千里馬招標網(wǎng)中國招投標行業(yè)門戶網(wǎng)站千里馬招標網(wǎng)中國招投標行業(yè)門戶網(wǎng)站白銀區(qū)金山中心小學小學生專用校車采購項目政府采購招標文件招標編號：BGZJ-ZC采購單位：白銀區(qū)金山中心小學代理機構：白銀區(qū)政府采購中心年月目錄TOC\h第一章招標公告

第一章招標公告白銀區(qū)政府采購中心受白銀區(qū)金山中心小學的委托，對白銀區(qū)金山中心小學小學生專用校車采購項目進行公開招標采購，歡迎符合條件的投標人前來投標。一、項目編號：BGZJ-ZC二、采購方式：公開招標三、項目簡介：（一）采購內(nèi)容：序號品目數(shù)量單位小學生專用校車輛（二）采購預算：.萬元（三）評審辦法：綜合評分法四、投標人資格要求：（一）符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定；（二）提供營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營范圍能滿足本次采購需求）、稅務登記證、組織機構代碼證副本或具有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本；（三）提供法定代表人資格證明、身份證（法定代表人參與投標時提供）；（四）提供附有法定代表人身份證復印件的法人授權函，被授權人身份證（非法定代表人參與投標時提供）；（五）提供財務狀況報告、依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；（六）提供參加政府采購活動前年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（七）本項目不接受聯(lián)合體投標。五、網(wǎng)上報名時間：年月日::至年月日::，請登錄白銀市公共資源交易中心網(wǎng)站報名。六、招標文件獲取時間及方式：（一）時間：年月日::至年月日::。（二）方式：登錄甘肅政府采購網(wǎng)或白銀市公共資源交易中心網(wǎng)站免費下載。（三）網(wǎng)址：甘肅政府采購網(wǎng)站\h；白銀市公共資源交易中心網(wǎng)站\h。七、投標截止時間：（一）投標截止時間：年月日:時整（北京時間，逾期不予受理）（二）開標時間：年月日:時整（北京時間，逾期不予受理）（三）開標地點：白銀市公共資源交易中心樓西側第二開標室。八、報名須知：凡是擬參與白銀市公共資源交易活動的招標人、招標代理機構、投標單位需先在白銀市公共資源交易網(wǎng)上注冊，注冊信息審核通過后，方可登錄系統(tǒng)進行項目投標登記，投標“登記號”系統(tǒng)會實時發(fā)送到投標人手機。注：填寫信息必須真實有效。若有問題，請電話咨詢：-。九、投標保證金遞交截止時間：遞交投標文件截止時間。（以實際到達指定賬戶時間為準）（一）投標保證金應當以支票、匯票、網(wǎng)上銀行等非現(xiàn)金形式提交。（二）投標人必須通過基本賬戶交納保證金，且投標保證金單位名稱必須與投標人登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機構名義遞交。（三）投標人在辦理投標保證金手續(xù)時，在銀行電匯單、網(wǎng)上銀行等附言欄內(nèi)必須且只填寫投標保證金對應的投標項目標段（包）的位數(shù)字登記號。在附言欄內(nèi)不填或錯填投標“登記號”，交易系統(tǒng)無法識別保證金所對應的項目標段（包）的，將導致投標無效；未按標段（包）逐筆遞交保證金的，將導致投標無效。投標保證金其他問題，可登錄白銀市公共資源交易中心網(wǎng)站查看“網(wǎng)上交納投標保證金操作指南”。十、采購項目聯(lián)系人及電話：采購單位：白銀市白銀區(qū)金山中心小學聯(lián)系人：王建銀聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：白銀市白銀區(qū)金山中心小學代理機構：白銀區(qū)政府采購中心聯(lián)系人：張明花聯(lián)系電話：-聯(lián)系地址：白銀市白銀區(qū)天津路號白銀市公共資源交易中心項目負責人：關景元聯(lián)系電話：-聯(lián)系地址：白銀市高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)大廈白銀區(qū)政府采購中心年月日第二章投標人須知前附表下述關于要采購的內(nèi)容的具體資料是對投標人須知的具體補充和修改，如果有矛盾的話，應以本資料為準。條款號條款名稱內(nèi)容規(guī)定.綜合說明）項目名稱：白銀區(qū)金山中心小學小學生專用校車采購項目）招標內(nèi)容：（詳見貨物需求一覽表））采購預算：.萬元）招標方式：公開招標）評標方法：綜合評分法.采購人單位名稱：白銀區(qū)金山中心小學）聯(lián)系人：王建銀）聯(lián)系電話：.代理機構）單位名稱：白銀區(qū)政府采購中心）聯(lián)系人：張明花）聯(lián)系電話：-.付款方式經(jīng)需方驗收合格后，憑驗收合格證明及按合同總價開據(jù)的發(fā)票（完稅價），由需方支付貨款%，%為履約保證金一年期滿后無質(zhì)量問題將無息支付。.投標人資質(zhì)文件要求：（未做說明的資料復印件加蓋鮮章，原件攜帶備查。)）符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定；）提供營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營范圍能滿足本次采購需求）、稅務登記證、組織機構代碼證副本或具有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本（復印件加蓋鮮章，原件攜帶備查）；）法定代表人資格證明（原件）、身份證（正、反面復印件）（法定代表人參與投標時提供）（式份份裝入投標文件正本，份帶至開標現(xiàn)場））法人授權函（原件）及被授權人身份證（正、反面復印件）（非法定代表人參與投標時提供）（式份份裝入投標文件正本，份帶至開標現(xiàn)場））提供財務狀況報告、依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；）提供參加政府采購活動前年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（原件裝入投標文件正本，并作為資格審查的必要條件））本項目不接受聯(lián)合體投標。以上條款為所有投標項目必須提供的文件，其中（二）必須提供原件且在有效期內(nèi)，所有證書復印件必須加蓋投標人公章。證書未按規(guī)定年檢、復審或未按上述要求制作標書的，將視為無效投標。.投標文件遞交截止時間年月日時分.供貨期合同簽訂后日內(nèi)完成交貨，交貨后日內(nèi)完成調(diào)試與培訓工作，并交付給采購人正常使用。.投標有效期天.投標保證金數(shù)額及交納方式金額：.元交納方式：詳見第一章招標公告第九條投標人應于開標前將投標保證金.元按照上述要求足額進賬到白銀市公共資源交易中心指定的賬號，過期視為無效標。同時投標人須在投標文件中提交本項目投標保證金電匯憑證等銀行證明文件（復印件）。（開戶名稱：白銀市公共資源交易中心，開戶銀行：甘肅銀行白銀區(qū)支行，行號：）保證金遞交截止時間：同投標文件遞交截止時間。.投標文件的份數(shù)、投標文件份數(shù)：制作投標文件正本份，副本份,電子版份（用U盤Word版，便于中標后發(fā)布公告）。(有分包按分包制作、無分包按整包制作)。、投標文件須建立清晰目錄并膠裝成冊（正本、副本、電子版單獨密封）。未按該要求制作標書的，投標文件將被拒絕，對投標人產(chǎn)生的不利因素由其自行承擔。.是否接受聯(lián)合體投標不接受接受應滿足下列要求：.答疑會不召開召開召開時間:召開地點:.現(xiàn)場考察不組織組織考察時間：考察集中地點：考察費用：.是否退還投標文件否是.招標公告的發(fā)布本項目時間安排以甘肅政府采購網(wǎng)發(fā)布信息為準。.投標人家數(shù)計算按照政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（財政部令第號）第三十一條執(zhí)行。詳見投標人須知...需要落實的政府采購政策本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價格的扣除比例：%.招標代理費本項目的招標代理費由中標人支付本項目的招標代理費由采購人支付本項目不收取代理費收費標準詳見投標人須知.第三章投標人須知.招標文件涉及術語的內(nèi)涵及解釋（）“政府采購當事人”是指在政府采購活動中享有權利和承擔義務的各類主體，包括采購人、投標人和采購代理機構等。（）“采購人”和“需方”是指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。本項目是指白銀區(qū)金山中心小學。（）“招標人”是指白銀區(qū)金山中心小學和白銀區(qū)政府采購中心。（）“投標人”是指向本次招標人提交投標文件的供應商。（）“供應商”是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。（）“招標文件”是指由招標人發(fā)出的文本、文件，包括全部章節(jié)和附件及答疑會議紀要及其他相關補充材料和相關變更內(nèi)容。（）“投標文件”是指投標人根據(jù)本招標文件向招標人提交的全部文件。（）“采購文件”是指包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評標報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。（）“貨物”是指投標人中標后根據(jù)招標文件和合同的規(guī)定須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設備等。（）“工程”是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。（）“服務”是指投標人中標后根據(jù)招標文件和合同的規(guī)定承擔與供貨、安裝有關的服務，包括運輸、倉儲、保險以及其它的伴隨服務，如售后、維修、更換和應承擔的其它義務。（）“自主創(chuàng)新產(chǎn)品”是指納入財政部公布的《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》(以下簡稱目錄)的貨物和服務。目錄由財政部會同科技部等有關部門在國家認定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品范圍內(nèi)研究制訂。（）“書面形式”是指任何手寫、打印或印刷的各種函件，不包括電傳、電報、傳真、電子郵件。.招標項目概況及投標人資格要求..招標項目基本信息詳見投標人須知前附表.、.、.、.。..投標人資格要求...投標人應具備承擔本招標項目資質(zhì)條件：詳見投標人須知前附表.。...投標人為代理經(jīng)銷商的，對投標人的資質(zhì)要求包含對制造商的資質(zhì)要求，對投標人的業(yè)績要求包含對投標貨物的業(yè)績要求。...投標人不得存在下列情形之一：（）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；（）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；（）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；（）與本招標項目其他投標人代理同一個制造商同一品牌同一型號的貨物投標；（）為本招標項目提供過設計、編制技術規(guī)范和其他文件的咨詢服務；（）為本招標項目的招標代理機構；（）被依法暫停或者取消投標資格；（）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；（）被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；（）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單（以信用中國網(wǎng)站截圖為準）；（）在近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的（以檢察機關職務犯罪預防部門出具的查詢結果為準）；（）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。.招標..綜合說明本項目按照《中華人民共和國政府采購法》及相關法規(guī)，已辦理招標申請，并得到行業(yè)主管部門審核批準，現(xiàn)通過招標來擇優(yōu)選定貨物服務的供貨商。本招標文件包括本文所列內(nèi)容及按本須知發(fā)出的全部和補充資料。投標人應認真閱讀和充分理解本招標文件中所有的事項、格式、條款、技術規(guī)范等實質(zhì)性的條件和要求。投標人被視為充分熟悉本招標項目的全部內(nèi)容及與履行合同有關的全部內(nèi)容，熟悉招標文件的格式、條件和范圍。投標人沒有按照招標文件的要求提交相關資料，或者投標人沒有對招標文件相關內(nèi)容都做出實質(zhì)性響應是投標人的風險，并可能導致其投標無效,其風險自行承擔。..招標公告時間按照《政府采購信息公告管理辦法》中華人民共和國財政部令第號第三章第十八條在各政府采購信息指定發(fā)布媒體上公告同一政府采購信息的時間不一致的，以在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上最早公告信息的時間為公告時間和政府采購當事人對有關事項應當知道的時間。..招標文件的構成招標文件用以闡明招標項目所需的資質(zhì)、技術、服務及報價等要求、招標投標程序、有關規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本招標文件包括以下內(nèi)容：（）招標公告；（）投標人須知前附表；（）投標人須知；（）項目需求；（）評標辦法；（）附件。..需要落實的政府采購政策本項目落實的政府采購政策詳見投標人須知前附表.。采購人應當在貨物服務招標投標活動中落實節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等政府采購政策。..招標文件的修改與補充投標截止日期天前，無論出于何種原因，采購人（招標代理機構）可主動或在解答投標人提出的問題時對招標文件進行修改。采購人（招標代理機構）對已發(fā)出的招標文件進行澄清或者修改，將在招標文件要求的提交投標文件截止時間日前進行，并以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了招標文件的投標人；不足日的，采購人（招標代理機構）應當順延提交投標文件的截止時間，投標截止日發(fā)生變化的應在指定媒體發(fā)變更公告。投標人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應立即向招標人回函確認。未確認情況應當視為對招標文件修改的知曉，也將視為對修改內(nèi)容接受的默認。對于未在投標文件中對修改內(nèi)容做實質(zhì)性響應的，對其產(chǎn)生的不利因素由未確認者自行承擔。為使投標人準備投標時有充分時間對招標文件的補充或修改內(nèi)容進行考慮和研究或由于其他原因，招標人應根據(jù)相關法律條例規(guī)定，決定是否延長投標文件遞交截止時間和開標時間，并將此變更通知上述每一投標人。..答疑會和現(xiàn)場考察本項目的答疑會詳見投標人須知前附表.。本項目的現(xiàn)場考察詳見投標人須知前附表.。采購人或者采購代理機構可以在招標文件提供期限截止后，組織已獲取招標文件的潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會。組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應當在招標文件中載明，或者在招標文件提供期限截止后以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。投標人現(xiàn)場考察所產(chǎn)生的一切費用及風險由投標人自己承擔。.投標..投標綜合要求及說明（）投標人投標只能報一個方案進行投標；（）投標人對投標產(chǎn)品技術性能的描述因欠缺或漏報而影響對投標人投標文件的評比，不利后果由投標人自行承擔；（）投標人在本次項目中所提供的貨物對于招標文件中的技術參數(shù)要求必須滿足，否則視為無效投標；（）招標人發(fā)現(xiàn)具有《政府采購法》第七十七條中第一至五項情形之一規(guī)定的情形的，有權宣布投標程序和結果無效，在涉標的公證性與違法問題的調(diào)查或檢查中，中標投標人如拒絕有關部門的監(jiān)督檢查，視其情節(jié)，招標人也有權宣布中標結果視同無效。招標人同時報備同級財政部門確認，并對投、中標人的損失不承擔任何責任；（）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。（）招標人可視投標品目價格情況適當增加或減少采購數(shù)量，并保留拆包或取消采購某些品目的權力；（）投標人應自行承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，招標人無義務和責任承擔相關費用。（）投標人在制作投標文件時須按照資料內(nèi)容編制目錄。..投標文件的語言投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面，否則，投標人的投標文件將作為無效投標處理。翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準。但不能故意錯誤翻譯，否則，投標人的投標文件將作為無效投標處理。..計量單位除技術規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購項下的投標均采用國家法定的計量單位。..投標貨幣本次招標項目的投標均以人民幣報價。..聯(lián)合體投標本項目是否接受聯(lián)合體投標詳見投標人須知前附表.。兩個以上投標人可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個投標人的身份投標。以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件及實施條例的規(guī)定。聯(lián)合體各方之間應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標采購單位。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。聯(lián)合體應當確定其中一個單位為投標的全權代表，負責參加投標的一切事務，并承擔投標及履約中應承擔的全部責任與義務。聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。..知識產(chǎn)權投標人應保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標人承擔所有相關責任。采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權。投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標文件中聲明，并提供相關知識產(chǎn)權證明文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權。如采用投標人所不擁有的知識產(chǎn)權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權的相關費用。..投標文件的組成投標人應按照招標文件的規(guī)定和要求編制投標文件，否則，投標人提供的投標文件將作為無效投標處理。投標人中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，應當在投標文件中載明。投標人編寫的投標文件應包括下列部分：報價部分、技術部分、商務部分、售后服務。（一）報價部分。須標明各品目單價、合計及總價，否則視為無效投標。投標人按照招標文件要求填寫“開標一覽表”及“分項報價表”。本次招標報價要求：（）投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括投標人完成本項目所需的一切費用。（）投標人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受，并按無效投標處理。（二）技術部分。投標人按照招標文件要求做出的技術應答，主要是針對招標項目的技術指標、參數(shù)和技術要求做出的實質(zhì)性響應和滿足。投標人的技術應答應包括下列內(nèi)容：（）投標產(chǎn)品的品牌、型號、配置；（）詳細的技術指標和參數(shù)；（）技術方案、項目實施方案；（）技術要求偏離表；（）產(chǎn)品彩頁資料；（）產(chǎn)品工作環(huán)境條件；（）產(chǎn)品驗收標準和驗收方法；（）產(chǎn)品驗收清單（注明各部件的品名、數(shù)量、價格、規(guī)格型號和原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家）。（）投標人認為需要提供的文件和資料。（三）商務部分。投標人按照招標文件要求提供的有關資質(zhì)證明文件,包括以下內(nèi)容：（未特殊說明的，均應提供原件）（）投標函；（）證明投標人資格符合招標文件規(guī)定的證明文件（詳見投標人須知前附表.）；（）證明投標貨物的合格性的證明文件；（）投標保證金交納憑證復印件；（）提供財務狀況報告、依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；（）供應商須提供參加政府采購活動前年內(nèi)（或公司成立之日起）在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明原件；（原件裝入投標文件正本，并作為資格審查的必要條件）；（）投標保證金交納憑證復印件；（）投標人承諾給予招標采購單位的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務以規(guī)避招標文件的約束。否則，投標人提供的投標文件將作為無效投標處理，投標人的投標行為將作為以不正當手段排擠其他供應商認定）；（）證明投標人業(yè)績和榮譽的有關材料；（）商務條款偏離表；（）投標人獲得相應政府采購政策優(yōu)惠的，應提供相關證明材料。（）中小企業(yè)聲明函（屬于中小微企業(yè)的供應商提供）（）其他投標人認為需要提供的文件和資料。（四）售后部分：注意：投標人按照招標文件中售后服務要求做出的積極響應和承諾。包括以下內(nèi)容：①產(chǎn)品制造廠家或投標人設立的售后服務機構網(wǎng)點清單、服務電話和維修人員名單（加蓋公章）；②說明投標產(chǎn)品的保修時間、保修期內(nèi)的保修內(nèi)容與范圍、維修響應時間等。分別提供產(chǎn)品制造廠家和投標人的服務承諾和保障措施；③培訓措施：說明培訓內(nèi)容及培訓的時間、地點、目標、培訓人數(shù)、收費標準和辦法；④其他有利于用戶的服務承諾。..投標文件格式（）投標人在制作投標文件時須按照資料內(nèi)容編制目錄。（）投標人應嚴格按照招標文件第六章附件中提供的格式填寫相關內(nèi)容。除明確允許投標人可以自行編寫的外，投標人不得以格式規(guī)定之外的方式填寫相關內(nèi)容。否則，投標人提供的投標文件將作為無效投標處理。（）對于招標文件中沒有要求的表格內(nèi)容由投標人自行編寫。..投標有效期投標有效期詳見投標人須知前附表.。..投標保證金投標保證金數(shù)額及交納方式詳見投標人須知前附表.。對于未能按招標文件要求交納投標保證金的，投標無效。未中標投標人的投標保證金，在中標通知書發(fā)出之日起個工作日內(nèi)，投標單位聯(lián)系采購代理機構辦理退還事宜。中標商的投標保證金待與采購人簽訂合同后即予無息退還，履約保證金為中標金額的%，一年期滿無質(zhì)量問題將無息退還）。如投標人有下列情況，投標保證金不予退還：（）如果投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回投標。（）由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定與采購人簽訂合同。（）由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定交納履約保證金。（）投標有效期內(nèi)，投標人在政府采購活動中有違規(guī)、違紀和違法的行為；投標提供虛假材料謀取中標的。（）中標后，無正當理由不簽訂合同或轉讓、分包項目以及拒絕履行合同義務的。（)中標公示前和中標公示期間，中標候選人無正當理由放棄中標資格的。（)中標棄標的法律責任及處理方式：中標人的任何棄標行為都是違約行為（不可抗力導致的除外）。中標人放棄中標后，重新招標導致的時間延誤和社會成本增加，順延中標結果導致合同價格抬升，采購人將蒙受合同價格損失。惡意棄標行為出現(xiàn)后，采購人有權要求棄標人依法承擔賠償合同差價損失，并沒收其投標保證金，并報財政部門給予通報，禁止及年內(nèi)不得參與省內(nèi)的投標活動。..投標文件的份數(shù)和簽署投標文件的份數(shù)詳見投標人須知前附表.。明確標明“正本”和“副本”字樣，投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。投標文件中除要求由投標人法定代表人或被授權人簽字的內(nèi)容必須簽字、蓋章外，其他每頁也須加蓋公章。投標文件應使用不能擦去的墨水打印或書寫。全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標人的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。修改處應由法人或授權的投標代表簽字證明。..投標文件的密封投標人的投標文件（包括正、副本）將正本和副本分別單獨密封（電子版也單獨密封），并在信封上標明“項目名稱”、“招標編號”、“投標商名稱”（蓋公章），在封口處加蓋騎縫章。有多個標段（包）的，投標文件按標段（包）分別密封包裝。為方便招標人唱標，投標人請另做一份由投標人法定代表人或被授權人簽字、蓋投標人公章的書面投標報價表，即開標一覽表（格式見附件），單獨密封于一小信封內(nèi)，（密封要求與投標文件密封要求相同），同投標文件一同單獨遞交。..投標文件遞交投標文件應在投標文件遞交時間內(nèi)送達招標文件指定地點，招標人將拒絕接受在投標截止時間后遞交的投標文件。..投標文件遞交截止時間投標文件遞交截止時間詳見投標人須知前附表.。招標人或代理機構可視具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但應當在提交投標文件截止時間日前。變更時間應當在《甘肅政府采購網(wǎng)》《白銀市公共資源交易中心網(wǎng)》發(fā)布。..投標文件的修改與撤回投標人可以在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止時間以后，不能更改投標文件。投標人的修改或撤回通知，應單獨密封在一個信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字樣。同時，信封上還須按投標文件的密封要求加寫標志。..特殊情形的規(guī)定特殊情形是指：在規(guī)定的投標截止時間遞交投標文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應招標文件要求的投標人不足家的情形。（）根據(jù)政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（財政部令第號）第四十一條的規(guī)定，投標人不足家的，不得開標。（）公開招標數(shù)額標準以上的采購項目，投標截止后投標人不足家或者通過資格審查或符合性審查的投標人不足家的，除采購任務取消情形外，按照以下方式處理：①招標文件存在不合理條款或者招標程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機構改正后依法重新招標；②招標文件沒有不合理條款、招標程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應當依法報財政部門批準。..投標人出現(xiàn)以下情況，采購人（代理機構）將拒收其遞交的投標文件。（）逾期送達投標文件的。（）未按招標文件要求密封投標文件的。（）未按規(guī)定交納保證金的。（）投標單位出席開標會議時，法定代表人不能出具法人代表證明材料的或授權代表不能出具授權委托書原件的。.開標..開標內(nèi)容及注意事項（）招標人將于本招標文件規(guī)定的開標時間和地點舉行開標會議，投標人代表必須參加開標會議。（）投標人代表為法定代表人的，投標時應出示其身份證原件和《法定代表人資格證明書》（式樣見第六章附件）；非法定代表人的，除出示其身份證原件外，還須持有《法定代表人授權委托書》（式樣見第六章附件）（）開標會議在有關監(jiān)督部門及投標人的監(jiān)督下，由招標人組織并主持，除投標截止時間后遞交的投標文件外，由投標人代表和監(jiān)督人檢查投標文件是否符合招標文件的密封要求，未按招標文件要求密封的，將被視為無效投標文件。（）開標后，將由招標人按照遞交投標文件的逆順序，公開宣讀有效投標人的開標一覽表所有內(nèi)容，以及招標人認為必要的其它內(nèi)容。（）招標人有權就投標文件中含混之處向投標人提出詢問或澄清要求。（）公開開標后，直到向中標的投標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意見等均不得向投標人及與投標無關的其他人透露。.評標..評標流程評標工作由招標人依法組建的評標委員會（以下簡稱評委會）負責。評標流程詳見第五章評標辦法.。評標方法分為綜合評分法或最低評標價法。）綜合評分法：是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）×價格權值×。）最低評標價法：是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且投標報價最低的投標人為中標候選人的評標方法。（）評委會出具書面評標報告。..注意事項在評標期間，評標過程嚴格保密。評委會可要求投標人對其投標文件中非實質(zhì)性的有關問題進行澄清、說明或者補正。有關澄清、說明或者補正的要求和答復應以書面形式提交。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。如果投標文件沒有實質(zhì)性響應招標文件的要求，評委會將予以拒絕。評委會只對確定為實質(zhì)性響應招標文件要求的投標文件，根據(jù)招標文件的要求采用相同的評標程序、評分辦法及標準進行評價和比較。..投標人家數(shù)計算（）采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標，報價相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。（）使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。（）非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應當根據(jù)采購項目技術構成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。.定標..定標原則采購人根據(jù)評委會推薦的中標候選人名單，按順序確定中標人。..定標程序采購人或者采購代理機構應當自中標人確定之日起個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結果，招標文件應當隨中標結果同時公告。中標結果公告內(nèi)容應當包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求，中標公告期限以及評審專家名單。中標公告期限為個工作日。邀請招標采購人采用書面推薦方式產(chǎn)生符合資格條件的潛在投標人的，還應當將所有被推薦投標人名單和推薦理由隨中標結果同時公告。.發(fā)放中標通知書在公告中標結果的同時，采購人或者采購代理機構應當向中標人發(fā)出中標通知書;對未通過資格審查的投標人，應當告知其未通過的原因;采用綜合評分法評審的，還應當告知未中標人本人的評審得分與排序。中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結果，或者中標人無正當理由放棄中標的，應當承擔相應的法律責任。中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標無效情形的，采購人應當宣布發(fā)出的中標通知書無效，并收回發(fā)出的中標通知書（中標人也應當交回），依法重新確定中標人或者重新開展采購活動。.簽訂政府采購合同..合同授予原則招標人將把合同授予經(jīng)評委會評議推薦采購人確認的投標人。若因中標人違約或因不可抗力等原因不能被授予合同，則合同將授予排序在該投標人之后的下一個投標人。招標人保留在簽訂合同時調(diào)整方案需求和變動所購設備或材料數(shù)量的權力。..合同的簽署、履行及驗收中標人于中標通知書中發(fā)出之日起日內(nèi)，按中標通知書指定的時間、地點與中標人簽訂政府采購合同。招標文件、中標人的投標文件均為簽訂合同的依據(jù)，需方與中標人是合同權利與義務的直接、全部責任承擔人。招標人所發(fā)出的中標通知書對需方和中標投標人具有同等法律效力。中標通知書發(fā)出后，需方拒絕簽訂供貨合同或擅自改變中標內(nèi)容，按照《中華人民共和國合同法》定金罰則及損害賠償?shù)脑瓌t處罰并辦理。若中標人不能在規(guī)定時間內(nèi)與需方簽訂合同，或變相簽訂合同，招標人依監(jiān)督職能可采取取消其中標資格并沒收其投標保證金等措施，并可按照財政部令[]第號第七十一條、第七十二條、第七十三條規(guī)定辦理。此時可由招標人按照排名順序與下一投標人簽訂合同。如果中標人在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照招標文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標，其交納的投標保證金將不予退還。履行合同中標人與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務，保證合同的順利完成。在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應按照《合同法》的有關規(guī)定進行處理。驗收采購人應當及時對采購項目進行驗收。采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。..其他中標后招標文件和投標文件未盡事宜另行商定。本招標文件由招標人負責解釋。.、質(zhì)疑與答復..綜合說明投標人對政府采購活動事項有疑問的，可以向招標人提出詢問，招標人應當及時予以答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密；投標人認為招標文件、招標過程或中標結果使自己的權益受到損害的，可以在規(guī)定期限內(nèi)，以書面形式向招標人提出質(zhì)疑。投標人質(zhì)疑實行實名制，質(zhì)疑應當有事實根據(jù)，不得進行虛假、惡意質(zhì)疑，干擾政府采購正常的工作秩序。招標人應當在收到投標人的書面質(zhì)疑后及時作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。..質(zhì)疑和答復的時限（）投標商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人或采購代理機構提出詢問。采購人或采購代理機構將在個工作日內(nèi)作出答復。（）投標人若認為采購過程和中標結果使自己的權益受到損害，應當在下列時間內(nèi)以書面形式向采購人或采購代理機構提出：①關于招標文件的質(zhì)疑，應在收到招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日起個工作日內(nèi)提出。②關于采購過程的質(zhì)疑，應在采購程序環(huán)節(jié)結束之日起個工作日內(nèi)提出。③關于中標結果的質(zhì)疑，應在中標結果信息發(fā)布后個工作日內(nèi)提出。（）采購人應當在收到投標人的書面質(zhì)疑后個工作日內(nèi)作出答復。..投標人提起質(zhì)疑應當符合下列條件：（）必須是參與被質(zhì)疑項目的投標人；（）必須在規(guī)定的質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；（）政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。..質(zhì)疑函的遞交及地點（）質(zhì)疑函應當包括下列主要內(nèi)容：①提起質(zhì)疑的投標人名稱、地址及有效聯(lián)系方式；②質(zhì)疑事項；③事實依據(jù)及相關證明材料；④請求和主張。質(zhì)疑函應當由投標人法定代表人或其授權的代理人簽字并加蓋投標人單位公章，質(zhì)疑函由授權的代理人簽字的應附投標人法定代表人委托授權書。質(zhì)疑地點：（采購人）、（招標代理機構）（）質(zhì)疑函的遞交應當采取當面遞交的形式。由法定代表人遞交質(zhì)疑函時，提供法定代表人身份證復印件；由授權投標人遞交質(zhì)疑函時，還須提供法人投標授權函和質(zhì)疑授權函（均為原件）及被授權投標人的身份證復印件。身份證復印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復印件正反面非空白位置注明“該復印件用于XXX項目質(zhì)疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認。上述資料均須加蓋公章。（）采購人或采購代理機構收到質(zhì)疑函后，應當向質(zhì)疑投標人簽收回執(zhí)。..對投標人質(zhì)疑的答復招標人應在收到質(zhì)疑函個工作日內(nèi)根據(jù)澄清或質(zhì)疑函的具體內(nèi)容相應作出答復或不予答復，答復內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復的將以書面形式通知提出澄清或質(zhì)疑的投標人和其他有關投標人，或在指定媒體上予以公布。遞交質(zhì)疑的投標人和其他有關投標人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應立即向招標人回函確認。未確認情況應當視為對質(zhì)疑答復的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復內(nèi)容接受的默認。對于未在投標文件中對修改內(nèi)容做實質(zhì)性響應的，對其產(chǎn)生的不利因素由未確認者自行承擔。同時招標人可以酌情延長投標截止時間。..質(zhì)疑不予受理的情況有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，被質(zhì)疑人不予受理，由此產(chǎn)生的影響由投標人自行承擔：()不是參與該政府采購項目活動投標人的;()被質(zhì)疑人為采購人或政府采購代理機構之外的；()所有質(zhì)疑事項超過質(zhì)疑有效期的；()以具有法律效力的文書送達之外方式提出的；()未按上述規(guī)定遞交澄清或質(zhì)疑函的；()其它不符合受理條件的情形。..投訴投標人對采購人或采購代理機構的答復不滿意，或采購人或采購代理機構未在規(guī)定的期限作出答復的，可在答復期滿后個工作日內(nèi)，按政府采購相關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定及程序，向同級財政部門提出投訴。個工作日過后視為放棄投訴。.、招標代理費招標結束后五個工作日內(nèi)，代理機構應按照國家計委頒發(fā)的《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格[]號）和發(fā)改辦價格[]號文件收取代理費，除此之外不得向中標商收取其他費用。第四章項目需求.貨物需求一覽表：座小學生專用校車技術規(guī)格要求參數(shù)類別序號項目技術要求車輛安全、性能要求車輛標準座小學生校車，車輛應符合GB-《專用校車安全技術條件》和GB-《機動車運行安全技術條件》中相關規(guī)定?；緟?shù)車長（mm）mm±m(xù)m車寬（mm）mm±m(xù)m車高（mm）mm±m(xù)m最高車速（mm）≤km,帶發(fā)動機限速裝置制動前盤后鼓+ABS+緩速器底盤部分底盤校車生產(chǎn)企業(yè)自主生產(chǎn)專用校車底盤發(fā)動機柴油發(fā)動機馬力以上，國五排放標準。轉向動力轉向，方向盤上下、前后可調(diào)輪胎無內(nèi)胎子午線輪胎，帶備胎。車身部分車身內(nèi)飾地板應采用防滑耐磨優(yōu)質(zhì)地板革，內(nèi)飾采用環(huán)保材料，無異味，且進行軟化處理，無棱角，護欄采用軟包處理，其他無突出棱角側窗側窗應采用粘接式下固定上推拉窗，側窗玻璃的透光率≥%，側窗立柱間距≤mm,且不得張貼有不透明和帶任何反光材料的色紙或隔熱紙。電泳工藝防腐處理采用整車陰極電泳工藝，車身與底盤均需電泳工藝處理乘客門乘客門配置遙控外擺式乘客門，緊急情況下車內(nèi)外均可以手動打開，車門內(nèi)外配置應急開關。水暖除霜獨立水暖，不少于個散熱器，大功率除霜器。頂風窗至少個帶換氣扇頂風窗滅火器發(fā)動機艙帶個自動滅火裝置，車內(nèi)個kg干粉滅火器校車專項配置停車指示牌車輛左側安裝自動停車指示牌。指示牌應符合相關標準要求專用校車標志燈專用校車應在車頂前后各安裝兩個黃色的專用校車標志燈校車急救箱車內(nèi)應配置一個急救箱校車專用標識車外標識應符合相關標準的要求防學童遺忘系統(tǒng)專用校車應配置學童防遺忘裝置，防止有學童遺忘車內(nèi)電器系統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng)投標車型應配備智能管理系統(tǒng)，能夠實現(xiàn)車輛位置、行駛速度、拍照、行駛軌跡等功能，監(jiān)管部門能同時通過電腦和手機APP實現(xiàn)對校車的監(jiān)控。車輛應配備倒車彩色監(jiān)視器，同時包括倒車語音報警電器線束整車應采用優(yōu)質(zhì)鍍錫阻燃線束，導線應滿足負荷要求。發(fā)動機艙內(nèi)采用耐溫≥攝氏度的阻燃導線；其他部位線束耐溫性≥攝氏度。服務設施后視手動后視鏡，前部補盲鏡外觀采用素色漆，前后mm一次成型鋼板，車身外觀標識按照相關標準要求其他前風擋半幅遮陽簾，司機扇，電子鐘，mp收放機，帶全車隨車工具。.交貨時間及地點.特別聲明（）不按設備真實參數(shù)投標，進行虛假應標者，經(jīng)評委會確認，按無效投標處理。（）本項目采購內(nèi)容參數(shù)為最低要求，若出現(xiàn)指定性、傾向性要求均為無效標準，投標人可用同等或優(yōu)于此標準參數(shù)投標，優(yōu)于的參數(shù)應在貨物偏離表中注明，并提供真實的證明材料為依據(jù)，單價及總價超過采購預算為無效投標。第五章評標辦法.評標原則及組織..原則招標人組織評標，在監(jiān)督部門監(jiān)督下,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》組建評委會，由采購人代表和評標專家共同組成，評委會成員應堅持“公開、公平、公正”的宗旨,認真細致地做好評標工作。（）評委會成員人數(shù)不少于人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。（）評委會成員應當客觀、公正的履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。（）評委會成員和與評標活動有關的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。..組織（）評委會：由采購人代表和從專家?guī)祀S機抽取的專家組成評委會。（）招標人:由采購人和招標代理機構組成，負責對外聯(lián)系并配合交易中心工作人員開標、評標的會務工作,整理并向評標組分發(fā)投標資料、投標文件；做好開標和評標會議記錄；對評標過程中的原始文件進行歸檔；隨時印發(fā)需要的文件資料,對各種咨詢函件及檔案文件的統(tǒng)收統(tǒng)發(fā)。（）監(jiān)督部門：由同級財政局采購辦公室、市公共資源管理辦公室、市公共資源交易中心監(jiān)督科等有關監(jiān)督部門組成，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)及招標文件的規(guī)定,對整個評標過程進行監(jiān)督,保證評標的公正性,防止違法行為的產(chǎn)生。.評標程序..投標文件的初審（）初審分為資格審查和符合性審查①資格審查。根據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，采購人或采購代理機構依法對投標人進行資格審查，或出具委托授權函委托評委會對投標人進行資格審查，以確定投標人是否具備投標資格。由采購人或采購代理機構對投標人進行資格審查的，采購人應當出具資格審查小組人員名單，并在資格審查結果表上簽字。由評委會對投標人進行資格審查的，評委會成員應當在資格審查結果表上簽字。資格審查要求詳見投標人須知前附表.。②符合性審查。評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。）投標文件是否按照招標文件的規(guī)定編制、標注、密封、封裝；）投標人是否按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金（提供電匯憑證等銀行證明材料）；）投標文件是否按照招標文件要求簽署、蓋章；）投標文件是否按照招標文件規(guī)定的格式填寫相關內(nèi)容；）投標報價是否在招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價范圍內(nèi)；）投標文件是否對招標文件提出的商務、技術等要求作出實質(zhì)性響應（資格要求除外）；）投標文件是否含有采購人不能接受的附加條件；）投標人能否按照評標委員會要求對投標文件進行澄清、說明或者補正。③評委會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。④投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。（）投標文件的校核投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：①投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準;②大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準;③單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價;④總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（財政部令（第號）第五十一條第二款的規(guī)定，經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。（）無效投標投標文件屬下列情況之一的，應在資格審查、符合性審查時按照無效投標處理:①投標人未按要求交納投標保證金或金額不足的（詳見投標人須知前附表.）；②投標人未按要求提交③投標文件未按規(guī)定編制、標注、密封、封裝的；④報報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額（含分項預算）或者最高限價的；⑤投標文件無投標人公章和法人或者法人授權代理人的印章或簽字的；⑥投標人未能提供法人授權函等證明文件和資料的，或提供的證件不齊或無效；⑦投標文件未按照招標文件規(guī)定的格式填寫，或者填寫的內(nèi)容不全，或者辨認不清產(chǎn)生歧義，或者涂改處未加蓋投標人公章及法人或法人授權的代理人的印章或簽字的；⑧投標文件中以兩個及兩個以上的方案進行投標的（招標文件另有規(guī)定的除外）；⑨投標文件未能對招標文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應的；⑩投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的；?投標文件附有招標人不能接受的條件的；?評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的；?投標有效期不足天的；?有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；）不同投標人的投標文件相互混裝；）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。 ?招標文件規(guī)定的其它無效投標條件。..比較與評價評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。..評標方法本項目采用“綜合評分法”，即是指在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為排名第一的中標候選人。綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）×價格權值×。法律、法規(guī)、規(guī)章和省級以上財政部門涉及政府采購政策功能及其他規(guī)定，見招標文件前附表。評委會應根據(jù)招標文件規(guī)定，優(yōu)先推薦節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，優(yōu)先考慮中小企業(yè)。投標人獲得相應政府采購政策優(yōu)惠的，應提供相關證明材料。對中小微企業(yè)執(zhí)行財庫〔〕號文件的規(guī)定，對其投標報價按%扣除后的價格作為其評標價。不符合財庫〔〕號文件的規(guī)定企業(yè)的產(chǎn)品價格不予扣除，其投標報價即為評標價。具體分值如下：價格部分占%；商務部分占%；技術部分占%；售后服務部分占%。滿分分。、價格部分評審得分（分）評審項目分數(shù)評分標準投標報價滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的報價分統(tǒng)一按下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×價格權值（%）×（四舍五入后保留小數(shù)點后兩位）。、商務部分評審得分（分）評審項目分數(shù)評分標準校車產(chǎn)品銷售業(yè)績根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會出具的年校車銷量證明排名。排名前十者均得分，其余不得分。校車生產(chǎn)企業(yè)科技創(chuàng)新實力獲得國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)得分，獲得省級技術創(chuàng)新示范企業(yè)得分，獲得市級技術創(chuàng)新示范企業(yè)得分，沒有得分。質(zhì)量標桿企業(yè)獲得工業(yè)和信息化部授予的“質(zhì)量標桿企業(yè)”榮譽稱號得分，沒有得分。交車時間招標要求的交付期響應：優(yōu)于招標要求交付期得分，完全響應招標要求交付期得分。投標文件編制投標文件編寫制作符合招標文件要求，合理性、邏輯性較好且美觀得分，一般得分，差不得分。、技術部分評審得分（分）評審項目分數(shù)評分標準響應情況投標產(chǎn)品技術參數(shù)和配置完全滿足或高于招標文件要求的，得分；每有一項負偏離扣分，以不超過五項為限；有六項以上（含六項）負偏離的，該項為零分。校車安全性能大曲面補盲鏡，廣角攝像頭倒車監(jiān)視器，貫穿式大梁，校車防遺忘裝置（以上要求滿足的共分），每滿足一項得分，全滿足得分；側窗立柱間距（共分）＜mm的，得分，為mm的，得分；校車防火安全體系以下每滿足一項得分，共分：、采用鍍錫阻燃線束；、采用防水插接件；、整車熔斷器保護；、手動電源總開關；、起動回路切斷設計；電泳防腐全金屬車身、整車電泳得分，非全金屬車身電泳得分，零部件電泳得分，無電泳分。、售后服務部分評審得分（分）評審項目分數(shù)評分標準服務承諾投標單位提供維修技術人員清冊（包括學歷、職稱、聯(lián)系方式等）得分，不提供者不得分；維修人員機械維修資格證書者，有一件得分，最高不超過分。（滿分分）提出完整的售后服務方案（質(zhì)量保證期內(nèi)、質(zhì)保期外服務方式維保措施及應急響應時間等）及提供使用方同類型設備質(zhì)量反饋說明者，優(yōu)得分，良得分，差得分。變更采購方式后采用的評標方法提交投標文件或經(jīng)評審實質(zhì)性響應招標文件的投標人只有兩家的，經(jīng)評標委員會認定，招標文件沒有不合理條款、招標程序符合規(guī)定，報本級財政部門批準后，招標文件可視為競爭性談判文件，同時評標辦法轉為競爭性談判成交原則。相應的，投標文件可視為談判響應文件，原評標小組改為競爭性談判小組，可繼續(xù)進行競爭性談判。..評標報告（）評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告。評標報告應當包括以下內(nèi)容：①招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點;②投標人名單和評標委員會成員名單;③評標方法和標準;④開標記錄和評標情況及說明，包括無效投標人名單及原因;⑤評標結果，確定的中標候選人名單或者經(jīng)采購人委托直接確定的中標人;⑥其他需要說明的情況，包括評標過程中投標人根據(jù)評標委員會要求進行的澄清、說明或者補正，評標委員會成員的更換等。（）評標報告由評委會全體成員簽字。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。評標報告簽署前，經(jīng)復核發(fā)現(xiàn)存在以下情形之一的，評標委員會應當當場修改評標結果，并在評標報告中記載：①分值匯總計算錯誤的;②分項評分超出評分標準范圍的;③評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的;④經(jīng)評標委員會認定評分畸高、畸低的。.廢標在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：①符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)響應的投標人不足三家的（經(jīng)同級政府采購監(jiān)管部門審核批準的除外）；②出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；③投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；④因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有采購當事人。第六章附件附件：合同格式及條款(參考)附件：投標函附件：法定代表人資格證明附件：法人授權函附件：開標一覽表附件：分項報價表附件：投標商務、貨物偏離表附件：財政部工業(yè)和信息化部文件(以上內(nèi)容詳見附件)附件：合同格式及條款政府采購供銷合同合同編號：BGZJ-ZC號需方：（采購人）：供方：（投標人）：為了保護供需雙方的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國合同法》等相關法規(guī)和政府采購招標文件、政府采購投標文件承諾的相關規(guī)定，簽訂本合同，以便共同遵照執(zhí)行：一、采購品目、型號、數(shù)量及金額（注：填寫不下時，可按此表格自行打印清單）項目型號及主要技術指標采購預算（萬元）中標價（萬元）節(jié)約資金（萬元）節(jié)約率二、交貨地點、時間：交貨時間：于年月日前交貨完畢。收貨單位名稱：指定地點：收貨聯(lián)系人：聯(lián)系電話：交貨方式：、供貨方送貨上門，供方將貨物送到指定地點，交由指定收貨人驗收。此外，供方應在交貨前向需方提供交貨計劃；運輸、保險和裝箱的費用由供方承擔。、供方有權要求需方在收到貨物時在收貨清單上加蓋公章或由合同約定的收貨聯(lián)系人簽字并提供身份證明進行簽收，否則可以不交接貨物并不承擔可能造成的延期供貨責任。三、質(zhì)量與驗收標準及提出異議時間：質(zhì)量和驗收標準依據(jù)以裝箱單和國家有關法規(guī)規(guī)定。（一）驗收標準：、招投標文件要求和承諾質(zhì)量標準；、合格證；、供方保證一次性合格率大于%（百分之九十八）。（二）提出異議時間截止天。四、售后服務：以《裝箱單》和國家有關法規(guī)規(guī)定為依據(jù)。產(chǎn)品服務標準以招標文件承諾服務標準提供服務。供方與需方另可補充達成如下條款：、供方必須按需方要求清單所需要的配置、參數(shù)、保質(zhì)保量供貨。、所提供的產(chǎn)品必須符合國家統(tǒng)一質(zhì)量標準。五、付款方式：經(jīng)需方驗收合格后，憑驗收合格證明及按合同總價開據(jù)的發(fā)票（完稅價），由需方支付貨款%，%為履約保證金一年期滿后無質(zhì)量問題將無息支付。六、違約責任：、供方未能按供貨合同的約定近期完成交貨或需方延期付款，每逾期一天，違約方應按合同總額%向對方支付違約金，但違約金最高金額不超過合同金額的%，逾期超過日，有權解除合同。、如因供方供應的設備質(zhì)量問題，造成需方損失，供方應承擔全部責任。七、變更解除合同及解決糾紛方式：、供需雙方如變更或解除本合同，需經(jīng)同級政府采購辦公室書面同意。、糾紛方式：雙方協(xié)商□；向授權廠商投訴□；向財政部門投訴□；提請仲裁□；向人民法院提起訴訟□。八、其他事項：、招標文件、投標文件和中標投標人承諾書、補充協(xié)議是本合同不可分割的部分，對采購人和中標投標人均具有法律效力，本合同未盡事宜，按相關法律規(guī)定辦理。、本合同為投標人與采購人買賣合同。一式四份，雙方各執(zhí)二份，財政部門政府采購辦公室備案一份、代理機構備案一份。供方:（章）地址:電話:郵編:需方:（章）地址:電話:郵編:法定代表人:（或委托代理人）簽字日期:法定代表人:(或委托代理人)簽字日期:經(jīng)辦人:簽字日期:經(jīng)辦人:簽字日期:開戶行:賬號:開戶行:賬號:

附件：投標函致：根據(jù)已收到的招標編號為的XXX所需XXXX項目招標文件，我單位經(jīng)認真研究上述招標文件，決定參加本次投標。我方提交投標文件正本X份、副X本份、電子版X份并保證其真實性。我方愿承擔該項目的實施和保修任務，履行招標文件中對中標單位的要求和應承擔的責任和義務。同時我方鄭重做出如下聲明：、我方完全接受招標文件中的內(nèi)容，并將按招標文件的規(guī)定履行責任、義務。、我方已詳細審查全部招標文件，包括修改文件、參考資料及有關附件，無其他不明事項。、我方同意提供貴方可能要求的與投標有關的任何證據(jù)或資料。、如果我方中標，我方將按《中標通知書》要求簽訂、履行合同，承擔責任、義務。、我方同意所遞交的投標文件在天的投標有效期內(nèi)有效，在此期間我方將受此約束。、我們理解貴方不一定要接受最低報價的投標或收到的任何投標。、投標有關的一切資金往來請使用以下帳戶：開戶行：戶名：賬號：、與投標有關的一切正式信函請使用以下地址：地址：郵編：電話：傳真：單位公章：法定代表人或授權代表人簽字：年月日

附件：法定代表人資格證明書致：姓名：，性別：，年齡：，職務：，身份證號碼：，系（投標人名稱）的法定代表人/負責人。為招標編號為的XXXX單位所需XXXX項目投標活動簽署投標文件、進行合同談判、簽署合同和全權處理與之有關的一切事務。特此證明。投標人名稱：（公章）投標人地址：日期：年月日注：本證明書投標人必須提供。此處所述“法定代表人”或“負責人”，須與投標申請人的“營業(yè)執(zhí)照”上的內(nèi)容一致。

附件：法人授權函致：本授權函聲明：（投標人全稱）任命（被授權人姓名、職務）為我公司的授權代表人，參與招標編號為的XXXX單位所需XXXX項目投標活動，以投標人的名義簽署投標文件、進行合同談判、簽署合同和全權處理與之有關的一切事務。特簽字如下，以資證明。投標人名稱：（公章）投標人地址：法定代表人：（簽字或印章）被授權人：（簽字或印章）：授權日期：年月日背面正面法定代表人身份復印件：背面正面授權人身份證復印件：背面正面背面正面附件：開標一覽表項目名稱：招標文件編號：序號設備（貨物）名稱型號和規(guī)格數(shù)量投標價格交貨期單價總價

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投標總價（已包含價格折扣）：小寫：大寫：

投標保證金：金額：交納形式：□銀行轉賬□銀行匯票□銀行電匯其他事項申明：備注：投標人在投標總價外另有價格折扣的，應當直接在投標總價中給出投標人名稱（單位章）：法定代表人或其授權的代理人(簽字)：日期：年月日附件：分項報價表項目名稱：招標文件編號：品目號貨物名稱規(guī)格型號原產(chǎn)地制造商名稱數(shù)量（臺/套）價格單價合計…安裝調(diào)試費運輸和保險費技術服務費稅金其他投標總價（小寫）：投標總價（大寫）：備注：注：、為方便唱標，請將所投貨物的商標、生產(chǎn)廠家為非中文名稱的譯為中文名稱。、單價應包括必不可少的部件、標準備件等費用。、如果單價與總價不符時，以單價為準，并修正總價。投標人名稱（蓋章）：法定代表人或授權代表人（簽字或印章）：年月日附件：投標商務、貨物偏離表項目名稱：招標文件編號：序號條目號招標文件商務、貨物實際要求投標文件商務、貨物實際要求響應情況說明及證明材料響應/偏離備注：“響應/偏離”欄應注明“響應”或“偏離”。投標人名稱（蓋章）：法定代表人或授權代表人（簽字或印章）：年月日附件：財政部工業(yè)和信息化部文件財庫〔〕號關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知黨中央有關部門，國務院各部委、各直屬機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關人民團體，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、工業(yè)和信息化主管部門：為貫徹落實《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[]號），發(fā)揮政府采購的政策功能，促進中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》，財政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法財政部工業(yè)和信息化部二〇一一年十二月二十九日附件：政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法第一條為了發(fā)揮政府采購的政策功能，促進符合國家經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標，產(chǎn)品、服務、信譽較好的中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應當同時符合以下條件：（一）符合中小企業(yè)劃分標準；（二）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。本辦法所稱中小企業(yè)劃分標準，是指國務院有關部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。第三條任何單位和個人不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場，政府采購活動不得以注冊資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等投標人的規(guī)模條件對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。第四條負有編制部門預算職責的各部門（以下簡稱各部門），應當加強政府采購計劃的編制工作，制定向中小企業(yè)采購的具體方案，統(tǒng)籌確定本部門（含所屬各單位，下同）面向中小企業(yè)采購的項目。在滿足機構自身運轉和提供公共服務基本需求的前提下，應當預留本部門年度政府采購項目預算總額的%以上，專門面向中小企業(yè)采購，其中，預留給小型和微型企業(yè)的比例不低于%。采購人或者采購代理機構在組織采購活動時，應當在招標文件或談判文件、詢價文件中注明該項目專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購。第五條對于非專門面向中小企業(yè)的項目，采購人或者采購代理機構應當在招標文件或者談判文件、詢價文件中作出規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予%-%的扣除，用扣除后的價格參與評審，具體扣除比例由采購人或者采購代理機構確定。參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（見附件）。第六條鼓勵大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額%以上的，可給予聯(lián)合體%-%的價格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受本辦法第四條、第五條規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關系。第七條中小企業(yè)依據(jù)本辦法第四條、第五條、第六條規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉包給大型企業(yè)。第八條鼓勵采購人允許獲得政府采購合同的大型企業(yè)依法向中小企業(yè)分包。大型企業(yè)向中小企業(yè)分包的金額，計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)額。第九條鼓勵采購人在與中小企業(yè)簽訂政府采購合同時，在履約保證金、付款期限、付款方式等方面給予中小企業(yè)適當支持。采購人應當按照合同約定按時足額支付采購資金。第十條鼓勵在政府采購活動中引入信用擔保手段，為中小企業(yè)在融資、投標保證、履約保證等方面提供專業(yè)化的擔保服務。第十一條各級財政部門和有關部門應當加大對中小企業(yè)參與政府采購的培訓指導及專業(yè)化咨詢服務力度，提高中小企業(yè)參與政府采購活動的能力。第十二條各部門應當每年第一季度向同級財政部門報告本部門上一年度面向中小企業(yè)采購的具體情況，并在財政部指定的政府采購發(fā)布媒體公開預留項目執(zhí)行情況以及本部門其他項目面向中小企業(yè)采購的情況。第十三條各級財政部門應當積極推進政府采購信息化建設，提高政府采購信息發(fā)布透明度，提供便于中小企業(yè)獲取政府采購信息的穩(wěn)定渠道。第十四條各級財政部門會同中小企業(yè)主管部門建立健全政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的有關制度，加強有關政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各部門負責對本部門政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展各項工作的執(zhí)行和管理。第十五條政府采購監(jiān)督檢查和投訴處理中對中小企業(yè)的認定，由企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門負責。第十六條采購人、采購代理機構或者中小企業(yè)在政府采購活動中有違法違規(guī)行為的，依照政府采購法及有關法律法規(guī)處理。第十七條本辦法由財政部、工業(yè)和信息化部負責解釋。第十八條本辦法自年月日起施行。附：中小企業(yè)聲明函中小企業(yè)聲明函本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[]號）的規(guī)定，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)。即，本公司同時滿足以下條件：.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[]號）規(guī)定的劃分標準，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)。.本公司參加______單位的______項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承擔工程、提供服務，或者提供其他______（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：

關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知工信部聯(lián)企業(yè)〔〕號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構及有關單位：為貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔〕號），工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部研究制定了《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》。經(jīng)國務院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行

工業(yè)和信息化部

國家統(tǒng)計局

國家發(fā)展和改革委員會

財政部二○一