安全生產(chǎn)保證計戈

主編:

日期:

版本號：

修改狀態(tài):

受控狀態(tài):

長業(yè)建設(shè)集團有限公司義XX義X項目部

發(fā)布日期：年月日實施日期：年月日

目錄

二、安全生產(chǎn)保證計劃審批表.........................................2

三、發(fā)布令.........................................................3

四、項目管理部承諾書...............................................4

五、安全生產(chǎn)保證計劃...............................................5

1、工程概況...................................................5

2、安保計劃引用的安全標準文件、適用范圍及有效期...............5

3、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理體系要求.....................7

3?1總要求...............................................7

3?2策劃.................................................7

3-2-1安全管理目標.......................................7

3-2-2危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和控制策劃...........9

3?2-3適用法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求...................10

3-2-4施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃...........................10

3?3實施.................................................13

3-3-1組織機構(gòu)與職責權(quán)限.................................13

3-3-2安全教育和培訓(xùn).....................................24

3-3-3文件控制...........................................27

3-3-4安全物資采購和進場驗證.............................28

3-3-5分包控制...........................................31

3-3-6施工過程控制.......................................34

3?3?7事故的應(yīng)急救援.....................................46

3?4檢查和改進...........................................48

3-4-1安全檢查...........................................48

3-4-2糾正措施和預(yù)防措施.................................49

3-4-3內(nèi)部審核...........................................51

3-4-4安全評估...........................................52

3?4?5安全i己錄...........................................53

附錄A：增加的安全記錄清單....................................55

附錄B：安全資料目錄清單......................................56

附錄C：危險源及不利環(huán)境因素清單..............................60

說明

為了適應(yīng)加強上海市城市建設(shè)和管理的需要，進一步規(guī)范我公司施工現(xiàn)場安全管理,

根據(jù)上海市工程建設(shè)規(guī)范《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》(DGJ08-903-2003)要求，特

編寫本管理計劃。

本管理計劃規(guī)定了我項目部施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理體系和基本要求，以

便于我項目部貫徹公司“質(zhì)量第一、精益求精、顧客至上、誠信服務(wù)、凈化環(huán)境、保障

健康、關(guān)注安全、預(yù)防為主、以法治企、持續(xù)發(fā)展”的管理方針，自覺遵守適用的法律

法規(guī)、標準規(guī)范和有關(guān)要求。

通過貫徹本管理計劃，使我項目部能充分有效地識別、評價施工現(xiàn)場所有施工過程

和場所存在的危險源和不利環(huán)境因素，采取適當?shù)募夹g(shù)和管理措施，控制和減小項目部

施工現(xiàn)場的安全風險和不利環(huán)境因素，并持續(xù)改進安全業(yè)績，為工程施工創(chuàng)造良好的條

件，最大限度地預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。

_____________________項目部

年月日

主要起草人:

安全生產(chǎn)保證計劃審批表

建設(shè)單位：上海誠功實業(yè)有限公司監(jiān)理單位：上海東港工程監(jiān)理有限公司編制人：宋俄

設(shè)計單位：上海同境建筑設(shè)計事務(wù)所施工單位：長業(yè)建設(shè)集團有限公司編制日期：2007.7.15

項目部技術(shù)科：審核意見：

該安全保證計劃按照上海市標準

DGJ08-903-2003《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系

標準》進行編制，請予審批。

項

目年月日

申項目部有關(guān)各管理崗位：

請技術(shù)：______________

表材料：______________

施工：______________

項目經(jīng)理：

安全：______________

（公章）

機管：______________

年月日

公司有關(guān)各科（部）室：審核意見：

公

,d

審技術(shù)科：____________

核安全科：____________

確經(jīng)營科：____________

認工程部：____________

總工程師：

（公章）

年月日

備

注

發(fā)布令

為使我項目部施工現(xiàn)場的安全管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、標準化,

進一步提高本工程項目部安全管理水平，更好地遵守國家、地方以及公

司有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、規(guī)章要求，依據(jù)上海市DGJ08-903-

2003《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》規(guī)范，結(jié)合我項目部實際情況，經(jīng)

我項目部全體管理人員共同努力編寫了《安全生產(chǎn)保證計劃》（第版）,

該計劃已經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過，是指導(dǎo)本工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理標

準化、規(guī)范化的綱領(lǐng)性文件，同時也為審核認證提供依據(jù)，現(xiàn)予發(fā)布,

項目部全體員工及本工程項目合作的分包商們，必須嚴格遵照執(zhí)行。本

計劃從年月日起開始實施。

___________________項目部

項目經(jīng)理：

日期:年月日

項目管理部承諾

我項目經(jīng)理部根據(jù)公司的“管理方針”，本著“以人為本”的原則，特

對業(yè)主和社會作出以下承諾：

1、我們在生產(chǎn)建設(shè)施工過程中，根據(jù)對各類危險源和不利環(huán)境因素的

辯識，對施工過程中可能產(chǎn)生的高空落物、粉塵、污水、噪聲等因素進行

全面控制。盡可能地減少或預(yù)防事故發(fā)生和對環(huán)境的不利影響。

2、預(yù)防為主、加強宣傳、全面策劃、合理防范、改進工藝。保證安全

資源的落實，確保安全管理目標實現(xiàn)，為企業(yè)爭取最佳經(jīng)濟效益。

3、嚴格遵守國家和地方政府部門頒布的有關(guān)安全管理、環(huán)境管理法律、

法規(guī)、規(guī)范和標準。

項目經(jīng)理:

年月日

安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理計劃

一、工程概況

XXXXXXXXXXXXXXXXXXX

1?1工程概況

工程名稱

工程地址所屬區(qū)縣

建筑面積結(jié)構(gòu)層次

開工日期竣工日期

建設(shè)單位電話

資質(zhì)電

設(shè)計單位負責人

等級話

資質(zhì)電

監(jiān)理單位負責人

等級話

資質(zhì)電

總包單位負責人

等級話

資質(zhì)電

施工單位負責人

等級話

受監(jiān)安監(jiān)站電話

受監(jiān)登記日期

二、安全保證計劃引用的安全標準文件、適用范圍及有效期。

2?1引用標準文件（詳見文件目錄清單）

（-）法律、法規(guī)

1、《中華人民共和國建筑法》（自1998年3月1日起施行）

2、《中華人民共和國消防法》（自1998年9月1日起施行）

3、《中華人民共和國安全法》（自2002年11月1日起施行）

4、國務(wù)院《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》（國議周字〈56）第40號）

5、國務(wù)院《關(guān)于加強防塵防毒工作的報告》（國務(wù)院國發(fā)（1984）97號）

6、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

（2007.6.1起施行）（國務(wù)院令第493號）

7、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論爭審查辦法》

（建質(zhì)［2004J213號）

8、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》

（建質(zhì)［2004］213號）

9、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（200561起施行）建設(shè)部令第139號

10、《上海市建筑工程施工安全監(jiān)督管理辦法》

（自1996年8月16日起施行）上海市府31號令

11、《上海市建筑工程施工現(xiàn)場安全標準化管理》（滬建管＜97）第242號文）

12、《上海市深基坑工程管理規(guī)定》（滬建交［2006］105號）

13、《上海市建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》（滬公發(fā)［2002］399號）

14、《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程起重機械監(jiān)督管理的通知》（滬建建管［2007］045號）

15、《上海市建設(shè)工程起重機械裝拆及檢測工作程序》

（試行）（滬建建管［2007］007號）

16、《關(guān)于進一步加強本市建筑工地食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的通知》

（滬食藥監(jiān)食［2005］397號）

17、《上海市揚塵污染防治管理辦法》（上海市府令第23號）

18、《關(guān)于防止施工擾民若干措施的通告》（滬建建管［2007］022號）

19、長業(yè)建設(shè)集團有限公司管理體系程度文件（YJ/EOP101-105）

20、長業(yè)建設(shè)集團有限公司《安全生產(chǎn)管理制度》（SY001-1）

21、上海市建設(shè)工程施工安全法律、法規(guī)、文件選編（2006年上海市建筑業(yè)聯(lián)合

會工程建設(shè)監(jiān)督委員會）

2-2管理資料標準文本外增設(shè)的安全記錄（表式詳見附錄A）

2-3本計劃適用范圍

2?3-1本計劃僅用于項目部土建、安裝施工現(xiàn)場的安全、環(huán)境管理與控制。

2-3-2本計劃安全、環(huán)境管理和控制的對象為人、物及環(huán)境與自然。

2-4安全保證計劃的管理

2-4-1本計劃的有效期從XXXX年XX月XX日起到工程結(jié)束止。

2-4-2本安全、環(huán)境管理計劃編制完畢后，需項目部各部門進行審核，項目經(jīng)理審

批后，報上級公司審批。

2-4-3安全、環(huán)境保護管理計劃，由上級機構(gòu)技術(shù)負責人批準下發(fā)后，即成為有效

版本，不準隨意復(fù)印及分發(fā)，應(yīng)加以控制。本管理計劃樣本由項目資料員負責保管，項

目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、安全員各執(zhí)一份。其他管理人員復(fù)印相關(guān)程序內(nèi)容。

2?4?4本管理計劃因設(shè)計變更、施工方法、程序的變化需作修改時，應(yīng)將修改內(nèi)容

在實施前，上報上級機構(gòu)進行審核及備案。

三、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理體系要求

安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理體系的建立應(yīng)符合公司管理方針及本公司內(nèi)部的特點，并

形成安全、環(huán)境管理體系文件；人員的配備、崗位的設(shè)置應(yīng)符合本工程的特點而定，做

到相對固定，不得隨意變動；配備必要的設(shè)施，裝備和專業(yè)人員，確定控制和檢查手段、

措施；確定整個施工過程中重點內(nèi)容，關(guān)鍵點、危險部位的控制手段和措施，以確保安

全保證計劃的內(nèi)容具有可操作性、嚴密性、可行性。

3?1總要求

3-1-1項目經(jīng)理部應(yīng)建立和實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理體系，并不斷改

進其有效性。

3-1-2施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理體系應(yīng)圍繞實現(xiàn)項目安全目標和持續(xù)改進

安全管理活動及其業(yè)績，按照策劃、實施、檢查、改進的循環(huán)模式運行。

3?2策劃

3-2-1安全管理、環(huán)境保護目標

3?2?1?1目的

制定目標，并通過對全體員工（包括分包方）宣傳、學(xué)習，使全體員工有明確的奮

斗方向，以達到目標的最終實現(xiàn)。

3?2?1?2職責

1、項目經(jīng)理根據(jù)本工程的特點及公司和相關(guān)方的要求，在開工之前，組織相關(guān)人

員制定本項目部安全管理、環(huán)境保護目標。

2、項目經(jīng)理應(yīng)組織人員做好對目標分解考核，項目經(jīng)理由公司對其考核，項目部

各管理人員由項目經(jīng)理考核。

3、各管理人員、班組長及職工均有宣傳并貫徹實施本目標的權(quán)利和義務(wù)。

3?2?1?3安全目標

（1）杜絕重傷、死亡、火災(zāi)、設(shè)備、食物中毒等重大事故；

（2）年負傷事故頻率：1.0%。以下；

（3）無職業(yè)病人；

（4）社會、業(yè)主、員工、相關(guān)方的重大投訴為零；

（5）達到JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》合格以上標準；

（6）工地具體安全管理目標：

1、通過安保體系認證；

2、安全質(zhì)量標準化管理為優(yōu)良；

3、文明工地。

3-2-1-4環(huán)境保護目標

凈化環(huán)境、文明施工、預(yù)防和減少對環(huán)境的影響，滿足環(huán)境規(guī)定要求。

（1）噪音控制

噪聲限值（dB）

施工階段主要噪聲源

晝間夜間

土石方推土機、挖掘機、裝載機等7555

打樁各種打樁機等85禁止施工

結(jié)構(gòu)混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸等7055

裝修吊車、升降機等6555

夜間指晚上22：00至早上6：00）o

（2）現(xiàn)場揚塵排放控制

有風時工地揚塵不高于0.8米。

（3）運輸遺灑控制

確保運輸無遺灑。

（4）生活及生產(chǎn)污水排放

污水排放達標。

（5）施工現(xiàn)場夜間無光污染

施工現(xiàn)場夜間照明不影響周圍社區(qū)，無光污染投訴。

3-2-2危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和控制策劃

3?2?2?1目的

通過識別施工過程中存在的危險源和不利環(huán)境因素，并依次制定目標及管理方案,

從而有效地控制事故和污染。

3?2?2?2職責

1、由項目工程負責組織項目全體管理人員識別各個領(lǐng)域中的危險源和不利環(huán)境因

素。并負責制定相應(yīng)重大危險源和不利環(huán)境因素的控制措施。

2、由安全員負責識別危險源，列出危險源清單，并負責制定危險源控制措施。

3、由技術(shù)員負責識別不利環(huán)境因素，列出不利環(huán)境因素清單，并制定環(huán)境因素的

控制措施。

3?2?2?3危險源及不利環(huán)境因素的識別要求

1、應(yīng)考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)。

2、應(yīng)考慮過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)。

3、危險源和不利環(huán)境因素應(yīng)從以下分項或設(shè)施為辨識的重點（不限于）：

安全管理、腳手架、基坑支護、模板工程、高處作業(yè)、洞口臨邊防護、施工用電作

業(yè)、大型機械、井架、起重吊裝、明火、事故易發(fā)多發(fā)地點或作業(yè)環(huán)境、施工機具（包

括樁機）等。

3?2?2?4危險源與不利環(huán)境因素

詳見附錄C：危險源與不利環(huán)境因素清單。

3?2?2?5本工程重大危險源與不利環(huán)境因素

1、本工程重大危險源及重大不利環(huán)境因素

詳見附錄D：重大危險源和控制目標和管理方案

附錄F：重大環(huán)境因素控制目標、指標和管理方案

2、重大危險源和不利環(huán)境因素的管理與控制

（1）制定重大危險源和不利環(huán)境因素的管理制度，并建立實施計劃，落實重大危

險源和不利環(huán)境因素工程的施工策劃、監(jiān)控、檢查和驗收的實施。

（2）重大危險源和不利環(huán)境因素工程的施工必須編制專項施工方案。專項施工方

案應(yīng)包括相應(yīng)的安全技術(shù)措施外，還應(yīng)當包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救護措施等

內(nèi)容。

（3）按規(guī)定審批專項施工方案，施工前必須完成審批。經(jīng)審批的專項施工方案確

需要修改時，應(yīng)按原審批程序?qū)徟?/p>

（4）重大危險源和不利環(huán)境因素工程的施工前，應(yīng)按專項施工方案進行技術(shù)交底

并有書面記錄和簽字。要使作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。

（5）重大危險源和不利環(huán)境因素工程的施工應(yīng)按方案實施，凡涉及驗收的項目方

案編制人員應(yīng)參加首次驗收。應(yīng)及時形成驗收記錄臺帳。

3-2-3適用法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求

3?2?3?1目的

1、通過建立并保持法律與其他要求程序，確保組織獲取的法律法規(guī)和其他要求為

最新信息。

2、確保使用的法律法規(guī)、規(guī)范標準和其他要求是有效版本，防止使用作廢文件。

3?2?3?2職責

1、資料員負責內(nèi)外部收、發(fā)文登記。

2、安全員負責相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的收集登記。

3?2?3?3法律文件的獲取

1、及時關(guān)注網(wǎng)上信息（市安質(zhì)監(jiān)總站：WWW,ciac.sh.cn、中華人民共和國建設(shè)部：

WWW,cin.gov.cn）下載政府建筑管理信息。

2、通過公司、當?shù)匕操|(zhì)監(jiān)站、建管辦等途徑獲取有效法律文件。

3?2?3?3范圍

本計劃所說的法律、法規(guī)，主要包括國家、地方政府或相關(guān)部門頒布的與施工現(xiàn)場

安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章等；標準規(guī)范，主要包括國家標準、行業(yè)標準

和地方標準規(guī)范；其他要求，主要包括非官方的行業(yè)協(xié)會、民間機構(gòu)制定的各種規(guī)范或

實施指南、公司規(guī)章制度，公司與項目經(jīng)理部簽署的有關(guān)計劃、協(xié)議，相關(guān)方的要求等。

3?2?3?4程序

1、由項目工程師負責編寫法律法規(guī)、標準規(guī)范和其它要求的清單。清單內(nèi)容應(yīng)包

含現(xiàn)行有效版本的名稱、發(fā)布日期、編號等。

2、由項目經(jīng)理組織現(xiàn)場職工進行學(xué)習，以確保其對施工現(xiàn)場所有人員、活動和場

所的運行要求得到持續(xù)有效遵守。

3、安全員、資料員等將收集的法律法規(guī)、標準規(guī)范和其它要求及其變化的有關(guān)信

息，應(yīng)及時向項目經(jīng)理及項目工程師匯報。

3-2-4施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃

1、由項目經(jīng)理組織建立安全生產(chǎn)保證體系并建立體系文件清單，包括施工現(xiàn)場安

全生產(chǎn)保證計劃及計劃所引用的公司及項目部規(guī)章制度、施工組織設(shè)計、專項施工方案、

專項安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書等支持性文件。

2、根據(jù)本工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)等實際情況，編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)

保證計劃及根據(jù)工程的施工工藝和施工方法編寫較全面、具體、針對性較強的安全技術(shù)

措施。

3、各施工管理和作業(yè)人員均必須持證上崗，專職安全員、電工必須持雙證。特種

作業(yè)人員所持證件應(yīng)與工程相適應(yīng)。

4、項目部與各班組均應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書。

5、建立安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底由項目技術(shù)負責人、施工員以書面形式

進行，由安全員進行監(jiān)督，安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護設(shè)施、安全操

作規(guī)程、安全注意事項等。對危險性較大的作業(yè)還應(yīng)執(zhí)行審批、監(jiān)督制度。

6、項目部必須建立安全檢查、檢驗制度。檢查驗收標準為JGJ59-99,檢查次數(shù)原

則為每周一次以上。

7、建立安全培訓(xùn)教育制度和檔案。新進場工人須進行公司、項目部、班組三級安

全教育后才能進入操作崗位。所有參施人員都應(yīng)進行安全培訓(xùn)教育，使其掌握本崗位安

全技術(shù)知識。對未掌握安全技術(shù)的不得獨立操作，凡患有各種禁忌癥不準安排高處作業(yè)。

8、制定各項安全管理制度，如宿舍管理制度、防火管理度、倉庫管理制度、門衛(wèi)

值勤制度、施工機具維修保養(yǎng)制度等。

9、選定本工程所使用的機械設(shè)備。

序號設(shè)備名稱型號數(shù)量備注

1塔吊

2施工電梯

3井架

4鋼筋彎曲機

5鋼筋切斷機

6對焊機

7木工機械

8電焊機

9切割機

10混凝土攪拌機

11砂漿攪拌機

10、本工程所執(zhí)行的安全規(guī)范目錄（詳見規(guī)范目錄清單）:

JGJ59-99建筑施工安全檢查標準；

JGJ33-2001建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程；

JGJ46-2005施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范；

JGJ130-2001建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范。

JGJ80-91建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范；

JGJ88-92龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范；

JGJ/T77-2003施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準

JGJ146-2004施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準

上海DBJ08-903—2003施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系

上海DBJ08-905-99建筑施工附著升降腳手架安全技術(shù)規(guī)程

上海DGJ08-114—2005臨時性建（構(gòu)）筑物應(yīng)用技術(shù)規(guī)程

上海DG/TJ08-016-2004鋼管扣件水平模板的支撐系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)程

上海DG/TJ08—2002—2006懸挑腳手架安全技術(shù)規(guī)程

上海DG/TJ08-2001-2006基坑工程施工監(jiān)測規(guī)程

上海DGJ08-70-2006建筑物、構(gòu)筑物拆除規(guī)程

11、按《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保本系管理資料》對各種安全活動進行記錄，對無

設(shè)（詳見附錄A）。

12、專項安全技術(shù)措施：

（1）臨時用電施工方案;

（2）大型機械拆裝方案;

（3）腳手架搭拆方案；

（4）基坑支護方案

（5）模板工程方案；

（6）井架搭拆方案；

（7）懸掛鋼平臺方案；

（8）高處作業(yè)保護措施；

（9）文明施工及環(huán)境保護技術(shù)措施；

（10）職工勞動保護技術(shù)措施；

（11）施工現(xiàn)場防火措施。

13、施工前選擇或制定施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本及操作規(guī)程。

3?3實施

3-3-1組織機構(gòu)與職責權(quán)限

3?3?1?1安全管理組織

工程項目部建立以項目經(jīng)理為現(xiàn)場安全保證體系第一責任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

本安全生產(chǎn)保證體系規(guī)定的安全活動由項目經(jīng)理負管理職責，項目部管理層其他人員負

責配合。

本項目部應(yīng)確保各級人員理解安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理計劃并貫徹執(zhí)行，本項目部

的任何部門都對偏離本計劃的現(xiàn)象進行抵制，并對安保體系的實施情況進行管理和跟蹤。

一、具體組織如下（見管理組織網(wǎng)絡(luò)圖）：

（1）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定落實安全管理目標，制訂安全保證計劃，根據(jù)保證計

劃的要求，落實資源的配置。

（2）負責安全體系實施過程中的運行實施監(jiān)督、檢查。

（3）對安全生產(chǎn)保證體系運行過程中，出現(xiàn)不符合要素的要求，施工中出現(xiàn)的隱

患，制訂糾正和預(yù)防措施，并對上述措施進行復(fù)查。

（4）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單：

組長：XXX

副組長：XXX

組員：XXXXXXXXXXXXXXX

（5）文明施工領(lǐng)導(dǎo)小級名單：

組長：XXX

副組長：XXX

組員：XXXXXXXXXXXXXXX

（6）防汛、防臺領(lǐng)導(dǎo)小組名單：

組長：XXX

副組長：XXX

組員：XXXXXXXXXXXXXXX

（7）防火領(lǐng)導(dǎo)小組名單：

組長：XXX

副組長：XXX

組員：XXXXXXXXXXXXXXX

（8）綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組名單：

組長：XXX

副組長：XXX

組員：XXXXXXXXXXXXXXX

3-3-1-2工程項目部安全保證體系要素及職能分配表（詳見安保體系要素及職能分

配表）

項目經(jīng)理：XXX

項目副經(jīng)理：XXX項目工程師：XXX

工人

管理組織網(wǎng)絡(luò)圖

XXXXXX項目部安全保證體系要素及職能分配表

項項職能部門

項

II1:1

II

技

材

安全保證體系要素付工安

經(jīng)施預(yù)綜資機

術(shù)

料

經(jīng)程全

理工算合料管

員

員

員

理師aa口口口

貝貝貝貝貝

1安全目標★??▲▲▲▲▲▲▲▲

2危險源與不利環(huán)

▲▲??▲▲▲

3?2境因素識別評價和★▲

策控制

劃3適用法律、法規(guī)和

▲★▲?▲▲▲▲▲

規(guī)范

4施工現(xiàn)場安全生

★??▲?▲▲▲▲

產(chǎn)保證計劃

1組織機構(gòu)與職責

★?▲▲▲▲▲▲▲▲▲

權(quán)限

2安全教育和培訓(xùn)★*▲▲▲?▲▲▲▲▲

3文件控制▲★▲▲??

3?3

4安全物資采購和

實★▲▲▲?▲?▲▲

進場場驗證

施

5分包控制★▲▲▲?▲▲▲▲▲

6施工過程控制★▲??▲▲▲▲

7事故的應(yīng)急救援★??▲▲▲▲▲

1安全檢查★▲?▲?▲▲▲▲

3?4

2糾正措施和預(yù)防

檢▲★???▲▲▲▲

措施

查

▲▲▲▲▲▲▲

和3內(nèi)部審核★??▲

改

4安全評估★▲▲▲▲▲▲?▲

進

5安全記錄▲★▲?▲▲▲▲?▲

注：★一一主管領(lǐng)導(dǎo)?一一主管部門（人）▲一一相關(guān)部門（人）

項目經(jīng)理職責：組織編寫項目安全保證計劃措施、

責任制，籌措安全經(jīng)費，并對保證計劃運

行負主要責任

項目副經(jīng)理職責：負責安保計劃的運行及日項目工程師職責：負責安全技術(shù)措施、操作

常計劃、組織、檢查、驗收、協(xié)規(guī)程、特殊腳手架及各種方案編

調(diào)工作制審核工作

VTIIII~

施工員技術(shù)員安全員預(yù)算員材料員綜合員資料員機管員

職責：負責安職責：負責安職責：負責安職責：負責安職責：負責安職責：負責安職責：負責安

職責：負責安

全保證計劃施全保證計劃運全保證計劃全保計劃運行過保計劃中工人全保證計劃運保計劃中機械

保體系中合格

工現(xiàn)場的控行過程中技術(shù)過程運行、檢程中安全生產(chǎn)生活、食堂衛(wèi)行文件的收設(shè)備檢查、驗

供應(yīng)商材料采

制，對組織人措施、防范整查、檢驗、整資金的核算確生勞保用品發(fā)集、登記、發(fā)收、保養(yǎng)管理

購、檢查、驗

員、責任制動改措施的制訂改防范及安全保，專款專用。放及綜治工作放，對安全資工作

收工作

態(tài)管理按保證以及大型機械記錄料進行整理收

計劃的規(guī)定進安裝拆除方集

行操作案、施工用電

等方案的編制

______1VVv(___________________

倉庫保"員

木工班長架子班長鋼筋班長泥工班長安裝班長

職責：負責安

職責：負責安職責：負責安職責：負責安職責：負責安職責：負責安

保計劃中安裝

保計劃中木工保計劃中架子保計劃中鋼筋保計劃中泥工保計劃中合格

班施工現(xiàn)場管

班施工現(xiàn)場的班施工現(xiàn)場管班施工現(xiàn)場的班施工現(xiàn)場管供應(yīng)商的合格

理，按規(guī)定進

管理，按規(guī)定理，按規(guī)定進管理，按規(guī)定理，按規(guī)定進材料、防護用

行操作

進行操作行操作進行操作行操作品的進庫驗

收、收證工作

工人職責：嚴格按照安全保證計劃中安全操作規(guī)程進行操作，自覺遵守安全

生產(chǎn)六大紀律和工地各項制度，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律，確保安

全保證計劃的順利實施

安全管理網(wǎng)絡(luò)圖

3-3-1-3安全管理網(wǎng)絡(luò)圖（見安全管理網(wǎng)絡(luò)圖）

3-3-1-4職責與權(quán)限

本項目部制定并執(zhí)行了嚴格的安全生產(chǎn)責任制，對各職能部門及各層次人員的職責、

職權(quán)和相互接口關(guān)系有明確規(guī)定。

1、項目經(jīng)理對安保體系建立、安全管理目標的制訂、健全并有效地運行的決策負

責，對本項目最終管理目標的實現(xiàn)和安全管理工作全面負責，并親自組織管理評審工作；

2、項目副經(jīng)理、項目工程師在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，按安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定，分

別承擔各自的責任；

3、各部門為保證安保體系有效運行，保證實現(xiàn)安全管理目標，按安全生產(chǎn)責任制

的規(guī)定，分別承擔各自的責任；

4、各級各類人員按規(guī)定履行本崗位的安全職責，并以自身的工作質(zhì)量確保安保體

系的運行和最終目標的實現(xiàn)。本項目部保障并支持從事與安全管理和監(jiān)督有關(guān)的工作人

員，特別是需要獨立行使權(quán)力的人員的工作不受干擾，賦予他們越級反映安全問題的權(quán)

力和義務(wù)。

項目部管理層安全職責

1、項目經(jīng)理：XXX

（1）履行承攬合同要求，確定安全管理目標，確保項目工程安全施工，對工程項

目的安全全面負責；

（2）領(lǐng)導(dǎo)編制施工組織設(shè)計，建立項目安全生產(chǎn)保證體系，組織編制安全保證計

劃；對安保體系建立、安全管理目標的制訂、健全并有效地運行的決策負責，對本項目

最終管理目標的實現(xiàn)和安全管理工作全面負責，并親自組織管理評審工作；

（3）貫徹執(zhí)行各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度，落實施工組

織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和資源的配置；

（4）支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促工作；

（5）適時組織對工程項目部的安全體系評審和協(xié)調(diào)；

（6）傳達、組織學(xué)習上海市政府管理部門和公司主管部門轉(zhuǎn)達發(fā)的有關(guān)文件指示，

并及時組織學(xué)習；

（7）負責本工程合格分承包方及合格供應(yīng)商的評價，確定合格分包方和分供方；

（8）負責本工程重點危險部位施工管理；

（9）對項目采購計劃進行審批，對采購合同進行審批；

（10）確定事故隱患處理的人員并規(guī)定其職責和權(quán)限；

（11）在施工各主要階段組織內(nèi)審，并配合上級公司內(nèi)審。

2、項目副經(jīng)理：XXX

（1）根據(jù)項目安全保證計劃組織有關(guān)管理人員制定針對性的安全技術(shù)措施，并經(jīng)

常注意督促檢查；

（2）協(xié)調(diào)安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議；

（3）定期組織管理人員進行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學(xué)習；

（4）實施現(xiàn)場管理標準化，確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全及周國環(huán)境；

（5）組織安全設(shè)施的驗收，協(xié)助上級部門對工程項目的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護檢查

和督促；

（6）負責安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及設(shè)施的采購計劃的審核及批準；

（7）處理一般工傷事故，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，處理事故遵守“四不放

過”原則，采取有效整改措施，防止再發(fā)生；

（8）對各分包單位制定例會制度，建立會議紀要，并發(fā)放給有關(guān)人員；

（9）負責整個施工現(xiàn)場安全控制，對各個施工過程進行連續(xù)監(jiān)控并督促項目各管

理人員及時進行安全資料填寫。

3、項目工程師（項目安全工程師）：XXX

（1）編制組織設(shè)計，負責對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進行優(yōu)化；

（2）組織編制相應(yīng)的安全保證計劃，并組織內(nèi)部評審，上級審核通過后督促實施;

（3）確定危險部位和過程及不利環(huán)境因素，對風險較大和專業(yè)性較強的工程項

目應(yīng)組織安全技術(shù)論證；

（4）做出因本工程項目的特殊性而須補充的安全操作規(guī)定；

（5）選擇或制定施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本；

（6）對工程技術(shù)部門負責的安全體系要素進行監(jiān)控，落實改進措施。

（7）負責對施工員、安全員、技術(shù)員進行各階段的安全技術(shù)交底，以及工程重

點危險部位的安全技術(shù)交底；

（8）制定安全技術(shù)預(yù)防措施，分析調(diào)查安全事故隱患，制定針對性的糾正和預(yù)

防措施，并進行檢查監(jiān)督有關(guān)人員執(zhí)行實。

4、項目施工員：XXX.XXX

（1）按照安全保證計劃要求，對施工現(xiàn)場全過程進行控制；

（2）嚴格監(jiān)督實施本工種的安全操作技術(shù)規(guī)范；

（3）有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù)，除及時制止外，有責任向項目主管

安全經(jīng)理匯報；

（4）認真執(zhí)行對施工人員的分部分項工程及操作規(guī)程有針對性的安全技術(shù)交底;

（5）發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即采取措施，并保護現(xiàn)場，迅速報告；

（6）對已發(fā)生的事故隱患落實整改，并向主管安全經(jīng)理反饋整改情況；

（7）控制施工過程中的危險部位（如搭拆腳手架、模板及安全防護設(shè)施，施工

用電機械的移動等）。按規(guī)定程序向主管人員申報。

5、項目安全員：XXX

（1）貫徹安全保證計劃中的各項安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用電、

施工機械的驗收并進行標識；

（2）監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀。組織、參與安全技術(shù)交底，對施工全過程

的安全實施控制，并做好記錄；

（3）掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子并及時采取預(yù)防措施；

（4）制止違章作業(yè)，嚴格安全紀律，當安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權(quán)制止冒險

作業(yè)；

（5）對進入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機械設(shè)備，配合材料部門進行驗收檢查

工作；

（6）協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況；

（7）負責一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷事故、機

械事故，并參與制訂糾正和預(yù)防措施，防止事故再發(fā)生；

（8）參與對施工班組和分包單位的安全技術(shù)交底、教育工作，負責對分包單位

在施工過程中的安全連續(xù)監(jiān)控，并作好監(jiān)控記錄；

（9）參與協(xié)助對項目存在隱患的安全設(shè)施、過程和行為進行控制，參與制定糾

正和預(yù)防措施，并驗證糾正預(yù)防措施。

6、項目技術(shù)員：XXX

（1）嚴格按照國家安全技術(shù)規(guī)定、規(guī)程、標準、編制設(shè)計、施工工藝等技術(shù)文件，

提出相應(yīng)的技術(shù)措施，編制安全技術(shù)規(guī)程。

（2）新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法要制定相應(yīng)的安全措施和安全操作規(guī)

程。

（3）對安全設(shè)施進行技術(shù)鑒定，負責安全技術(shù)科研項目及合理化建議項目的研究

審核和技術(shù)核定。

（4）參加安全檢查，對查出的隱患因素提出技術(shù)改進措施，并檢查執(zhí)行情況。

（5）參與編寫安保計劃并負責編制施工組織設(shè)計，負責對安全難度系數(shù)大的施工

操作方案進行優(yōu)化。

（6）做好本項目危險源和不利環(huán)境因素的識別、評價和控制，對風險較大和專業(yè)

性較大的工程項目應(yīng)組織安全技術(shù)論證并編寫專項施工組織設(shè)計。

（7）在指導(dǎo)、檢查施工技術(shù)作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)有嚴重安全隱患存在，有責任發(fā)出書面

或頭指令整改。貫徹“管施工技術(shù)，同時也要管施工安全”的原則。

7、預(yù)算員：XXX

（1）按規(guī)定把勞動保護、安全技術(shù)經(jīng)費列入到預(yù)算費用中去。

（2）對審定的勞動保護安全技術(shù)措施所需的經(jīng)費，列入年度計劃，按需要支付。

（3）對安全宣傳教育所需費用，由安全生產(chǎn)保障金開支。

（4）合理控制和使用安全生產(chǎn)保障金經(jīng)費。

（5）努力做到按國家規(guī)定要求，從技改費中提取10%—20%作為安全技術(shù)措施費

用。

（6）經(jīng)常對所屬職工進行安全生產(chǎn)和遵守安全規(guī)章制度的宣傳教育。

8、項目材料員：XXX

（1）按照項目安全保證計劃要求，組織各種資源的供應(yīng)工作；

（2）對供應(yīng)商進行分析，建立合格供應(yīng)商名錄；

（3）負責對合格供應(yīng)商供應(yīng)的安全防護用品的驗收、取證、記錄的工作，并做

好驗收狀態(tài)標識，儲藏保管好安全防護用品（具）；

（4）負責對進場材料按場容標化要求堆放，消除事故隱患；

（5）對現(xiàn)場使用的井架、腳手架、高凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)保

證質(zhì)量，并定期檢查和試驗，對不合格和破損的，要及時進行更新替換；

（6）易燃易爆物品進行重點保管；

（7）對供應(yīng)商提供的不合格品應(yīng)予拒收，開具不合格報告，并進行標識或隔離，

及時組織退貨，在分供方業(yè)績評定中作好記錄，并立即向項目經(jīng)理匯報。

9、綜合員：XXX

（1）負責開展各多樣化的安全培訓(xùn)教育，定期出黑板報、張貼安全標語等宣傳

工作。

(2)對食堂的用電、用氣進行安全管理。飲食、飲水衛(wèi)生進行安全管理。

(3)負責工地及特別是項目管理辦公室、資料室、電腦室等場所的安全保衛(wèi)工

作。

(4)對生活區(qū)域內(nèi)防臺、防汛、防盜進行安全管理。

(5)對生活區(qū)域內(nèi)用電安全和消防工作進行管理，宿舍內(nèi)生活用電進行管理，

禁止擅自裝插座、亂接亂拉電線，禁止煮燒食品，夏季降溫用電扇安裝，必須按有關(guān)規(guī)

定實施。

(6)對夏季現(xiàn)場茶水供應(yīng)及冬季生活區(qū)內(nèi)防寒工作進行重點管理。

(7)生活屬性的機械設(shè)備應(yīng)定期保養(yǎng)，電源開關(guān)按規(guī)定設(shè)置。

(8)加強對食品衛(wèi)生管理，食堂禁止閑人進入，杜絕食品中毒事故，開水箱必

須上鎖。

(9)在保證飯菜質(zhì)量的前提下，努力降低成本，吸引職工及外包工用餐，以防

其它無證攤販的不潔食品而引起食品中毒事故。

10、機管員：XXX

(1)負責施工現(xiàn)場機械設(shè)備使用前的驗收和日常保養(yǎng)及維修的管理工作。

(2)負責施工現(xiàn)場的塔吊、施工電梯、井架等大中型機械設(shè)備搭拆過程的監(jiān)督、

驗收和日常保養(yǎng)維修的管理工作。

(3)負責施工現(xiàn)場的起重作業(yè)的監(jiān)督、檢查管理工作。

(4)負責對施工現(xiàn)場的用電設(shè)備的驗收和平時安全用電管理工作。

(5)負責對施工現(xiàn)場機械設(shè)備作業(yè)人員的安全教育管理工作。

(6)負責對施工現(xiàn)場使用的機械進行可追溯性的記錄。

11、資料員

(1)負責安全保證計劃運行文件的收集、登記、發(fā)放，對安全資料進行整理收

集。

(2)安全資料應(yīng)保管到工程竣工后，經(jīng)整理無誤后，到公司處存檔。

(3)對各安全資料進行標識、編目和立卷。

(4)未經(jīng)許可任何人不得隨意翻閱、更改安全資料。

(5)未經(jīng)許可任何人不得隨意復(fù)印安保計劃及相關(guān)文件。

3?3?1?5資源

（1）配備經(jīng)培訓(xùn)考核持證的管理、執(zhí)行和檢查人員;

項目部管理人員名單

序姓名職務(wù)上崗證編號發(fā)證日期備注

1項目經(jīng)理

2項目副經(jīng)理

3項目工程師

4施工員

5質(zhì)量員

6安全員

7機管員

8材料員

9資料員

10取樣員

11技術(shù)員

（2）制定施工安全技術(shù)并設(shè)置相應(yīng)的防護設(shè)施；

（3）設(shè)置用電和消防設(shè)施；

（4）配備施工機械安全裝置；

（5）配備必要的安全檢測工具（測定扣件緊固的力矩扳手、風速儀、接地電阻

測試儀等）；

檢測工具清單

序號名稱規(guī)格型號上次檢測日期檢測周期備注

1力矩拔手

2兆歐表

3接地電阻測試儀

4游標卡尺

5圈尺

6萬用表

7分貝測試儀

8經(jīng)緯儀

9水準儀

10風速儀

11

(6)保障一定的安全技術(shù)措施經(jīng)費;

(7)配置生活衛(wèi)生設(shè)施。

3-3-2安全教育和培訓(xùn)

3?3?2?1目的

安全生產(chǎn)保證體系的成功實施，有賴于施工現(xiàn)場全體人員的參與，需要他們具有良

好的安全意識和安全知識。使每一層次和職能的人員都認識到：

1、遵守“安全第一，預(yù)防為主”方針和工作程序，以及符合安全生產(chǎn)保證體系要

求的重要性；

2、與他們工作有關(guān)的重大安全風險，包括可能發(fā)生的影響，以及其個人工作的改

進可能帶來的安全因素；

3、他們在執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”方針和工作程序，以及實現(xiàn)安