ICS13200

CCSA.90

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

GB/T43981—2024

基層減災(zāi)能力評(píng)估技術(shù)規(guī)范

Technicalspecificationfordisastercopingcapacityassessmentatgrassrootslevel

2024-04-25發(fā)布2024-11-01實(shí)施

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)

GB/T43981—2024

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術(shù)語(yǔ)和定義

3………………1

評(píng)估技術(shù)流程

4……………1

評(píng)估數(shù)據(jù)準(zhǔn)備

5……………2

數(shù)據(jù)范圍

5.1……………2

數(shù)據(jù)來(lái)源

5.2……………2

數(shù)據(jù)質(zhì)檢

5.3……………2

評(píng)估指標(biāo)賦值

6……………3

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道減災(zāi)能力評(píng)估指標(biāo)

6.1()……………………3

村社區(qū)減災(zāi)能力評(píng)估指標(biāo)

6.2()………………………5

指標(biāo)賦值

6.3……………7

能力指數(shù)計(jì)算

7……………7

指標(biāo)歸一化

7.1…………………………7

指標(biāo)賦權(quán)

7.2……………8

指數(shù)計(jì)算

7.3……………8

能力指數(shù)分級(jí)

8……………8

評(píng)估報(bào)告編制

9……………9

附錄資料性村社區(qū)減災(zāi)能力評(píng)估示例

A()()…………10

附錄規(guī)范性基層減災(zāi)能力評(píng)估報(bào)告格式

B()…………15

參考文獻(xiàn)

……………………18

圖基層減災(zāi)能力評(píng)估工作技術(shù)流程

1……………………2

圖評(píng)估報(bào)告封面樣式

B.1………………16

圖評(píng)估報(bào)告正文樣式

B.2………………17

表鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道減災(zāi)能力評(píng)估指標(biāo)

1()………………………3

表村社區(qū)減災(zāi)能力評(píng)估指標(biāo)

2()…………5

表基層減災(zāi)能力指數(shù)等級(jí)劃分

3…………8

表可參考的基層減災(zāi)能力指數(shù)等級(jí)劃分方式

4…………9

表村社區(qū)減災(zāi)能力評(píng)估指標(biāo)賦值結(jié)果示例

A.1()……………………10

表村社區(qū)減災(zāi)能力評(píng)估指標(biāo)歸一化結(jié)果示例

A.2()…………………11

表村社區(qū)減災(zāi)能力評(píng)估指標(biāo)賦權(quán)結(jié)果示例

A.3()……………………13

表村社區(qū)減災(zāi)能力指數(shù)計(jì)算和等級(jí)劃分結(jié)果示例

A.4()……………14

Ⅰ

GB/T43981—2024

前言

本文件按照標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第部分標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任

。。

本文件由中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部提出

。

本文件由全國(guó)應(yīng)急管理與減災(zāi)救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口

(SAC/TC307)。

本文件起草單位北京師范大學(xué)應(yīng)急管理部國(guó)家減災(zāi)中心中國(guó)地震應(yīng)急搜救中心應(yīng)急管理部緊

:、、、

急救援促進(jìn)中心山東省應(yīng)急管理廳新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急管理廳浙江省應(yīng)急管理數(shù)字與技術(shù)中心

、、、。

本文件主要起草人史培軍徐偉汪明趙飛陳廈劉凱方偉華劉軍雷宇于希令丁剛羅壯

:、、、、、、、、、、、、

王佳

。

Ⅲ

GB/T43981—2024

引言

隨著我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)工作的不斷深入基層減災(zāi)的重要性日益凸顯提升基層防災(zāi)減災(zāi)能力是減少

,。,

災(zāi)害人員傷亡和減輕災(zāi)害損失的有效途徑之一基層減災(zāi)能力評(píng)估能夠全面客觀反應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和

。、()

村社區(qū)在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)過程中在災(zāi)害管理防災(zāi)備災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)自救轉(zhuǎn)移等各方面具備的最大限度

(),、、、

減少災(zāi)害造成區(qū)域人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失社會(huì)功能損害和生態(tài)環(huán)境破壞等的能力能為基層的減災(zāi)資源

、、,

調(diào)配應(yīng)急救援恢復(fù)重建等工作提供依據(jù)

、、。

為規(guī)范我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村社區(qū)減災(zāi)能力評(píng)估工作制定本文件提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村社區(qū)

()(),,()()

減災(zāi)能力評(píng)估數(shù)據(jù)準(zhǔn)備評(píng)估指標(biāo)賦值能力指數(shù)計(jì)算方法規(guī)定了能力指數(shù)分級(jí)和評(píng)估報(bào)告編制的要

、、,

求以提高我國(guó)基層減災(zāi)能力評(píng)估的規(guī)范性和科學(xué)性提升基層綜合災(zāi)害管理水平

,,。

Ⅳ

GB/T43981—2024

基層減災(zāi)能力評(píng)估技術(shù)規(guī)范

1范圍

本文件確立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村社區(qū)減災(zāi)能力評(píng)估的技術(shù)流程描述了評(píng)估數(shù)據(jù)準(zhǔn)備規(guī)定了評(píng)估

()(),,

指標(biāo)賦值能力指數(shù)計(jì)算能力指數(shù)分級(jí)和評(píng)估報(bào)告編制的要求

、、。

本文件適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村社區(qū)減災(zāi)能力的評(píng)估

()()。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款其中注日期的引用文

。,

件僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改單適用于

,;,()

本文件

。

自然災(zāi)害管理基本術(shù)語(yǔ)

GB/T26376—2010

3術(shù)語(yǔ)和定義

界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件

GB/T26376—2010。

31

.

自然災(zāi)害naturaldisaster

由自然因素造成人類生命財(cái)產(chǎn)社會(huì)功能和生態(tài)環(huán)境等損害的事件或現(xiàn)象

、、。

注包括地震災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害水旱災(zāi)害氣象災(zāi)害海洋災(zāi)害森林或草原火災(zāi)等

:、、、、、。

來(lái)源有修改

[:GB/T26376—2010,2.1,