PAGE1工資集體協(xié)商工資集體協(xié)商（一）含義內容1.工資協(xié)議的期限。2.工資分配制度、工資標準和工資分配形式。3.職工年度平均工資水平及其調整幅度。4.獎金、津貼、補貼等分配辦法。5.工資支付辦法。6.變更、解除工資協(xié)議的程序。7.工資協(xié)議的終止條件。8.工資協(xié)議的違約責任。9.雙方認為應當協(xié)商約定的其他事項。（三）咨詢指導員基本做法如下：1.由省一級勞動關系三方協(xié)調會議明確工資集體協(xié)商咨詢指導員的任職條件工資協(xié)商指導員應同時具備以下條件：具有中專以上文化程度，能熟練運用勞動法法律法規(guī)，熟悉相關勞動、工資方面的政策并能熟練運用政策分析處理問題。了解本地區(qū)相關行業(yè)的工資水平和企業(yè)生產經營管理等方面的專業(yè)知識，熟悉企業(yè)人力資源管理、勞動工資和社會保障等方面的專業(yè)知識。具有一定的指導和綜合協(xié)調能力，有豐富的實踐經驗和較高的協(xié)商談判藝術，能夠熟練地組織和處理集體協(xié)商、集體合同簽訂、工資集體協(xié)商工作的相關事宜。取得工資集體協(xié)商咨詢指導員資格的人員，由省、市、縣（市、區(qū)）協(xié)調勞動關系三方根據實際情況聘任為工資集體協(xié)商咨詢指導員，委托同級總工會對工資協(xié)商指導員進行日常工作管理和指導。2.明確工資集體協(xié)商咨詢指導員的工作職責指導和幫助企業(yè)、基層工會開展工資集體協(xié)商、簽訂工資專項集體合同；指導和幫助企業(yè)（行業(yè)）或基層工會收集職工意見、提出協(xié)商要約、擬定協(xié)商方案、研究協(xié)商策略、確定協(xié)商內容、起草工資專項集體合同草案等，并負責收集和整理與工資集體協(xié)商相關的企業(yè)生產經營情況、資料、數據和信息。受市、縣（市、區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)調勞動關系三方的委派，接受企業(yè)（行業(yè)）或基層工會委托，作為工資集體協(xié)商正式代表，全過程參與工資集體協(xié)商，跟蹤了解工資專項集體合同的履行落實情況，幫助企業(yè)建立適應行業(yè)、企業(yè)特色的工資分配制度。為企業(yè)開展工資集體協(xié)商提供咨詢服務，并在聘任單位的領導下，對工資集體協(xié)商實踐經驗進行總結和研究。通過對工資集體協(xié)商代表開展有關法律法規(guī)、政策、協(xié)商技巧、財務、統(tǒng)計等知識和包括勞動分配率法、勞動效率系數法等工資測算的基本方法的培訓，提高協(xié)商代表的專業(yè)知識水平，掌握一定的協(xié)商藝術、談判技巧。3.確定工資集體協(xié)商咨詢指導員的義務其主要義務包括：堅持認真執(zhí)行國家收入分配政策，堅持客觀、公正、維護企業(yè)整體利益與維護職工合法權益相一致的原則。真實反映所委托方的意愿，維護委托方合法權益，及時與委托方溝通情況。對企業(yè)工資集體協(xié)商中產生的矛盾，認真負責地進行調解，避免突發(fā)性事件和沖突事件發(fā)生，并及時向上級組織報告，維護正常的生產、工作秩序和社會穩(wěn)定。嚴格保守商業(yè)秘密，不得向外界泄露工資集體協(xié)商中涉及的有關秘密信息等。（四）社會協(xié)商集體合同制度實施的是以基層集體合同為主導的體制，因而工資集體協(xié)商通常在一家企業(yè)的范圍內進行。但是，在一些行業(yè)，如飲食服務業(yè)、修理行業(yè)、商業(yè)零售行業(yè)；以及在一些地區(qū)，如城市街道或中小城市中，小微企業(yè)眾多，雇員比較分散，工會的組建率也比較低，為了更好地協(xié)調勞動關系，維護勞動關系雙方的合法權益，工資集體協(xié)商可以超出企業(yè)范圍，在同一地區(qū)相關企業(yè)內開展工資集體協(xié)商。此類工資集體協(xié)商被稱為社會協(xié)商。工資指導線制度的含義和作用（一）工資指導線制度的含義適用于各類企業(yè)和與之建立勞動關系的勞動者。有利于推動企業(yè)開展工資集體協(xié)商，建立健全職工收入隨經濟效益正常增長機制；有利于勞動者與企業(yè)雙方互利共贏，實現效率與公平相統(tǒng)一，促進企業(yè)健康發(fā)展。（二）工資指導線的作用1.為集體協(xié)商確定年度工資增長水平提供依據，有利于企業(yè)形成正常的工資增長機制。2.引導企業(yè)自覺控制人工成本水平。3.完善國家的工資宏觀調控體系，體現了市場經濟條件下的“政企分開”。制定工資指導線應遵循的原則1.符合國家宏觀經濟政策和對工資增長的總體要求，堅持企業(yè)工資總額的增長低于企業(yè)經濟效益的增長，平均工資的增長低于勞動生產率的增長的原則。2.允許各地根據其具體情況確定當地工資指導線水平。3.制定工資指導線實行協(xié)商原則，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政主管部門會同同級工會、企業(yè)家協(xié)會研究制定，并將當年工資指導線方案報人力資源和社會保障部審核后，經地方政府審批，由地方政府（或其委托勞動行政主管部門）頒布。工資指導線的主要內容（一）經濟形勢分析國家宏觀經濟形勢和宏觀政策分析；本地區(qū)上一年度經濟增長、企業(yè)工資增長分析；本年度經濟增長預測以及與周邊地區(qū)的比較分析。（二）工資指導線意見工資指導線有三條線：上線（預警線）：基準線、下線。勞動力市場工資指導價位的內容和意義（一）內容勞動力市場工資指導價位分為年工資收入和月工資收入兩種形式，按高位數、中位數、低位數三種標準反映平均水平。（二）意義1.能夠為勞動力市場機制在實現勞動力資源優(yōu)化配置方面發(fā)揮基礎性的調節(jié)作用提供條件。2.有利于政府勞動管理部門轉變職能，由直接的行政管理，即對企業(yè)內部勞動管理事務直接進行干預，轉為充分利用勞動力市場價格信號，指導企業(yè)根據勞動力供求狀況和市場價格，合理確定工資水平和各類人員工資關系，形成企業(yè)內部科學合理的工資分配體系。3.有利于引導勞動力合理、有序流動，調節(jié)地區(qū)、行業(yè)之間的就業(yè)結構，使勞動力價格機制與勞動力供求機制緊密結合，構建完整的勞動力市場體系。4.可以為新辦企業(yè)在確定雇員初始工資水平時提供參考，也為企業(yè)工資集體協(xié)商確定工資水平提供參考依據。工資集體協(xié)商的程序（一）工資集體協(xié)商代表的確定工資集體協(xié)商代表的確定程序與集體協(xié)商代表的確定程序是一致的。工資集體協(xié)商代表應依照法定程序產生。雇員一方由工會代表，未建立工會的企業(yè)，由雇員民主推舉代表，并得到半數以上雇員同意。雇主一方代表由企業(yè)法定代表人和法定代表人指定的其他人員擔任。各方代表人數對等，每方至少三名；雇主協(xié)商代表與雇員協(xié)商代表不得相互兼任。協(xié)商雙方應各自確定一名首席代表，在協(xié)商期間輪流擔任協(xié)商會議執(zhí)行主席，負責工資集體協(xié)商有關的組織工作，并對協(xié)商過程中發(fā)生的問題提出處理建議。雇員一方的首席代表應當由工會主席擔任，工會主席也可以書面委托其他雇員方面的代表作為首席代表；未成立工會的，由雇員集體協(xié)商代表推舉。雇主一方的首席代表應當由法定代表人擔任，法定代表人也可以書面委托其他雇主方面的代表作為首席代表。協(xié)商雙方也可書面委托本企業(yè)以外的專業(yè)人士作為本方協(xié)商代表，但委托人數不得超過本方代表的1/3。外聘委托人員不能擔任首席代表。協(xié)商雙方享有平等的建議權、否決權和陳述權。（二）工資集體協(xié)商的實施步驟1.提出方應事先向另一方提出書面的協(xié)商意向書，明確協(xié)商的時間、地點、內容等；另一方接到協(xié)商意向書后，應于20日內予以書面答復，并與提出方共同進行工資集體協(xié)商。2.在不違反有關法律、法規(guī)的前提下，協(xié)商雙方有義務按照對方的要求，在協(xié)商開始前5日內，提供與工資集體協(xié)商有關的真實情況和資料。3.協(xié)商形成的工資協(xié)議草案，應提交職工代表大會或職工大會討論審議。4.協(xié)商雙方達成一致意見后，由企業(yè)行政方制作正式工資協(xié)議文本，經雙方首席代表簽字蓋章后成立。協(xié)商代表在進行工資集體協(xié)商、確定工資水平時應保證協(xié)商確定的職工年度工資水平符合國家有關工資分配的宏觀調控政策，并綜合參考下列因素，包括：地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平；地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平；當地政府發(fā)布的工資指導線、勞動力市場工資指導價位；本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費價格指數；企業(yè)勞動生產率和經濟效益；上年度企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平；以及其他與工資集體協(xié)商有關的情況。（三）工資協(xié)商的審查1.工資協(xié)議簽訂后10日內，由企業(yè)將工資協(xié)議一式三份及說明，報送當地（縣級以上）勞動保障行政部門審查。2.勞動保障行政部門應在收到工資協(xié)議15日內，對協(xié)商雙方代表資格、工資協(xié)議條款內容和簽訂程序進行審查。3.工資協(xié)議報送15日后，協(xié)商雙方未收到勞動保障行政部門的《工資協(xié)議審查意見書》，視為勞動保障行政部門同意，該工資協(xié)議即行生效。4.在接到已經生效的工資協(xié)議后，協(xié)商雙方應于5日內，以適當形式向雙方人員公布。（四）明確工資協(xié)議期限一般一年進行一次。雇員和雇主雙方均可在原工資協(xié)議期滿前60日內，向對方書面提出協(xié)商意向書，進行下一輪的工資集體協(xié)商，做好新舊工資協(xié)議的相互銜接。勞動力市場工資指導價位的制定程序勞動力市場工資指導價位的制定分為：（一）信息采集信息采集主要通過抽樣調查方法取得。調查時間為每年一次。（二）價位制定高位數指工資收入數列中前一定百分比（5%～10%）的數據的算術平均數。中位數為處于工資收入數列中間位置的數值。低位數為工資收入數列中后一定百分比（5%～10%）的數據的算術平均數。勞動力市場工資指導價位的制定應注意以下幾點：（1）堅持市場取向。（2）堅持實事求是。（三）公開發(fā)布工資指導價位在每年6一7月發(fā)布，每年發(fā)布一次。發(fā)布采用文件、資料等形式或通過新聞