國(guó)內(nèi)關(guān)于內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)的研究綜述【摘要】近年來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深化，關(guān)于內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的問題成為了專家學(xué)者關(guān)注的熱門話題。為了對(duì)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)的研究現(xiàn)狀與研究方向有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，為今后內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)的研究打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和尋找新的突破口，文章對(duì)近年來(lái)我國(guó)關(guān)于內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)研究的問題進(jìn)行了梳理與歸納?！娟P(guān)鍵詞】?jī)?nèi)陸經(jīng)濟(jì)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑一內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)研究的基本理論（一）經(jīng)濟(jì)區(qū)與內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)的內(nèi)涵1.經(jīng)濟(jì)區(qū)關(guān)于經(jīng)濟(jì)區(qū)，不同的界定方式有著不一樣的表述，全國(guó)科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會(huì)給出的定義為，在勞動(dòng)地域分工基礎(chǔ)上形成的，不同層次和各具特色的以地域?qū)ｉT化為主要特征的經(jīng)濟(jì)地域單元。張明龍（2000）認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)區(qū)是在勞動(dòng)地域分工基礎(chǔ)上形成的各具特色的地域生產(chǎn)綜合體。該定義主要強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)區(qū)的同質(zhì)性，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)區(qū)具有區(qū)內(nèi)統(tǒng)一性和區(qū)外的差異性。對(duì)于經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分，徐曉明（2007）認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)按劃分方法不同分為兩種，同質(zhì)性經(jīng)濟(jì)區(qū)（又稱經(jīng)濟(jì)類型區(qū)）和異質(zhì)性經(jīng)濟(jì)區(qū)（又稱綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)）。前者是根據(jù)區(qū)內(nèi)某些重要因素特征上的一致性或相似性進(jìn)行劃分，。例如我國(guó)的東、中、西三大地帶就屬于經(jīng)濟(jì)類型區(qū),它僅僅是按某些相似的特征(地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平)劃在一起,其內(nèi)部既沒有統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)中心,也缺乏緊密的內(nèi)在聯(lián)系。綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)是根據(jù)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的差異互補(bǔ)和相互聯(lián)系性(非同一性)原則確定的,即把全國(guó)劃分為若干個(gè)區(qū)域,在每個(gè)區(qū)域的內(nèi)部有緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系(因區(qū)內(nèi)各地的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在差異而形成互補(bǔ)),而各個(gè)區(qū)域則相對(duì)獨(dú)立、自成一體。喻新安（2010）認(rèn)為，所謂經(jīng)濟(jì)區(qū)，是指在勞動(dòng)地域分工基礎(chǔ)上形成的不同層次和各具特色的地域經(jīng)濟(jì)單元，是以中心城市為核心，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)，以交通運(yùn)輸和商品流通為脈絡(luò)，具有發(fā)達(dá)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，并在全國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中擔(dān)負(fù)某種專門化職能的地域生產(chǎn)綜合體。無(wú)論從歷史演進(jìn)角度，還是從現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的實(shí)際，以河南為主體，涵蓋周邊的中原地區(qū)，都是一個(gè)山水相連、血緣相親、文脈相承、經(jīng)濟(jì)相聯(lián)、使命相近、客觀存在的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。2.內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)就內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)而言，國(guó)內(nèi)并沒有嚴(yán)格意義上的內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)的定義，一般來(lái)講，內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)是相對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)而言的，中國(guó)疆域遼闊，除東部、東南部和渤海、黃海、東海、南海及北部灣與我國(guó)大陸相鄰?fù)?，其余的廣大的國(guó)土則深居內(nèi)陸。參照南京師范大學(xué)徐曉明的《我國(guó)的經(jīng)濟(jì)類型區(qū)和綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分探究》的五分法，可以將除沿海區(qū)以外的四個(gè)區(qū)域即近海內(nèi)陸區(qū)，內(nèi)陸核心區(qū)，深遠(yuǎn)內(nèi)陸區(qū)，沿邊區(qū)統(tǒng)稱為內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)。內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)是指地理位置為非沿海地區(qū)，由勞動(dòng)地域分工基礎(chǔ)上形成的各具特色的地域生產(chǎn)綜合體。我國(guó)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍包括：新疆、西藏、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、青海、山西、陜西、黑龍江、吉林、河南、湖北、湖南、安徽、江西、四川、重慶、云南、貴州和廣西西部。內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)人口約為6.3276億，占全國(guó)人口的46.1%；面積為796.81萬(wàn)平方公里，占我國(guó)國(guó)土面積的83%。GDP213296億，中國(guó)經(jīng)濟(jì)為519322億。（二）中國(guó)關(guān)注內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)和內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)的背景和原因〔1〕過(guò)去三十年的大部分時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)主要靠沿海地區(qū)拉動(dòng)。1990－2007年，沿海地區(qū)GDP增速高達(dá)12.4%，大大超出中部和西部地區(qū)的10.6%和10.2%。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入，中國(guó)越來(lái)越緊密地融入到世界經(jīng)濟(jì)格局當(dāng)中。我國(guó)珠三角、長(zhǎng)三角以及環(huán)渤海地區(qū)的開放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處于比較高的發(fā)展水平，但對(duì)于廣大的內(nèi)陸地區(qū)來(lái)說(shuō)，由于地理位置、資源稟賦、政策支持等多方面的原因，開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還處于一個(gè)較低水平。（2〕近年來(lái)，國(guó)際、國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了重大轉(zhuǎn)折，金融危機(jī)給全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重沖擊，內(nèi)需不足、外需下降、人民幣升值、勞動(dòng)力成本上升等因素給我們帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)，我國(guó)的開放型經(jīng)濟(jì)面臨著重大轉(zhuǎn)折。表現(xiàn)在一方面是因?yàn)檠睾５貐^(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更依賴于出口，受到全球危機(jī)期間外需驟降的嚴(yán)重打擊和后危機(jī)時(shí)代全球復(fù)蘇乏力的抑制，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏了強(qiáng)勁動(dòng)力;另一方面，內(nèi)陸省份不僅未受金融危機(jī)沖擊，還在西部大開發(fā)、東北振興和中部崛起等國(guó)家戰(zhàn)略推動(dòng)下獲得了大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資?！?〕全球金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)的“一國(guó)兩速”模式發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，2008－2010年以來(lái)，沿海地區(qū)年均12%的GDP增速已經(jīng)被內(nèi)陸地區(qū)趕超。①其中，湖南、湖北、重慶、四川、陜西、內(nèi)蒙古、江西等多個(gè)內(nèi)陸省份三年來(lái)的年均GDP增速都達(dá)到了12%－17%的范圍，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、大武漢經(jīng)濟(jì)區(qū)等成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的“亮點(diǎn)”，“內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)崛起”已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)格局新的重大特征。盡管沿海省份的絕對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模仍占GDP的50%以上，但目前內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)引擎似乎正在由沿海向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移。同時(shí)，內(nèi)陸地區(qū)與沿海地區(qū)成本差異擴(kuò)大和巨大的內(nèi)陸市場(chǎng)又促使了大量產(chǎn)業(yè)投資從沿海向內(nèi)陸遷移。加上過(guò)去數(shù)年GDP與收入的快速增長(zhǎng)的推動(dòng)，金融危機(jī)后內(nèi)陸地區(qū)消費(fèi)增長(zhǎng)持續(xù)快于沿海地區(qū)。二內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成過(guò)程自新中國(guó)以來(lái)，我國(guó)政府多次調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。建國(guó)初期，中央將全國(guó)分為六大行政區(qū)，也是經(jīng)濟(jì)區(qū)，但這一方案剛實(shí)施初始，就暴露出諸多問題，主要是地方權(quán)力太大，中央難以控制。因此，“一五”初就撤消了各大區(qū)，同時(shí)又將全國(guó)大致分為沿海地區(qū)和內(nèi)地地區(qū)，這也是建國(guó)以來(lái)第一次出現(xiàn)有沿海和內(nèi)陸之分，也是內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)的萌芽。之后，在“二五”、“三五”、“四五”、“五五”、“六五”又陸續(xù)出現(xiàn)了七大區(qū)、十大區(qū)和六大區(qū)，這些分法依據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)，多少都參雜了軍事成分?！捌呶濉?、“八五”又形成了東中西三大經(jīng)濟(jì)帶，及沿海三大城市群——珠三角城市群、長(zhǎng)三角城市群、環(huán)渤海城市群?！熬盼濉庇中纬闪诵碌钠叽髤^(qū)。1.內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)的萌芽——沿海和內(nèi)地的二分法建國(guó)初期，全國(guó)被粗略的劃分為沿海和內(nèi)地兩大地帶。（1）沿海地區(qū)包括：遼寧、河北、北京、天津、山東、江蘇、浙江、上海、福建、廣東（包括海南）和廣西11省市區(qū)；（2）內(nèi)地地區(qū)包括：黑龍江，吉林、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、湖南、湖北、安徽、江西、寧夏、甘肅、青海、新疆、西藏、四川（包括重慶）、云南、貴州共計(jì)18個(gè)省區(qū)。1956年，毛澤東在《論十大關(guān)系》中指出，盡管內(nèi)地經(jīng)濟(jì)比沿海地區(qū)更為落后，但是，要發(fā)展內(nèi)地，必須先發(fā)展沿海。這一主張與當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的目標(biāo)及要求難以相容，故中央決定采用非均衡投入的途徑，加大對(duì)內(nèi)地的投資，以求內(nèi)地經(jīng)濟(jì)能夠趕上沿海，達(dá)到區(qū)域均衡發(fā)展的效果。直至改革開放，國(guó)家對(duì)內(nèi)地的投資相對(duì)比重才有大幅減小。2.內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成過(guò)程改革開放以后，隨著中央對(duì)東部地區(qū)實(shí)施優(yōu)惠政策和投資的加大，東中西的差距逐漸擴(kuò)大，學(xué)術(shù)界開始著手解決西部經(jīng)濟(jì)問題。1985年，有關(guān)專家學(xué)者提議將中國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分為東部、中部、西部三大經(jīng)濟(jì)帶的建議就是后來(lái)的“老三區(qū)”。后來(lái)又做了局部調(diào)整，即形成了“新三區(qū)”。隨著東北老工業(yè)基地的振興，東北三省單獨(dú)劃分為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)區(qū)，這樣便形成了今天所謂的東部中部西部東北的四分方案。中央在1999年興起西部大開發(fā)，2003年實(shí)施振興東北老工業(yè)基地，2004年又規(guī)劃了中部崛起戰(zhàn)略。內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)在此基礎(chǔ)上逐漸形成。三國(guó)外關(guān)于內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)的研究何道?。?003）在《國(guó)外內(nèi)陸地區(qū)開發(fā)措施比較研究》中選擇了印度的北方邦、東北部地區(qū)，巴基斯坦的俾路支省，巴西東北部、北部和中西部落后地區(qū)，蘇丹落后地區(qū)，前蘇聯(lián)西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)，美國(guó)西部一些落后地區(qū)，聯(lián)邦德國(guó)巴登、符騰堡等地區(qū)進(jìn)行比較。主要針對(duì)國(guó)外內(nèi)陸地區(qū)的共同特征以及開發(fā)的共同措施;國(guó)外內(nèi)陸地區(qū)的差異性及其不同的開放開發(fā)措施;國(guó)外內(nèi)陸地區(qū)流域開發(fā)的典型案例進(jìn)行了深入研究。其認(rèn)為國(guó)外內(nèi)陸地區(qū)的共同特征為落后性、二元社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、社會(huì)發(fā)育程度低、少數(shù)民族聚居、資源富集。國(guó)外內(nèi)陸地區(qū)開發(fā)的共同措施有中央政府高度重視，建立權(quán)威性的開發(fā)組織機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)的開發(fā)政策和法規(guī)并以其為導(dǎo)向，中央政府積極扶持，進(jìn)行大規(guī)模投資，大量利用外資外援引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，實(shí)行漸進(jìn)的綜合開發(fā)，建立地區(qū)性開發(fā)金融機(jī)構(gòu)，重視經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用。國(guó)外內(nèi)陸地區(qū)不同的開放開發(fā)措施為開發(fā)戰(zhàn)略不同。1、發(fā)達(dá)國(guó)家往往以先進(jìn)地區(qū)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)開發(fā)落后地區(qū)，達(dá)到國(guó)家均衡發(fā)展的目的；發(fā)展中國(guó)家首先開發(fā)先進(jìn)地區(qū)，然后以先進(jìn)地區(qū)帶動(dòng)落后地區(qū)逐步開發(fā)，達(dá)到國(guó)家地區(qū)間平衡發(fā)展的目標(biāo)。2、開發(fā)資金來(lái)源不一樣。發(fā)達(dá)國(guó)家開發(fā)內(nèi)陸地區(qū)的資金主要來(lái)源于國(guó)內(nèi)，而發(fā)展中國(guó)家的開發(fā)資金一般都要大規(guī)模地利用外援外資，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。3、開發(fā)的產(chǎn)業(yè)順序不一樣。巴西以建設(shè)交通先行；前蘇聯(lián)以水電開發(fā)先行；蘇丹以農(nóng)田水利工程先行。然后，有的接著開發(fā)農(nóng)業(yè)，有的開發(fā)礦業(yè)資源。最后帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的較全面發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)同時(shí)也興旺起來(lái)。4、資源的開發(fā)模式不一樣。有的是資源開發(fā)型，有的是資源轉(zhuǎn)換型，有的是資源增值型。蘇丹農(nóng)牧業(yè)開發(fā)，澳大利亞的礦產(chǎn)開發(fā)基本上屬資源開發(fā)型。印度、巴基斯坦基本上屬資源轉(zhuǎn)換型，美國(guó)和聯(lián)邦德國(guó)基本上屬于增值型。5、經(jīng)濟(jì)杠桿運(yùn)用不同?？偟膩?lái)說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)杠桿運(yùn)用多些；發(fā)展中國(guó)家運(yùn)用少些，差一些；中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家?guī)缀鯖]有運(yùn)用。具體的經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī)差別很大。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī)全面、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)、持續(xù)和有效，發(fā)展中國(guó)家則多數(shù)不完善。開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系處理不一樣。發(fā)達(dá)國(guó)家在開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系上處理得好些，而發(fā)展中國(guó)家則差得多。后者往往是顧了開發(fā)就破壞自然環(huán)境，或沒有能力實(shí)施保護(hù)措施。例如巴西在燒荒建立牧場(chǎng)時(shí)，大規(guī)模破壞熱帶雨林，使其生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生退化，使封閉的物質(zhì)循環(huán)遭到明顯的破壞。劉震華（2005）對(duì)陸地區(qū)開發(fā)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)比較。首先對(duì)巴西內(nèi)陸地區(qū)的開發(fā)發(fā)展舉措進(jìn)行研究，認(rèn)為巴西內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展主要源于遷都巴西利亞、優(yōu)先大力發(fā)展交通運(yùn)輸，修建公路網(wǎng)、建立瑪瑙斯自由貿(mào)易區(qū)，用增長(zhǎng)極帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展，使得富裕與貧窮兩個(gè)巴西反差縮小，州際貧富差距縮小，但同時(shí)也有在借鑒這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要注意的問題l、利用外資應(yīng)多引進(jìn)FDI，而不宜盲目借債。2、吸引投資應(yīng)重在改善投資環(huán)境，而不宜盲目減稅。3、應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，而不宜犧牲生態(tài)環(huán)境。其次對(duì)印度班加羅爾地區(qū)的發(fā)展進(jìn)行了研究，認(rèn)為班加羅爾的成功源于在政府的高度重視和強(qiáng)力扶持下，依托比較優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，參予國(guó)際分工。其成功的主要因素是：首先是自然環(huán)境好、科教實(shí)力強(qiáng)、政府重視和扶持。再者發(fā)展戰(zhàn)略正確。從一開始就非常清晰地制定了面向世界市場(chǎng)、發(fā)展軟件出口的發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源。最后劉震華國(guó)阿巴拉契亞區(qū)域的開發(fā)做了研究，認(rèn)為阿巴拉契亞區(qū)域借助1965年通過(guò)的《阿巴拉契亞區(qū)域開發(fā)法》，在聯(lián)邦政府的財(cái)政援助幫助下，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)結(jié)構(gòu)，整治環(huán)境，以達(dá)到復(fù)興的目的。主要發(fā)展舉措有強(qiáng)化加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜，確定各區(qū)發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)行增長(zhǎng)中心戰(zhàn)略。主要經(jīng)驗(yàn)有1、依法發(fā)展。以健全完善的法律制度對(duì)各種經(jīng)濟(jì)行為加以嚴(yán)格規(guī)范和控制，保證自由公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境以激勵(lì)投資者。2、設(shè)立權(quán)威性的專門機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)各州的利益和矛盾。3、政府以財(cái)政手段和政府投資促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聯(lián)邦政府和地方政府共籌資金15—19億美元，用于公路交通系統(tǒng)的建設(shè)；還擬定了稅收優(yōu)惠、各種補(bǔ)貼及信貸優(yōu)惠，促進(jìn)新興地區(qū)的私人投資。4、培育增長(zhǎng)極帶動(dòng)周圍發(fā)展。興起一大批層次不同的城市增長(zhǎng)極，行使著人口遷移、商品流動(dòng)、資本聚集的職能，循著拓荒一工業(yè)發(fā)展一中心城市出現(xiàn)一農(nóng)工齊頭并進(jìn)一工業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行。5、大力開發(fā)人力資源，著重提高勞動(dòng)者素質(zhì)。四國(guó)內(nèi)關(guān)于內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)主要熱點(diǎn)問題剖析（一）內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展路徑談到內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展路徑，針對(duì)不同側(cè)重方向，國(guó)內(nèi)專家學(xué)者觀點(diǎn)基本可分為以下四部分。1.產(chǎn)業(yè)方面（1）韓潔，張凱（2009）以發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)為著重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)在于突出建設(shè)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并應(yīng)遵循自然選擇，通過(guò)比較優(yōu)勢(shì)理論來(lái)確定經(jīng)濟(jì)區(qū)各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工與合作，并最終促進(jìn)形成區(qū)內(nèi)規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。就此，他們以成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展為例，提出了發(fā)展成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)當(dāng)突出建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)（利用水電，天然氣，釩鈦等資源建設(shè)清潔能源基地）發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（依托成渝地區(qū)高校科研優(yōu)勢(shì)，通過(guò)實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和各項(xiàng)改革措施，實(shí)現(xiàn)軟硬環(huán)境的局部?jī)?yōu)化，將成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)科技成果最大限度轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（依據(jù)成渝地區(qū)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)和交通，物流業(yè)，金融業(yè)，信息業(yè)等發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地）（2）針對(duì)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，王鈺（2011）提出，發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和整合。應(yīng)該按照主體功能區(qū)的要求，根據(jù)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的總體設(shè)想，對(duì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行統(tǒng)一梳理，通過(guò)依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，城市技術(shù)開發(fā)區(qū)，專業(yè)園區(qū)為載體，整合區(qū)內(nèi)要素資源，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分工。著力打造一批具有較強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和影響力的龍頭產(chǎn)業(yè)，并形成集聚效應(yīng)，輻射帶動(dòng)全區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）閻星，張柳峰，胡雯（2012）從產(chǎn)業(yè)整合和融合角度談到了經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，他們強(qiáng)調(diào)，加快區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)整合和融合，是經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)協(xié)同發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。其以成都經(jīng)濟(jì)區(qū)為例，談到了成都經(jīng)濟(jì)區(qū)合作與發(fā)展的實(shí)質(zhì)在于各個(gè)城市在競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展的過(guò)程中，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)則一體化和發(fā)展機(jī)制整合化和融合化。成都經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)發(fā)展存在著明顯的嵌入型特征，區(qū)內(nèi)的大型國(guó)企及跨國(guó)企業(yè)直接投資而建成的外資企業(yè)，因具有強(qiáng)烈的自我封閉運(yùn)行特點(diǎn)，故無(wú)法發(fā)揮作用帶動(dòng)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。故其談到應(yīng)加強(qiáng)這些企業(yè)與本地企業(yè)的融合式發(fā)展，發(fā)揮其技術(shù)溢出和關(guān)聯(lián)帶動(dòng)效應(yīng)。實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)緊密依賴，協(xié)調(diào)發(fā)展。（4）李文東（2009）認(rèn)為，在后金融危機(jī)時(shí)代，推動(dòng)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)要從以下幾個(gè)重點(diǎn)來(lái)切入。應(yīng)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐（基礎(chǔ)設(shè)施是擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段，牽引力強(qiáng)，可有效帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)多個(gè)行業(yè)的發(fā)展，鐵路，公路，航運(yùn)，港口投資等；根據(jù)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)域不同特征發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)），以成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)為例，提出應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升裝備制造業(yè)和汽摩制造業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。2.加快開放經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化角度黎偉（2010）在分析重慶發(fā)展內(nèi)陸經(jīng)融中心時(shí)候提出，針對(duì)內(nèi)陸地區(qū)相關(guān)制度及產(chǎn)業(yè)的僵硬老化，應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革，致力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)資源的有效合理配置。通過(guò)深化國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，實(shí)現(xiàn)非特殊國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)向市場(chǎng)微觀主體的轉(zhuǎn)移；促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；切實(shí)約束地方保護(hù)主義，消除市場(chǎng)壁壘，形成統(tǒng)一開放的商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)（建設(shè)利于人才合理流動(dòng)的人力資源市場(chǎng)，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和金融服務(wù)市場(chǎng)，資產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系及配套服務(wù)體系基礎(chǔ)上的技術(shù)市場(chǎng)）從而降低交易成本，提高交易效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)資源利用效率的最大化。陸嵐（2010）在研究?jī)?nèi)陸地區(qū)無(wú)水港的發(fā)展時(shí)提出，內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展通后應(yīng)當(dāng)充分了解到本地區(qū)的“特色優(yōu)勢(shì)”，他認(rèn)為內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)注重區(qū)內(nèi)與區(qū)際的聯(lián)系，即應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的真諦，強(qiáng)調(diào)兩種資源、兩種市場(chǎng)的開放，即內(nèi)部與外部資源開放，內(nèi)部與外部市場(chǎng)開放。在加快建設(shè)現(xiàn)代特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制同時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到開放型的經(jīng)濟(jì)才是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的重要保障，由于內(nèi)陸地區(qū)遠(yuǎn)離出?？冢ɑ蜿懧房诎叮?，在資源與市場(chǎng)的選擇、物流方式等方面應(yīng)具備自身鮮明的特點(diǎn)，不應(yīng)簡(jiǎn)單地復(fù)制沿海地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，而應(yīng)該結(jié)合內(nèi)陸地區(qū)自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，另辟蹊徑加快區(qū)內(nèi)市場(chǎng)化進(jìn)程。其中他談到我國(guó)第一個(gè)無(wú)水港建立于2002年10月，北京朝陽(yáng)口岸與天津海港口岸簽署的止痛協(xié)議，無(wú)水港的建立加速了內(nèi)陸地區(qū)市場(chǎng)國(guó)際化的進(jìn)程，改善域內(nèi)的投資環(huán)境，提升了地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)更發(fā)展了與無(wú)水港配套的一些類產(chǎn)業(yè)，例物流、倉(cāng)儲(chǔ)等口岸“衍生產(chǎn)業(yè)”，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。王紅，孫祥和（2011）在分析義務(wù)小商品專業(yè)化市場(chǎng)發(fā)展時(shí)候提出，義務(wù)小商品市場(chǎng)發(fā)展時(shí)候應(yīng)著眼于“小商品”這一特點(diǎn)，注意到目前義烏開發(fā)市場(chǎng)遇到的外商及外國(guó)商品進(jìn)出不便利，進(jìn)口商品持續(xù)經(jīng)營(yíng)存在困難、經(jīng)營(yíng)戶主體資格及境外經(jīng)商人員的準(zhǔn)入資格存在一定制約、現(xiàn)行稅制難以適應(yīng)小商品交易特點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)戶商務(wù)成本高、外貿(mào)主體多而雜，市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)受到?jīng)_擊、外貿(mào)詐騙時(shí)有發(fā)生，解決爭(zhēng)議的機(jī)制有待進(jìn)一步完善、配套服務(wù)和監(jiān)管模式等難以適應(yīng)小商品進(jìn)出口貿(mào)易的需求，監(jiān)管部門間協(xié)作配合有待加強(qiáng)等一系列問題。內(nèi)陸沿海地區(qū)在發(fā)展域內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的時(shí)候應(yīng)充分發(fā)揮義烏經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的存在優(yōu)勢(shì)，做到賦予地方政府更多有效的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，構(gòu)建多部門多區(qū)域齊抓共管機(jī)制、打造境外商務(wù)人士能夠自由進(jìn)出的陸地港，形成經(jīng)商人員能夠自由流動(dòng)的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境、努力培養(yǎng)成熟的市場(chǎng)主體、加大進(jìn)出口商品的培育，增強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易的便利性。3.城鎮(zhèn)發(fā)展角度丁湘城，何波（2008）在文章中談到，區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)群是支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)，社會(huì)，環(huán)境整體協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)，為區(qū)域發(fā)展提供空間與物質(zhì)載體。發(fā)展內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)，提升內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)當(dāng)做到優(yōu)化域內(nèi)城鎮(zhèn)群的發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。張占倉(cāng)（2010）認(rèn)為，發(fā)展內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)，應(yīng)以新型城鎮(zhèn)化為切入點(diǎn)，應(yīng)強(qiáng)化區(qū)域的核心增長(zhǎng)極，加速產(chǎn)業(yè)和人口集聚，完善城市的功能；發(fā)揮“兩群融合”（城市群與產(chǎn)業(yè)集群）地區(qū)的疊加優(yōu)勢(shì)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，提升集聚發(fā)展能力及核心競(jìng)爭(zhēng)力；通過(guò)區(qū)域內(nèi)部中心城市高端生產(chǎn)要素集聚所產(chǎn)生的極核，輻射和帶動(dòng)域內(nèi)各地區(qū)發(fā)展，并通過(guò)比較優(yōu)勢(shì)培育域內(nèi)第二第三級(jí)區(qū)域中心。我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)幅員遼闊，地形地貌復(fù)雜多樣，不像沿海地區(qū)，有長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海三大城市群就可以帶動(dòng)整個(gè)沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)來(lái)說(shuō)，搞大型城市群聯(lián)合發(fā)展不太現(xiàn)實(shí)主要原因有兩個(gè)：一是內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，相對(duì)沿海來(lái)說(shuō)還是比較落后的，在廣大內(nèi)陸地區(qū)，沒有可以輻射全區(qū)域或部分區(qū)域的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，特別是廣大的大西北地區(qū)，地廣人稀，在目前“各自為政”的發(fā)展方向上很難融合到一起；二是交通運(yùn)輸對(duì)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，俗話說(shuō)：要致富，先修路。完善的交通運(yùn)輸系統(tǒng)意味著低成本的人力、貨物、信息和技術(shù)的流通，及各種生產(chǎn)要素能夠快速的集聚在某一地區(qū)，從而實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)和和自我強(qiáng)化效應(yīng)。這種效應(yīng)能夠促使該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)該區(qū)域的社會(huì)進(jìn)步。內(nèi)陸地區(qū)，特別是西部?jī)?nèi)陸地區(qū)，遍布高山、峽谷或者沙漠，修建一條同樣的道路的成本是沿海地區(qū)的數(shù)倍甚至是數(shù)十倍，這也限制了內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，我認(rèn)為內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要以跨地區(qū)聯(lián)合和地域內(nèi)城鎮(zhèn)組團(tuán)發(fā)展并行。例如，河南聯(lián)合山西、河北、山東、江蘇四兄弟省份組建了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)其發(fā)展方向是國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，全國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)，全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊等；重慶聯(lián)合成都平原城市群組建了成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，其發(fā)展目標(biāo)是西部大開發(fā)的增長(zhǎng)極、國(guó)家重要的先進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品基地等；寧夏以賀蘭、永寧、青銅峽、吳忠、靈武、平羅、石嘴山、大武口、鹽池、同心等市縣組建“大銀川”城鎮(zhèn)體系，把銀川建設(shè)成為高新經(jīng)濟(jì)中心、信息技術(shù)中心、對(duì)外開放中心、貿(mào)易交流中心、旅游文化中心，將寧夏北部地區(qū)的市縣發(fā)展成為制造加工中心和特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)配套基地，將寧夏南部地區(qū)的市縣發(fā)展成為與銀川高新技術(shù)結(jié)合的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、綠色食品加工基地和特色醫(yī)藥生產(chǎn)基地；新疆烏魯木齊則合并了米泉，聯(lián)合昌吉，組建“大烏魯木齊”城鎮(zhèn)群，其發(fā)展方向是老城區(qū)全面提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展具有強(qiáng)大區(qū)域組織功能的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提高區(qū)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力，而新城則是承接原烏魯木齊科技教育產(chǎn)業(yè)、住宅業(yè)、會(huì)展業(yè)等功能的外溢和轉(zhuǎn)移；充分利用原烏魯木齊區(qū)域性航空樞紐港，建設(shè)航空物流中心，等等?？傊?，我認(rèn)為針對(duì)我國(guó)的內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)，組建小區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人口、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局，集中本地區(qū)的各種比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的跨越式發(fā)展，這是中國(guó)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)追趕沿海地區(qū)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的必經(jīng)途徑。4.跳出梯度轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)自主創(chuàng)新閻星，張柳峰，胡雯（2012）提到內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展時(shí)，應(yīng)擺脫嚴(yán)格按照資源要素成本差異進(jìn)行的傳統(tǒng)梯度轉(zhuǎn)移空間模式，出現(xiàn)了跳躍式模式，如發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)可能跨越我國(guó)沿海地區(qū)而直接向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移；二是轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)類型也不一定是發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的相對(duì)落后或淘汰的產(chǎn)業(yè)，某些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或其他新興產(chǎn)業(yè)都可能通過(guò)全球區(qū)位掃描而直接布局在一些擁有較好發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境的相對(duì)落后地區(qū)的中心城市；三是全球城市網(wǎng)絡(luò)體系成為全球經(jīng)濟(jì)地理及其演變的核心結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移按照全球城市網(wǎng)絡(luò)體系在不同層級(jí)的中心城市之間直接進(jìn)行。這樣的話，我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)傳統(tǒng)意義上的區(qū)位劣勢(shì)影響大大降低，特別是一些資源條件較好、區(qū)域市場(chǎng)發(fā)達(dá)并已有相當(dāng)發(fā)展基礎(chǔ)的內(nèi)陸區(qū)域性中心城市，正在成為國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本流動(dòng)的可行選擇。要大力提高原始創(chuàng)新能力，形成創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)和科技競(jìng)爭(zhēng)力的主要源泉。要大力加強(qiáng)集成創(chuàng)新能力，形成單項(xiàng)相關(guān)技術(shù)的集成創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的整體突破。要加快引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，充分利用全球科技存量，形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展。為了提高自主創(chuàng)新能力，必須確立企業(yè)在自主創(chuàng)新中的作用，加快建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，努力實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。要發(fā)揮政府的戰(zhàn)略導(dǎo)向、綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)功能，創(chuàng)造更好的創(chuàng)新環(huán)境。強(qiáng)有力的創(chuàng)新激勵(lì)體系是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的根本性制度保障，要深化科技體制改革，加快建立以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的激勵(lì)體制框架，建立和完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，增強(qiáng)稅收制度對(duì)創(chuàng)新的激勵(lì)作用，努力吸引集聚高層次創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，為提高自主創(chuàng)新能力提供強(qiáng)大的動(dòng)力來(lái)源。我國(guó)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移當(dāng)中應(yīng)該做到：首先，應(yīng)充分利用沿?！拜斞敝畽C(jī)，調(diào)動(dòng)自身的主動(dòng)性，積極“造血”，快速完善內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合每個(gè)地區(qū)的地形地貌、風(fēng)俗人情，合理布局產(chǎn)業(yè)，讓產(chǎn)業(yè)不只是簡(jiǎn)單的“移居”，而是真正的融入到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)生活社會(huì)當(dāng)中。其次，產(chǎn)業(yè)分工與合作并存，運(yùn)用內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)相對(duì)充裕的勞動(dòng)力、資源等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展適合內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)類型的產(chǎn)業(yè)體系。（二）內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)與開放經(jīng)濟(jì)間發(fā)展的協(xié)調(diào)性1.理論支撐內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，早已納入全國(guó)甚至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范疇當(dāng)中，因此內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中也應(yīng)突出內(nèi)陸城市對(duì)外開放的自我優(yōu)勢(shì)，積極參與到全國(guó)，全世界更大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中去。（1）內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵肖俊夫、林勇（2009）認(rèn)為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)與沿海開放型經(jīng)濟(jì)最大區(qū)別在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的差距，它強(qiáng)調(diào)同時(shí)擴(kuò)大國(guó)際開放和國(guó)內(nèi)開放，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)發(fā)展出口的同時(shí)，更加注重進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、資金、管理和智力，強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和服務(wù)出口，強(qiáng)調(diào)充分利用國(guó)外資源的同時(shí)，更加重視利用沿海地區(qū)的資金、技術(shù)和人才；全偉、李錫智、王方認(rèn)為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)是特指地處于某國(guó)（地區(qū)）內(nèi)地的區(qū)域通過(guò)吸引和聚集國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)要素，承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。（2）開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平測(cè)度謝守紅通過(guò)外貿(mào)依存度、外資依存度2個(gè)指標(biāo)，分析了我國(guó)各省區(qū)的對(duì)外開放度；2005年以后，研究更傾向于構(gòu)建多指標(biāo)、多層次的綜合指標(biāo)體系，對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，如曾海鷹，任登鴻（2007）從空間的角度出發(fā)，通過(guò)對(duì)內(nèi)開放度、對(duì)外開放度和旅游開放度3個(gè)層面構(gòu)建了開放度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如下表：開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平測(cè)度指標(biāo)作者研究視角一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)朱立南外貿(mào)外貿(mào)依存度謝守紅外資、外貿(mào)外貿(mào)依存度、外資依存度曾海鷹、任登鴻空間①對(duì)內(nèi)開放度②對(duì)外開放度③旅游開放度①內(nèi)貿(mào)依存度、內(nèi)資投資比重；②外貿(mào)依存度、外資投資比重；③國(guó)內(nèi)旅游收入比、國(guó)際旅游收入比王金祥（1993）在”建立內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的實(shí)踐與思考”中以建立廣元經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為例，論述了內(nèi)陸地區(qū)建立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略意義：一、建立廣元經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是實(shí)現(xiàn)川、陜、甘結(jié)合區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。二、絕大多數(shù)內(nèi)陸開發(fā)區(qū),在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上與沿海開發(fā)區(qū)有較大的互補(bǔ)性。三、利用開發(fā)區(qū)高效靈活的管理體制,使社會(huì)資源或生產(chǎn)要素得到合理配置,發(fā)揮出最佳效能。四、有利于充分發(fā)揮地方在對(duì)外開放中的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建立起全方位開放的生產(chǎn)力發(fā)展體系,。再通過(guò)對(duì)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的優(yōu)劣勢(shì)比較，優(yōu)勢(shì)：(1)內(nèi)陸城市位于我國(guó)巨大的市場(chǎng)的核心圈層,易向外擴(kuò)張和輻射，對(duì)投資者有吸引力。(2)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要是通過(guò)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不單純以盈利為目的,可以增強(qiáng)投資者的獲利信心和投資安全感。(3)內(nèi)陸建立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是為了吸引外來(lái)資金、技術(shù)、人才,資本增值后,將會(huì)向外地回流,形成經(jīng)濟(jì)輸入與利益分享的良性循環(huán)(4)內(nèi)陸地區(qū)資源豐富、能源充足,,利用當(dāng)?shù)卦牧习l(fā)展加工工業(yè),其銷售不會(huì)受到外匯平衡的限制。劣勢(shì):(l)不利的地理位置,既不靠邊、也不靠海,利用國(guó)外資源、開拓國(guó)際市場(chǎng)難度較大。(2)難以分享中央授予沿海地區(qū)的管理權(quán)限以及相應(yīng)的投資支持。(3)目前傳統(tǒng)體制仍占主導(dǎo)地位,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制僵化、效率低,不適應(yīng)對(duì)外開放、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。(4)建立開發(fā)區(qū)起步過(guò)晚,許多市場(chǎng)已被沿海地區(qū)擠占,在競(jìng)爭(zhēng)中將面臨不利的局面。(5)人才和企業(yè)素質(zhì)普遍不及沿海地區(qū)，增大了開發(fā)建設(shè)的起始成本。(6)內(nèi)陸地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不行，交通不暢,影響了外地投資者的投資熱情。通過(guò)對(duì)優(yōu)劣勢(shì)的分析提出了從政策上和內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的橫向聯(lián)系方面的相關(guān)政策建議。李恒(2010)在“開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制與模式選擇———以內(nèi)陸省份為例”中通過(guò)對(duì)內(nèi)陸省份開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢(shì)的概述，提出了內(nèi)陸省份開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制主要有四點(diǎn)：一、技術(shù)進(jìn)步，利于內(nèi)陸省份發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)內(nèi)陸省份實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。二是勞動(dòng)力流動(dòng)，改變流出地與流入地的要素供給比例，進(jìn)而改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)關(guān)系，使內(nèi)陸省份原來(lái)不具優(yōu)勢(shì)的外向型產(chǎn)業(yè)具備了發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí)由勞動(dòng)力流動(dòng)帶來(lái)的知識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)的擴(kuò)散。三是結(jié)構(gòu)變動(dòng)，結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)會(huì)成為推動(dòng)要素在各部門合理配置和最優(yōu)使用的動(dòng)力，在開放經(jīng)濟(jì)條件下，這種結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)換的增長(zhǎng)溢出效應(yīng)又會(huì)通過(guò)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移來(lái)擴(kuò)張其動(dòng)態(tài)優(yōu)勢(shì)。四是政策因素，政策本身以外，政策制定和實(shí)施的次序也會(huì)帶來(lái)很大的影響。（3）以重慶、河南為例，內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)開放模式舉例分析1）重慶：內(nèi)陸外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，融合理論與現(xiàn)實(shí)，多以重慶為例。曾海鷹、任登鴻(2007)從我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)的特殊性出發(fā),認(rèn)為開放型經(jīng)濟(jì)有別于外向型經(jīng)濟(jì),認(rèn)為區(qū)域開放度是指某一地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的程度，開放型經(jīng)濟(jì)包括對(duì)內(nèi)開放和對(duì)外開放兩個(gè)方面，并提出由對(duì)內(nèi)開放度（選取指標(biāo)：內(nèi)貿(mào)依存度、內(nèi)資總投資比重、）、對(duì)外開放度（選取的指標(biāo)有：外貿(mào)依存度、外資總投資比重、）和旅游開放度（選取指標(biāo)：國(guó)內(nèi)旅游收入比重、國(guó)內(nèi)旅游收入比重）三個(gè)一級(jí)指標(biāo)所構(gòu)成的區(qū)域開放度指標(biāo)體系并用主成分分析法對(duì)全國(guó)各省的開放度進(jìn)行了測(cè)算。對(duì)全國(guó)開放度的計(jì)算后發(fā)現(xiàn)西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開放度和其欠發(fā)達(dá)程度并不成正比,在開放度上還比較有優(yōu)勢(shì),特別是廣西、云南、西藏在旅游開放度上比較突出,四川、貴州在內(nèi)部開放度上相對(duì)較好,體現(xiàn)了地區(qū)中心的地位,重慶則在內(nèi)部開放和旅游開放兩方面都較為均衡,由此推斷,2005年西南六省區(qū)的經(jīng)濟(jì)靠區(qū)域外的要素流動(dòng)貢獻(xiàn)較大,西南地區(qū)與其他中部地區(qū)比較,更適合發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。趙駒(2008)從重慶建設(shè)“西部國(guó)際會(huì)展之都”的角度分析了對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的推動(dòng)。開始分析了內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的三個(gè)特征:一是面向全球與面向全國(guó)相結(jié)合。二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的確立。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力更強(qiáng)。然后再論述了會(huì)展業(yè)對(duì)重慶發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)具有重要的推動(dòng)作用：可促進(jìn)重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整；可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；可以加快重慶市與國(guó)際接軌的進(jìn)程。易小光(2008)分析了重慶內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)在思想意識(shí)、開放程度、物流成本、人才等方面的制約因素，提出了擴(kuò)大開放的整體思路與爭(zhēng)取國(guó)家政策支持、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)等政策建議。肖俊夫、林勇(2009)則從開放層面、開放結(jié)構(gòu)面和開放支撐面三個(gè)一級(jí)指標(biāo)及22個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)建了新的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。在開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑研究方面，主要是關(guān)于東部沿海地區(qū)長(zhǎng)三角、珠三角等典型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的研究。隨著我國(guó)開放格局不斷擴(kuò)展，以及發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的正式提出，關(guān)于各地區(qū)的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的文獻(xiàn)進(jìn)一步豐富起來(lái)。關(guān)于重慶內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的研究，學(xué)者們從不同角度進(jìn)行了研究。王駿(2009)研究認(rèn)為重慶內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)依托于兩個(gè)架構(gòu)：一個(gè)是立足于重慶自身的核心架構(gòu)體系；另一個(gè)是面向西部地球的依托架構(gòu)體系。從重慶和西部?jī)煞矫嫣岢隽酥貞c內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體建議。全偉、李錫智、王方（2009）根據(jù)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的概念及其基本內(nèi)涵以重慶市九龍坡區(qū)為例，分析了內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，探討了重慶市九龍坡區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題最后提出了九龍坡區(qū)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略路徑。陳德敏和譚志雄(2009)則從區(qū)域合作的角度，分析了重慶內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑，提出要做好區(qū)域合作的規(guī)劃，分層次有重點(diǎn)地推進(jìn)區(qū)域合作；依托產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群方式拓展區(qū)域合作的新途徑，通過(guò)企業(yè)地區(qū)分布與資源整合深化區(qū)域合作；與此同時(shí)，還應(yīng)注重對(duì)科技的引領(lǐng)，開展對(duì)外科技合作，爭(zhēng)取“政策性、協(xié)調(diào)性”辦事機(jī)構(gòu)落戶重慶，通過(guò)“完善協(xié)調(diào)機(jī)制”拓展合作。整體而言，已有文獻(xiàn)對(duì)重慶發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)缺少實(shí)證性研究；對(duì)于符合重慶特色的“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，適應(yīng)重慶內(nèi)陸型加工貿(mào)易的發(fā)展路徑等方面的研究還不夠深入；從要素分工和自主創(chuàng)新的角度研究重慶內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的文章較少。李燕清（2009）在“重慶市發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)模式研究”中，在分析開放型經(jīng)濟(jì)的定義、內(nèi)涵及借鑒國(guó)內(nèi)外開放型經(jīng)濟(jì)研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，利用AHP方法的原理和思想，從國(guó)際開放、省際開放以及省內(nèi)開放三個(gè)層面入手構(gòu)建了評(píng)價(jià)我國(guó)各省區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的指標(biāo)，并對(duì)各指標(biāo)權(quán)重指數(shù)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)測(cè)算。隨后，對(duì)重慶市與全國(guó)其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較研究，實(shí)證結(jié)果表明：當(dāng)前重慶市發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)主要有全國(guó)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的機(jī)遇優(yōu)勢(shì)、中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的外部推動(dòng)優(yōu)勢(shì)以及重慶市優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施條件和資源稟賦等內(nèi)生優(yōu)勢(shì)。但同時(shí)也還存在開放水平不夠高，經(jīng)濟(jì)總量不足、結(jié)構(gòu)有欠合理，經(jīng)濟(jì)素質(zhì)仍待提高，區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)亟待加強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚不明顯等不足。繼而，重點(diǎn)從空間規(guī)劃、運(yùn)作機(jī)制以及區(qū)域合作三個(gè)角度，構(gòu)建了重慶市發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的較可行模式。重慶市發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的點(diǎn)軸模式，以點(diǎn)帶線，以線帶面，從區(qū)域零散城市的開放發(fā)展到最終區(qū)域全面開放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；圈層輻射模式是利用經(jīng)濟(jì)區(qū)域的不同優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建其合理的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，從而有效利用資源，推動(dòng)各個(gè)圈層的輻射、帶動(dòng)作用。政府主導(dǎo)模式和市場(chǎng)主導(dǎo)模式是基于不同發(fā)展階段、不同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的重慶市各地區(qū)提出的兩種不同主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)因素的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。而區(qū)域合作必然會(huì)增強(qiáng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和開放能力，利用區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和松散型區(qū)域合作模式均可更有效地為地區(qū)吸引生產(chǎn)要素、開拓市場(chǎng)，從而爭(zhēng)取到更大更廣闊的發(fā)展空間。最后，就如何實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展提出了要進(jìn)一步解放思想、增強(qiáng)開放意識(shí)，細(xì)化服務(wù)、打造優(yōu)良開放環(huán)境，深化改革、逐漸完善市場(chǎng)機(jī)制體制，廣聚資源、打造西部地區(qū)要素積聚高地，還要進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)、拓展經(jīng)濟(jì)開放新空間，提升合作層次、創(chuàng)造對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)等相關(guān)政策建議。陳亞東（2011）在“內(nèi)陸開放高地的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析——以重慶為例”中，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)系統(tǒng)分析的角度構(gòu)建了一個(gè)內(nèi)陸開放動(dòng)力機(jī)制的分析框架模型——“雙源四力”分析框架，力求探尋“4W”的相關(guān)答案，即內(nèi)陸開放什么、對(duì)誰(shuí)開放、內(nèi)陸開放的動(dòng)力何在、如何實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸開放四個(gè)問題。梳理歸整打造內(nèi)陸開放高地的比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)比分析國(guó)內(nèi)典型開放地區(qū)的區(qū)域稟賦、開放模式和開放特點(diǎn)，得出改革開放以來(lái)我國(guó)東部沿海地區(qū)的開放雖各有不同，卻大都走的是比較優(yōu)勢(shì)的思路。重慶不能夠照搬浙江或其他沿海城市的內(nèi)源主導(dǎo)或外源主導(dǎo)的開放模式，而應(yīng)該采取雙源驅(qū)動(dòng)的路子；由此，把政策效應(yīng)、要素流動(dòng)和集聚效應(yīng)、外部性效應(yīng)和制度創(chuàng)新效應(yīng)結(jié)合起來(lái)探尋打造內(nèi)陸開放高地，擴(kuò)充內(nèi)需、率先突破的動(dòng)力所在，根據(jù)要素流動(dòng)并產(chǎn)生集聚外部效應(yīng)的機(jī)理，提出“雙源四力”驅(qū)動(dòng)的內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放的動(dòng)力機(jī)制框架，并借此分析框架，對(duì)發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)提出了“2314”的戰(zhàn)略設(shè)想，即遵循內(nèi)源和外源2個(gè)導(dǎo)向，采取3個(gè)戰(zhàn)略步驟，利用好市內(nèi)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際3個(gè)市場(chǎng)，著力采取10個(gè)方面的措施分別從政策合訂效應(yīng)（啟動(dòng)力）、要素聚集效應(yīng)（推動(dòng)力）、外部突破效應(yīng)（拉動(dòng)力）和制度創(chuàng)新效應(yīng)（制動(dòng)力）4個(gè)層面，全力驅(qū)動(dòng)重慶打造內(nèi)陸開放高地。甘川（2012）在“內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑研究——以重慶為例”中，對(duì)前人研究文獻(xiàn)進(jìn)行綜述的基礎(chǔ)之上，對(duì)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)和其涉及到的主要理論基礎(chǔ)進(jìn)行了梳理和深入的剖析。對(duì)區(qū)域開放度和重慶內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行深入研究之后，提出了內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的選擇建議。在文中他進(jìn)行了三方面的研究：一是構(gòu)建了以對(duì)外開放度、對(duì)內(nèi)開放度、旅游開放度和開放支撐度為一級(jí)指標(biāo)的區(qū)域開放度指標(biāo)體系，并對(duì)全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)進(jìn)行了區(qū)域開放度測(cè)評(píng)和比較分析，重慶區(qū)域開放程度在全國(guó)處于中等水平，領(lǐng)跑內(nèi)陸地區(qū)；二是對(duì)重慶在內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行了分析，總結(jié)出重慶在搭建內(nèi)陸開放平臺(tái)、創(chuàng)新對(duì)外加工貿(mào)易模式、打造新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展等方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；三是梳理出重慶建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)面臨的問題，針對(duì)性地提出發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的路徑選擇建議：繼續(xù)把吸引跨國(guó)公司及承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)；調(diào)整引資政策，鼓勵(lì)FDI技術(shù)擴(kuò)散，提高自主創(chuàng)新能力；大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極承接國(guó)際服務(wù)外包；鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，走“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”雙向開放型發(fā)展道路

。劉朝、樓瓊（2012）在“重慶內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)研究”中，構(gòu)建要求同時(shí)對(duì)內(nèi)和對(duì)外開放的指標(biāo)體系（外資依存度、內(nèi)資依存度、內(nèi)貿(mào)依存度、外貿(mào)依存度、對(duì)內(nèi)旅游開放度、對(duì)外旅游開放度、產(chǎn)業(yè)開放度、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作程度）,并選取了沿海2個(gè)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代表性省市,中部及內(nèi)陸地區(qū)的8個(gè)省市,以及3個(gè)沿邊省市作為比較對(duì)象。對(duì)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果做出綜合評(píng)價(jià)。結(jié)果發(fā)現(xiàn),重慶的內(nèi)陸開放水平在內(nèi)陸省市中名列前茅,而沿海地區(qū)憑借其對(duì)外開放的領(lǐng)先使得其綜合評(píng)價(jià)成績(jī)依舊領(lǐng)先內(nèi)陸。2）河南：梁丹（2011）在“河南打造內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開放高地的對(duì)策建議”中，認(rèn)為在目前，河南基本上已經(jīng)具備了相應(yīng)的基礎(chǔ)條件和一定的比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)踐中還需要：一是借鑒經(jīng)驗(yàn)，主要是借鑒重慶的經(jīng)驗(yàn)：在工作中盡快形成完善的規(guī)劃部署和明確的工作思路；重視基礎(chǔ)性工作，凝聚合力；積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門的支持，及時(shí)完善法律保障措施。二是完善整體規(guī)劃和戰(zhàn)略部署，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者特別是高成長(zhǎng)性、先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。徹底糾正前一時(shí)期招商引資工作中存在的問題，實(shí)現(xiàn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)之間的緊密結(jié)合；把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和高成長(zhǎng)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重中之重；把規(guī)范招商引資活動(dòng)，強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，打造有效載體作為承接高水平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要措施。三是找出河南突出的優(yōu)勢(shì)和吸引力以及破解瓶頸制約，著力破解土地、資金、人才等“瓶頸”制約；盡快拉長(zhǎng)對(duì)外貿(mào)易、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作這些短板；五外（外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外包、外智）互動(dòng)等方面，采取切實(shí)有效的措施。宋曉舒（2012）在基于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論分析河南省建設(shè)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開放高地中概述了河南省建設(shè)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開放高地的比較優(yōu)勢(shì)（重要的交通樞紐、勞動(dòng)力資源豐富、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體和基礎(chǔ)設(shè)施日趨完備。）、劣勢(shì)（對(duì)外貿(mào)易依存度遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平、加工貿(mào)易發(fā)展存在不足。）、機(jī)遇（沿海地區(qū)土地、勞動(dòng)力等成本上升，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在沿海地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)漸失，逐漸向中部轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。中部地區(qū)具有承接加工貿(mào)易向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的契機(jī)。）、挑戰(zhàn)（沿海發(fā)達(dá)地區(qū)率先發(fā)展，中西部省份爭(zhēng)取發(fā)展機(jī)遇，圍繞市場(chǎng)、資金、資源、人才、技術(shù)展開激烈競(jìng)爭(zhēng)。）?；诟?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論的內(nèi)陸開放高地概念模型，構(gòu)建由政府（主導(dǎo)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開放高地的規(guī)劃制定和實(shí)施，并且通過(guò)制度影響其它因素）；生產(chǎn)要素（將生產(chǎn)要素集聚和技術(shù)創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)因素，促進(jìn)人力資本、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素在對(duì)外開放平臺(tái)的集聚，發(fā)揮平臺(tái)的集聚和輻射作用，引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)，發(fā)揮生產(chǎn)要素的溢出效應(yīng)。吸引國(guó)內(nèi)外人力資本、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素在更高層次參與更廣闊領(lǐng)域的資源優(yōu)化配置）；市場(chǎng)需求（注重出口市場(chǎng)的同時(shí)支持先進(jìn)技術(shù)進(jìn)口，擴(kuò)大資源性產(chǎn)品的進(jìn)口，并實(shí)現(xiàn)資源進(jìn)口來(lái)源地的多元化）；產(chǎn)業(yè)集群（重點(diǎn)在于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移）；區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)合作（應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與沿?？诎兜膽?zhàn)略合作）等構(gòu)成的河南省內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開放高地概念模型，分析模型中各因素，提出河南省建設(shè)內(nèi)陸開放高地的對(duì)策：政府主導(dǎo)規(guī)劃和營(yíng)造對(duì)外開放環(huán)境、構(gòu)建對(duì)外開放重要平臺(tái)、促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚、推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。（4）內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)研究存在的問題曹濱(2012)認(rèn)為內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)研究存在以下的問題：一是研究視角比較單一，國(guó)內(nèi)關(guān)于開放型經(jīng)濟(jì)的研究主要從外資、外貿(mào)的角度，探討開放型經(jīng)濟(jì)、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，研究者多為國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的專家、學(xué)者，其他領(lǐng)域的學(xué)者研究甚少。二是內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的研究力度不夠，雖然自2009年重慶3號(hào)文件頒布以來(lái)，學(xué)術(shù)界對(duì)以重慶為中心的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)研究逐漸增加，但相對(duì)于沿海開放型經(jīng)濟(jì)的研究來(lái)說(shuō)其研究深度和力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。3.內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)李懷德、唐立久、澤爾民（1986）提出“建立伊犁內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)的縱橫思考”，涉及到：（1）關(guān)于內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)定性問題：它們地處內(nèi)陸,自然交通不便,信息閉塞，經(jīng)濟(jì)較為落后，根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展和一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移,需急待開發(fā),內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)處于不發(fā)達(dá)地區(qū),商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)弱,人才、技術(shù)、資金短缺。內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)自然資源極其豐富,還經(jīng)常會(huì)是少數(shù)民族聚居之地。（2）關(guān)于建立伊犁內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)的摸式問題：筆者以為,伊犁特區(qū)應(yīng)該是以等價(jià)交換和機(jī)會(huì)均等為原則,以股份制度手段,以經(jīng)濟(jì)機(jī)制為紐帶，以資源優(yōu)勢(shì)為前提,以‘全方位型,和綜合型為形式,以游動(dòng)式選點(diǎn)和逐步擴(kuò)散為步驟,與民族的、文化的、宗教的等社會(huì)心理因素相聯(lián)系的‘超意識(shí)形態(tài)的.內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)。（3）關(guān)于國(guó)際環(huán)境問題：筆者認(rèn)為,國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系應(yīng)該超脫其政治關(guān)系而突出其‘純經(jīng)濟(jì)因素。這決非幻想，當(dāng)今社會(huì)兒乎到處都存在‘超意識(shí)形態(tài),的共處與協(xié)作。因此,應(yīng)抓住機(jī)會(huì),適應(yīng)世界新的經(jīng)濟(jì)趨向,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廣泛實(shí)行“超意識(shí)形態(tài)’的共處和協(xié)作.積極主動(dòng)地調(diào)整對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策。同時(shí),必須看到‘共同的文化淵源、宗教信仰、便利的交通條件，千百年鄰里共處的心理因素等這都是伊犁向?yàn)⒎介_放的又一有利條件。（4）關(guān)于資金來(lái)源問題：建立伊率特區(qū),根據(jù)伊犁的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，資金來(lái)源應(yīng)主要靠外資。要充分利用美國(guó)和日本、阿拉伯穆斯林等國(guó)家的資本,把資金來(lái)源與以資探轉(zhuǎn)換為內(nèi)涵的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略密切結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，也對(duì)引進(jìn)外資的可能性做了闡述。毛寶俤（1987）探討了內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)的開辟和建設(shè)途徑，從地理學(xué)角度,剖析了新疆開辟特區(qū)的可能性和影響因素,認(rèn)為新疆具有開放特區(qū)的地理位置,交通條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是內(nèi)陸特區(qū)辟建的理想?yún)^(qū)域之一。進(jìn)而在綜合分析基礎(chǔ)上,提出近期應(yīng)先開辟喀什和伊寧兩個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),采取外引,內(nèi)聯(lián),外擠對(duì)策,充分發(fā)揮兩個(gè)扇面輻射作用;以口岸為據(jù)點(diǎn),東西協(xié)作、消化、吸收、創(chuàng)新,變“輸血”為“造血”,形成若干龍頭產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)拳頭產(chǎn)品,開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)起飛。馬平(1988)“議內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)問題”，探討了銀川建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的可能性，同時(shí)從以下幾方面進(jìn)行了討論：（1）對(duì)伊斯蘭教國(guó)家的開放：我國(guó)的對(duì)外開放,現(xiàn)在主要是面向西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,而對(duì)世界伊斯蘭國(guó)家重視不夠，認(rèn)為寧夏對(duì)外開放,建立銀川經(jīng)濟(jì)特區(qū),主要目的是面向伊斯蘭國(guó)家。通過(guò)了解伊斯蘭世界的概況，閘述其根據(jù)和可行性時(shí)。（2）寧夏對(duì)外開放的外部有利條件：寧夏是我國(guó)唯一的回族自治區(qū),被一些國(guó)家稱為“中國(guó)的伊斯蘭省”，要利用回族自治區(qū)”“穆斯林眾多”的優(yōu)勢(shì)。外部?jī)?yōu)勢(shì)即：=1\*GB3①?gòu)臍v史上看,中國(guó)與伊斯蘭國(guó)家、的友好關(guān)系淵流長(zhǎng)。伊斯蘭國(guó)家都是發(fā)展中國(guó)家，與我們同屬第三世界，雙方有著較多的共同利益和共同語(yǔ)言。=2\*GB3②伊斯蘭國(guó)家總體上來(lái)說(shuō)是一個(gè)容量很大的金融市場(chǎng)，尤其是中東阿拉伯國(guó)家。不僅經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，還有很強(qiáng)的投資能力。同時(shí)，他們又是潛力巨大的商品市場(chǎng)和勞務(wù)市場(chǎng)。（3）寧夏對(duì)外開放的內(nèi)部有利條件：土地、水能、礦產(chǎn)等自然資源豐富；民族與宗教關(guān)系的優(yōu)勢(shì)；區(qū)域自治的優(yōu)勢(shì)。（4）關(guān)于建設(shè)銀川內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)想：21世紀(jì)初開發(fā)西北的時(shí)序、宏觀經(jīng)濟(jì)角度考慮,把銀川建成西北乃至全國(guó)(甚至東亞大陸)的航空港、商業(yè)、金融、交通中心,以此作為大西北的門戶,向伊斯蘭國(guó)家(主要是中東)開放,吸引外資,開發(fā)寧夏及毗鄰的陜西、甘肅、青海、內(nèi)蒙古、新疆豐富的煤炭、石油等礦產(chǎn)資源,逐步建設(shè)水電、火電、交通和高耗能工業(yè)的綜合體系。孫庭錄、閆應(yīng)兆、曹慕俊(1992)等關(guān)于如何辦內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)，認(rèn)為內(nèi)陸省區(qū)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)已是眾心所望，勢(shì)在必行，他們認(rèn)為,應(yīng)以內(nèi)地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為基礎(chǔ),逐步發(fā)展,逐步提高。王金祥(1993)在“建立內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的實(shí)踐與思考”，從建立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的基本依據(jù)，如：內(nèi)陸地區(qū)建立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略意義、內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的優(yōu)劣勢(shì)比較；然后以廣元內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)為例，介紹了廣元經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的運(yùn)行情況和發(fā)展前景，最后介紹了關(guān)于內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的相關(guān)政策建議，如有關(guān)國(guó)家政策支持的建議、加強(qiáng)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的橫向聯(lián)系。胡志翔(2011)以新疆內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)中的法制保障為主要研究對(duì)象,遵循先一般,后具體的邏輯結(jié)構(gòu),首先研究了內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的一般原理,隨后探討了內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的立法經(jīng)驗(yàn)借鑒,最后提出了新疆內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)中的法制保障措施4.內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)的問題評(píng)價(jià)曹濱(2012)認(rèn)為內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)研究存在以下的問題：一是研究視角比較單一，國(guó)內(nèi)關(guān)于開放型經(jīng)濟(jì)的研究主要從外資、外貿(mào)的角度，探討開放型經(jīng)濟(jì)、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，研究者多為國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的專家、學(xué)者，其他領(lǐng)域的學(xué)者研究甚少。二是內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的研究力度不夠，雖然自2009年重慶3號(hào)文件頒布以來(lái)，學(xué)術(shù)界對(duì)以重慶為中心的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)研究逐漸增加，但相對(duì)于沿海開放型經(jīng)濟(jì)的研究來(lái)說(shuō)其研究深度和力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。（三）三大增長(zhǎng)極對(duì)中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)的外溢性潘文卿、李子奈（2008）通過(guò)多區(qū)域投入產(chǎn)出模型技術(shù),總結(jié)了區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)、區(qū)域間溢出效應(yīng)與區(qū)域間反饋效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)含義,進(jìn)一步探討了它們的相互關(guān)系、乘法分解與加法分解的一致性問題,以及統(tǒng)一以最終需求為出發(fā)點(diǎn)的測(cè)度方法問題。在此基礎(chǔ)上,利用2000年第一份中國(guó)8區(qū)域投入產(chǎn)出表,從最終產(chǎn)品對(duì)總產(chǎn)品生產(chǎn)的影響角度分析了環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角這三大增長(zhǎng)極對(duì)中國(guó)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外溢效應(yīng)與反饋效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證分析。實(shí)證分析表明,區(qū)域間的后向關(guān)聯(lián)系數(shù)的測(cè)度表明,三大增長(zhǎng)極對(duì)中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)的外溢效應(yīng)只有10.19%,而且主要集中在對(duì)中部地區(qū)的外溢效應(yīng)上,對(duì)東北地區(qū)、西北地區(qū)與西南地區(qū)的外溢效應(yīng)則十分有限。沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)內(nèi)陸地區(qū)的溢出效應(yīng)并不明顯,甚至于還不及內(nèi)陸地區(qū)對(duì)沿海地區(qū)的溢出效應(yīng)。正是由于這一影響,中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)的反饋效應(yīng)不及沿海地區(qū)大。（四）內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展遇到的主要問題1.行政壁壘導(dǎo)致地區(qū)市場(chǎng)分割，使社會(huì)資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置丁湘城，何波（2008）指出，對(duì)于經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展首當(dāng)其沖的就是經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)行政界線的從中分割導(dǎo)致的區(qū)內(nèi)行政協(xié)調(diào)的難度。由于在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)可能存在不同的行政關(guān)系，導(dǎo)致各地區(qū)之間，因行政分割導(dǎo)致的利益取向的差異，導(dǎo)致稀缺資源無(wú)法得到優(yōu)化配置，區(qū)內(nèi)不同行政單元自成體系，缺乏有效協(xié)調(diào)。就成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)而言，川渝分治后，由于區(qū)域產(chǎn)業(yè)缺乏協(xié)作，涉及多邊聯(lián)合的大的投資項(xiàng)目很少，出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)趨同化現(xiàn)象。重慶與成都的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)高達(dá)0.8，形成了大量的重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致生產(chǎn)能力閑置和資源的浪費(fèi)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化，導(dǎo)致地方保護(hù)主義抬頭，高筑區(qū)際貿(mào)易壁壘。而貿(mào)易壁壘限制了市場(chǎng)范圍，狹小的市場(chǎng)范圍限制了分工的發(fā)展。這種不是基于比較優(yōu)勢(shì)的分工格局就只能依賴排斥競(jìng)爭(zhēng)和扭曲價(jià)格得以維持。這種嚴(yán)重扭曲價(jià)格體系使市場(chǎng)機(jī)制不能有效發(fā)揮作用，使區(qū)內(nèi)資源配置渠道受阻，進(jìn)而嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部市場(chǎng)一體化的進(jìn)程。2.內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)部城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)較為嚴(yán)重，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)內(nèi)陸地區(qū)城鎮(zhèn)化水平普遍落后于沿海及全國(guó)平均水平，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，以現(xiàn)代工業(yè)為主導(dǎo)的城市經(jīng)濟(jì)和以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)成鮮明的對(duì)比，這會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民在生活和發(fā)展環(huán)境方面的差異越來(lái)越大。一方面，內(nèi)陸地區(qū)現(xiàn)代工業(yè)布局高度不均衡。成渝，關(guān)中，武漢城市群中工業(yè)主要均集中于中心城市，遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)其他城市，甚至產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)“空心化”；另一方面，內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)普遍存在超大城市帶超大農(nóng)村。就成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)而言，2010年人口普查數(shù)據(jù)，川渝兩地農(nóng)業(yè)人口規(guī)模龐大，農(nóng)業(yè)人口規(guī)模達(dá)到8980萬(wàn)人，是渝蓉兩大城市人口的9倍。這種超大城市帶超大農(nóng)村的格局，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)部城鄉(xiāng)差異更為突出。3.內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)運(yùn)輸能力不足，交通設(shè)施與結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)不同于沿海地區(qū)，地理區(qū)位條件較差，交通基礎(chǔ)設(shè)施建成年代較遠(yuǎn)，等級(jí)偏低，運(yùn)行效率偏低；且交通結(jié)構(gòu)存在問題，區(qū)域內(nèi)部現(xiàn)代化交通工具，例如電氣化鐵路，高速公路，航空運(yùn)輸?shù)染粔虬l(fā)達(dá)，無(wú)法承載經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展所需的條件，交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的不完善和運(yùn)輸服務(wù)機(jī)構(gòu)的不發(fā)達(dá)，運(yùn)輸成本高和運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)，區(qū)內(nèi)區(qū)外研究交通不暢，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展遭受阻力。戴賓（2007）認(rèn)為，參與國(guó)內(nèi)以及全球產(chǎn)業(yè)分工、增強(qiáng)區(qū)域?qū)?nèi)對(duì)外開放能力出發(fā)，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)需要建立起一個(gè)全方位、快捷、方便、多向的對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)通道，推動(dòng)鐵路，公路，航空，水運(yùn)等對(duì)外交通通道的建設(shè)。交通樞紐之所以重要，一方面是因?yàn)槌捎褰?jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外交通通道需要通過(guò)樞紐來(lái)連接，超長(zhǎng)距離的運(yùn)距使我們?cè)跍p少運(yùn)輸成本方面的空間有限，而強(qiáng)大的交通樞紐功能卻能夠大幅度地降低物流成本，包括裝卸搬運(yùn)成本、倉(cāng)儲(chǔ)成本、等候成本、流通加工成本和包裝成本；另一方面，以交通樞紐為依托發(fā)展多功能經(jīng)濟(jì)區(qū)成為國(guó)內(nèi)外一種重要的區(qū)域發(fā)展模式。4.以區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的發(fā)展模式導(dǎo)致諸多生態(tài)環(huán)境問題在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不健全，市場(chǎng)主體發(fā)育不成熟，大一統(tǒng)的市場(chǎng)體系還沒有完全形成。一方面，我們對(duì)生態(tài)資源的價(jià)格、價(jià)值、社會(huì)成本，尤其是共享資源的價(jià)格尚無(wú)統(tǒng)一的界定和定價(jià)辦法。另一方面，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)于具有公共性、非競(jìng)爭(zhēng)性的生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)資源的調(diào)節(jié)能力極為有限。由于生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)界定模糊，造成市場(chǎng)失靈。實(shí)際操作過(guò)程中地方政府成為資源的代理管理者，相關(guān)工作人員成了資源的使用者，資源實(shí)際全部為國(guó)有資產(chǎn)。在這種產(chǎn)權(quán)框架下所有者與經(jīng)營(yíng)者職能分離，資源無(wú)真正具有人格化的自然資源所有權(quán)主體，最終導(dǎo)致資源“空心化”。就成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)來(lái)說(shuō)，成渝位于長(zhǎng)江上游的重要生態(tài)區(qū)位，近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展以及地方政府促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，由于缺乏區(qū)際間的產(chǎn)業(yè)有效分工和協(xié)作以及政府在生態(tài)保護(hù)的“失靈”，成渝地區(qū)的土地利用問題、水資源問題、水土流失嚴(yán)重、森林生態(tài)功能低下和生物多樣性受到威脅等問題越來(lái)越突出。5.思想封閉，觀念落后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上受到人們思想觀念、技術(shù)水平、勞動(dòng)者素質(zhì)的制約和影響,勞動(dòng)力素質(zhì)不僅在于文化程度上的差異,更重要的還在于商品經(jīng)濟(jì)的觀念、開放意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神等方面的差異。由于西部地區(qū)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊力度大大弱于東部,保守、僵化、封閉的思想觀念根深蒂固,人們習(xí)慣用傳統(tǒng)的方式去審視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),地方政府管理職能和管理體制不能靈活地適應(yīng)多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),難以形成完備的市場(chǎng)機(jī)制和良好的招商引資軟、硬環(huán)境,導(dǎo)致市場(chǎng)化程度低和生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置水平低。（五）對(duì)熱點(diǎn)問題的評(píng)價(jià)1.內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)未來(lái)究竟應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，我認(rèn)為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)自身的資源條件，地域分工優(yōu)勢(shì)和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來(lái)選擇。相較于沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)，內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)要想經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)開放式發(fā)展，從參與全國(guó)甚至國(guó)際范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)候，運(yùn)費(fèi)成本已經(jīng)成為其最大的問題，內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)域有著生產(chǎn)要素，能源，工資等方面的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，可這一系列優(yōu)勢(shì)均會(huì)被昂貴的運(yùn)輸成本抵消。故對(duì)于一些運(yùn)費(fèi)成本高的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品來(lái)講，內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)很難在國(guó)內(nèi)，國(guó)際市場(chǎng)中形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。就成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)而言，在參與對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，我認(rèn)為其應(yīng)當(dāng)著重培育產(chǎn)品附加值高，體積小，運(yùn)費(fèi)占總成本比重低的產(chǎn)業(yè)，例如生物醫(yī)藥，電子信息等產(chǎn)業(yè)。對(duì)于一些運(yùn)費(fèi)占產(chǎn)品總成本過(guò)高的產(chǎn)業(yè)，例如日用必需品，系列農(nóng)產(chǎn)品加工等應(yīng)主要優(yōu)先用于滿足本區(qū)域內(nèi)消費(fèi)，而不應(yīng)當(dāng)再作為外銷型產(chǎn)品。2.重視交通對(duì)于內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的重要性交通是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)交通運(yùn)輸條件雖然有了較大發(fā)展，但還遠(yuǎn)不足以承載經(jīng)濟(jì)發(fā)展，內(nèi)陸地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模小，交通體系不完善且老化嚴(yán)重，綜合交通樞紐銜接程度不高，運(yùn)輸體系還不夠完善。對(duì)于內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)來(lái)講，發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是推進(jìn)本區(qū)域的發(fā)展和促進(jìn)全國(guó)的區(qū)域合作和對(duì)外開放的根本。內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)要提高綜合交通系統(tǒng)開放程度，一方面要加快區(qū)內(nèi)網(wǎng)狀交通體系和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的快速通道建設(shè)；另一方面，要加快經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)外交通通道的建設(shè)步伐，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和對(duì)外開放。具體要以軌道交通為主體，奠定集約化運(yùn)輸方式的主導(dǎo)地位，縮小區(qū)域內(nèi)的時(shí)空距離，引導(dǎo)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和走廊的發(fā)展，提高成渝走廊的空間積聚程度，強(qiáng)化中心城市的輻射功能，整體改善地區(qū)的可達(dá)性水平，引導(dǎo)合理的城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展。就成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)來(lái)講，要以成都和重慶為雙核心，依托長(zhǎng)江黃金水道，強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸，提升航空功能，發(fā)揮公路運(yùn)輸作用，積極建設(shè)長(zhǎng)江上游的航運(yùn)中心、西部地區(qū)的國(guó)際航空樞紐，構(gòu)筑各種交通方式緊密銜接的區(qū)域一體化網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)成為輻射西部地區(qū)、聯(lián)系國(guó)家西南國(guó)際通道、溝通西部地區(qū)和全國(guó)其它地區(qū)聯(lián)系的高效、安全、集約、開放、一體化的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)。3.打破經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)行政界線，致力于區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展應(yīng)當(dāng)打破區(qū)域內(nèi)行政阻力，運(yùn)用市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源的合理有效配置，而不是一味的劃分地域界限，各自為政，搞地方保護(hù)主義。五內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策藍(lán)澤兵(2012)在碩士論文“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究”中以成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)為例，通過(guò)邏輯分析方法、對(duì)比分析法以及數(shù)量分析法,研究出成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)與其他經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)以及發(fā)展路徑的不同,同時(shí)依據(jù)新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的本地市場(chǎng)效應(yīng)模型,在壟斷競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模報(bào)酬遞增的框架之下,通過(guò)實(shí)際經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)驗(yàn)證了成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的合理性。通過(guò)分析得出了成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)具備發(fā)展內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)區(qū)的條件和基礎(chǔ)：成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)具備了發(fā)展內(nèi)需主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；國(guó)際金融危機(jī)打破了原有的需求平衡；成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部需求依舊還存在很大增長(zhǎng)空間。第四部分利用實(shí)證分析的方法,研究發(fā)現(xiàn)四川在通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)等6大產(chǎn)業(yè),重慶在電氣、機(jī)械及器材制造業(yè)等1