工程技術(shù)管理制度

施工技術(shù)管理制度

第一章總則

第一條為加強項目施工技術(shù)管理工作，使技術(shù)管理工作規(guī)范化、標準化、程序化，推進企

業(yè)技術(shù)進步，增強企業(yè)市場競爭和應(yīng)變能力，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中鐵二十一局集團有限公司哈密市“城市雙修”建設(shè)項目城市風(fēng)貌綜

合提升總承包一標段項目經(jīng)理部施工技術(shù)管理工作，內(nèi)容包括圖紙會審、技術(shù)交底、工程測量、

施工技術(shù)調(diào)查、施工作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)資料管理、工程試驗和檢驗、工程施工技術(shù)總結(jié)及竣工驗

收、編制竣工文件等工作。

第二章職責

第三條工區(qū)技術(shù)主管是工區(qū)的技術(shù)負責人，對工區(qū)的施工技術(shù)和質(zhì)量管理負責，并對施工

技術(shù)工作負主要責任。

第四條工程部在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)政策、法規(guī)和技術(shù)標準、規(guī)范

及監(jiān)理規(guī)程等，具體實施項目經(jīng)理部的施工技術(shù)管理制度和有關(guān)辦法，負責項目施工技術(shù)和質(zhì)量

管理的實施工作，對現(xiàn)場施工技術(shù)負指導(dǎo)責任。

第五條安質(zhì)部在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下工作，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)市政道路工程建設(shè)的方針、政策

和上級頒發(fā)的技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程等有關(guān)文件，熟悉監(jiān)理程序，與監(jiān)理人員保持密切聯(lián)系。負

責對現(xiàn)場進行質(zhì)量檢查，督促自檢及自檢記錄的填寫工作，負責對隱蔽工程及分項、分部工程的

檢查驗收。

第六條試驗室在總工程師領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)下工作，執(zhí)行技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范、試驗規(guī)程和質(zhì)量

檢驗評定標準。負責項目部的所有試驗、檢測工作，配合有關(guān)部門調(diào)試設(shè)備，保證生產(chǎn)配合比達

到設(shè)計要求，參與項目部隱蔽工程的檢查驗收及工程中間交接檢驗。

第七條測量隊執(zhí)行技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量檢驗評定標準及施工圖設(shè)計文件等施工技術(shù)

資料。負責項目恢復(fù)定線和控制測量工作，負責現(xiàn)場交樁及測量資料的交付工作，檢查、指導(dǎo)架

子隊的測量、放樣。配合監(jiān)理做好工程測量檢查、報驗等事宜，作好工程質(zhì)量檢查及交工驗收中

有關(guān)測量方面的工作。

第三章圖紙會審

第八條由總工程師主持負責組織全體工程技術(shù)人員、試驗人員、測量人員、物資部技術(shù)人

員參加學(xué)習(xí)、會審施工圖設(shè)計文件和技術(shù)資料并做好會審記錄。

第九條參加項目經(jīng)理部主持的設(shè)計技術(shù)交底及施工圖設(shè)計文件會審工作。

第十條核查設(shè)計文件、圖紙資料是否齊全，圖紙本身相互之間有無錯誤或矛盾，標書文件

中所采用的技術(shù)標準與國家頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程等有何差異。如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向監(jiān)理工程師

提出，并取得正式書面答匆:。

第十一條會審設(shè)計文件提出的施工方案是否經(jīng)濟合理，提出修改意見或補充實施方案，報

請監(jiān)理工程師審批。

第十二條參加現(xiàn)場交接樁工作。

第十三條指定專人對設(shè)計文件、圖紙資料等進行全面研讀熟悉，細致核對。

第四章施工技術(shù)調(diào)查

第十四條工區(qū)應(yīng)對管轄范圍進行詳細的施工技術(shù)調(diào)查，認真進行施工部署，劃分施工任務(wù),

核對設(shè)計文件，提出施工方案，并為編制施工組織設(shè)計、控制投資收集必要的資料，同時整理施

工技術(shù)交底時需解決的問題。

第十五條施工技術(shù)調(diào)查的主要內(nèi)容：

1、對路線平、縱、橫斷面圖，沿線地質(zhì)不良地段的特殊處理，構(gòu)造物布置及橋梁結(jié)構(gòu)形式、

防護、導(dǎo)流設(shè)施等進行核對。

2、核對沿線或橋位附近的水文、工程地質(zhì)、氣候條件情況。

3、核對設(shè)計文件中提供的臨時便橋、便道、房屋、電力、通訊設(shè)備、總體施工方案、取土

場、地方材料料場、臨時給排水等是否恰當。

4、在現(xiàn)場詳細調(diào)查中所發(fā)現(xiàn)的問題，由工程部整理匯總，形成現(xiàn)場核對文件，經(jīng)項目總工

程師審核后，上報局指處理。

第五章工程測量、試驗及施組

第十六條測量、試驗儀器設(shè)備的檢驗標定。

1、在恢復(fù)定線和施工測量前，應(yīng)對項目所用的全站儀、RTK、經(jīng)緯儀、水準儀及計量的鋼尺

等測繪儀器進行檢驗和校驗。

2、在進行各種土工試驗、原材料試驗、檢驗試驗前應(yīng)對所有的試驗檢測儀器設(shè)備進行校驗。

3、測量、試驗檢測儀器應(yīng)經(jīng)國家認可的標準計量單位進行校驗、標定，達到規(guī)定的精度要

求后出具證明，方可投入使用。

第十七條標準試驗和配合比設(shè)計。

1、根據(jù)現(xiàn)場情況，做各種標準試驗。為開工作準備。

2、根據(jù)選定的料場，選擇有代表性的各種原材料（砂、石料、土等），進行篩分試驗及其他

規(guī)定的試驗和檢驗。選定料場和供應(yīng)商，為開工備足一定數(shù)量的原材料。

3、對業(yè)主提供或市場自行采購的水泥、鋼筋及其他材料按規(guī)范規(guī)定的技術(shù)指標進行檢驗試

驗，提交監(jiān)理工程師批準后，方準用于工程。廠家供應(yīng)的水泥和鋼材應(yīng)提供批量出廠合格證明及

技術(shù)指標檢驗單等，作為開工報告的附件。

第十八條恢復(fù)定線、測量放樣。

1、由工程部部長主持，測量隊負責進行恢復(fù)定線、施工測量和施工放樣工作。

2、恢復(fù)、復(fù)核和增設(shè)路線的導(dǎo)線網(wǎng)控制樁、固定樁及路線中線樁，并對其坐標及高程進行

復(fù)核。

3、復(fù)測沿線水準基點的高程，增設(shè)施工需要的臨時水準點。

4、將復(fù)測結(jié)果整理成資料，經(jīng)監(jiān)理工程師批準后，方準進行施工放樣。

5、根據(jù)批準的測最資料計算工程數(shù)量、復(fù)核設(shè)計數(shù)最，若誤差較大時應(yīng)書面報局指，或按

變更設(shè)計程序辦理。

第卜九條編制項目及單位工程實施性施工組織設(shè)計。

1、由總工程師應(yīng)首先組織相關(guān)技術(shù)人員進行施工過程的識別，確定經(jīng)濟合理的施工工藝及

方案。按有關(guān)技術(shù)標準的要求編制項目實施性施工組織設(shè)計，并按規(guī)定履行報批手續(xù)。

2、對施工方案、施工方法的選擇，各種物資采購供應(yīng)、運輸方式等均應(yīng)作方案比較，作到

既經(jīng)濟又合理。

3、實施性施工組織設(shè)計編制內(nèi)容：編制說明（編制依據(jù)、主要編制人員名單）；工程概況（工

程項目特征、工程建設(shè)地點及環(huán)境特征、施工條件、項目管理特點及總體要求等）；

（1）施工準備及施工總體布置：

①總體策劃（項目的質(zhì)量、進度、安全、環(huán)境、成本等目標，項目部機構(gòu)設(shè)置具體布置，各

機構(gòu)管理職責和接口，操作層規(guī)劃）；

②具體布置（施工進度計劃、資源需求計劃、勞動力安排及進度計劃、主要材料和周轉(zhuǎn)材料

需求計劃、機械設(shè)備需求及進場計劃、本項目投入試驗設(shè)備及測量儀器計劃、施工平面圖設(shè)計、

項目部駐地建設(shè)）：施工方案和施工方法（施工總體方案、各分項工程施工工藝）：

（2）施工技術(shù)組織措施：

①質(zhì)量保證措施（質(zhì)量總體目標及目標分解、實現(xiàn)目標的措施）；

②職業(yè)健康安全保證措施（項目安全目標，安全保證措施，確定項目危險源，貫徹安全法規(guī)、

制度和安全操作規(guī)程，預(yù)測安全風(fēng)險及提出的防范措施和主要項目的施工安全技術(shù)措施等）；

③進度保證措施（對網(wǎng)絡(luò)施工計劃實行動態(tài)管理、工期保證體系）；

④季節(jié)性施工保證措施（雨季施工保證措施）：

⑤環(huán)境保護措施（環(huán)境目標與指標、環(huán)境防治措施）；

⑥文明施工（文明施工管理、基礎(chǔ)管理與生活管理）。項目信息管理規(guī)劃（項目組織相適應(yīng)

的信息流通系統(tǒng)建立、施工項目信息化包括的內(nèi)容、項目信息化實施方案、項目的管理和項目的

跟蹤）；項目風(fēng)唆管理規(guī)劃（施工企業(yè)風(fēng)險識別、風(fēng)險概率和損失評估、風(fēng)險管理重點、風(fēng)險防

范的辦法、風(fēng)險管理的模式）；項目成本管理規(guī)劃（成本策劃、成本計劃、成本控制、成本核算、

成本分析、成本考核）；相應(yīng)的附表、附錄。

第二十條施工準備的主要內(nèi)容：

1、現(xiàn)場布置和臨時設(shè)施建設(shè)：根據(jù)本項目初步施工組織設(shè)計和工地實際情況，做好項目部

及各施工點、拌和場、預(yù)制場、機料堆放場的布置，并抓緊場地平整和臨時設(shè)施建設(shè)，接通生產(chǎn)、

生活用水，聯(lián)系解決場內(nèi)電力、通訊線路的架設(shè)，修建進出場道路，以滿足“四通一平”要求。

2、按照施工組織設(shè)計確定的便道、便橋分步實施計劃，修筑路線沿線施工便道和原材料進

場便道、便橋、臨時涵洞等臨時工程。

3、按需用計劃安排人員、設(shè)冬進場

（1）根據(jù)工期安排先期開工所需的人員和設(shè)備要按合同規(guī)定及時調(diào)配進場。設(shè)備要處于良好

狀態(tài)，人員應(yīng)配齊并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，做到持證上崗。

（2）進場的設(shè)備，項目經(jīng)理部要進行統(tǒng)一管理、調(diào)配，分級使用、保修。需要安裝的機械設(shè)

備，及時組織安裝調(diào)試，保證施工順利進行。

（3）各項目經(jīng)理部不準隨意變更大型機械設(shè)備操作人員的工種。

4、做好備料工作

（1）通過市場調(diào)查，并按**客專公司甲供和甲控材料管理要求，選定合格的供應(yīng)商，簽訂材

料《供應(yīng)合同》。

（2）根據(jù)選定的合格供應(yīng)商，對其原材料取樣進行檢驗，組織合格原材料進場，準備足夠的

原材料，以保證滿足施工的需要。

5、施工技術(shù)準備和施工條件準備工作完成后，提交開工報告。開工報告經(jīng)批準后方可開工,

進入施工階段。

6、開工報告的主要內(nèi)容

（I）工程項目或單位工程名稱，合同號，擬開工日期；

（2）準備情況的說明：組織機構(gòu)設(shè)置及質(zhì)量保證體系，人員、設(shè)備進場情況，技術(shù)準備情況

（圖紙審核、施工方案情況）、主要材料進場情況及水電供應(yīng)、便道、臨時設(shè)施、臨時占地等，

滿足開工條件的程度等；

（3）實施性施工組織設(shè)計文件：

（4）施工進度計劃、工料機需求及進場計劃；

（5）經(jīng)監(jiān)理審核批準的進場設(shè)備、進場材料、施工放樣等報驗單，配合比設(shè)計及標準試驗報

告單等；

（6）項目經(jīng)理部或監(jiān)理工程師有其它要求的，按要求準備資料一同上報。

第六章施工階段的技術(shù)管理

第二十一條施工階段的技術(shù)管理是施工全過程技術(shù)管理工作的重點，必須嚴格按照批準的

實施性施工組織設(shè)計精心組織施工。貫徹執(zhí)行IS09001質(zhì)量管理標準，認真做好施工階段各項技

術(shù)管理工作，加強過程質(zhì)量控制，確保質(zhì)量目標的實現(xiàn)。

第二十二條工程開工前，應(yīng)層層進行技術(shù)交底并有書面資料，交底的內(nèi)容和技術(shù)資料應(yīng)整

理歸檔，并印發(fā)給有關(guān)施工人員。

1、項目總體技術(shù)交底工作由息工程師向項目全體技術(shù)人員、質(zhì)檢人員、機械管理人員、試

驗人員、安全員、物資人員、工（班）長、架子隊負責人和技術(shù)負責人進行技術(shù)交底。

2、工區(qū)技術(shù)交底的內(nèi)容：合同文件、合同主要條款，技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程、辦法、質(zhì)量

標準、工期要求、施工方案、技術(shù)措施、勞力、材料機具設(shè)備的安排與使用情況及擬采用的新技

術(shù)、新工藝等。

3、現(xiàn)場施工技術(shù)人員在每一單位工程開工前，應(yīng)向承擔該項目施工的工班（組）長和全體

施工人員進行現(xiàn)場技術(shù)交底，主要內(nèi)容有：施工圖紙、工程部位、結(jié)構(gòu)類型、孔徑及各部尺寸，

路基邊坡坡度、防護加固類型，路基和路面結(jié)構(gòu)，材料規(guī)格及質(zhì)量要求，主要工程數(shù)量，進度安

排，采用的技術(shù)標準、質(zhì)量標準、操作規(guī)程及擬采用的新技術(shù)、新工藝等。

4、其它交底內(nèi)容：①工程質(zhì)量控制的內(nèi)容及所需要填寫的施工原始記錄、工序間的自檢、

互檢、交接檢、中間檢驗的規(guī)定程序及內(nèi)容，執(zhí)行分級簽字的制度。②施工過程的文明施工控制、

環(huán)境污染控制規(guī)定及職業(yè)健康安全控制規(guī)定等。

第二十三條試驗、測量儀器設(shè)備。

1、測量、試驗儀器設(shè)備是施工質(zhì)量控制的必要工具，儀器的精確程度直接影響測試結(jié)果，

各項目部必須設(shè)專人負責管理，建立儀器管理臺帳，并制訂使用與保管制度，對測量、試驗儀器

設(shè)備實行控制。

2、計量、測量、試驗儀器在使用之前，必須按有關(guān)規(guī)定經(jīng)計量部門進行檢定，檢定合格后

方能投入使用，并將儀器檢定證書妥善保管。

3、自行檢定的儀器必須按規(guī)定周期進行儀器檢驗和校正，儀器發(fā)生故障及時送專業(yè)維修處

進行檢修。

第二十四條原材料和外購件的進場質(zhì)量控制。

1、在決定合格供應(yīng)商后，物資進場時項目物資部要加強對其數(shù)量和質(zhì)量的檢驗，保證合格

的原材料和外購件用于工程結(jié)構(gòu)中。

2、進場物資需進行試驗時，填寫送檢單送項目試驗室抽樣進行試驗，并將試驗結(jié)果反饋項

目物資部，對進場物資進行質(zhì)量評定。

3、項目試驗室要定期、分批定量地對供應(yīng)商所供材料進行抽檢，必要時要到料源地進行檢

驗，發(fā)現(xiàn)不合格，及時通知物資部采取糾正措施。

第二十五條施工過程工序檢驗和試驗。

1、在技術(shù)交底的基礎(chǔ)上，做好施工放樣工作，依據(jù)恢復(fù)定線后的文件資料進行，必須遵循

兩人兩次兩種方法的測量原則，測量人員要對放樣質(zhì)量負責，報經(jīng)監(jiān)理檢查簽認。

2、每個分部工程開工前，應(yīng)有報監(jiān)理已審批的施工技術(shù)方案，在實施過程中對施工工藝進

行管理，發(fā)現(xiàn)問題要擬定改進措施和方案，不斷補充，完善施工技術(shù)工藝規(guī)程。

3、現(xiàn)場工程師要跟班作業(yè)，對模板支撐牢固可靠性、結(jié)構(gòu)物幾何尺寸、碎混合料的和易性、

壓實度等實施控制，檢驗和試驗合格后方可進行下道工序施工。

4、加強報驗程序的管理，各現(xiàn)場施工技術(shù)人員要認真填寫施工原始記錄、質(zhì)量檢驗單和試

驗報告，并按規(guī)定程序報送監(jiān)理工程師簽認。

5、施工輪換作業(yè)時，作業(yè)班組應(yīng)實行交接班制度，報告當班作業(yè)情況，如設(shè)備運轉(zhuǎn)及保養(yǎng)、

有無質(zhì)量問題及解決處理方法、下班作業(yè)應(yīng)注意事項等。

第二十六條過程質(zhì)量記錄的管理。

1、質(zhì)量記錄是施工活動的真實記錄，是評價工程質(zhì)量的第一性資料，是工程結(jié)算的主要依

據(jù)。每個工程技術(shù)人員都必須認真對待，如實填寫，報送監(jiān)理工程師簽認。項目工程部內(nèi)業(yè)工程

師負責收集查驗、分類建檔、妥善保管。

2、質(zhì)量記錄主要包括開工報告、施工原始記錄、質(zhì)量檢查證、試驗報告，與局指及監(jiān)理來

往函件，以及工程照片等。

3、質(zhì)量記錄格式按合同文件規(guī)定執(zhí)行，存檔保管的質(zhì)量記錄必須是原始件，及印件僅供參

考或做為竣工文件的復(fù)制品。

4、質(zhì)量記錄查驗有不合格現(xiàn)象存在時，必須對工程實體進行返修、返工處理，經(jīng)檢驗和試

驗合格為止，并重新填報質(zhì)量記錄，報送監(jiān)理工程師簽認后歸檔。

第二十七條執(zhí)行設(shè)計變更審批手續(xù)。

1、除合同規(guī)定外，項目無權(quán)修改設(shè)計；確需修改，必須報經(jīng)局指及監(jiān)理工程師審批同意。

2、屬原設(shè)計漏項或因設(shè)計不完善，需增加、補項或返工的工程，項目部必須報局指及監(jiān)理

工程師核準，并取得變更通知單后再實施。

3、局指或監(jiān)理工程師提出的變更設(shè)計，應(yīng)提供變更設(shè)計資料和通知，由項目總工程師組織

合同評審，確認無誤后組織實施，并提出延長工期和變更費用的索賠意向。

4、經(jīng)審批同意的施工組織設(shè)計和技術(shù)方案中的重大工藝變更，必要時也應(yīng)報局指或監(jiān)理工

程師批準后實施。

第二十八條關(guān)鍵過程、特殊過程控制。

1、項目在開工前，需對本項目施工過程進行策劃，界定出“關(guān)鍵過程”和“特殊過程”，在

施工中，組織重點控制。

2、項目部要對“特殊過程”編制作業(yè)指導(dǎo)書，指導(dǎo)施工。專業(yè)工程師和質(zhì)檢工程師必須加

強現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)，實施連續(xù)監(jiān)控制度。操作人員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備高級工的操作技能，作到

持證上崗。

3、在“特殊過程”作業(yè)前，要加強對使用的機具、設(shè)備的維護保養(yǎng)，需要檢定的要取得檢

定合格證書，使機具設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)，確保質(zhì)量的可靠穩(wěn)定。

第二十九條施工技術(shù)安全管理。

1、安全技術(shù)措施是預(yù)防事故，指導(dǎo)安全施工的規(guī)章性技術(shù)文件，在技術(shù)交底的同時進行安

全技術(shù)交底，要求管生產(chǎn)同時還必須管安全，必須作到強化學(xué)習(xí)和實施。

2、項目專（兼）職安全員要經(jīng)常進行監(jiān)督檢杳，保證安全技術(shù)措施得到貫徹實施。除加強

教育提高安全意識外，更重要的是加強執(zhí)行過程的監(jiān)管力度。

第三十條質(zhì)量檢查工作。

1、建立各級定期質(zhì)量檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和存在的質(zhì)量隱患，及時采取糾正和預(yù)

防措施，防止不合格品產(chǎn)生，確保質(zhì)量穩(wěn)定，實現(xiàn)質(zhì)量目標。

2、項目經(jīng)理部每月組織一次質(zhì)量檢查，由項目經(jīng)理或項目總工程師組織，項目工程部、試

驗室成員和各架子隊隊長參加，對本月完成工程進行質(zhì)量檢查，做出質(zhì)量評定，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及

時予以糾正，防止不合格品發(fā)生。

3、質(zhì)量分析報告：項目質(zhì)檢主管部門應(yīng)定期或不定期對一段時間U來施工中出現(xiàn)過的問題，

采取了那些措施，效果如何，以及工程質(zhì)量狀況（即各項檢測指標情況）、指標超標情況進行歸

類匯總分析，提出下一步工作重點，編制項目質(zhì)量分析報告，為項目領(lǐng)導(dǎo)下一步?jīng)Q策提供依據(jù)。

第七章技術(shù)資料管理工作

第三十一條技術(shù)資料是設(shè)計、施工、科研等各項工作的勞動成果。完整、準確的技術(shù)資料

是組織施工、指導(dǎo)施工，進行質(zhì)量追溯，編制竣工文件和施工技術(shù)總結(jié)的重要依據(jù)。

第三十二條技術(shù)資料管理。

1、技術(shù)資料由項目工程管理部進行管理，各職能部門指定人員負責本部門技術(shù)資料的管理

工作。要建立技術(shù)資料管理責任制，保證技術(shù)資料的完整性、準確性和連續(xù)性。

2、技術(shù)資料管理范圍主要包括；各階段設(shè)計文件、標準設(shè)計圖紙、有關(guān)協(xié)議紀要、現(xiàn)場調(diào)

查、臨時工程設(shè)計、施工組織設(shè)計、作業(yè)指導(dǎo)書、變更設(shè)計、交底會議紀要、試驗和檢驗資料、

測量測試資料、施工記錄、質(zhì)量評審資料等。各種技術(shù)資料、記錄、施工技術(shù)總結(jié)，以及設(shè)計施

工規(guī)范、規(guī)則、標準、手冊、科技成果及情況資料，專題技術(shù)總結(jié)及有關(guān)參考圖書。

3、技術(shù)資料管理應(yīng)建立受控文件和資料、有效文件和資料、作廢文件和資料檔案，所有施

工圖紙，標準設(shè)計圖及各類資料，均應(yīng)分專業(yè)、分項立卷存檔。編制總目錄及卷內(nèi)目錄。補充資

料要與原始資料配套，變更設(shè)計要在原圖上標識，簽署標識人姓名、時間，并合并存放。

4、項目工程管理部負責對局指提供的各類設(shè)計文件進行點收、編號、保管和分發(fā)。下發(fā)的

施工圖必須審核，并根據(jù)需要附審核紀要，審核紀要必須載明詳細圖紙文號后方為有效。所有資

料收發(fā)借閱都應(yīng)辦理手續(xù)，建立臺帳，保證技術(shù)資料發(fā)揮最大效用。

5、工程管理部門應(yīng)根據(jù)施工項目，配齊標準圖、通用圖等資料；施工設(shè)計文件資料除留作

竣工文件編制份數(shù)外，其余下發(fā)各架子隊使用，分散管理：其他技術(shù)資料由指定人員（或?qū)Ｈ耍?/p>

集中管理。對文件資料的借閱，均應(yīng)辦理脊記手續(xù)，按期歸還。

6、各架子隊主管技術(shù)負責人均應(yīng)建立單位工程技術(shù)資料檔案，以便于系統(tǒng)匯集施工原始資

料，處理有關(guān)施工技術(shù)問題，編制施工小結(jié)和竣工文件。各種技術(shù)資料做到內(nèi)容填寫正確，字跡

工整，目錄清晰，存檔規(guī)范。

第三十三條技術(shù)資料的日常管理按照《科學(xué)技術(shù)檔案管理辦法》執(zhí)行。

第八章竣工驗收及工程技術(shù)總結(jié)

第三十四條竣工驗收準備工作主要有：進行竣工測量，做好工程質(zhì)量自檢評定，繪制竣工

圖表、編制竣工文件，搞好竣工決算，組織施工技術(shù)總結(jié)等。

第三十五條做好質(zhì)量自檢評定，質(zhì)量評定要按鐵道部頒標準和**客專公司合同文件規(guī)定的標

準進行、打分評定。對施工過程中進行過質(zhì)量評定的工程進行復(fù)核，最后對所承擔工程做出質(zhì)量等

級評價，供竣工驗收時參考。

第三十六條在竣工驗收前，要加強對工程產(chǎn)品的保護，尤其對工程外觀質(zhì)量進行重點檢查

和保護，及時清掃垃圾，達到面平、線直、工程穩(wěn)固、行車舒適，提供給業(yè)主滿意的產(chǎn)品。

第三十七條整理、編制竣工文件，工程完工后，項目部要按合同要求和局指有關(guān)規(guī)定，組

織有關(guān)人員及時編制竣工文件，供竣工驗收時查閱，并編碼歸檔。竣工文件經(jīng)檢查、復(fù)核無誤后,

送監(jiān)理審核同意，再進行復(fù)制、裝訂成冊移交。

第三十八條缺陷責任期的維護：對竣工驗收中指出的缺陷責任工程，項目部要做好計劃

安排，明確分工，落實責任，對缺陷責任工程實施整修，指定專人進行巡查，加強對工程維護和

保護，完成后需組織檢查驗收并報送監(jiān)理工程師認可。

第三十九條市政工程施工技術(shù)總結(jié)是市政建設(shè)的實踐記錄，它不僅是施工技術(shù)和經(jīng)營管理

的經(jīng)驗總結(jié)，而且是市政基本建設(shè)的一項重要科技資料，是企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗、提高管理和技術(shù)水平

的重要手段。項目經(jīng)理部應(yīng)高度重視、積極參與。

第四十條施工技術(shù)總結(jié)內(nèi)容提要：

1、施工技術(shù)總結(jié)主要內(nèi)容包括文宇敘述、統(tǒng)計資料和附圖照片三個部分。

(1)文字敘述部分

①全線工程概況；

②自然條件：

③施工特點；

④主要技術(shù)條件和標準；

⑤施工安排和施工準備工作；

⑥勘測設(shè)計與施工過程中重大施工技術(shù)關(guān)鍵問題及采取的措施；

⑦采用新技術(shù)和實行現(xiàn)代化科學(xué)管理的方法；

⑧重大設(shè)計變更；

⑨工程質(zhì)量、施工安全、組織指揮、物資供應(yīng)、機械設(shè)備、運輸保障等方面的主要情況及經(jīng)

驗教訓(xùn)；

⑩投資來源及計劃安排、勘測設(shè)計、施工、臨管和正式驗收、交付運營的經(jīng)過情況：

(2)統(tǒng)計資料部分

①工程數(shù)量匯總；

②主要工程項目歷年完成的數(shù)量；

③主要指標統(tǒng)計；

④各項費用統(tǒng)計；

⑤工程用工及工率統(tǒng)計；

⑥工程用料及料率統(tǒng)計；

⑦工程機械及動力配備使用統(tǒng)計；

⑧其他統(tǒng)計資料。

(3)附圖及照片

①建設(shè)項目的地理位置圖；

②工程平面及縱斷面縮圖；

③關(guān)鍵工程示意圖：

④其他需要說明問題的示意圖；

⑤特大建筑結(jié)構(gòu)及有關(guān)新技術(shù)推廣應(yīng)用的照片。

2、重點工程是指特大橋、技術(shù)復(fù)雜的大橋、隧道、重點土石方工程、軟土路基加固處理工

程以及技術(shù)復(fù)雜的其他工程。

重點工程的總結(jié)內(nèi)容包括：

（1）工程概況：包括對工程結(jié)構(gòu)、工程數(shù)量、施工預(yù)算、施工條件和工程進度的概略描述；

（2）施工方法：包括施工準備、場地布置、機械設(shè)備、施工組織設(shè)計及措施，輔助生產(chǎn)和作

業(yè)過程；

（3）施工管理：包括施工調(diào)度、管理制度、節(jié)約、質(zhì)量、安全和工期、造價、工效等效益情

況；

（4）施工經(jīng)驗：特別是對所采用的新技術(shù)經(jīng)驗和特殊施工方法、工藝的應(yīng)用，以及卓有成效

的處理方法；

（5）統(tǒng)計資料及圖表：包括勞動力、材料機械、動力配備和各種費用的統(tǒng)計，工程結(jié)構(gòu)、地

質(zhì)剖面、場地布置以及推廣應(yīng)用新技術(shù)的攝影照片；

（6）其他相關(guān)內(nèi)容。

第四十一條施工技術(shù)總結(jié)的編寫要求：

1、編寫施工技術(shù)總結(jié)要嚴肅認真，實事求是，充分反映工程的成績和經(jīng)驗，如實寫出存在

的問題和缺點；

2、施工技術(shù)總結(jié)應(yīng)內(nèi)容充實，分析深入，重點突出，文字簡練，用事實和數(shù)據(jù)說明問題；

3、施工技術(shù)總結(jié)要能反映施工中的重要環(huán)節(jié)，關(guān)鍵處要敘述清楚，必要時附圖表、照片；

4、統(tǒng)計數(shù)字力求準確，反復(fù)核實，并與竣工數(shù)量相一致；

5、施工技術(shù)總結(jié)要求自開工、施工至竣工的全過程注意收集整理資料，指定專人負責此項

工作，在工程竣工后規(guī)定的期限內(nèi)完成編寫。

第九章附則

第四十二條本辦法由中鐵二十一局集團有限公司哈密市“城市雙修”建設(shè)項目城市風(fēng)貌綜合提

升總承包一標段項目經(jīng)理部負責制定和解釋。

第四十三條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

設(shè)計文件審核和施工圖現(xiàn)場核對管理辦法

第一章總則

第一條為了嚴格執(zhí)行工程項FI建設(shè)程序，滿足施工部署要求，制定本辦法。

第二條設(shè)計文件審核和現(xiàn)場核對是一項非常重要、嚴肅認真的技術(shù)工作，其目的在于熟悉

設(shè)計內(nèi)容，了解設(shè)計意圖，明確技術(shù)標準和施工工藝，同時對圖紙中存在的設(shè)計不明確的問題和

與現(xiàn)場不符之處，及時與設(shè)計單位溝通協(xié)商修正設(shè)計，使其更加完善合理，以便更好地組織施工。

第三條經(jīng)理部施工圖核對由總工程師主持。首先重點檢查設(shè)計文件是否齊全，有無差、錯、

漏、碰；與現(xiàn)場核對，確認設(shè)計文件是否符合實際情況。工程部具體實施，項目全體技術(shù)人員參

加，各架子隊技術(shù)人員積極配合。

第四條審核范圍包括設(shè)計單位提供的施工圖、測量資料及其它技術(shù)資料；審核依據(jù)包括設(shè)

計規(guī)范，批準的設(shè)計原則，現(xiàn)場地形、地貌，投標文件涉及的標準、規(guī)程、文件等。

第二章組織分工

第五條局指揮部指導(dǎo)經(jīng)理部結(jié)合現(xiàn)場實際組織核對施工圖，了解設(shè)計意圖、設(shè)計標準，熟

悉設(shè)計內(nèi)容，對設(shè)計文件提出修改意見和優(yōu)化建議，使其更加完善合理。組織參加對重點難點工

程的會審，對現(xiàn)場核對發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總，形成書面資料，聯(lián)系設(shè)計單位解決。

第六條總工程師負責組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門技術(shù)人員對其管段內(nèi)所有工程設(shè)計文件進行審核。

第七條施工圖現(xiàn)場核對由經(jīng)理部具體實施。先按照施工圖現(xiàn)場放樣，要求涵渠標出輪廓線

及出入口標高，橋梁應(yīng)標出墩臺位置輪廓線（特別是跨越重要道路及其他建筑物兩側(cè)的墩臺），

路基擋護構(gòu)筑物輪廓線，現(xiàn)場取弁畸場位置。隧道標出洞口位置。并填寫現(xiàn)場核對表，現(xiàn)場核對

表采用**公司確定的表格。對存在問題的重點工點，上報局指揮部將進一步進行核對。

第八條經(jīng)理部匯總并提出需重點核對完善的工點、部位，特別是需進一步完善的橋梁墩臺

位置及防護、路基擋護及排水系統(tǒng)、涵洞新增、取消、改孔、方向、標高和功能兼顧及建議、需

進一步地質(zhì)補勘的部位等事宜，報局指揮部。

第九條協(xié)助局指揮部對需要重點核對完善的工點進行現(xiàn)場核對。

第十條工程部負責追蹤意見反饋結(jié)果。

第三章設(shè)計文件審核

第十一條對所到圖紙資料進行清點并及時造冊登記。

第十二條總工程師根據(jù)施工圖涉及的專業(yè)、核圖工作量的大小等，確定參加核對工作的具

體人員。

第十三條審核設(shè)計文件內(nèi)容是否有遺漏，是否符合技術(shù)標準、規(guī)范（程），設(shè)計說明及有

關(guān)協(xié)議和紀要是否齊全。

第十四條各種圖表、工程數(shù)量是否有誤或遺漏，核對列表計算匯總工程數(shù)量。

第十五條各種材料、構(gòu)件的標記和結(jié)構(gòu)尺寸標注是否有誤，核對并列表計算匯總材料數(shù)量。

第十六條列出所需用的標準圖、設(shè)計圖、參考圖的圖名，圖號及數(shù)量，并及時復(fù)印或購買

配齊。

第十七條圖紙及說明是否齊全、清楚、明確，圖紙中結(jié)構(gòu)尺寸、坐標、標高、工程數(shù)量、

材料等有無差錯。核對圖紙上構(gòu)造物尺寸與標準圖（參考圖）尺寸是否吻合。

第十八條工程部形成“施工圖現(xiàn)場核對報告單”書面報告經(jīng)總工程師同意后報監(jiān)理機構(gòu)。

第十九條工程部跟蹤審核意見反饋情況。

第四章施工圖現(xiàn)場核對

第二十條各項建筑物、設(shè)備和有關(guān)附屬建筑物的位置、結(jié)構(gòu)尺寸、施工圖表、工程數(shù)量、

采用標準圖、通用圖和設(shè)計說明。

第二十一條工程水文、地質(zhì)資料是否符合實際，能否滿足需要。

第二十二條設(shè)計是否合理，技術(shù)難度大的項目施工方案是否可行。

第二十三條重點工程項目、工點設(shè)計方案、施工組織方案和主要施工技術(shù)措施是否合理；

尤其關(guān)注靠近公路或高大建筑物時，相應(yīng)設(shè)計方案或措施是否安全可靠。

第二十四條設(shè)計中有關(guān)協(xié)議是否齊全合理。

第二十五條線路平、縱、橫斷面圖，沿線地質(zhì)不良地段的特殊史理，構(gòu)造物總體布置及其

結(jié)構(gòu)形式，防護及導(dǎo)流設(shè)施是否合理。

第二十六條沿線附近的水文、工程地質(zhì)、氣象、地形、地貌等環(huán)境條件；地材料源的分布、

數(shù)量、質(zhì)量、運距、交通等狀況。

第二十七條本工程與當?shù)剞r(nóng)田水利、公路、電訊、電力、管道、地下古跡及其它建筑物的

相互干擾情況及處理措施等。

第二十八條標書文件中編列的臨時便橋、便道、房屋、電力、電訊設(shè)施、總體施工方案、

主要施工設(shè)備、臨時給排水設(shè)施等是否滿足實際施工需要，如何調(diào)整完善等。

第二十九條取棄土場的位置、選址是否合理，取棄土便道、用地面積是否滿足要求等。

第三十條拌合場的位置、選址是否合理，用地面積是否滿足要求等。

第三十一條設(shè)計工程數(shù)量的項目和量與實際是否相符等。

第五章設(shè)計文件審核及施工圖現(xiàn)場核對報告

第三十二條圖紙審核完成后，形成圖紙審核報告，內(nèi)容主要為施工圖存在的問題和建議，

上報局指。

第三十三條圖紙會審記錄上應(yīng)填寫單位工程名稱、設(shè)計單位、建設(shè)單位和主持單位及參加

審核人員名單等。對會審提出的問題，凡是設(shè)計單位變更修改的，應(yīng)在會審記錄“解決意見”欄

內(nèi)填寫清楚，盡快的請設(shè)計部門發(fā)“設(shè)計變更通知單”，施工時按“設(shè)計變更通知單”執(zhí)行。

第三十四條經(jīng)現(xiàn)場核對無需完善的工點才能申請開工，已確定需完善的工點均納入變更設(shè)

計管理，由設(shè)計單位按變更設(shè)計會議紀要要求編制變更設(shè)計圖紙、文件，由施工單位實施。

第六章附則

第三十五條本辦法由中鐵二十一局集團有限公司哈密市“城市雙修”建設(shè)項目城市風(fēng)貌綜合

提升總承包一標段項目經(jīng)理部工程管理部負責制定和解釋。

第三十六條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

實施性施工組織設(shè)計編制辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范實施性施工組織設(shè)計的編制與管理，根據(jù)第一工程有限公司及局指相關(guān)規(guī)定,

制定本辦法。

第二條施工組織設(shè)計是組織工程實施的綱領(lǐng)性文件，是工程正常開工和順利進行的保證。

合理完善的施工組織設(shè)計對加快施工進度，保證工程質(zhì)量和施工安全，節(jié)約材料，降低成本，實

現(xiàn)文明施工等具有重要作用。

第二章編制和審批

第三條經(jīng)理部根據(jù)局指揮部標段實施性施工組織設(shè)計編制各自管段的實施性施工組織設(shè)

計，經(jīng)總工程師審核簽字后，報局指揮部審批。

第四條單位工程均應(yīng)編制施工組織設(shè)計。單位工程施工組織設(shè)計由經(jīng)理部工程部負責編

制，經(jīng)理部總工審查后，按規(guī)定程序報批。

第五條實施性施工組織設(shè)計編制完成后，按相應(yīng)程序報批。

第六條實施性施工組織設(shè)計必須在工程項目開工前進行編制，嚴禁邊施工邊編制或施工完

畢后補編。

第七條實施性施工組織設(shè)計一經(jīng)批準，必須作為指導(dǎo)施工準備和組織施工的綱領(lǐng)性技術(shù)經(jīng)

濟文件。

第八條施工組織設(shè)計應(yīng)以正式文件的形式報批。

第三章編制依據(jù)和原則

第九條實施性施工組織設(shè)計的編制依據(jù)：

1、國家、住建部及有關(guān)單位有關(guān)法律、法規(guī)和條例、規(guī)定

2、國家和住建部現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范、施工指南、驗收標準、技術(shù)規(guī)程等施工規(guī)范；

3、現(xiàn)行市政工程施工、材料、機具設(shè)備等定額；

4、承發(fā)包合同、招投標文件；

5、經(jīng)批準的設(shè)計文件和設(shè)計技術(shù)交底資料、紀要；

6、經(jīng)批準的指導(dǎo)性施工組織設(shè)計；

7、現(xiàn)場詳細的施工技術(shù)調(diào)查及核對資料；

8、施工單位資源狀況、施工技術(shù)水平及管理水平；

9、其它相關(guān)依據(jù)。

第十條實施性施工組織設(shè)計的編制原則：

1、滿足建設(shè)項目技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的要求，做到及時編制，超前于施工，切實做到指導(dǎo)

施工的作用，且一經(jīng)制定，就要嚴格按其實施，不得隨意更改，維護其嚴肅性，保證施工有序進

行；

2、要在充分調(diào)杳當?shù)氐淖匀画h(huán)境、水文地質(zhì)、氣候氣象、交通運輸?shù)葪l件的基礎(chǔ)上，因地

制宜地編制施工組織設(shè)計；

3、滿足建設(shè)工期和工程安全、質(zhì)量目標，符合施工安全、環(huán)境保護、水土保持、地質(zhì)災(zāi)害

防治和風(fēng)險管理等要求。針對可能發(fā)生的對工程建設(shè)造成不良影響的各類自然災(zāi)害和突發(fā)事件建

立預(yù)警機制并做出相應(yīng)預(yù)案；

4、要體現(xiàn)科學(xué)性、合理性，管理目標明確，指標量化、措施具體、針對性強；要有較強的

可操作性，力求準確實用；

5、積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，以解決施工難題，保證施工質(zhì)量和安全，

加快施工進度，降低工程成本，實現(xiàn)工程質(zhì)量、先進技術(shù)和經(jīng)濟合理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；

6、充分考慮節(jié)約資源和可持續(xù)發(fā)展要求，少占土地，保護農(nóng)田；安排好環(huán)保、水保及文物

保護工作；

7、要注意站前、站后工程以及各相關(guān)專業(yè)間的銜接；

8、結(jié)合工程實際安排科研及試驗項目；

9、內(nèi)容要重點突出、簡繁得當、表述清楚、語言簡練，強調(diào)科學(xué)性、實施性、操作性、嚴

密性和可靠性，保證措施部分，不寫空話、套話。

第十一條實施性施工組織設(shè)計的其他要求：

1、參編人員必須根據(jù)指導(dǎo)性施工組織設(shè)計，結(jié)合本標段實際情況認真進行編制。在方案設(shè)

計時，必須進行必要的數(shù)據(jù)檢算，并對相關(guān)編制內(nèi)容和檢算數(shù)據(jù)負責。

2、實施性施工組織設(shè)計要按編制一審核一評審一修改和完善一批準一實施(必要時進行調(diào)整

和修訂)的程序進行。

3、施工組織設(shè)計經(jīng)編制人、審核人、技術(shù)負責人、指揮部負責人親筆簽名后加蓋公章，以

正式文件的形式報批。

第四章內(nèi)容

第十二條經(jīng)理部管段段實施性施工組織設(shè)計的內(nèi)容：

1、編制依據(jù)；

2、編制范圍；

3、工程概況及主要工程數(shù)量；

4、施工總體方案：

(1)施工組織機構(gòu)及施工隊伍的分布；

(2)大臨工程的分布及總體設(shè)計：

(3)過渡方案和過渡設(shè)計；

(4)施工用電；

(5)施工用水;

(6)施工測試；

(7)內(nèi)業(yè)資料(收集、整理、歸檔、移交)；

(8)施工程序(征地拆遷一場地清理一測量放線一現(xiàn)場核對一開工報告一工程實施一施工自

檢一報檢簽證一試驗檢測一質(zhì)量評定一工程驗收一土地復(fù)墾一工程保修)。

5、管段內(nèi)一般工程的施工方法(分專業(yè))、關(guān)鍵技術(shù)、工藝要點、工藝要求；

6、管段內(nèi)重點工程的施工方法(按單位工程)、關(guān)鍵技術(shù)、工藝要點、工藝要求；

7、施工中采用的新工藝和新技術(shù)及其工法整理安排；

8、總工期及分年、季度的形象進度計劃、完成投資計劃。

9、主要材料、工程設(shè)備的使用計劃和供應(yīng)方案、質(zhì)量控制辦法及保障措施。

10、試驗機構(gòu)、試驗手段、檢測程序及試驗的總體安排；

11、各項措施：

(1)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和質(zhì)量保證措施；

(2)安全、工期保證措施；

(3)冬、雨季施工保證措施；

(4)成品及半成品保護措施；

(5)環(huán)保、水保、文物保證措施；

(6)減低造價、節(jié)約用地、節(jié)能及各類資源管理措施：

(7)建立自然災(zāi)害和突發(fā)事件的預(yù)警機制和應(yīng)急預(yù)案情況；

(8)相鄰標段及相關(guān)工程接口的協(xié)調(diào)溝通與配合措施等。

12.需附的圖表:

(1)施工總平面布置圖；

(2)過渡工程設(shè)計圖；

(3)施工進度圖(必須有網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖、形象進度圖三種表示形式)；

(4)主要施工機械設(shè)備使用計劃表；

(5)分年、季度的進度計劃；

(6)分年、季度勞動力使用計劃表：

(7)分年、季度主要材料、工程設(shè)備使用計劃表；

(8)分年、季度完成工程數(shù)量計劃表；

(9)分年、季度資金使用計劃表：分年、季度完成投資計劃表。

(10)土建工程施工及鋪架安拌表；

(11)安全保證、質(zhì)量保證、環(huán)境保護、水土保持、文物保護等的保證體系、措施框圖。

第十三條實施性施工組織設(shè)計內(nèi)容的表述方式符合下列規(guī)定：

1、文字用詞規(guī)范，語言表述標準，概念邏輯清晰；

2、依據(jù)的法律、法規(guī)、文件和標準應(yīng)寫出全稱、文件號和發(fā)布1=期；

3、圖表設(shè)計合理、清晰、格式全文統(tǒng)一；

4、引用文件或標準的有關(guān)內(nèi)容替代施工組織設(shè)計的相關(guān)內(nèi)容時，注明該內(nèi)容在文件或標準

中的具體位置(頁碼)；

5、己確定在本項目中采用的有關(guān)新標準、新規(guī)定內(nèi)容要在施工組織設(shè)計中明確；

6、隧道工程的地質(zhì)超前預(yù)測預(yù)報方案、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的防治利應(yīng)急措施、路基沉降控制

及觀測措施等要在施工組織設(shè)計中詳細闡明；

7、在施工組織設(shè)計中明確特殊路基施工的順序、技術(shù)要求、相關(guān)參數(shù)和陡坡上的橋梁墩臺

的施工順序和基坑回填方法等。

第五章審核與調(diào)整

第十四條施工組織設(shè)計應(yīng)在掌握主、客觀情況的條件下，運用系統(tǒng)工程的觀點進行科學(xué)的

審核。

第十五條施工組織設(shè)計審核應(yīng)遵循以下原則：

1、進度安排時應(yīng)綜合考慮項目的配套建設(shè)；

2、進度安排應(yīng)能夠保證施工的連續(xù)性、緊湊性、均衡性和靈活性；

3、保證施工作業(yè)的高效性；

4、重視施工準備工作；

5、各項保證措施具體齊全,具有可操作性。

第十六條施工組織設(shè)計審核的主要內(nèi)容：

1、施工部署及總進度計劃的審核。審核各單位工程的施工順序、流水段劃分、搭接時間、

大型機械的調(diào)度安排等。

2、工程進度計劃的審核。審核工程進度計劃，應(yīng)當考慮和滿足下列條件：

（1）總工期符合承包合同的要求；

（2）表明各項主要工程的開始和結(jié)束時間；

（3）體現(xiàn)主要工序相互銜接的合理安排；

（4）有利于基本上均衡安排勞動力；

（5）有利于充分有效地利用機械設(shè)備，減少機械設(shè)備占用周期。

3、施工方案的審核。施工方案的審核應(yīng)包括以下幾個方面：

（1）施工程序安排的審核。施工程序應(yīng)體現(xiàn)施工步驟上的客觀規(guī)律性。

（2）施工機械選擇的審核。施工機械的選擇應(yīng)遵循技術(shù)先進、經(jīng)濟環(huán)保、施工適用、配套合

理、能力富余的原則。

（3）主要項目的施工方法審核。審核施工方法應(yīng)考慮方法可行，條件允許，符合施工工藝要

求；符合施工指南和質(zhì)量檢驗評定標準的有關(guān)規(guī)定；方法力求科學(xué)、先進、節(jié)約；施工方法與選

擇的施工機械及劃分的流水段相適應(yīng)。

（4）平面布置圖的審核。對工程所需施工機械、加工場地、材料、半成品構(gòu)件堆放場地及臨

時供水、供電、通訊設(shè)施和其他臨時設(shè)施的布置進行審核。

（5）施工準備工作計劃的審核。包括技術(shù)準備，現(xiàn)場準備，機械、設(shè)備、工具、材料和構(gòu)件

加工半成品的準備等的審核。

（6）各項需用量計劃的審核。包括對材料需用量計劃，勞動力需用量計劃，構(gòu)件加工半成品

需用量計劃，機具需用量計劃，運輸量計劃等的審核。

（7）安全、質(zhì)量、消防、環(huán)保、水保及文物保護等技術(shù)管理措施的審核。

（8）技術(shù)經(jīng)濟指標計算的審核。

（9）其他需重點審核的內(nèi)容。

第十七條發(fā)生下列情況時，各類施工組織及時做出調(diào)整：

1、國家和住建部、**開發(fā)公司建設(shè)計劃有較大調(diào)整時；

2、自然、地質(zhì)狀況發(fā)生變化時；

3、施工方案或計劃做出調(diào)整時；

4、鐵道部頒布新的技術(shù)標準或雖未頒布新標準但已明確在本項目中采用新的有關(guān)標準、規(guī)

定時；

5、其它引起施工組織設(shè)計需做出調(diào)整的情況。

第十八條施工組織設(shè)計的調(diào)整由經(jīng)理部負責，并重新報批，未經(jīng)審批不得實施。

第十九條施工組織設(shè)計的調(diào)整內(nèi)容及時更換、補充到原施工組織設(shè)計中。

第二十條施工組織設(shè)沖的調(diào)整原則：

1、實施性施工組織設(shè)計和單位工程施工組織設(shè)計，如需調(diào)整和修訂，應(yīng)在局指的指導(dǎo)性施

工組織設(shè)計范圍內(nèi)，進行調(diào)整和修訂。

2、經(jīng)理部必須按批復(fù)的施工組織設(shè)計組織施工，不得隨意調(diào)整，必須調(diào)整時應(yīng)報局指揮部

批準后，方可調(diào)整和修訂。

3、施工組織設(shè)計的調(diào)整內(nèi)容應(yīng)及時更換補充到原施工組織設(shè)計中。

第六章文整與報批

第二十一條文整要求：

1、文字及表格均采用A4紙頁面，有關(guān)圖表與正文一起裝訂，超過A4紙的應(yīng)折疊與其同大;

2、正文文字采用四號宋體（表格內(nèi)文字根據(jù)情況自行調(diào)整），一級標題采用三號黑體，二級

標題采用小三號黑體，三級標題采用四號黑體：

3、頁眉與頁腳：正文中除圖紙外的文字、表格、框圖等均設(shè)頁眉與頁腳。頁眉與頁腳用2.25

磅線段分隔，頁眉文字為“新建貴陽至廣州鐵路X標段（X工程）實施性施工組織設(shè)計”；頁腳

文字為“施工單位名稱:頁碼在頁腳居中設(shè)置；

4、采用軟皮封面。上為標題，下為施工單位名稱及日期。標題分為兩行，上行為“新建貴

陽至廣州鐵路X標段（X工程）"，下行為“實施性施工組織設(shè)計（字體比上一行大1號”，采用

黑體字。

第二十二條按局指有關(guān)規(guī)定報送相應(yīng)的份數(shù)。

第七章附則

第二十三條在住建部新標準頒布之前，已確定在項目中采用的有關(guān)新標準、新規(guī)定內(nèi)容要

在施工組織設(shè)計中明確。

第二十四條被列為信息化設(shè)計和動態(tài)管理的項目，要明確配合信息化設(shè)計和動態(tài)管理工作

的組織機構(gòu)、實施方案和保證措施等。

第二十五條本辦法由中鐵二十一局集團有限公司哈密市“城市雙修”建設(shè)項目城市風(fēng)貌綜合

提升總承包一標段項目經(jīng)理部工程管理部負責制定和解釋。

第二十六條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

開工報告審批管理制度

第一章總則

第一條為規(guī)范哈密市“城市雙修”建設(shè)項目城市風(fēng)貌綜合提升總承包一標段項目經(jīng)理部開工

報告審批管理，并貫徹落實鐵道部關(guān)于鐵路大中型建設(shè)項目的有關(guān)規(guī)定，保證哈密市“城市雙修”

建設(shè)項目城市風(fēng)貌綜合提升總承包一標段建設(shè)項目的順利進行，嚴格開工建設(shè)程序，根據(jù)公司及局

指相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條工程正式開工前，要做好各項施工準備工作和施工圖的核對優(yōu)化工作，經(jīng)理部負責

人會同質(zhì)量檢查人員進行檢查合格后，才能申請開工。經(jīng)理部要嚴格執(zhí)行開工報告審批制度，未

經(jīng)批準的工程不得開工。沒有開工申請報告的工程項目不予驗工計價。

第二章重點工程開工條件

第三條承發(fā)包合同已經(jīng)簽訂。經(jīng)理部現(xiàn)場管理機構(gòu)已設(shè)立，主要管理人員已到位；經(jīng)理部

負責人、技術(shù)負責人以及質(zhì)量責任人、安全責任人已經(jīng)明確。

第四條主要施工圖紙已經(jīng)完成審核工作；管段施工組織設(shè)計已經(jīng)完成，并按規(guī)定的程序完

成審批。

第五條施工指南、施工規(guī)范、質(zhì)量驗收標準、實施細則和工序、工藝施工要求已經(jīng)按程序

審核。

第六條主要施工便道已經(jīng)貫通，工地布置、施工用水、用電、臨時房屋和便道能滿足開工

要求；水保、環(huán)保、安全等措施符合要求。

第七條設(shè)計單位的設(shè)計交底及現(xiàn)場交樁已經(jīng)完成，施工貫通復(fù)測已完成并且復(fù)測測量結(jié)果

滿足有關(guān)規(guī)定要求。

第八條征地、拆遷工作能滿足施工進度要求。

第九條管段的工地實驗室己經(jīng)建立，儀器設(shè)備齊全已標定并已取得試驗資質(zhì)；檢測儀器齊

全且經(jīng)檢驗合格，檢測方案已經(jīng)監(jiān)理審批。

第十條主要物資（材料）儲備滿足連續(xù)施工要求；并已完成材料檢驗、水質(zhì)化驗、配合比

選定等必要的試驗工作。

第十一條管段內(nèi)人員、施工用機具、設(shè)備已進場，并且到場人員（含勞務(wù)人員）均經(jīng)培訓(xùn)I,

且考試合格。

第十二條針對管段工程特點的突發(fā)事件處理辦法和保證措施已經(jīng)制訂。

第十三條重點工程劃分按照以下原則：

1、特殊地段路基加固處理工程；

2、特大橋、高橋、特殊結(jié)構(gòu)橋、跨等級航道及省道以上公路的橋涵；

3、3km以上隧道工程；

4、鋪軌架梁工程；

5、控制工期工程。

第十四條設(shè)計文件、施工圖紙經(jīng)審核能滿足施工需要。

第十五條單位工程實施性施工組織設(shè)計已經(jīng)編制完成并經(jīng)審批。

第十六條測量放線準確無誤；工點放樣已完成，并已經(jīng)監(jiān)理工程師確認。

第十七條按規(guī)定單位工程施工圖核對工作已經(jīng)完成；地質(zhì)復(fù)核工作已經(jīng)完成；需完

善、優(yōu)化的變更設(shè)計圖已到齊，且經(jīng)核對無誤。

第十八條機械、設(shè)備己按投標承諾進場，材料儲備能滿足連續(xù)施工需要。

第十九條已明確該單位工程的現(xiàn)場技術(shù)負責人、質(zhì)量責任人、安全責任人。進場人

員（含勞務(wù)人員）滿足施工需要，且全部經(jīng)培訓(xùn)合格。

第二十條征地、拆遷已完成，施工場地清理、平整、硬化達到規(guī)定要求，臨時道路、

水、電滿足施工需要；安全、環(huán)保、水保等措施符合有關(guān)規(guī)定要求。

第二十?條先期施工的需耍的試驗檢驗工作已完成；且完成了檢驗、水質(zhì)化驗、配合

比選定等必要的試驗工作。

第二十二條針對該單位工程特點的突發(fā)事件處理辦法和保證措施已經(jīng)制訂。

第二十三條編制有關(guān)的施工工序及施工工藝并已經(jīng)審核；涉及重大施工方案、技術(shù)

方案已經(jīng)審核通過；觀測、檢測方案已通過監(jiān)理審查。

第二十四條無祚軌道開工除滿足第七條規(guī)定外，還應(yīng)具備以下條件。

1、路基、橋涵的沉降觀測結(jié)果滿足鋪設(shè)無酢軌道的技術(shù)要求。

2、線路下部工程經(jīng)過驗收。

第二十五條其他應(yīng)做的準備工作已完成。

第四章開工報告的審批

第二十六條哈密市“城市雙修”建設(shè)項目城市風(fēng)貌綜合樨升總承包一標段開工申請報告的審

批分為一級審批、二級審批、三級審批。

第二十七條一級審批的工程范圍為合同標段及重點工程（鋪軌架梁工程、控制工期工程、

10公里以上隧道）開工報審表由經(jīng)理部于開工前10天報送局指及監(jiān)理單位。

第二十八條二級審批的范圍為其他重點工程（特殊地段路基加固處理工程；特大橋、高橋、

特殊結(jié)構(gòu)橋、跨等級航道及省道以上公路的橋涵；10公里以下至3公里以上隧道工程）。

第二十九條三級審批的范圍為單位工程開工申請報告由經(jīng)理部于開工前4天報監(jiān)理單位；

監(jiān)理單位完成審查、審批工作后，按程序備案。

第三十條單位工程必須辦理開工報告，不得以標段開工報告作為單位工程開工依據(jù)。

第三十一條大型臨時工程開工申請必須由監(jiān)理單位審批后方可開工，其開工報告手續(xù)按單

位工程開工報告程序辦理。

第三十二條重點工程、單位工程開工報告審批表及相關(guān)附件材料由經(jīng)理部根據(jù)《GGTJ—5

標單位工程劃分明細表》進行編制并報局指工程部，簽字蓋章后由項目部報監(jiān)理單位審核簽字蓋

章，然后按審批級別報批。

第五章開工報告的格式、內(nèi)容及其他規(guī)定

第三十三條辦理管段、單位工程開工報告必須在**客專鐵路建設(shè)管理系統(tǒng)平臺上采

用電子文檔審批，完成電子文檔審批后，再做紙質(zhì)文件審批存檔；電子文檔審批與紙質(zhì)文

件效用等同。

第三十四條開工報告附件應(yīng)齊全，重要測量資料、試驗資料、施工組織設(shè)計等均應(yīng)作為開

工報告的附件。

第三十五條經(jīng)理部要嚴格執(zhí)行開工報告審批制度，未經(jīng)批準的工程不得開工。

第三十六條辦理開工報告的份數(shù)應(yīng)按竣工資料和檔案管理的有關(guān)規(guī)定確定數(shù)量。管段、單

位工程開工申請報告電子文檔一份；紙質(zhì)開工申請報告采用A4紙、非簽字欄應(yīng)打印，字體采用4

號宋體字。紙質(zhì)開工申請報告一式8份。

第三十七條凡新建、停建后復(fù)工的施工管段工程及單位工程，都應(yīng)在正式開（復(fù)）工之前,

辦理開（復(fù)）工報告審批手續(xù)。

第三十八條開工報告格式采用《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》附表。

第六章檢查與考核

第三十九條經(jīng)理部對開工報告的審批工作進行檢查，杜絕先開工后審批的情況發(fā)生。

第七章附則

第三十九條本辦法由中鐵二十一局集團有限公司哈密市“城市雙修”建設(shè)項目城市風(fēng)貌綜合

提升總承包一標段項目經(jīng)理部工程管理部負責制定和解釋。

第四十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

施工工藝流程設(shè)計管理制度

第一章總則

第一條施工工藝是構(gòu)成質(zhì)量計劃的重要文件之一，是項目施工的指導(dǎo)文件和過程質(zhì)量控制

的依據(jù)，是工程施工質(zhì)量控制的有效保障。通過編制施工工藝流程，制定施工工藝方法，并對工

程項目施工過程進行控制，確保工程質(zhì)量滿足合同要求，實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。

第二章職貢及分工

第二條總工程師負責本工程項目的施工工藝流程設(shè)計。

第三條工程部負責本工程項目施工過程工序的設(shè)計。

第四條安質(zhì)部負責對施工工藝過程控制的檢驗。

第五條中心試驗室負責完成結(jié)構(gòu)物的檢驗和試驗的具體實施及各種試驗檢驗報告單的保

管。

第三章施工工藝流程設(shè)計

第六條按照設(shè)計圖紙及相關(guān)的規(guī)范、標準，吸取其它市政道路的施工經(jīng)驗，對施工整個工

藝流程進行設(shè)計，工藝方法進行改進，以更好的保證產(chǎn)品的質(zhì)量。

第七條施工工藝流程設(shè)計原則：

1、施工工藝流程設(shè)計依據(jù)和標準必須符合設(shè)計和相關(guān)有效規(guī)范及質(zhì)量驗收標準的要求。

2、施工工藝流程設(shè)計必須為施工服務(wù)，在保證質(zhì)量的前提下具有可操作性、經(jīng)濟性。

3、工藝流程的設(shè)計必須滿足設(shè)計的技術(shù)要求、質(zhì)量要求、工程數(shù)量要求、工期要求。

第八條工藝流程制定完畢后，須由技術(shù)部門主管復(fù)核通過，再交總工程師審核批準方可實

施。

第九條在施工過程中，應(yīng)嚴格按照工藝流程的施工方法進行，如施工方法與實際操作有矛

盾，應(yīng)立即向技術(shù)部門反映，技術(shù)部門應(yīng)派人員到施工現(xiàn)場進行校驗，如屬實則立即發(fā)放工藝方

法更改方案，更改方案應(yīng)有技術(shù)部主管復(fù)核簽字，總工程師審核簽字。

第四章施工工藝流程試驗步驟

第十條對一般的施工結(jié)構(gòu)的施工工藝流程設(shè)計，可以借鑒以往的成功的經(jīng)驗，分析比較本

工程與其他工程的異同點，設(shè)計出一套可行的適合本工程的施工工藝并優(yōu)化施工工藝；由項目

部總工程師審批，把握全局：審批通過后召集所有技術(shù)人員、工人對其進行技術(shù)交底，實行交底

到工班制度，使每一個人都領(lǐng)會其中細節(jié)；嚴格按照交底內(nèi)容和施工工藝指導(dǎo)施工。

第十一條對一些新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料的施工工藝流程設(shè)計，應(yīng)化整為零，應(yīng)

對其一步一步地進行反史研究、反史比較，從以往的成功的經(jīng)驗中找出共同點，并邀請老專家召

開方案討論會，集思廣益。經(jīng)過多次反復(fù)討論后，形成正式的施工工藝流程，再次召開方案論證

會，同時召集所有技術(shù)人員、工人對其進行認真學(xué)習(xí)，實行交底到工班制度。

第十二條交底完后，若有條件的情況下進行工藝試驗。工藝試驗在其施工工藝的指導(dǎo)下施

工，并又在工藝試驗的過程中不斷的收集資料，同時不斷的分析、總結(jié)工藝試驗中出現(xiàn)的問題.

工藝試驗完成后，寫出工藝試驗總結(jié)報告，根據(jù)工藝試驗總結(jié)報告成果反過來修改原施工工藝，

再履行審批手續(xù)。

第五章施工工藝實施過程中注意事項

第十三條審批通過后的施工工藝流程設(shè)計，必須經(jīng)編制人、復(fù)核人、審批人分別在工藝上

簽字，方可生效。

第十四條按規(guī)定批準和技術(shù)交底會后的施工工藝，項目部必須嚴格執(zhí)行，實施中任何人不

得擅自更改，確需更改須經(jīng)原審批者同意，并辦理有關(guān)手續(xù)。對違反工藝規(guī)定、造成損失的有關(guān)

責任人，將視情節(jié)冀影響程度追究責任。

第十五條施工技術(shù)人員和質(zhì)檢人員在施工過程中應(yīng)監(jiān)控施工工藝、作業(yè)指導(dǎo)書和操作規(guī)程

的執(zhí)行情況，并及時制止違紀指揮、糾正違章作業(yè)。

第十六條施工工藝和作業(yè)指導(dǎo)書的持有人應(yīng)注意保守技術(shù)秘密，不得隨意復(fù)制和對外借

出，因外借造成關(guān)鍵技術(shù)泄密損失的，將視情節(jié)及影響程度追究相關(guān)人員責任。

第十七條由項目部向全體員工和施工人員宣布工藝紀律管理制度的規(guī)定，宣傳嚴格執(zhí)行工

藝紀律的重要性，增強工藝紀律意識，促進施工工藝和作業(yè)指導(dǎo)書的貫徹執(zhí)行，確保工程質(zhì)量符

合設(shè)計與驗收標準要求，防止不合格品的發(fā)生。

第六章附則

第十八條本辦法由中鐵二十一局集團有限公司哈密市“城市雙修”建設(shè)項目城市風(fēng)貌綜合提

升總承包一標段項目經(jīng)理部工程管理部負責制定和解釋。

第十九條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

技術(shù)交底管理制度

第一章總則

第一條技術(shù)交底是施工企業(yè)技術(shù)管理的重要環(huán)節(jié)，其目的是使有關(guān)施工人員了解工程建設(shè)

項目的內(nèi)容，理解設(shè)計意圖、設(shè)計技術(shù)標準、質(zhì)量、安全、環(huán)保水保等要求，掌握施工工藝以及

施工程序和步驟。

第二條明確施工意義、施工目的、施工過程、施工方法、質(zhì)量標準、安全措施、環(huán)境控制

措施、節(jié)約措施和工期要求等，做到心中有數(shù)。

第三條有利于經(jīng)理部科學(xué)組織施工，提高工程質(zhì)量，保證工期和安全。

第二章交底分類

第四條技術(shù)交底分為**開發(fā)公司組織設(shè)計院對我標段的技術(shù)交底和我標段的施工技術(shù)交

底兩部分。

第三章施工技術(shù)交底制度

第五條經(jīng)理部向施工作業(yè)隊進行技術(shù)交底，由總工程師主持，根據(jù)局指揮部技術(shù)交底情況

和施工計劃安排分階段編制技術(shù)交底書或作業(yè)指導(dǎo)書，分別對施工隊進行技術(shù)交底。

內(nèi)容包括：

1、施工隊的施工任務(wù)范圍，工程概況；

2、施工進度計劃安排，節(jié)點工期要求；

3、技術(shù)標準、工藝標準、質(zhì)量標準和安全、環(huán)保注意事項；

4、工程的主要施工方案，分項分部工程施工方法、施工工藝流程，重難點、特殊施工過程

和關(guān)鍵工序等；

5、技術(shù)交底經(jīng)項目經(jīng)理部總工復(fù)核后辦理簽字手續(xù)。

第六條架子隊技術(shù)人員向施工作業(yè)人員進行技術(shù)交底，施工現(xiàn)場技術(shù)人員根據(jù)設(shè)計圖紙及

施工工藝要求，填寫施工技術(shù)交底書，向施工作業(yè)人員詳細交待各施工工序的施工工藝要求、安

全及質(zhì)量要求等。

第七條技術(shù)交底應(yīng)按不同層次、不同要求和不同方式進行，應(yīng)使所有參與施工的人員掌握

所從事工作的內(nèi)容、操作方法和技術(shù)要求。未經(jīng)技術(shù)交底不得施工。

第八條進行技術(shù)交底時，應(yīng)組織有關(guān)人員認真討論，弄清交底內(nèi)容。使到會人員充分發(fā)表

意見，然后加以歸納集中，對內(nèi)容作必要的補充修改，使其更加完善。涉及已經(jīng)批準的方案計劃

的變動，應(yīng)按有關(guān)制度報請局指批準。

第九條施工工期較長的施工項目除開工前交底外，施工中還應(yīng)分批、分時間段進行交底。

第十條技術(shù)交底必須要有交底記錄。參加施工技術(shù)交底人員（交底人和被交底人）必

須簽字。未參加施工技術(shù)交底人員必須補充交底。

第十一條施工人員應(yīng)按交底要求施工，不得擅自變更施工方法。有必要更改時應(yīng)取得交底

人同意并簽字認可。技術(shù)交底人、技術(shù)人員、工程部和安質(zhì)部發(fā)現(xiàn)施工人員不按交底要求施工可

能造成不良后果時應(yīng)立即勸止，勸止無效時有權(quán)停止其施工，同時報經(jīng)理部處理。

第四章施工技術(shù)交底的內(nèi)容

第十二條工程總體交底一一項目部級技術(shù)交底。

在工程開工前，總工程師組織有關(guān)技術(shù)管理部門依據(jù)設(shè)計文件、設(shè)備說明書、施工組織總設(shè)

計等資料，對項目部職能部門和主要施工負責人及各架子隊技術(shù)骨干，管理骨干進行交底。內(nèi)容

包括施工組織設(shè)計，施工方案、特殊工序、施工工藝、安全保證措施及要素控制、施工計劃及