《招標(biāo)工作管理辦法》一、總則1.1為了規(guī)范招標(biāo)活動，確保招標(biāo)過程的公開、公平、公正，提高招標(biāo)效率，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司實際情況，特制定本辦法。1.2本辦法適用于公司范圍內(nèi)所有招標(biāo)項目的管理工作。（1）合法性：招標(biāo)活動必須符合國家法律法規(guī)及公司規(guī)章制度；（2）公開性：招標(biāo)信息應(yīng)向社會公開發(fā)布，確保潛在投標(biāo)人充分了解招標(biāo)項目；（3）公平性：招標(biāo)過程中，各投標(biāo)人應(yīng)享有平等的權(quán)利和機會；（4）競爭性：通過招標(biāo)，激發(fā)市場活力，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源合理配置。二、招標(biāo)組織機構(gòu)及職責(zé)2.1招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)公司招標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策和監(jiān)督，審議招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、中標(biāo)結(jié)果等重要事項。2.2招標(biāo)工作辦公室：設(shè)在公司相關(guān)部門，負(fù)責(zé)招標(biāo)日常工作，包括編制招標(biāo)方案、組織招標(biāo)活動、審核招標(biāo)文件、監(jiān)督招標(biāo)過程等。2.3招標(biāo)項目組：負(fù)責(zé)具體招標(biāo)項目的實施，包括編制招標(biāo)文件、組織答疑、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等工作。三、招標(biāo)程序3.1招標(biāo)項目立項：根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和實際需求，提出招標(biāo)項目，經(jīng)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后立項。3.2編制招標(biāo)方案：招標(biāo)項目組根據(jù)立項文件，制定招標(biāo)方案，明確招標(biāo)范圍、方式、時間、預(yù)算等內(nèi)容。3.3招標(biāo)文件編制：招標(biāo)項目組根據(jù)招標(biāo)方案，編制招標(biāo)文件，包括投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格、投標(biāo)報價等內(nèi)容。3.4發(fā)布招標(biāo)公告：招標(biāo)工作辦公室將招標(biāo)文件報送有關(guān)部門審核后，通過指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告。3.5投標(biāo)人報名：潛在投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)報名，領(lǐng)取招標(biāo)文件。3.6組織答疑：招標(biāo)項目組在規(guī)定時間內(nèi)，對投標(biāo)人提出的疑問進(jìn)行解答。3.7開標(biāo)：招標(biāo)項目組在規(guī)定時間和地點組織開標(biāo)，對投標(biāo)文件進(jìn)行公開拆封、唱標(biāo)。3.8評標(biāo)：評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，推薦中標(biāo)候選人。3.9定標(biāo)：招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評標(biāo)報告，確定中標(biāo)單位。3.10中標(biāo)公示：招標(biāo)工作辦公室將中標(biāo)結(jié)果在指定媒體上進(jìn)行公示。3.11合同簽訂：招標(biāo)項目組與中標(biāo)單位簽訂合同，辦理相關(guān)手續(xù)。《招標(biāo)工作管理辦法》四、招標(biāo)文件管理4.1招標(biāo)文件保管：招標(biāo)文件在編制、審核、發(fā)布等環(huán)節(jié)，應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，確保文件的安全性和保密性。4.2招標(biāo)文件修改：如需對已發(fā)布的招標(biāo)文件進(jìn)行修改，招標(biāo)項目組應(yīng)按照規(guī)定程序報批，并以書面形式通知所有潛在投標(biāo)人。4.3招標(biāo)文件澄清：招標(biāo)項目組應(yīng)在評標(biāo)前，對招標(biāo)文件中可能存在的歧義或不明確內(nèi)容進(jìn)行澄清，并以書面形式告知所有投標(biāo)人。五、投標(biāo)管理5.1投標(biāo)人資格審核：招標(biāo)工作辦公室負(fù)責(zé)對報名的投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，確保其具備投標(biāo)資格。5.2投標(biāo)保證金：招標(biāo)項目組可根據(jù)項目具體情況，要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，以保障招標(biāo)活動的順利進(jìn)行。5.3投標(biāo)文件遞交：投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)遞交投標(biāo)文件，逾期遞交的投標(biāo)文件將不予受理。5.4投標(biāo)文件密封：投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行密封，并在封面上注明項目名稱、投標(biāo)人名稱等信息。六、評標(biāo)與定標(biāo)6.2評標(biāo)原則：評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。6.3評標(biāo)保密：評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露與評標(biāo)相關(guān)的任何信息。6.4中標(biāo)通知：招標(biāo)工作辦公室在中標(biāo)結(jié)果公示期滿且無異議后，向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。七、合同管理7.1合同草擬：招標(biāo)項目組根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)單位的投標(biāo)文件，草擬合同條款。7.2合同審核：合同草稿需經(jīng)公司法律顧問、相關(guān)部門審核，確保合同內(nèi)容合法、合規(guī)。7.3合同簽訂：中標(biāo)單位在規(guī)定時間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同，合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定。八、違規(guī)處理與糾紛解決8.1違規(guī)行為處理：招標(biāo)過程中，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在串標(biāo)、圍標(biāo)、行賄等違規(guī)行為，招標(biāo)人有權(quán)取消其投標(biāo)資格，并依法追究其法律責(zé)任。8.2糾紛解決：招標(biāo)過程中產(chǎn)生的糾紛，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。九、附則9.1本辦法由招標(biāo)工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。9.2本辦法自發(fā)布之日起實施，如有未盡事宜，可根據(jù)實際情況予以調(diào)整。9.3本辦法的修改、廢止，須由招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，并以書面形式公布?！墩袠?biāo)工作管理辦法》十、招標(biāo)后續(xù)管理10.1招標(biāo)資料歸檔：招標(biāo)活動結(jié)束后，招標(biāo)項目組應(yīng)及時將招標(biāo)過程中的所有文件資料，包括招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)記錄、中標(biāo)通知書、合同等，進(jìn)行整理歸檔，以備日后查詢和審計。十一、監(jiān)督與投訴11.1監(jiān)督機制：公司設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu)，對招標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保招標(biāo)活動的透明度和公正性。11.2投訴處理：投標(biāo)人如對招標(biāo)活動有異議，可向招標(biāo)工作辦公室提出書面投訴。招標(biāo)工作辦公室應(yīng)在收到投訴后及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴人。十二、培訓(xùn)與宣傳12.1培訓(xùn)教育：招標(biāo)工作辦公室應(yīng)定期組織招標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，提高招標(biāo)工作人員的專業(yè)能力和法律意識。12.2宣傳推廣：招標(biāo)工作辦公室應(yīng)通過多種渠道宣傳招標(biāo)政策、流程和成果，增強公司內(nèi)部對招標(biāo)工作的認(rèn)識和支持。十三、風(fēng)險管理13.1風(fēng)險識別：招標(biāo)項目組在招標(biāo)過程中應(yīng)識別可能出現(xiàn)的風(fēng)險，包括法律風(fēng)險、市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險等。13.2風(fēng)險防范：針對識別出的風(fēng)險，招標(biāo)項目組應(yīng)制定相應(yīng)的防范措施，確保招標(biāo)活動的順利進(jìn)行。13.3風(fēng)險應(yīng)對：一旦風(fēng)險發(fā)生，招標(biāo)項目組應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，將風(fēng)險影響降到最低。十四、信息化管理14.1信息系統(tǒng)建設(shè)：公司應(yīng)建立招標(biāo)信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)招標(biāo)流程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，提高招標(biāo)工作效率。14.2信息安全：招標(biāo)信息化管理系統(tǒng)應(yīng)確