--PAGE62020（二卷）一、注意事項(xiàng)本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效！待監(jiān)考人員宣布考試開始后，方可開始答題。所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。未按要求作答的，不得分。監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開后，方可離開。二、給定材料12020年10月14日，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)在廣東省深圳市隆重舉行。中共中央總書記、位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，從我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段大局出發(fā)，落實(shí)新發(fā)展理念，現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。240年來(lái)，深圳這座帶有改革基因的城市敢闖敢試。新中國(guó)土地拍賣“第一槌”、工程招標(biāo)制、住宅商品化、企業(yè)創(chuàng)辦銀行……經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域探索從這里起步，首創(chuàng)1000多項(xiàng)改革舉措，從創(chuàng)造“三天一層樓”的建設(shè)速度，到如今跑出“三天一項(xiàng)制度”“一天51件發(fā)明專利”的創(chuàng)新加速度，“創(chuàng)”的勁頭一以貫之。2019年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布，確立深圳“核心引擎”的定位。2019年8月，《中共先行示范區(qū)新的光榮使命，明確深圳打造高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿、帶來(lái)了新的重大歷史機(jī)遇。3有學(xué)者指出，40年來(lái)，深圳由一座邊陲小鎮(zhèn)到具有全球影響力的國(guó)際化大都市的歷史性跨越，是世界展水平較高，面臨的資源要素約束更緊，受到來(lái)自國(guó)際的技術(shù)、人才等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)壓力更大；在科技創(chuàng)新方面，躋身世界一流城市行列，發(fā)展空間不足等挑戰(zhàn)日益突出，城市治理承受的壓力更大。42018年，《深圳市關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施方案》印發(fā)，提出7個(gè)產(chǎn)業(yè)、15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)城的創(chuàng)新任務(wù)。2019年底，新一代信息技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造、綠色低碳、海洋經(jīng)濟(jì)、新材料、生物醫(yī)藥等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重近40%。今年上半年，七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4498.16億元，增長(zhǎng)率較一季度回升8.7個(gè)百分點(diǎn)，新登記七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)17234戶，同比上漲38.5%。5最近，國(guó)家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心正式落地深圳，該中心將打造創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合的全球開放創(chuàng)新平臺(tái)。深圳還謀劃了光明科學(xué)城、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、西麗湖國(guó)際科教城等系列國(guó)家級(jí)重大平臺(tái)?！笆聵I(yè)因人才而興，人才因事業(yè)而聚”，這些重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的建成，將為人才施展才華提供廣闊空間。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)引進(jìn)創(chuàng)新人才至關(guān)重要。深圳不斷創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉措，2016年首創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)參與機(jī)制，2019年3月出臺(tái)全國(guó)首部綜合類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》。人才政策體系方面的不斷優(yōu)化和創(chuàng)新也讓企業(yè)和各類人才持續(xù)受益，近年來(lái)相繼推出“促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展81條”“鵬城英才計(jì)劃”等一系列政策，大力推動(dòng)人才智力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新成果。2017年，深圳發(fā)布實(shí)施《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》，在全國(guó)率先立法設(shè)立深圳人才日（11月1日）。此外，還在深圳灣畔黃11566成立一年多迅速集聚海內(nèi)外專家1700多名，其創(chuàng)新實(shí)踐引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。據(jù)了解，近年來(lái)深圳還培分、項(xiàng)目投入更加自主、資源配置更有效率、產(chǎn)品需求更加貼近市場(chǎng)。7積極推動(dòng)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，加快打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，截至2019年底，全市累計(jì)共有商事主體327.8萬(wàn)戶，其中私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體占比達(dá)97.8%，每千人擁有商事主體247.3戶，創(chuàng)業(yè)密度居全國(guó)大中城市第一；中小板和創(chuàng)業(yè)板商事企業(yè)數(shù)量連續(xù)13年居全國(guó)第一，近3005008J市市民趙先生今年70多歲了，他來(lái)到街道辦反映，特別希望能引入S街道做法，在小區(qū)附近開設(shè)社區(qū)長(zhǎng)者食堂。原來(lái)，S街道兩年前借鑒外地經(jīng)驗(yàn)在全市率先試行“社區(qū)長(zhǎng)者食堂”政策，試點(diǎn)社區(qū)在原有養(yǎng)老服務(wù)中心基礎(chǔ)上開辟專門場(chǎng)地建設(shè)了食堂，附近老人都可以到這個(gè)食堂享受低價(jià)餐。該食堂菜價(jià)比外面的105S街道的做法曾得到媒體關(guān)注，據(jù)報(bào)道，隨著居家養(yǎng)老不斷發(fā)展，社區(qū)成為養(yǎng)老新“陣地”。社區(qū)長(zhǎng)者食堂采用政府購(gòu)買服務(wù)的方式，由社會(huì)、社工和社區(qū)共同參與，社區(qū)負(fù)責(zé)具體運(yùn)營(yíng)。經(jīng)過(guò)申請(qǐng)、審批合格后的社區(qū)長(zhǎng)者食堂，將會(huì)獲得每家10萬(wàn)元的一次性專項(xiàng)補(bǔ)助，但即便如此，這類惠民項(xiàng)目在實(shí)施中還是會(huì)遇到資金緊、場(chǎng)地缺等難題，“這本身就是公益項(xiàng)目，我們也正在嘗試擴(kuò)大資源利用范圍，利用多種方式創(chuàng)造效益反哺對(duì)老人的優(yōu)待。”社區(qū)民政局相關(guān)人員說(shuō)。行了積極探索。從實(shí)踐看，各地情況存在差異，運(yùn)作模式不盡相同，但多數(shù)都作為公益項(xiàng)目由政府出資設(shè)立，聘請(qǐng)社會(huì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體運(yùn)營(yíng)。95G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、超高清顯示(8K)、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，每條產(chǎn)業(yè)鏈都有一位市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長(zhǎng)，市委書記擔(dān)任總鏈長(zhǎng)，圖；研究制定做大做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈工作計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、人才引進(jìn)、度通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，細(xì)化工作舉措，形成工作合力等。10新冠肺炎疫情期間，為緩解中小企業(yè)燃眉之急，各地紛紛出臺(tái)房租減免、復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶等惠企政策。當(dāng)前，在國(guó)內(nèi)疫情得到有效控制、境外疫情依然嚴(yán)峻的背景下，中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展仍面臨多重困難：境外的消費(fèi)需求大幅削減，我國(guó)中小企業(yè)出口業(yè)務(wù)遭受巨大沖擊；訂單不足導(dǎo)致部分企業(yè)出現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后再停工的苗頭；部分企業(yè)由于上下游供需不足，企業(yè)資金回籠周期延長(zhǎng)，現(xiàn)金流困難；部分中小企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢，銷售渠道單一，技術(shù)創(chuàng)新能力差，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力薄弱；受社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)狀況和金融服務(wù)等因素影響，中小企業(yè)融資依舊困難重重。有專家認(rèn)為，隨著國(guó)內(nèi)疫情防控轉(zhuǎn)向常態(tài)化，對(duì)中小企業(yè)的支持也應(yīng)從短期性的紓困救急轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效化的保障促進(jìn)。11是“一刀切”“齊步走”；四是“眉毛胡子一把抓”“按下葫蘆浮起瓢”；五是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。習(xí)近平總書記高度重視城市治理工作，他指出，要著力完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系。樹立全周期管理意識(shí)，努力探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子。有學(xué)者分析認(rèn)為，“全周期管理”作為一種科學(xué)的管理思維，是指治理體系應(yīng)形成一個(gè)前期預(yù)警決策、中期應(yīng)對(duì)執(zhí)行、后期總結(jié)學(xué)習(xí)的管理閉環(huán)，在這樣一個(gè)閉環(huán)中，前中后三個(gè)環(huán)節(jié)緊密相扣，各部門要做到權(quán)責(zé)明晰、科學(xué)配合，保障信息流通順暢。在城市基層治理過(guò)程中引入“全周期管理”思維，這體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向的辯證統(tǒng)一，其所聚焦的是目前城市治理中的短板與弱項(xiàng)。12為完善城市治理體系，G市今年印發(fā)了構(gòu)建全周期城市治理體系實(shí)施意見，主要針對(duì)此次新冠肺炎疫情（1）按照問(wèn)題研判、資源動(dòng)員、行動(dòng)處置、監(jiān)督反饋，總結(jié)提升的管理路徑，確保管理內(nèi)容、主體、層次的系統(tǒng)協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)；（2）通過(guò)黨建引領(lǐng)作“繡針”，將各個(gè)層級(jí)，各個(gè)部門，各個(gè)領(lǐng)域串連起來(lái)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域，跨層次協(xié)同管理；（3）明確平時(shí)整個(gè)體系的指揮系統(tǒng)，同時(shí)對(duì)戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急作出規(guī)定，按照屬地管理原則各級(jí)黨委政府統(tǒng)一指揮，確保統(tǒng)一行動(dòng)，步調(diào)一致，落實(shí)有力；（4）在補(bǔ)助，并為其購(gòu)買人身意外保險(xiǎn)；（5）深化運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，人工智能等科技手段，打造基層治理數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)治理風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)預(yù)警、社區(qū)秩序遠(yuǎn)程監(jiān)控、突發(fā)事件聯(lián)合處置。13力打造“一帶一路”重要支撐區(qū)。截至2019年底，深圳機(jī)場(chǎng)國(guó)際客運(yùn)通航城市60個(gè)，其中連通“一帶一路”17個(gè)國(guó)家36個(gè)城市。截至今年一季度，深圳港國(guó)際友好港數(shù)量達(dá)到26個(gè)，“一帶一路”沿線國(guó)家友好港數(shù)量達(dá)到121861-52456.5億元，同比增長(zhǎng)5.8%；籌集抗疫急需物資，援贈(zèng)意大利、波蘭、保加利亞、塞爾維亞等24個(gè)國(guó)家36個(gè)友好城市和相關(guān)友好機(jī)構(gòu)。14據(jù)報(bào)道，到2022年，深圳將初步建成現(xiàn)代化國(guó)際化一體化的綜合交通運(yùn)輸體系，高品質(zhì)高效能高融合的城市交通運(yùn)行體系，與全球樞紐及國(guó)內(nèi)主要城市群連通度、與大灣區(qū)互聯(lián)互通水平、城市交通品質(zhì)化程度均穩(wěn)步提升；到2035年，深圳與粵港澳大灣區(qū)核心城市核心區(qū)基本實(shí)現(xiàn)樞紐間半小時(shí)直達(dá)。皇崗口岸今年開拆重建，新旅檢大樓將于2022年年底建成。蓮塘口岸今年8月正式開通，第一階段先行啟用貨檢場(chǎng)地通關(guān)服務(wù)。近期，國(guó)家有關(guān)部門密集發(fā)布關(guān)于支持“雙區(qū)”建設(shè)的相關(guān)文件，推動(dòng)內(nèi)地與港澳地區(qū)的規(guī)則銜接，機(jī)制對(duì)接，如拓寬了港澳律師在大灣區(qū)內(nèi)的執(zhí)業(yè)范圍，提出了23項(xiàng)金融改革開放措施，按內(nèi)地與香港個(gè)人所港創(chuàng)新圈”項(xiàng)目作出新的制度安排，允許科研資金過(guò)港使用，促進(jìn)深港創(chuàng)新主體融合發(fā)展等。152016年，香港青年小劉與創(chuàng)業(yè)伙伴從香港轉(zhuǎn)戰(zhàn)深圳，創(chuàng)立了前海某科技公司。公司坐落在前海深港青年夢(mèng)工廠，這是深圳打造的眾多深港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地之一，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供一站式服務(wù)。在這里，小劉團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目得以快速落地，四年時(shí)間里，公司已多次獲得資本垂青。近年來(lái)，深圳陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施一系列政策文件，為港澳青年在深圳學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利?！拔矣X得深圳發(fā)展非常迅速，并且發(fā)展方向非常正面和積極，希望我可以和深圳一起，沿著這條路越走越好?！毙⒄f(shuō)。2019921日，一場(chǎng)主題為“同心同根國(guó)旗升·攜手共筑中國(guó)夢(mèng)”的活動(dòng)在深圳舉行。全場(chǎng)300多名深港青少年目光緊緊跟隨升起的國(guó)旗，齊聲高唱國(guó)歌，表達(dá)對(duì)新中國(guó)成立70周年的祝福?！敖裉煳铱吹轿逍羌t旗隨風(fēng)飄揚(yáng)，我感到非常自豪。希望所有年輕人都能夠自信、自強(qiáng)、自律，承擔(dān)起中華民族復(fù)興的責(zé)任，為國(guó)家、社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)?！眳⒓踊顒?dòng)的香港代表說(shuō)。16深圳始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在突出位置，首創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)考核，率先開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方立法，建成一體化智慧管控平臺(tái)。近年來(lái)深圳環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，治水取得突破性進(jìn)展。2019年，深圳在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全市域消除黑臭水體，茅洲河、深圳河等主要河流歷史性達(dá)到地表水V類及以上，成功入選國(guó)家“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。今年1—5月，深圳PM2.5平均濃度降至20.8微克/立方米，創(chuàng)有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來(lái)歷史最好水平。三、作答要求（一）閱讀材料8，針對(duì)市民趙先生的訴求，街道辦決定開展調(diào)查研究，為是否設(shè)立長(zhǎng)者食堂提供決策參考，請(qǐng)就本次調(diào)研需要了解的情況擬出提綱。（25）要求：考慮周全，簡(jiǎn)明扼要，條理清晰；250（二）閱讀材料8，針對(duì)市民趙先生的訴求，街道辦決定開展調(diào)查研究，為是否設(shè)立長(zhǎng)者食堂提供決策參考，請(qǐng)就本次調(diào)研需要了解的情況擬出提綱。（25）要求：考慮周全，簡(jiǎn)明扼要，條理清晰；250（三）根據(jù)材料12，概括G市城市治理中全周期管理舉措的特點(diǎn)。（20分）要求：概括全面，用詞準(zhǔn)確，條理清晰；150（四）當(dāng)前，深圳全市上下都在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話、重要指示精神，深圳市公務(wù)員主管部門計(jì)劃向全市公務(wù)員發(fā)出倡議，號(hào)召全市公務(wù)員永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，服務(wù)“雙區(qū)”建設(shè)。請(qǐng)你草擬這份倡議書。（45）要求：自擬標(biāo)題，緊扣主題，結(jié)合材料；結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清晰；語(yǔ)言流暢，感染力強(qiáng)；（4）1000-12002020（二卷）參考答案一、參考答案（F）根據(jù)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)和本地實(shí)際展開調(diào)研。硬件軟件。了解本地原有養(yǎng)老服務(wù)中心的規(guī)模，可開辟利用的專門場(chǎng)地面積大??；長(zhǎng)者食堂需要配備的工作人員數(shù)量及社工人數(shù)；政府購(gòu)買服務(wù)可投入的資金預(yù)算。長(zhǎng)者規(guī)模。調(diào)研附近長(zhǎng)者及需要提供送餐服務(wù)的特殊長(zhǎng)者人數(shù)規(guī)模。擬定價(jià)格。調(diào)研“當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿⑷粘ＯM(fèi)水平”和“外面快餐店價(jià)格“，為制定低價(jià)餐的價(jià)格提供參考值。飲食習(xí)慣。調(diào)查長(zhǎng)者對(duì)菜品口味、種類需求及成本接受程度。資質(zhì)調(diào)研。對(duì)社會(huì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體資質(zhì)展開調(diào)研。創(chuàng)造效益。提高資源利用率；聽取專家市民意見創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)。二、參考答案（F）管理混亂，部門之間意見不統(tǒng)一，缺乏協(xié)調(diào)合作；缺乏防范意識(shí)，未做好事前預(yù)防工作；管理粗暴，未考慮實(shí)際情況；工作重點(diǎn)不突出、主次不分，事前準(zhǔn)備不到位；缺乏全局觀念，未從根源上解決問(wèn)題。三、參考答案（F）一、實(shí)行閉環(huán)管理。明確管理全路徑，確保系統(tǒng)協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。二、全域聯(lián)動(dòng)。黨建引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨層次協(xié)同管理。三、平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)結(jié)合。明確平時(shí)指揮系統(tǒng)，并對(duì)戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急作出規(guī)定。四、完善人才保障。設(shè)立網(wǎng)格員，建立管理制度，給予補(bǔ)助，購(gòu)買保險(xiǎn)。五、智能化管理。運(yùn)用科技手段，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、遠(yuǎn)程化管理。四、參考答案（F）永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)深圳市全體公務(wù)員：2020101440偉重要指示精神，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，服務(wù)“雙區(qū)”建設(shè)。由“闖”起步，永葆“闖”的精神。只有敢于走別人沒有走過(guò)的路，才能收獲別樣的風(fēng)景。40年來(lái)，深圳這座帶有改革基因的城市敢闖敢試。沒有先例可循，特區(qū)就創(chuàng)造先例；沒有經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，特區(qū)就先行先試、大膽探索。從在全國(guó)首次實(shí)行住房商品化改革、敲響新中國(guó)土地拍賣“第一槌”，到工程招標(biāo)制、企業(yè)創(chuàng)辦銀行，再到如今首創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)考核，率先開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方立法，成功入選國(guó)家“無(wú)廢城市”國(guó)改革開放的路標(biāo)。今天，再開新局、再蹚新路，“闖”的精神依然不可或缺、至關(guān)重要?？俊皠?chuàng)”加速，永葆“創(chuàng)”的勁頭。深圳在短短40年時(shí)間里，就實(shí)現(xiàn)了由一座落后的邊陲小鎮(zhèn)到具有全球影響力的國(guó)際化大都市的歷史性跨越，這樣的發(fā)展奇跡背后，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的活力奔涌。從創(chuàng)造“三天一層樓”的建設(shè)速度，到跑出“三天一項(xiàng)制度”“一天51件發(fā)明專利”的創(chuàng)新加速度，“創(chuàng)”的勁頭一以貫之。深圳把優(yōu)