XX小區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)搶救助預(yù)案模板為建立小區(qū)自然災(zāi)難緊搶救助機(jī)制，提升小區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，提升小區(qū)應(yīng)對災(zāi)難水平，深入明確責(zé)任，完善小區(qū)綜合減災(zāi)有效方法，保障小區(qū)居民財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)小區(qū)友好穩(wěn)定，特結(jié)合小區(qū)實(shí)際，制訂本預(yù)案。一、工作標(biāo)準(zhǔn)以人為本，最大程度地保護(hù)小區(qū)居民生命和財(cái)產(chǎn)安全。各工作小組親密配合，各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。二、適用范圍凡在我小區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生水旱災(zāi)難，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)難，地震等地質(zhì)災(zāi)難，火災(zāi)和重大生物災(zāi)難等自然災(zāi)難和其它突發(fā)公共事件達(dá)成開啟條件，適適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)XX小區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)難應(yīng)對工作，并和XX街道應(yīng)急預(yù)案對接。三、組織機(jī)構(gòu)為落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”工作方針，實(shí)施關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，小區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開展災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)、緊搶救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)以下：組長：副組長：成員：小區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室和工作組。小區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組設(shè)于小區(qū)辦公室，其職責(zé)是：（1）傳達(dá)、落實(shí)上級部門相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)工作指示，并組織實(shí)施；（2）召開會商會議，對小區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行會商和評定，研究提出對策；（3）配合上級工作組開展工作，和小區(qū)相關(guān)部門保持聯(lián)絡(luò)；（4）承接小區(qū)緊搶救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等相關(guān)方面協(xié)調(diào)事宜；（5）負(fù)責(zé)小區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦各項(xiàng)任務(wù)。災(zāi)情搜集組：由小區(qū)災(zāi)難信息員xx、xx負(fù)責(zé)搜集災(zāi)情情況，立即將災(zāi)情向組長匯報(bào)。治安交通小組：由小區(qū)民警xx和治安員xx組成，關(guān)鍵職責(zé)是實(shí)施安全警戒，維持現(xiàn)場秩序；治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周圍交通，開辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處理人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。醫(yī)療救護(hù)小組：由小區(qū)衛(wèi)生部門相關(guān)人員組成，關(guān)鍵職責(zé)是開展傷員救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。安全疏散組：由小區(qū)居委會組員及應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組成，居委會主任xxx為疏散責(zé)任人，負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。根據(jù)小區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到小區(qū)應(yīng)急避難場所或安全地。綜合保障小組：由小區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企機(jī)關(guān)和物業(yè)企業(yè)(或管理企業(yè))相關(guān)人員組成，關(guān)鍵職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障；幫助疏散人員，安置受災(zāi)群眾，引導(dǎo)居民開展自救互救。信息報(bào)道組：由小區(qū)居委會組員xx、xx組成，負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報(bào)道；按要求立即向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情相關(guān)信息；對轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育。四、災(zāi)難隱患(一)災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)隱患清單xxx小區(qū)災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)隱患清單——自然災(zāi)難序號災(zāi)難名稱可能發(fā)生時間可能影響范圍等級防范方法處理結(jié)果1地震1-12月全小區(qū)低加固各廣告牌，保障安全通道隨時通暢。2暴雨6-9月各地下車庫高疏通下水道，置辦水泵等設(shè)施。3雷電6-9月各變電、供電站高張貼警示標(biāo)志，實(shí)施專員管理。4暴雪12-2月小區(qū)主干道中備齊警示標(biāo)志和鐵鍬。5霧2-4月小區(qū)主干道中安裝指示燈和警示燈。6…xxx小區(qū)災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)隱患清單——事故災(zāi)難序號突發(fā)情況可能發(fā)生時間可能影響范圍等級防范方法處理結(jié)果1火災(zāi)夏、冬季全小區(qū)高做好用電、用火宣傳，規(guī)范混租房用電情況。2觸電整年非機(jī)動車車庫高排查不規(guī)范車庫小作坊，整改不規(guī)范用電情況。3老年人跌倒、發(fā)病整年全小區(qū)高為老年人安裝貼心一鍵通，小區(qū)關(guān)鍵干道安裝監(jiān)控。4…xxx小區(qū)災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)隱患清單——公共衛(wèi)生事件序號突發(fā)情況可能發(fā)生時間可能影響范圍等級防范方法處理結(jié)果1食物中毒夏季小區(qū)范圍內(nèi)高規(guī)范各餐飲單位食品了解處理情況，明確責(zé)任人。2鼠災(zāi)夏季小區(qū)范圍內(nèi)中規(guī)范各餐飲單位食品了解處理情況，立即處理鼠情。3…xxx小區(qū)災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)隱患清單——社會治安序號突發(fā)情況可能發(fā)生時間可能影響范圍等級防范方法處理結(jié)果1盜竊整年全小區(qū)高安裝攝像頭，組織保安夜間巡查。2交通事故整年小區(qū)主干道中安裝限速標(biāo)志和攝像頭。3暴力沖突整年小區(qū)范圍內(nèi)高發(fā)放并張貼小區(qū)民警資料，商鋪內(nèi)安裝攝像頭。4…(二)小區(qū)災(zāi)難脆弱人群清單xxx小區(qū)殘疾人名單姓名性別出生年月地址電話生活情況身體情況xxx小區(qū)孤老名單姓名性別出生年月地址電話生活情況身體情況xxx小區(qū)80歲以上老年人名單姓名性別出生年月地址電話生活情況身體情況xxx小區(qū)孕婦名單姓名性別出生年月地址電話生活情況身體情況xxx小區(qū)重病人員姓名性別出生年月地址電話生活情況身體情況xxx小區(qū)結(jié)對幫扶志愿者名單姓名性別出生年月地址電話幫扶對象xxx小區(qū)脆弱人群結(jié)對幫扶方法五、應(yīng)急準(zhǔn)備1、在小區(qū)居民中開展防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳，利用電子顯示器、大型廣告牌、固定宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和宣傳媒體，營造濃厚小區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳氣氛。2、加強(qiáng)和各相關(guān)職能部門聯(lián)絡(luò)，制訂小區(qū)防災(zāi)減災(zāi)志愿者培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織小區(qū)居民、單位、學(xué)校、社會組織進(jìn)行多種形式防災(zāi)減災(zāi)知識培訓(xùn)，提升科學(xué)減災(zāi)防災(zāi)水平。3、利用合適時機(jī)進(jìn)行滅火、防震、逃生自救、搭建室外帳篷等小區(qū)防災(zāi)減災(zāi)演練活動，使小區(qū)居民熟悉掌握防災(zāi)減災(zāi)技能，提升自救保護(hù)能力。六、突發(fā)事件信息管理突發(fā)事件發(fā)生后，小區(qū)必需快速組織調(diào)查核實(shí)，立即將突發(fā)事件信息上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處。其中包含災(zāi)難發(fā)生時間、地點(diǎn)、背景、范圍、程度，事件后果（人員傷亡情況、房屋損壞、坍毀情況及經(jīng)濟(jì)損失等），已采取應(yīng)急方法和需求。在重大突發(fā)事件穩(wěn)定之前，小區(qū)均須實(shí)施二十四小時零匯報(bào)制度。匯報(bào)必需實(shí)事求是，不得隱瞞和虛報(bào)。七、預(yù)警等級及響應(yīng)1、依據(jù)突發(fā)事件立即造成危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等原因，由低到高劃分為通常（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）、尤其嚴(yán)重（Ⅰ級）四個預(yù)警等級，并依次采取藍(lán)色、黃色、橙色和紅色加以表示。藍(lán)色等級（Ⅳ級）：估計(jì)將要發(fā)生通常（Ⅳ級）以上突發(fā)事件，事件立即臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。黃色等級（Ⅲ級）：估計(jì)將要發(fā)生較大（Ⅲ級）以上突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大趨勢。橙色等級（Ⅱ級）：估計(jì)將要發(fā)生重大（Ⅱ級）以上突發(fā)事件，事件立即發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。紅色等級（Ⅰ級）：估計(jì)將要發(fā)生尤其重大（Ⅰ級）以上突發(fā)事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不停蔓延。2、預(yù)警信息公布后小區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組立即做出響應(yīng)，進(jìn)入對應(yīng)應(yīng)急工作狀態(tài)。小區(qū)應(yīng)急指揮部要提升信息搜集、分析和處理能力，立即估計(jì)不相同級突發(fā)公共事件出現(xiàn)可能性，提出預(yù)防或采取應(yīng)急方法提議，做到對可能發(fā)生突發(fā)事件立即預(yù)警?；A(chǔ)響應(yīng)程序：當(dāng)確定突發(fā)事件立即或已經(jīng)發(fā)生時，事發(fā)地單位應(yīng)立即做出響應(yīng)，采取緊急應(yīng)對方法，先期開展救援工作，控制事態(tài)發(fā)展，減輕事件危害，降低事件損失。小區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組抵達(dá)后，根據(jù)“統(tǒng)一指揮、專業(yè)處理”要求，成立由事發(fā)地小區(qū)和相關(guān)部門單位責(zé)任人參與現(xiàn)場指揮部。其中，由抵達(dá)現(xiàn)場最高行政領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，指揮協(xié)調(diào)公安派出所、消防支隊(duì)、小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等應(yīng)急隊(duì)伍開展救援工作，組織、動員和幫助群眾開展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作，并立即上報(bào)街道應(yīng)急指揮部?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)維護(hù)好事發(fā)地域治安秩序，做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項(xiàng)工作，最大程度預(yù)防緊急事態(tài)深入擴(kuò)大。快速了解、掌握事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、影響范圍、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，已采取方法和事件發(fā)展趨勢。立即掌握事件進(jìn)展情況，隨時向街道應(yīng)急辦匯報(bào)。同時結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，立即研究確定現(xiàn)場應(yīng)急事件處理方案。參與突發(fā)事件處理各相關(guān)部門，應(yīng)立即調(diào)動相關(guān)人員和處理隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，根據(jù)專題預(yù)案分工和事件處理規(guī)程要求，相互配合、親密協(xié)作，共同開展應(yīng)急處理和救援工作?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時跟蹤事態(tài)進(jìn)展情況，一旦發(fā)覺事態(tài)有深入擴(kuò)大趨勢，有可能超出本身控制能力時，應(yīng)立即向街道應(yīng)急辦匯報(bào)并請求支援。和突發(fā)事件相關(guān)各單位和部門，應(yīng)主動向現(xiàn)場指揮部提供和應(yīng)急處理相關(guān)基礎(chǔ)資料，盡全力為實(shí)施應(yīng)急處理、開展救援等工作提供多種便利條件。3、應(yīng)急結(jié)束(1)突發(fā)事件處理工作已基