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合理規(guī)劃與管理、需求管理模式的主要貢獻(xiàn)是,通過誘導(dǎo)人們的出行方式來緩解城市模式、需求管理模式及制度完善模式。增加供給模式、需求管理模式及制度完善模式在治理堵問題上具有不同的貢獻(xiàn),它們對(duì)緩解交通擁堵確實(shí)能起到積極的作用,是否能徹底解決交通頑疾,還在研究和探討之中。堵;治理模式雜,極難解決。因此,有必要分析城市交通擁堵的治理模式類型,選擇適用的治理模式或策略組合。堵治理模式的主要類型 (一)增加供給模式歐美國(guó)家在進(jìn)入汽車社會(huì)早期,城市交通的工作重點(diǎn)是加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè),提高整個(gè)路網(wǎng)的交通容量。共同難城市交通路網(wǎng)存在缺陷,由于規(guī)劃管理的不合理以及城市交通結(jié)構(gòu)調(diào)整和交通管理方式滯路資源的低效利用甚至是錯(cuò)誤使用,引發(fā)嚴(yán)重的交通擁堵。該模式主要強(qiáng)調(diào)城市交通的合理通管理與智能交通的有效提供和使用。核心思想就是對(duì)稀缺的道路和土地資源的合理配置與充分利用。1.城市交通的合理規(guī)劃。城市交通規(guī)劃是研究城市交通未來發(fā)展,探索城市交通合理布局,統(tǒng)籌安排城觸角已延伸到交通規(guī)劃以外的領(lǐng)域,出現(xiàn)交通規(guī)劃與智能交通系統(tǒng)(ITS)相結(jié)合的局勢(shì)。地的道路交通管理部門,都在積極探索新的交通管理和控制手段,充分利用現(xiàn)有交通網(wǎng)的通ITS的普及以及技術(shù)上的不斷創(chuàng)新和提高,各國(guó)都期望通過高科技手段解決交通問題。 (二)需求管理模式最主要就是倡導(dǎo)公共交通,控制和引導(dǎo)小汽車的使用。1.倡導(dǎo)公共交通T發(fā)展的國(guó)際典范城市。國(guó)內(nèi)外大量的理論研究和實(shí)踐證明,公效率、低資源消耗、環(huán)境友好的交通方式,是決定城市交通可持續(xù)發(fā)展、避免現(xiàn)代諸多城市病的關(guān)鍵。2.控制和引導(dǎo)小汽車的使用有門檻的降低,汽車保有量快速增長(zhǎng)。由于我國(guó)公交系統(tǒng)的低效率,原汽車的出行者,已有相當(dāng)一部分轉(zhuǎn)用小汽車,致使占用道路網(wǎng)容量相當(dāng)大的小汽車占據(jù)了網(wǎng)負(fù)荷能力的絕大部分,而小汽車僅承擔(dān)了市區(qū)全部客運(yùn)量的很小一部分,這造成了道路嚴(yán)重失衡,加重了交通擁堵。如果不有效控制和引導(dǎo)小汽車的使用,只會(huì)嚴(yán)重導(dǎo)致人們的滿足。目前,主要手段或方法有:收費(fèi)調(diào)節(jié)方式,如擁擠收費(fèi)和停車收費(fèi);限制私家車的為限車舉措不利于汽車業(yè)的發(fā)展,也不符合人們追求小康生活的要求。其實(shí)限制汽車使用展并不沖突,只有道路順暢,汽車擁有與使用才會(huì)有價(jià)值。此外,許多措施被用于有效使勵(lì)多人共乘汽車,限制單人乘車,相當(dāng)于變相減少上路的汽車數(shù)量。隨著現(xiàn)代通訊技術(shù)的公的方式對(duì)于減少通勤出行量的貢獻(xiàn)較大。總之各國(guó)都在努力尋找有效方法管理交通需求,緩解交通擁堵、實(shí)現(xiàn)順暢交通。 (三)制度完善模式規(guī)則,其功能在于降低交易費(fèi)用,一方面它通過為,減少社會(huì)生活中的沖突和摩擦,以避免由此帶來的效率損失;另一方面使人們對(duì)未來預(yù)期,降低不確定性。制度完善模式就是基于這樣一種經(jīng)濟(jì)學(xué)觀念,認(rèn)為政府應(yīng)提供最有造成的交通擁堵及交通事故。該模式不僅包括立法等正式制度,還包括觀念、習(xí)俗等非正本為例,人們上班時(shí)都會(huì)盡量乘坐公共交通工具,私家車主要是用來節(jié)假日一家人出行用的。這種家庭用車?yán)砟钜泊蟠缶徑獬鞘薪煌ǖ膲毫Α?jì)學(xué)的觀點(diǎn),我們知道正式制度和非正式制度是相互影響、相互促進(jìn)的,非正式制度是基強(qiáng)制實(shí)施有利于非正式制度的變遷,二者的一致性將導(dǎo)致較低的交易成本,從而導(dǎo)致較反之亦然。發(fā)達(dá)國(guó)家常常制定嚴(yán)厲的法規(guī),重罰違法違章者,反過來又提升人們的遵紀(jì)國(guó),一旦查出違規(guī)行為,將重罰駕車者,且對(duì)個(gè)人信用等級(jí)造成終身影響。經(jīng)常違法和難找工作,連購(gòu)車的保險(xiǎn)費(fèi)率也比他人高很多,這也使駕車者將遵守交通規(guī)則提升為自覺意識(shí)。不足之處1.增加供給模式的主要貢獻(xiàn)是,通過城市和交通的合理規(guī)劃與管理,配備高新技術(shù)手段,高效利用有限地資源,盡可能滿足人們的出行需求。不足之處:供給的慢變性無(wú)法完全滿足需求的快變?cè)诠┬枞笨?;各種規(guī)劃及技術(shù)投入需要資金保證,對(duì)供給的前瞻性、準(zhǔn)確性的要求較高,一旦失誤,后果嚴(yán)重;需要政府及相關(guān)部門的高度協(xié)調(diào)配合,否則難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。2.需求管理模式的主要貢獻(xiàn)是,通過誘導(dǎo)人們的出行方式來緩解城市交通擁擠矛盾,這種模式只是限制式,并非限制出行。不足之處:規(guī)劃不合理的城市,不能有效運(yùn)用此模式引導(dǎo)人們的出行需手段欠缺的國(guó)家或地區(qū)不能快捷便利地使用收費(fèi)調(diào)節(jié)方式,相反落后的收費(fèi)手段會(huì)造成新的較大投資。3.制度完善模式的主要貢獻(xiàn)是,通過正式和非正式制度確保最有效地提供道路設(shè)施和資源,并使其得到從強(qiáng)制性規(guī)范人們的行為到人們自覺自發(fā)地形成良好公德意識(shí),為交通的可持續(xù)發(fā)展提供保障。不足之處:它是改善交通擁堵的必要條件,而非充分條件,無(wú)法單獨(dú)發(fā)生作用。和選擇,最終要以它們所起到的主要效果為基礎(chǔ),即看這類模式或不同的策略組合減少及為之所付出的成本,還要考慮城市發(fā)展所處的階段,配套設(shè)施可利用的情況。如考慮到將城市規(guī)劃和交通規(guī)劃合理地結(jié)合,首要考慮增加供給模式,效果將事倍功,供給空間有限,考慮需求管理模式并輔以制度完善模式,將會(huì)取得較好的效具有不同的優(yōu)缺點(diǎn),存在著將各模式或不同模式中的策略混合使用的趨勢(shì),人們看重的果,而不是執(zhí)拗于某一模式。日本在需求管理和制度完善應(yīng)用較好的情況下,重點(diǎn)考慮增加供給中的智能交通技術(shù)的提高與改進(jìn);而英國(guó)目前則看重需求管理中的收費(fèi)調(diào)節(jié)方式。需求管理模式及制度完善模式在治理城市交通擁堵問題上具有不同的貢獻(xiàn),它們不

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