閱資

料等調(diào)查核實(shí)，并形成事實(shí)清楚、理由充分的綜合調(diào)查書面

材料。其他戶口業(yè)務(wù)存疑的，也應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，形成書面

調(diào)查材料。

第九十七條下列戶口事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由區(qū)縣（自治縣）公

安機(jī)關(guān)審批：

（一）性別、民族、出生日期、公民身份號(hào)碼變更更正；

（二）年老父母、夫妻投靠遷入農(nóng)村征地開發(fā)地區(qū)落戶；

（三）私自撿拾的棄嬰（兒童）、收留身份不明婦女以

及救助機(jī)構(gòu)照料無法查明身份的流浪乞討人員等無戶口人

員落戶；

（四）補(bǔ)錄、重復(fù)戶口注銷、違法違規(guī)戶口注銷。

第九十八條下列戶口事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由公安派出所審批:

（一）非婚生子女出生登記；

（二）年老父母、夫妻投靠遷入農(nóng)村非征地開發(fā)地區(qū)，

收養(yǎng)登記、未成年子女投靠父母遷入農(nóng)村地區(qū)；

（三）父母、配偶、子女以外的家庭成員跨區(qū)縣（自治

縣）投靠遷移落戶；

（四）市外遷入城鎮(zhèn)地區(qū)和農(nóng)村非征地開發(fā)地區(qū)落戶；

（五）現(xiàn)役軍人家屬隨軍、搬遷安置、宗教教職人員等

落戶，刑滿釋放人員跨區(qū)縣（自治縣）安置落戶；

（六）需簽發(fā)準(zhǔn)予遷入證明的退役軍人隨調(diào)（遷）家屬、

軍隊(duì)無軍籍退休退職職工及隨遷家屬安置落戶；

（七）姓名變更更正；

（A）農(nóng)村地區(qū)居民分戶、并戶;

（九）設(shè)立單位集體戶和社區(qū)（村）集體戶。

第九十九條除需區(qū)縣（自治縣）公安機(jī)關(guān)、公安派

出所審批的以外，其他戶口事項(xiàng)在公安派出所窗口當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

第八節(jié)戶籍檔案管理

第一百條戶籍檔案應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)保管，存放于專

用檔案柜、檔案室。當(dāng)年檔案應(yīng)當(dāng)存放于戶籍窗口專用檔案

柜，歷年檔案應(yīng)當(dāng)集中存放于公安派出所檔案室并分類管理。

檔案柜以及檔案室應(yīng)當(dāng)落實(shí)防火、防光、防潮、防蟲、防鼠、

防盜、防高溫等安全措施，確保安全。

戶籍檔案按照出生、死亡、遷入、遷出、變更（更正）、

分戶立戶、注銷等項(xiàng)目分類存檔。常住人口登記表、公民身

份號(hào)碼順序碼登記表、各類人口統(tǒng)計(jì)年報(bào)表、辦理戶口的相

關(guān)材料，永久保存。

第一百零一條常住人口登記表應(yīng)當(dāng)經(jīng)申報(bào)人核對(duì)

簽字確認(rèn)，承辦人簽章并加蓋戶口專用章。常住人口登記表

以戶為單位，按照街（路）巷門牌號(hào)碼的順序進(jìn)行編排管理，

并擺放在戶籍窗口專用柜內(nèi)。常住人口登記表嚴(yán)防丟失和損

壞，不得擅自涂改。

第一百零二條公民被注銷戶口的，應(yīng)當(dāng)在其常住人

口登記表上注明注銷時(shí)間及原因，并加蓋經(jīng)辦民警章；公民

遷移戶口的，遷出地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其常住人口登記表上注

明遷出時(shí)間及遷往地址，并加蓋經(jīng)辦民警章；公民變更更正

戶口項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在常住人口登記表上注明變更更正的時(shí)間、

內(nèi)容，并加蓋經(jīng)辦民警章。

第一百零三條每筆戶口業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料裝訂

成冊(cè)。出生入戶類檔案包括申報(bào)材料、出生醫(yī)學(xué)證明、親子

鑒定證明等；遷入類檔案包括申報(bào)材料、審批表、市外遷入

的準(zhǔn)予遷入證明、戶口遷移證等；遷出類檔案包括收繳的戶

口頁、遷出人員常住人口登記表、遷往市外的準(zhǔn)予遷入證明、

戶口遷移證存根等；變更更正類檔案包括申報(bào)材料、審批表、

變更更正前的常住人口登記表等；補(bǔ)錄戶口類檔案包括補(bǔ)錄

戶口的原始依據(jù)、民警調(diào)查情況、審批表、申報(bào)材料等；戶

口注銷類檔案包括申報(bào)材料、被注銷戶口人員的常住人口登

記表、戶口頁等。

第一百零四條戶籍檔案不得外借，無關(guān)人員不得翻

閱，未經(jīng)批準(zhǔn)不得查閱，查閱檔案必須登記。

第三章暫住登記及居住證管理

第一節(jié)暫住登記

第一百零五條離開常住戶口所在地，擬在本市行政

區(qū)域內(nèi)居住一個(gè)月以上的市外人員和本市人戶分離人員（戶

籍地和居住地不一致人員），應(yīng)當(dāng)在其居住地申報(bào)暫住登記。

在酒店、旅店、賓館等旅店業(yè)內(nèi)長(zhǎng)期住宿的，按照旅店

業(yè)管理有關(guān)規(guī)定辦理住宿登記，不辦理暫住登記，需要申辦

居住證的人員除外。

在醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期住院治療的，按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院管理有

關(guān)規(guī)定辦理住院登記，不辦理暫住登記，需要申辦居住證的

人員除外。

港澳臺(tái)居民、定居國(guó)外的中國(guó)公民和外國(guó)人的暫住登記

依照國(guó)家移民管理局的有關(guān)規(guī)定辦理。

第一百零六條公民本人或者委托人向公安機(jī)關(guān)申

報(bào)暫住登記有以下幾種方式：

（-）向居住地公安派出所申報(bào)；

（二）向受公安機(jī)關(guān)委托的政府部門或者社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)

申報(bào)；

（三）通過互聯(lián)網(wǎng)渠道（電腦端或者手機(jī)端）線上申報(bào)。

申報(bào)暫住登記需要提交本人、委托人居民身份證或者其

他有效身份證明、住所證明。

第一百零七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)公民提交的暫住申

報(bào)材料進(jìn)行審驗(yàn)，符合條件且證明材料齊全的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理

（互聯(lián)網(wǎng)線上申報(bào)的由系統(tǒng)自動(dòng)在線受理），不需要調(diào)查核

實(shí)的直接辦理暫住登記；需要調(diào)查核實(shí)的應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)

以電話、短信等方式將辦理結(jié)果明確告知申報(bào)人。

辦理暫住登記后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申報(bào)人出具暫住登記

憑證。

公安機(jī)關(guān)在辦理暫住登記業(yè)務(wù)過程中，能夠通過數(shù)據(jù)共

享、電子證照調(diào)用等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)政府部門核發(fā)的材料予以確

認(rèn)的，不再要求群眾提交紙質(zhì)材料。

第二節(jié)居住信息采集維護(hù)

第一百零八條公安派出所應(yīng)全面掌握轄區(qū)實(shí)有人

口情況，對(duì)戶籍人口人戶是否一致應(yīng)準(zhǔn)確標(biāo)注，對(duì)長(zhǎng)期（一

個(gè)月以上）居住的人戶不一致人員應(yīng)采集居住人員信息。

第一百零九條居住人員居住地發(fā)生變化的，原居住

信息應(yīng)當(dāng)注銷，本節(jié)規(guī)定的特殊情形除外。

第一百一十條居住人員有多處住所的特殊情形按

以下方式采集維護(hù)信息：

（一）對(duì)周末回家居住的住校學(xué)生應(yīng)將其家庭居住地認(rèn)

定為居住地址并采集維護(hù)居住信息；

（二）對(duì)長(zhǎng)期（整學(xué)期）離家的住校學(xué)生應(yīng)將學(xué)校宿舍

認(rèn)定為居住地址并采集居住信息，寒暑假期間不注銷居住信

息；

（三）對(duì)因工作原因或者有多處住房，在同一時(shí)期（一

個(gè)月）內(nèi)居住地不固定人員，各居住地公安派出所應(yīng)加強(qiáng)溝

通協(xié)調(diào)，應(yīng)向居住人員本人核實(shí)清楚其主要居住地（或者由

本人指定一地作為主要居住地），由主要居住地公安派出所

采集居住信息。如經(jīng)查詢主要居住地公安派出所未采集居住

信息的，其他居住地公安派出所可以先行采集居住信息；

（四）冬季和夏季期間短期頻繁往返于家庭居住地和避

寒避暑地的人員原則上不采集和注銷居住信息，如避寒避暑

持續(xù)時(shí)間超過一月，可以采集和注銷居住信息；

（五）有特殊規(guī)定的人員（例如關(guān)注人員）信息采集注

銷應(yīng)按相應(yīng)工作規(guī)范執(zhí)行。

第一百一十一條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確采

集居住人員信息，積極拓展信息申報(bào)采集渠道，充分利用信

息化手段，方便公民申報(bào)暫住登記和有關(guān)單位報(bào)送相關(guān)信息。

第一百一十二條村（居）民委員會(huì)、用人單位、就

讀學(xué)校、房屋出租人、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)、物

業(yè)服務(wù)企業(yè)以及實(shí)際承擔(dān)未成年人臨時(shí)居住期間照料責(zé)任

的公民，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)做好相關(guān)法律政策的宣傳解

釋和信息采集等工作。

第三節(jié)居住證申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)

第一百一十三條在渝居住的非本市常住戶口公民，

在居住地居住并辦理居住登記滿半年，具備合法穩(wěn)定住所、

合法穩(wěn)定就業(yè)、連續(xù)就讀條件之一的，可以申領(lǐng)居住證。

第一百一十四條居住證登載的內(nèi)容包括：姓名、性

別、民族、出生日期、公民身份號(hào)碼、本人相片、常住戶口

所在地住址、居住地住址、證件的簽發(fā)機(jī)關(guān)和簽發(fā)日期。

第一百一十五條公安派出所負(fù)責(zé)本轄區(qū)居住證的

申領(lǐng)受理、發(fā)放、簽注和補(bǔ)（換）領(lǐng)、注銷等工作。受公安

機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以負(fù)責(zé)居住證的申領(lǐng)受理和其

他服務(wù)管理工作。

區(qū)縣（自治縣）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)居住證的申

領(lǐng)受理、發(fā)放、簽注管理工作。

第一百一十六條公民申請(qǐng)辦理居住證，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提

交以下材料：

（一）居住證申領(lǐng)登記表（由公安機(jī)關(guān)提供）；

（二）本人居民身份證或者居民戶口簿；

（三）合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)或者連續(xù)就讀證明;

（四）本人近期正面免冠彩色人像照片（電子照、紙質(zhì)

照均可；對(duì)于申請(qǐng)人未提供的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行采集人像

信息，第二代居民身份證發(fā)證時(shí)間未超過兩年的，可以通過

公安內(nèi)部系統(tǒng)獲?。?/p>

申請(qǐng)人及相關(guān)證明材料出具人應(yīng)當(dāng)對(duì)提供的材料的真

實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

上述材料通過信息共享可以獲取的，公安機(jī)關(guān)不再要求

申請(qǐng)人提交。

第一百一十七條合法穩(wěn)定住所證明包括:

（一）自有（親友）房屋的，應(yīng)提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或

者購(gòu)房合同；

（二）租住房屋的，應(yīng)提供經(jīng)房產(chǎn)管理部門租賃備案登

記的房屋租賃合同或者房屋出租人出具的住宿證明；

（三）居住在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、就讀學(xué)校等宿舍的，

應(yīng)提交加蓋公章的住宿證明；

（四）其他能夠證明有合法穩(wěn)定住所的材料。

合法穩(wěn)定就業(yè)證明包括：

（一）個(gè)人經(jīng)商的，應(yīng)提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（申請(qǐng)人為法

定代表人）或者加蓋企業(yè)公章的股東證明；

（二）應(yīng)聘勞務(wù)的，應(yīng)提供勞動(dòng)合同、用人單位出具的

勞動(dòng)關(guān)系證明、錄用（聘用）證書或者社保繳納憑證；

（三）其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料。

連續(xù)就讀證明包括：學(xué)生證、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明

連續(xù)就讀的材料等。

第一百一十八條未滿十六周歲的未成年人和行動(dòng)

不便的老年人、殘疾人等，可以由其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為辦

理居住證。

監(jiān)護(hù)人、近親屬代為辦理的，應(yīng)當(dāng)提供委托人、代辦人

的合法有效身份證件。

第一百一十九條公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托

的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)辦理居住證的申請(qǐng)材料進(jìn)行核對(duì)、審

驗(yàn)。

符合申領(lǐng)條件且申請(qǐng)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理，在系統(tǒng)

為其辦理申領(lǐng)手續(xù)，可以當(dāng)場(chǎng)制作發(fā)放紙質(zhì)居住證；對(duì)申請(qǐng)

材料不全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申領(lǐng)人需要補(bǔ)充的材料；對(duì)不

符合辦理?xiàng)l件的，不予受理并向申請(qǐng)人說明理由。

需要調(diào)查核實(shí)的，在受理之日起十五日內(nèi)辦結(jié)。經(jīng)調(diào)查

核實(shí)后符合辦理?xiàng)l件的發(fā)放居住證，不符合辦理?xiàng)l件的說明

理由。

第一百二十條居住證損壞難以辨認(rèn)或者丟失的，居

住證持有人應(yīng)當(dāng)持本人居民身份證到居住地公安派出所或

者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。居

住證持有人換領(lǐng)新證時(shí)，應(yīng)當(dāng)交回原證。

第一百二十一條居住證補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)的，簽發(fā)時(shí)間仍

為原證簽發(fā)時(shí)間，按原簽發(fā)日期時(shí)限辦理簽注。

第四節(jié)居住證簽注、信息變更

第一百二十二條居住證實(shí)行簽注制度，每年簽注一

次。居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)在居住證簽發(fā)

每滿一年之日前一個(gè)月內(nèi)，持本人居住證和本人居民身份證

或者居民戶口簿以及居住地住址、就業(yè)或者就讀等證明材料,

到居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)

辦理簽注手續(xù)。

逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證使用功能中止；補(bǔ)辦簽

注手續(xù)的，居住證的使用功能恢復(fù)，居住證持有人在居住地

的居住年限自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計(jì)算。

證件標(biāo)注的簽注日期均為辦理簽注當(dāng)日，下次簽注日期

仍以居住證簽發(fā)日期為標(biāo)準(zhǔn)每年簽注。

第一百二十三條公安派出所受理居住證持有人簽

注申請(qǐng)后，符合條件且證明材料齊全的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦理簽注；

需要調(diào)查核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)辦理完畢。

第一百二十四條居住證持有人居住地址發(fā)生變動(dòng)

的，應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起七日內(nèi)，持居住地住址證明材料到現(xiàn)

居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦

理變更手續(xù)，公安派出所審核后，予以變更。

居住地址變更后簽發(fā)日期不變，居住年限連續(xù)計(jì)算。居

住證持有人在簽注日期前變更居住地址的，先辦理居住地址

變更，按原簽發(fā)日期時(shí)限簽注。

第一百二十五條居住證持有人姓名、性別、民族、

出生日期、公民身份號(hào)碼發(fā)生變更或者更正的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆?/p>

理部門辦理換領(lǐng)手續(xù)。

依照前款規(guī)定辦理居住證換領(lǐng)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)先提交項(xiàng)目

變更后的居民身份證或者居民戶口簿辦理暫住登記主項(xiàng)變

更，再換領(lǐng)居住證。

第一百二十六條居住證持有人有下列情況之一的，

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷居住證，并在系統(tǒng)進(jìn)行注銷登記，收回原

居住證：

（一）辦理居住地常住戶口登記的；

（二）常住戶口被注銷的；

（三）騙領(lǐng)居住證的；

（四）申請(qǐng)注銷居住證的；

（五）換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居住證的，注銷原居住證；

（六）不符合居住證申領(lǐng)條件的；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

第四章居民身份證管理

第一節(jié)申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)

第一百二十七條公民應(yīng)當(dāng)自年滿十六周歲之日起

三個(gè)月內(nèi)，向常住戶口所在地公安派出所申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份

證。

未滿十六周歲的公民，自愿申請(qǐng)居民身份證的，由監(jiān)護(hù)

人代為申請(qǐng)領(lǐng)取。

第一百二十八條港澳臺(tái)居民在內(nèi)地（大陸）定居的，

在國(guó)外定居的中國(guó)公民回渝定居的，以及外國(guó)人、無國(guó)籍人

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)定居并被批準(zhǔn)加入或者恢復(fù)中華人

民共和國(guó)國(guó)籍的，在辦理常住戶口登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取居

民身份證。

第一百二十九條公民可以在居民身份證有效期滿

之日前三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)換領(lǐng)新的居民身份證。

公民姓名、性別、民族、公民身份號(hào)碼變更，出生日期

更正或者證件嚴(yán)重?fù)p壞不能辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換領(lǐng)新的居民

身份證；居民身份證登記項(xiàng)目出現(xiàn)錯(cuò)誤的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及

時(shí)更正，換發(fā)新證。

公民領(lǐng)取新證應(yīng)當(dāng)交回舊證。區(qū)縣（自治縣）公安機(jī)關(guān)

應(yīng)當(dāng)妥善保管群眾交回的舊證，做好登記并嚴(yán)格遵守涉密產(chǎn)

品銷毀有關(guān)規(guī)定，按程序銷毀。

第一百三十條公民丟失居民身份證的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)補(bǔ)

領(lǐng)居民身份證。

第一百三十一條公民申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，

應(yīng)當(dāng)填寫居民身份證申領(lǐng)登記表，申請(qǐng)領(lǐng)取的，交驗(yàn)居民戶

口簿；申請(qǐng)換領(lǐng)的，交驗(yàn)居民身份證；申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)的，交驗(yàn)駕

駛證、護(hù)照、社?？ǖ日块T頒發(fā)的有本人公民身份號(hào)碼

和彩色照片的有效身份證件之一，當(dāng)場(chǎng)完成資料審核和人像、

指紋信息采集。對(duì)于老弱病殘、行動(dòng)不便的公民，經(jīng)申請(qǐng)核

實(shí)后，公安機(jī)關(guān)可通過離線采集方式上門采集人像、指紋信

息。

居民身份證申領(lǐng)登記表經(jīng)核對(duì)無誤，本人或者監(jiān)護(hù)人簽

名后，公安機(jī)關(guān)發(fā)放居民身份證領(lǐng)取憑證。

第二節(jié)審核、簽發(fā)和發(fā)放

第一百三十二條居民身份證由常住戶口所在地區(qū)

縣（自治縣）公安機(jī)關(guān)簽發(fā)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于受理居民身份

證辦理申請(qǐng)當(dāng)日完成審核、簽發(fā)。

第一百三十三條居民身份證質(zhì)量回饋數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)每

天處理，對(duì)人像、指紋信息或者登記項(xiàng)目有誤的，受理單位

及時(shí)通知公民重新采集人像、指紋信息或者變更相關(guān)登記項(xiàng)

目，重新提交居民身份證受理信息。

第一百三十四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自公民提交居民身

份證申領(lǐng)登記表之日起十五個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放居民身份證。

第一百三十五條公民本人領(lǐng)取居民身份證的，應(yīng)當(dāng)

現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)證件信息，比對(duì)指紋信息，并在居民身份證申領(lǐng)登

記表上簽字確認(rèn)。

委托親屬代為領(lǐng)取的，代領(lǐng)人應(yīng)當(dāng)出示本人居民身份證

和居民身份證領(lǐng)取憑證，并在居民身份證申領(lǐng)登記表上簽字

確認(rèn)。

第一百三十六條公民辦理申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身

份證期間急需使用居民身份證的，可以憑居民身份證領(lǐng)取憑

證到公民常住戶口所在地的公安派出所申領(lǐng)臨時(shí)居民身份

證。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)制作、發(fā)放臨時(shí)居民身份證。

已領(lǐng)取臨時(shí)居民身份證的公民在領(lǐng)取居民身份證時(shí)，應(yīng)

當(dāng)交回臨時(shí)居民身份證。

第三節(jié)異地受理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)

第一百三十七條公民離開常住戶口所在地到其他

地區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)、就學(xué)、居住的，可以向現(xiàn)居住地公安機(jī)

關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證。

公民辦理居民身份證異地受理，應(yīng)當(dāng)填寫居民身份證異

地受理登記表。申請(qǐng)領(lǐng)取的，交驗(yàn)居民戶口簿；申請(qǐng)換領(lǐng)的，

交驗(yàn)居民身份證；申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)的，交驗(yàn)居民戶口簿或者居住證,

由公安機(jī)關(guān)查詢?nèi)珖?guó)居民身份證掛失申報(bào)系統(tǒng)和全國(guó)撿拾

居民身份證信息庫(kù)核實(shí)。

對(duì)符合規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理；對(duì)申請(qǐng)材料不

全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知群眾所需補(bǔ)齊的材料；對(duì)因相貌特征

發(fā)生較大變化，且居民身份證未登記指紋信息難以確認(rèn)身份

的，對(duì)偽造、變?cè)?、買賣、冒領(lǐng)、騙領(lǐng)、冒用居民戶口簿、

居民身份證、護(hù)照、駕駛證和買賣、使用偽造的居民戶口簿、

居民身份證、護(hù)照、駕駛證等證件的，對(duì)國(guó)家信用信息