引言中國經(jīng)濟不斷進步發(fā)展，中國企業(yè)也不斷壯大，同時伴隨著許許多多的管理問題。中國企業(yè)發(fā)展的初期往往都是以家族式進行傳承的，中國家族式企業(yè)的傳承都是子承父業(yè)，任人唯親。但是因為能力的良莠不齊，導致企業(yè)的發(fā)展無法長久。有一句話說“富不過三代”，中國家族式企業(yè)也是面臨這種情況，所以中國家族式企業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。中國企業(yè)發(fā)展滯后，借鑒西方企業(yè)管理方式，中國企業(yè)紛紛引入內(nèi)部審計這一職能。但因中國家族式企業(yè)的影響，在企業(yè)管理中“人情”常常充斥其中，使得內(nèi)控無法好好的落實到位，這種情況內(nèi)審尤為重要。21世紀的今天，企業(yè)競爭不斷加劇，市場的搶占已經(jīng)告一段落，成本變得更為重要。企業(yè)價值現(xiàn)在也逐漸成為衡量一個企業(yè)發(fā)展狀態(tài)的重要指標，衡量企業(yè)內(nèi)部組成的價值就是看它是否可以為企業(yè)帶來增值，因此增值型內(nèi)部審計應運而生。增值型內(nèi)部審計不僅有傳統(tǒng)的監(jiān)督和評價職能，還有新增的服務和建議職能。一、內(nèi)部審計增值的時代背景內(nèi)部審計在不同的時代背景下有不同的形態(tài)，增值型內(nèi)部審計是在新的市場條件下產(chǎn)生的，增值型內(nèi)部審計不是新的審計方式也不是新的審計渠道，而是對傳統(tǒng)的內(nèi)部審計進行符合時代的創(chuàng)新和發(fā)展后的產(chǎn)物，目的是為了服務企業(yè)，增加企業(yè)價值。（一）內(nèi)部審計增值的概念DanielaPetrascu（2014）強調(diào)內(nèi)部審計與企業(yè)其他部門是相互依靠而不是相互斗爭的，他們都有同樣的使命，即為企業(yè)帶來經(jīng)濟流入。鄭石橋等(2017）在《增值型內(nèi)部審計：理論框架和例證分析》內(nèi)提出的觀點是：審核型、監(jiān)督型和增值型是內(nèi)部審計業(yè)務范圍內(nèi)的三大類型，具體分析每一種類型可以發(fā)現(xiàn)；認為內(nèi)部審計就是檢查鑒證咨詢活動有無紕漏，是否合理，以價值鏈為導向，輔助增加企業(yè)收益，達到提升企業(yè)收入的目的。學者石芳（2018）通過內(nèi)部審計增值的邏輯框架分析發(fā)現(xiàn)，將鑒證和咨詢的功能帶入內(nèi)部控制、風險管理和組織治理三大領域中，不斷完善三大領域，從而將有更能利于企業(yè)發(fā)展的評估、管理建議反饋給企業(yè)管理決策層，減少企業(yè)的成本投入，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，使組織的價值得以提高。[11]我較為贊同DanielaPetrascu以及學者石芳的觀點，內(nèi)部審計部門不應該與企業(yè)內(nèi)其他部門相割裂，要充分發(fā)揮其聯(lián)系，發(fā)揮正向合作激勵作用，共同促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展；內(nèi)部審計作為所有者和管理層之間的橋梁，而非管理層的下屬部門，具有充分的獨立性；增值型內(nèi)部審計是提高企業(yè)營運效率提升企業(yè)經(jīng)濟效益為目的和出發(fā)點的，根據(jù)審計人員特有技術和資源，以內(nèi)部審計獨有的方式增加企業(yè)價值。增值型內(nèi)部審計不是一種新的審計方式，也不是一種新的審計渠道，而是一種創(chuàng)新型的審計理念。增值型內(nèi)部審計的理論基礎：“內(nèi)部審計是一種獨立、客觀的保證和咨詢活動，其目的是增加組織的價值和改善組織的經(jīng)營，它通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法，評價和改進風險管理、控制和治理過程的效果”該基礎源于國際內(nèi)部審計師協(xié)會。國際內(nèi)部審計師協(xié)會(IIA)在1999年對內(nèi)部審計提出了最新定義。與IIA1990年發(fā)布的《內(nèi)部審計師職責說明書》相比，1999年國際內(nèi)部審計師協(xié)會修訂內(nèi)部審計定義時首次提出價值增值，標志著內(nèi)部審計的目的從監(jiān)督變成了增值，增值成為了內(nèi)部審計的核心。這表示內(nèi)部審計進入了一個全新的階段，獲取增值成為了新一代內(nèi)部審計師應該苦心專研的工作領域。內(nèi)部審計增值的發(fā)展歷程我國的內(nèi)部審計相較于美國、德國、日本等發(fā)達國家來說，起步比較晚，但是我國內(nèi)部審計發(fā)展確實比較迅速的。在國家審計署成立之前，我國的內(nèi)部審計全權歸于國務院管理，國務院在1983年7月的時候曾發(fā)文提出建立和健全內(nèi)部審計問題。隨后1985年8月29日國務院發(fā)布《關于審計工作的暫行規(guī)定》。同年12月5日，審計署還發(fā)布《關于內(nèi)部審計工作的若干規(guī)定》，此項規(guī)定成為我國開展內(nèi)部審計的法律依據(jù)。到了1987年7月國務院辦公廳又轉(zhuǎn)發(fā)了《審計署關于加強北部審計工作的報告》，加快了內(nèi)部審計機構成型的速度。1994年我國又頒布《中華人民共和國審計法》，為內(nèi)部審計提供了法律層面的保護，規(guī)范了其法律地位。1995年審計署又發(fā)布《關于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》，對內(nèi)部審計作了進一步的規(guī)定。到1999年底，我國建立了專門的內(nèi)部審計機構九萬多個，配備專業(yè)的內(nèi)部審計人員二十四萬之多，形成了包括由地區(qū)、部門和企事業(yè)單位組成的較為完整的內(nèi)部審計體系。2003年《規(guī)定》將內(nèi)部審計的職責限定在了財政和經(jīng)濟范圍之內(nèi)2018年3月1日起，我國將正式執(zhí)行新修訂的《審計署關于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》。與中國內(nèi)部審計協(xié)會所發(fā)布的內(nèi)部審計準則相比，審計署所發(fā)布的《審計署關于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》更加具有強制性，且正式引入了增值這一概念。2018版的《規(guī)定》在原來的基礎上進行了拓展，在原來的范圍外還加上了風險管理以及內(nèi)部控制。2018版的《規(guī)定》指明了新時代下內(nèi)審的工作方向：我國內(nèi)部審計自設立以來就與西方國家的設立背景不相符，我國內(nèi)審的設立具有特殊的歷史文化背景。我國的內(nèi)部審計機構是作為國家審計的小部分且不得到重視，它就具有濃厚的行政色彩，需要接受審計機關的直接指示和領導。因此《規(guī)定》所指出的內(nèi)部審計具體工作方向離不開以國有制為主體的特殊國家經(jīng)濟體制。同時，除了在風險管理以及內(nèi)部控制上體現(xiàn)增值外，2018年版的《規(guī)定》還強調(diào)了建議功能。這反映出內(nèi)部審計從監(jiān)督職能向服務評價轉(zhuǎn)變，其中更重要的是服務。這是本次規(guī)定最大的亮點之一，也表示我國從監(jiān)督型內(nèi)部審計向服務型內(nèi)部審計轉(zhuǎn)變，即傳統(tǒng)型內(nèi)部審計向增值型內(nèi)部審計轉(zhuǎn)變。二、增值型內(nèi)部審計與傳統(tǒng)內(nèi)部審計的對比研究增值型內(nèi)部審計脫胎于傳統(tǒng)型內(nèi)部審計，兩者在不同的方面有著不同的區(qū)別，在企業(yè)中致力于不同的發(fā)展方向。（一）在相關的權責規(guī)定方面?zhèn)鹘y(tǒng)的內(nèi)部審計深受外在因素影響（尤其是國家法令）。內(nèi)部審計在開始的時候不受重視，僅僅是作為政府審計的小分支，需要服從和服務政府審計，采取行政體系的管理模式。這一制度導致了我國內(nèi)部審計的“監(jiān)督導向”，作為經(jīng)濟部門的附屬，其主要關注點集中在對財務活動進行監(jiān)督檢查上，而不是自身的服務導向上。增值型內(nèi)部審計剛好是從“監(jiān)督傾向”向“服務傾向”轉(zhuǎn)變得出的產(chǎn)物，隨著市場經(jīng)濟不斷繁榮，公司相應的制度框架也越來越完善，內(nèi)部審計也被給予了新的要求，從原本的監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)楣痉?，提高企業(yè)價值方面。雖然還具有查漏防弊的作用，但是更追求的是為企業(yè)帶來價值。（二）在職能運營方面?zhèn)鹘y(tǒng)的內(nèi)部審計主要對財務方面進行監(jiān)察，確保財務信息的有效性和真實性，針對財務記載的業(yè)務以及實物進行清查，針對財務運營是否遵循了相應的會計準則以及法律制度進行監(jiān)督。并未對風險進行管理，也無對經(jīng)濟效益的要求，也沒有對企業(yè)內(nèi)部控制完整性、有效性、執(zhí)行結果進行探究，也未對業(yè)務流程做出評價、提出優(yōu)化建議等，還只是停留于十分簡單和表面。增值型內(nèi)部審計是內(nèi)部審計“監(jiān)督導向”向“服務導向”過度形成的。增值型內(nèi)部審計專注于為企業(yè)治理和生產(chǎn)經(jīng)營提出優(yōu)化意見，對企業(yè)的風險進行分析管理，專注于提高公司效益，對企業(yè)內(nèi)部控制進行監(jiān)督、評價、優(yōu)化，對企業(yè)的業(yè)務流程做出評價、提出優(yōu)化建議等。內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型為增值型內(nèi)部審計是受時代變化影響的。隨著企業(yè)發(fā)展，內(nèi)部制度越來越完善，單一的監(jiān)督已經(jīng)不再被那么需要，內(nèi)部審計的作用遭到了削弱；內(nèi)部審計早期作為政府審計的基礎，形成的是一種與企業(yè)內(nèi)部分單位相對立的，內(nèi)部審計一直處于被冷落、被提防的狀態(tài)，地位也是岌岌可危；內(nèi)部審計往往是寄居于財務的某個部門之下，這種方式極大打擊了內(nèi)部審計的獨立性和自主性，甚至加深了內(nèi)部勾結腐敗的可能性?；跁r代變革，內(nèi)部審計不得不從原來的“監(jiān)督”轉(zhuǎn)為“服務”，尋找為公司增加價值、規(guī)避風險的方法和措施。（三）在對于企業(yè)整體價值方面——基于價值鏈理論圖圖SEQ圖表\*ARABIC1-1：價值鏈理論數(shù)據(jù)來源：公開資料整理價值鏈是哈佛商學院MichaelPorter教授在1985年提出的概念。波特認為，“每一個企業(yè)都是其產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、銷售、發(fā)送和輔助過程中的活動集合。所有這些活動都可以用一個價值鏈來表示?！比鐖D1-1價值鏈中分為基本活動和輔助活動，而二者各自又分為增值活動和非增值活動。在傳統(tǒng)的內(nèi)部審計下，以監(jiān)督檢查為核心，其核心工作為檢查價值鏈是否按其規(guī)定方向、規(guī)定路線運行，并不考慮其正確性以及可優(yōu)化性。在增值型內(nèi)部審計下，以增加企業(yè)價值為核心，其核心工作就是增加企業(yè)價值，其本質(zhì)與價值鏈呼應，所以優(yōu)化內(nèi)部審計路徑時要以價值鏈為指導，以增加企業(yè)價值為目的，完善業(yè)務流程，提高審計水平，建立完善的內(nèi)部審計體系。[1]增值型內(nèi)部審計的增值機制延長價值鏈，增加企業(yè)價值根據(jù)上文價值鏈分類的企業(yè)日常經(jīng)營活動來看，增值型內(nèi)部審計只是價值鏈企業(yè)活動中的輔助活動。雖不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟價值，但作為輔助活動，可以通過減少企業(yè)經(jīng)濟流出或增加企業(yè)經(jīng)濟流入來增加企業(yè)價值。通過內(nèi)部審計形成相應的價值鏈分析可以有效對比自身與其他企業(yè)之間的差距，從而知道自身的不足，針對競爭對手還可以做到知己知彼百戰(zhàn)不殆，雖然無法直接帶來經(jīng)濟流入，但是站在企業(yè)整體價值層面，是十分有必要的。改善治理程序，增加企業(yè)價值內(nèi)部審計屬于公司治理的一部分，可以起到對這些規(guī)范進行查缺補漏，撥亂反正的作用。內(nèi)部審計人員通過其特有的內(nèi)部審計架構，對公司的經(jīng)營目標、決策程序、管理程序、投資決策等方面進行監(jiān)督與評價，檢查內(nèi)公司治理是否有效，是否達到預計目標，優(yōu)化公司經(jīng)營決策，使得公司經(jīng)營得到更好的指導。對于所有權和管理權分離的企業(yè)，內(nèi)部審計還是雙方進行聯(lián)系，維護信任的窗口，所有者不參與公司經(jīng)營，但是可以通過內(nèi)部審計對公司的事項進行了解，所以內(nèi)部審計也發(fā)揮著協(xié)調(diào)所有者與經(jīng)營者的重要作用。[6]現(xiàn)代企業(yè)已經(jīng)慢慢的從以高價留人轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)經(jīng)營理念留人，企業(yè)文化（例如企業(yè)使命、企業(yè)精神等）在新時期對員工的領導中越來越重要，特別是一些權責劃分不夠清晰的企業(yè)，為防止員工舞弊，需要加強員工思想建設，從源頭上避免舞弊事件的發(fā)生。這種依靠企業(yè)文化和思想道德培養(yǎng)的方式叫做“軟控制”。為做好“軟控制”，在開始的初期，一定的監(jiān)督是必不可少的，此時內(nèi)部審計剛好就發(fā)揮了作用，產(chǎn)生了無形的增值。[2]完善內(nèi)部控制，增加企業(yè)價值內(nèi)部審計與內(nèi)部控制相互聯(lián)系，兩者同屬于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部審計監(jiān)督內(nèi)部控制的運行，檢查內(nèi)部控制是否正常運行，評估內(nèi)部控制是否真正有效。通過內(nèi)部審計對內(nèi)部控制的監(jiān)督與評價，可以發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的不足和缺陷，方便管理者針對這些不足和缺陷進行修訂，彌補這部分內(nèi)部控制的空缺。其中內(nèi)部審計體現(xiàn)的企業(yè)價值為：可以發(fā)現(xiàn)并提出內(nèi)部控制的缺陷和改進方法，讓企業(yè)內(nèi)部審計越加的健全和完善，減少企業(yè)的預防風險，從而使得企業(yè)減少損失。[11]改進風險管理，增加企業(yè)價值在市場經(jīng)濟的條件下，企業(yè)的收益與風險掛鉤，收益越大風險越大。對于任何一個企業(yè)來說，風險管理工程都是非常重要的，高風險帶來的是高回報，但也可能是高損失，所以做好風險管理是每位管理及相關人員的職責。內(nèi)部審計具有其獨立性等特性，對風險評估機制的運行進行監(jiān)督與評估有著自己的優(yōu)勢，內(nèi)部審計要憑借其特性，關注企業(yè)風險，對風險檢測機制進行監(jiān)督，找出其薄弱點進行完善，提出優(yōu)化方法幫助企業(yè)對自身的風險評估機制進行改進，幫助企業(yè)避免因風險導致的不必要的損失。[3,5]優(yōu)化業(yè)務流程，增加企業(yè)價值公司經(jīng)營是一個公司的核心，企業(yè)的最終目的就是盈利。企業(yè)通過經(jīng)營自身產(chǎn)業(yè)，通過生產(chǎn)或購買產(chǎn)品服務，再把產(chǎn)品服務銷售出去產(chǎn)生利潤，在成本到利潤的這么一個過程我們稱之為經(jīng)營過程，其中，內(nèi)部審計是對經(jīng)營過程的盈虧把控，把控產(chǎn)品，把控制度，把控執(zhí)行人。而增值型內(nèi)部審計通過一系列對風險的預測防控，內(nèi)部控制的監(jiān)督與評價，提出解決方法，并對業(yè)務流程進行評價提出改進意見，優(yōu)化流程提高效率。風險防控、內(nèi)部控制這些改進都可以減少公司不必要的損失，間接的為公司帶來收益，而對業(yè)務流程進行評價并提出改進意見也可以有效的提高效率，例如成本的減少、產(chǎn)量的提高或是材料的利用率提高等，這屬于直接為企業(yè)帶來收益。增值型內(nèi)部審計在公司經(jīng)營方面的變化就是由之前的“找失誤”向“促提高”轉(zhuǎn)變，從監(jiān)督檢查企業(yè)在經(jīng)營過程中各個領域是否出錯導致公司利益遭到損害，到立足現(xiàn)有的經(jīng)營制度，思考其潛在風險，尋找解決方法和優(yōu)化方案轉(zhuǎn)變，起到避免損失、節(jié)省成本的作用。增值型內(nèi)部審計在公司經(jīng)營方面的變化就是由之前的“找失誤”向“促提高”轉(zhuǎn)變，從監(jiān)督檢查企業(yè)在經(jīng)營過程中各個領域是否出錯導致公司利益遭到損害，到立足現(xiàn)有的經(jīng)營制度，思考其潛在風險，尋找解決方法和優(yōu)化方案轉(zhuǎn)變，起到了避免損失、節(jié)省成本的作用。四、增值型內(nèi)部審計發(fā)展在國外的經(jīng)驗借鑒發(fā)達國家企業(yè)發(fā)展領先于我國，其內(nèi)部審計理念更是遙遙領跑，早在20世紀末就已經(jīng)提出了增值型內(nèi)部審計的概念，并以增加企業(yè)價值為目的實行內(nèi)部審計工作。（一）美國強調(diào)審計獨立性早期由于企業(yè)規(guī)模較小，管理水平較低，內(nèi)部審計一般是依附在會計部門下協(xié)助完成一些防護性審查，保護財產(chǎn)，查找弊端的工作。人數(shù)較少，地位較低，不構成單位內(nèi)部的獨立職能，僅被視為會計的秘書。但是隨著美國國際集團還有南方保健以及安然事件爆發(fā)，開始重視起治理機制，與此同時內(nèi)部審計也被賦予了更多的職能。為保證內(nèi)部審計部門的獨立性，美國公司由獨立于公司經(jīng)營的外部董事來聘請外部專業(yè)人事來實施企業(yè)內(nèi)部的審計工作。外部咨詢公司對企業(yè)的內(nèi)部審計部門進行重組，改變他們的思想觀念，從發(fā)現(xiàn)問題到推動改革，積極主動的參與到企業(yè)的活動中去，而不是作為“第三人”監(jiān)視著企業(yè)的一舉一動，將內(nèi)部審計參與到內(nèi)部控制、風險管理和公司治理等領域中，為企業(yè)提高價值，使內(nèi)部審計得到增值；美國政府也通過立法來保證內(nèi)部審計的有效性：美國法律嚴格規(guī)定上市公司必須設立審計委員會，審計委員會下還需設立獨立的內(nèi)部審計機構，由審計委員會直接領導，也就是董事會領導。這個法律規(guī)定在保護內(nèi)部審計的獨立性還有權威性上具有重要作用，還有利于提高內(nèi)部審計在企業(yè)及行業(yè)上的地位，促進增值功能的發(fā)揮;在人員培訓方面:美國的許多企業(yè)都建立了一套嚴格的制度，從內(nèi)審員的選拔到業(yè)務培訓，再到績效評價，對內(nèi)審員進行考核和評價的全過程，并要求內(nèi)審員進行標準化和專業(yè)化的資格考試，從而保證內(nèi)審員的整體素質(zhì)和專業(yè)水平。（二）德國增強審計人員能力德國最初建立內(nèi)部審計制度是為了檢查自身存在的問題和弊端，加強內(nèi)部控制。然而，隨著企業(yè)經(jīng)營的外向型發(fā)展和不斷復雜化，企業(yè)面對的事物在不斷變化，所面臨的風險也在不斷增加。因此，僅提供監(jiān)督功能的傳統(tǒng)內(nèi)部審計已不能滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。增值內(nèi)部審計被提出并迅速發(fā)展。致力于為企業(yè)提供增值服務，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的最終目標。在德國，上市公司都被要求設置獨立于企業(yè)其他部門、由董事會領導的內(nèi)部審計機構，這種科學合理的設置，使德國內(nèi)部審計的獨立性和權威性得到了有效的提升，有利于內(nèi)部審計發(fā)揮其增值作用。除此之外，企業(yè)還可以在內(nèi)部審計部門內(nèi)部進行人為的崗位流動，防止人員在一個位置待久之后形成的舞弊風險，以確保內(nèi)部審計的獨立性：德國的內(nèi)部審計是一種全過程審計，包括事前審計、事中審計和事后審計。審計前，要對審計領域進行全面的分析;在實施審計程序的過程中，找出業(yè)務程序中可能存在的問題，并提出解決方案;在審計工作完成后，我們將繼續(xù)對審計對象進行跟蹤調(diào)查與跟蹤，了解其審計意見的落實情況和效果。這種全過程審計提升了內(nèi)部審計的效率，加快了增值內(nèi)部審計的發(fā)展;德國內(nèi)部審計法律制度比較完善，公民具有較強的法律觀念和意識，為內(nèi)部增值審計的發(fā)展提供了較為良好的法律環(huán)境，對內(nèi)部審計增值的發(fā)展具有良好的促進作用;德國對內(nèi)部審計人員的學歷、專業(yè)和經(jīng)歷都有一定的要求。內(nèi)部審計師的最低學歷要求是本科，具有管理、會計、經(jīng)濟等方面的專業(yè)技能和知識。德國部分企業(yè)甚至鼓勵內(nèi)部審計人員深入基層，像業(yè)務人員一樣去學習了解公司業(yè)務，使得自己的業(yè)務與企業(yè)更加契合，提高自身業(yè)務水平。這種做法一是可以提高自身的業(yè)務能力，二是可以贏得更為正面的審計人員形象，一改之前“只說不做，老是打小報告”的形象，讓業(yè)務人員對于審計更加信服。（三）日本致力于提高審計質(zhì)量日本是世界上內(nèi)部審計組織形式最多的國家中的一個，包括有總公司審計、專職審計、兼職審計、臨時審計、監(jiān)事審計等。其主要內(nèi)容分為會計審計和業(yè)務審計。業(yè)務審計也是增值內(nèi)部審計所倡導的具有增值能力的經(jīng)營審計。這兩種內(nèi)部審計的目的是通過對企業(yè)審計制度和會計審計的監(jiān)督和評價，確保所提供的會計信息的可靠性、準確性、真實性，從而提高企業(yè)的盈利能力還有資產(chǎn)的利用率，減少企業(yè)成本，增加企業(yè)價值。日本企業(yè)為了提高審計質(zhì)量，不僅僅局限于以往任務式的工作，他們積極創(chuàng)新，在部門內(nèi)部進行成績評比，激勵審計人員不斷提高自身能力；建立相應模塊的審計手冊，形成制度化，有可靠依據(jù)的審計手段；積極尋求外部建議評價，建立外部評價手冊，讓其他部門人員為審計人員打分，激發(fā)部門內(nèi)部激情與活力。這些舉措在提高部門內(nèi)部活力的同時還增進了審計本門與其他部門之間的感情，對于企業(yè)內(nèi)部的合作有好的發(fā)展。通過對美、德、日三個國家的學習研究發(fā)現(xiàn)，一個有效的增值型內(nèi)部審計體系首先需要一個安全的發(fā)展環(huán)境。要維護內(nèi)部審計的獨立性、權威性，需要具有專業(yè)知識技能的人來進行，還要不斷的學習新知識。其次需要在此基礎上進行創(chuàng)新，傳統(tǒng)內(nèi)部審計消極被動式的工作方式要不斷被舍棄，需要形成積極參與企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的工作風格。有著相當?shù)莫毩⑿赃€要承擔起更大的責任，傳統(tǒng)內(nèi)部審計并沒有將內(nèi)部審計的功能發(fā)揮到極致，例如風險，風險是兩面性的，可能是損失，也有可能是收益。面對風險，如果僅僅是為了去避免，與此同時也是失去了相應的機會，所以增值型內(nèi)部審計需要擺脫固化思維，要做風險的管理者，而不是回避者。五、增值型內(nèi)部審計發(fā)展在我國面臨的阻礙和解決措施（一）我國內(nèi)部審計發(fā)展面臨的阻礙1.起步時間晚，發(fā)展滯后由于中國長期的封建社會體系一直到近代才被打破，導致中國的經(jīng)濟發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展都明顯落后于西方發(fā)達國家，同理我國的內(nèi)部審計發(fā)展也是落后于人，在內(nèi)部審計由傳統(tǒng)到增值的進度也是慢于發(fā)達國家，國際上2001年就開始探索而我國卻到2018年才進行轉(zhuǎn)變。2.地位較低，自我創(chuàng)新能力不足我國內(nèi)部審計是從國家審計中分離出來的一個分支，起初地位較為低不受重視，沒有獨立的職能運行機構，內(nèi)部審計職能依附于財務部門進行實現(xiàn)。因為內(nèi)部審計長期依附于財務部門進行工作，且內(nèi)部審計原本只是國家審計里面的一小部分，所以沒能得到重視，因此我國的內(nèi)部審計也缺乏活力，發(fā)展緩慢，沒能盡早與國際接軌，同時也缺乏創(chuàng)新能力，在接受新的發(fā)展點的能力上不足。[10]3.社會整體未能形成正確的認識內(nèi)部審計在目前的企業(yè)整體環(huán)境中，還只是起著監(jiān)督檢查作用，甚至是個可有可無的一個角色。大部分企業(yè)對于內(nèi)部審計沒有正確的認識，有的甚至毫無認識。不知道為什么需要內(nèi)部審計，不知道內(nèi)部審計除了“監(jiān)督檢查”還有“服務評價”。4.審計理念還停留在傳統(tǒng)觀念上對比上文美、德、日三個國家可以知道，一個完善、健全、有效的內(nèi)部審計體系需要保證內(nèi)部審計的獨立性和權威性；需要有國家政策的保護和支持；需要具有專業(yè)能力的人才來實施；需要先進、符合時代潮流的理論進行學習。在我國，由于對內(nèi)部審計職能的開發(fā)不夠完善，僅停留于監(jiān)督檢查職能，同時對于從業(yè)人員的專業(yè)知識標準也僅是停留在這個階段。[4,7]（二）我國內(nèi)部審計發(fā)展阻礙的應對措施1.積極吸取先進經(jīng)驗，調(diào)整發(fā)展腳步由于特殊的歷史情況導致我國內(nèi)部審計起步晚也是無可奈何的一件事，但是起步晚也有起步晚的好處，我們可以進行“彎道超車”，其中最好的方法就是借鑒其他國家的成功經(jīng)驗，結合自身國情進行補充修改，運用到我國內(nèi)部審計發(fā)展規(guī)劃中去。2.加強立法保護，提高審計權威國家需要對內(nèi)部審計發(fā)展給予一定的政策扶持，要保證內(nèi)部審計的獨立性，提高內(nèi)部審計的權威性，民間組織對于內(nèi)部審計的發(fā)展也可以產(chǎn)生積極的推動作用。如中國內(nèi)部審計師協(xié)會以及各種內(nèi)部審計論壇等。要在法律法規(guī)的底限下，激發(fā)這些民間組織的活力，不斷開拓創(chuàng)新，促進中國內(nèi)部審計的發(fā)展。3.開展社會活動，提高行業(yè)知名度內(nèi)部審計之所以在企業(yè)不是那么的受歡迎是因為大家對于內(nèi)部審計的了解還停留在“監(jiān)督”上，認為其職能就是“打小報告”。想要打破這種固有的成見，需要審計部門、審計人員進行自我改變。在企業(yè)內(nèi)部，可以加強審計部門與其他部門之間的溝通和協(xié)作，讓其他部門在合作中改變原本固有印象。在企業(yè)外部，可以通過組織內(nèi)部審計行業(yè)知識講座、交流峰會等，讓內(nèi)部審計打出自己的名片，加強外界對內(nèi)部審計行業(yè)了解，而這離不開政府和民間組織機構的努力。4.打破固有思維，發(fā)揮自身職能建立相應安全穩(wěn)定的內(nèi)部審計環(huán)境后，需要思考如何跨越由傳統(tǒng)到增值這個坎。傳統(tǒng)的內(nèi)部審計強調(diào)監(jiān)督檢查，強調(diào)合規(guī)性，新的增值型內(nèi)部審計強調(diào)為企業(yè)帶來價值，價值可以是有形的也可以是無形的，可以是自身的也可以是企業(yè)整體的。由消極發(fā)現(xiàn)錯誤向積極推動變革發(fā)展前進；試著改變內(nèi)部審計原本刻板印象，加強與企業(yè)其他部門聯(lián)動，監(jiān)督向服務轉(zhuǎn)化的同時，審計部門與其他部門的沖突也在減少，其他部門也會更樂于與審計部門接觸，增進感情，更好的促進部門間合作；轉(zhuǎn)變思路，審計工作具有自身特性，以其知識的特殊性可以幫助部門“開源節(jié)流”，提高績效。所以審計部門可以將自己的審計程序制定相應“審計服務套餐”，推銷出售給其他部門，這樣可以在堅守原本職能的基礎上打出自己的招牌，還能提高部門效益。增值型內(nèi)部審計沒有固定的模