交通扣分管理辦法

一、總則

1.1為加強交通管理，規(guī)范駕駛行為，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國道路交通安全法》及相關法律法規(guī)，制定本辦法。

1.2本辦法適用于我國境內持有駕駛證的機動車駕駛人。

1.3交通扣分管理遵循公開、公正、公平、嚴格的原則。

二、交通違法行為與扣分標準

2.1駕駛人違反道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章，按照以下標準予以扣分：

（1）飲酒后駕駛機動車的，一次性記12分；

（2）駕駛與準駕車型不符的機動車的，一次性記12分；

（3）造成交通事故后逃逸，尚不構成犯罪的，一次性記12分；

（4）違反交通信號燈通行的，一次性記6分；

（5）超速行駛的，按照超速比例予以扣分，最高一次性記12分；

（6）其他違反道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，根據情節(jié)輕重，一次性記6分或者12分。

2.2駕駛人同一記分周期內，累計記分達到12分的，將被依法暫扣駕駛證，并參加為期七日的道路交通安全法律、法規(guī)和相關知識學習。

三、記分周期與清分

3.1駕駛證記分周期為12個月，從駕駛證初次領取之日起計算。

3.2駕駛人在記分周期內，累計記分未達到12分的，記分予以清除；累計記分達到12分的，予以暫扣駕駛證，并參加學習。

3.3駕駛人參加學習并考試合格的，記分予以清除；考試不合格的，繼續(xù)參加學習，直至考試合格。

四、監(jiān)督管理

4.1公安機關交通管理部門應當加強對駕駛人的監(jiān)督管理，確保交通違法行為得到及時查處。

4.2公安機關交通管理部門應當定期對駕駛人的交通違法行為進行排查，對存在嚴重交通違法行為的駕駛人，依法予以處罰。

4.3駕駛人有權查詢、核對本人的交通違法信息和記分情況，對有異議的，可以向公安機關交通管理部門提出申訴。

五、法律責任

5.1駕駛人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關交通管理部門依法予以處罰：

（1）偽造、變造或者使用偽造、變造的駕駛證、行駛證、號牌等證件的；

（2）故意遮擋、污損或者不按規(guī)定安裝號牌的；

（3）在高速公路、城市快速路上違法停車的；

（4）違反本辦法規(guī)定的其他交通違法行為的。

5.2公安機關交通管理部門及其工作人員在交通扣分管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

六、記分教育與培訓

6.1對累計記分達到12分的駕駛人，公安機關交通管理部門應當通知其參加為期七日的道路交通安全法律、法規(guī)和相關知識學習。

6.2學習內容包括但不限于道路交通安全法律、法規(guī)，交通安全知識和駕駛道德教育。

6.3學習結束后，駕駛人需參加考試，考試合格后，記分予以清除；不合格者，繼續(xù)參加學習，直至考試合格。

6.4駕駛人在記分周期內，因同一違法行為被多次處罰的，應當參加更高層次的教育培訓，培訓內容和時長由公安機關交通管理部門根據實際情況確定。

七、記分告知與申訴

7.1公安機關交通管理部門應當在作出記分決定后，及時將記分情況告知駕駛人。

7.2駕駛人對記分有異議的，可以在接到記分告知書之日起十五日內向作出記分的公安機關交通管理部門提出書面申訴。

7.3公安機關交通管理部門應當在接到申訴后三十日內審查完畢，并將審查結果書面告知駕駛人。

八、信息共享與公開

8.1公安機關交通管理部門應當建立健全駕駛人交通違法行為信息共享平臺，實現(xiàn)與其他相關部門的信息共享。

8.2駕駛人交通違法行為信息應當依法公開，接受社會監(jiān)督。

8.3公安機關交通管理部門應當保護駕駛人的個人隱私，不得泄露無關的交通違法行為信息。

九、特殊情況處理

9.1駕駛人在執(zhí)行緊急任務時，因違反交通信號燈等規(guī)定導致的違法行為，經核實后，可以免于記分。

9.2駕駛人因協(xié)助公安機關執(zhí)法或者緊急救護等特殊情況，違反交通規(guī)定的，可以根據實際情況減輕或者免于記分。

十、附則

10.1本辦法自發(fā)布之日起施行，原有相關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

10.2本辦法的解釋權歸公安機關交通管理部門所有。

10.3公安機關交通管理部門可以根據本辦法制定具體的實施細則。

十一、記分與處罰的執(zhí)行

11.1駕駛人交通違法行為記分與處罰的執(zhí)行，應當嚴格按照本辦法及相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

11.2公安機關交通管理部門對駕駛人的處罰決定，應當及時送達駕駛人，并告知其依法享有的權利。

11.3駕駛人對處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

11.4駕駛人在規(guī)定期限內不履行處罰決定的，公安機關交通管理部門可以依法采取強制措施。

十二、記分與保險費率的關系

12.1駕駛人記分情況將作為機動車交通事故責任強制保險費率浮動的依據之一。

12.2保險公司在辦理機動車交通事故責任強制保險時，應當查詢駕駛人的記分情況，并按照相關規(guī)定調整保險費率。

十三、記分與駕駛證審驗

13.1駕駛人在記分周期內累計記分達到規(guī)定標準的，應當在規(guī)定時間內參加駕駛證審驗。

13.2駕駛人未在規(guī)定時間內參加審驗或者審驗不合格的，駕駛證將被依法暫扣或者吊銷。

十四、記分與駕駛證恢復

14.1駕駛證被暫扣的，駕駛人應當在暫扣期滿后，重新參加理論考試和實際操作考試，考試合格的，恢復駕駛證使用。

14.2駕駛證被吊銷的，駕駛人應當在吊銷期滿后，重新申請駕駛證，并按照初次申領程序辦理。

十五、宣傳教育與公眾參與

15.1公安機關交通管理部門應當加強交通安全宣傳教育，提高駕駛人的法律意識和安全意識。

15.2鼓勵公眾參與交通安全監(jiān)督，對交通違法行為進行舉報，共同維護良好的交通秩序。

十六、跨區(qū)域違法行為處理

16.1駕駛人在異地實施交通違法行為的，由違法行為發(fā)生地的公安機關交通管理部門依法處理，并將處理結果通報駕駛證核發(fā)地公安機關交通管理部門。

16.2駕駛人對異地處理結果有異議的，可以向駕駛證核發(fā)地公安機關交通管理部門提出申訴。

十七、國際合作與交流

17.1公安機關交通管理部門可以與其他國家或者地區(qū)的交通管理部門開展合作與交流，學習借鑒先進的交通管理經驗。

17.2在國際合作與交流中，公安機關交通管理部門應當嚴格遵守國家法律法規(guī)，保護國家利益和公民權益。

十八、數據管理與信息安全

18.1公安機關交通管理部門應當建立健全交通違法信息數據庫，確保數據的準確性和時效性。

18.2交通違法信息數據應當實行分級管理，嚴格保密制度，防止信息泄露。

18.3公安機關交通管理部門應當定期對交通違法信息數據進行備份，確保數據安全。

18.4任何單位和個人不得非法獲取、使用交通違法信息數據，不得篡改、破壞交通違法信息數據庫。

十九、違規(guī)處理與信用記錄

19.1駕駛人的交通違法行為，除依法給予記分和處罰外，還應當作為個人信用記錄的重要內容。

19.2信用記錄應當依法納入全國信用信息共享平臺，對駕駛人的信用等級評價和信貸、就業(yè)等方面產生相應影響。

19.3駕駛人因交通違法行為受到處罰的，應當在規(guī)定時間內接受處理，逾期不接受處理的，將被列入失信被執(zhí)行人名單。

二十、緊急情況處置

20.1駕駛人在緊急情況下，為避免人身傷亡或者財產重大損失，必須違反交通規(guī)定的，應當立即向公安機關交通管理部門報告。

20.2公安機關交通管理部門應當在接到報告后，及時核實情況，根據實際情況決定是否予以記分或者處罰。

20.3緊急情況處置結束后，駕駛人應當在規(guī)定時間內提供相關證明材料，由公安機關交通管理部門進行審查。

二十一、殘疾人駕駛人管理

21.1殘疾人駕駛機動車違反交通規(guī)定的，按照本辦法的規(guī)定記分和處罰。

21.2公安機關交通管理部門應當為殘疾人駕駛人提供便利條件，確保其能夠正常參加審驗、考試等交通管理活動。

21.3殘疾人駕駛人的駕駛證管理，依照本辦法及相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

二十二、法律責任與救濟途徑

22.1駕駛人對公安機關交通管理部門的記分和處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

22.2公安機關交通管理部門及其工作人員在執(zhí)行職務過程中，有違法行為的，應當依法承擔法律責任。

22.3駕駛人因公安機關交通管理部門的錯誤或者違法行為受到損害的，有權依法申請國家賠償。

二十三、持續(xù)改進與評估

23.1公安機關交通管理部門應當定期對交通扣分管理辦法的實施效果進行評估，并根據評估結果進行必要的調整和改進。

23.2公安機關交通管理部門應當積極聽取社會公眾的意見和建議，不斷完善交通扣分管理制度。

23.3交通扣分管理的相關數據和評估報