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文檔簡介
招標(biāo)的程序招標(biāo)的程序是指在建筑工程招標(biāo)項(xiàng)目活動(dòng)中,按照一定的時(shí)間、空間順序運(yùn)作的次序、步驟、方式。招標(biāo)的程序概念招標(biāo)的程序根據(jù)招標(biāo)方式不同可分為哪兩種?公開招標(biāo)的程序邀請(qǐng)招標(biāo)的程序招標(biāo)的范圍及規(guī)?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,在我國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo)。建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)定,關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍。建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,必須招標(biāo)范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的必須進(jìn)行招標(biāo)建設(shè)工程必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)①施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的;②重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的;③勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;④單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第①、②、③項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。一、依法必須招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之外的可不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目二、《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況可不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目三、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》除招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的情況外,有下列情形之一的,可以不進(jìn)行招標(biāo)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)。采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供。已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供。需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求。國家規(guī)定的其他特殊情形??刹贿M(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目邏輯綜述一、法定招標(biāo)范圍和規(guī)模外二、招標(biāo)投標(biāo)法定的特殊情形三、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定的特殊情形招標(biāo)的范圍及規(guī)?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,在我國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo)。建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)定,關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍。如:煤炭、石油、天然氣等能源項(xiàng)目;鐵路、公路等交通運(yùn)輸項(xiàng)目;郵政、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通信項(xiàng)目;防洪、排澇、水利樞紐等水利項(xiàng)目等等建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,必須招標(biāo)范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的必須進(jìn)行招標(biāo)建設(shè)工程必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)①施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的;②重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的;③勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;④單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第①、②、③項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。一、依法必須招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之外的可不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目二、《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況可不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目三、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》除招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的情況外,有下列情形之一的,可以不進(jìn)行招標(biāo)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)。采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供。已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供。需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求。國家規(guī)定的其他特殊情形??刹贿M(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目邏輯綜述一、法定招標(biāo)范圍和規(guī)模外二、招標(biāo)投標(biāo)法定的特殊情形三、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定的特殊情形招標(biāo)的范圍及規(guī)模練習(xí)題1.單選題根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算在(
)萬元人民幣以上的,必須進(jìn)行招標(biāo)。A.30
B.50
C.100
D.200答案:B解析:勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估計(jì)在50萬元人民幣以上的,必須進(jìn)行招標(biāo)。2.單選題根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中,重要設(shè)備、材料采購等貨物的采購,單項(xiàng)合同估計(jì)在(
)萬元人民幣以上的,必須進(jìn)行招標(biāo)。A.30
B.50
C.100
D.200答案:C解析:重要設(shè)備、材料采購等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上必須招標(biāo)。3.單選題下列不屬于《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的是(
)。A.煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目
B.鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空等交通運(yùn)輸項(xiàng)目
C.商品住宅
D.生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目答案:C解析:商品住宅屬于關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的公用事業(yè)項(xiàng)目,而不是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。4.多選題凡在國內(nèi)使用國有資金,達(dá)到必須招規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的有(
)。A.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上B.重要設(shè)備、材料采購等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上C.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上D.項(xiàng)目總投資額在1000萬元人民幣以上E.項(xiàng)目總投資額在2000萬元人民幣以上答案:ABC解析:項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上必須招標(biāo)。5.多選題必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目包括(
)。A.私人投資的高級(jí)別墅B.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系到社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目C.全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目D.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目E.以上選項(xiàng)均不對(duì)答案:BCD解析:私人投資的高級(jí)別墅不屬于必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍。招標(biāo)的方式《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。招標(biāo)公告的發(fā)布:通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介發(fā)布。如:右圖所示的江西省招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)公開招標(biāo)的概念邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。采用邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。邀請(qǐng)招標(biāo)的概念項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,或者受自然地域環(huán)境限制的只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的。涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的。采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大的。公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)方式的區(qū)別發(fā)布信息的方式不同選擇的范圍不同競爭的范圍不同公開的程序不同所花時(shí)間和費(fèi)用不同招標(biāo)的概念和分類招標(biāo)是指招標(biāo)人在采購貨物、發(fā)包建筑工程項(xiàng)目或購買服務(wù)之前,以公告或邀請(qǐng)書的方式提出招標(biāo)的項(xiàng)目條件和要求,由愿意承擔(dān)且滿足要求的承包人參與競爭,并擇優(yōu)選擇承包人的過程。招標(biāo)的概念簡言之:招標(biāo)是招標(biāo)人擇優(yōu)選擇承包人的過程鋼結(jié)構(gòu)工程招標(biāo)是指建設(shè)單位對(duì)擬建的鋼結(jié)構(gòu)工程通過公告或邀請(qǐng)書的方式,吸引鋼結(jié)構(gòu)工程項(xiàng)目的承包單位競爭并擇優(yōu)選擇承包單位來完成鋼結(jié)構(gòu)工程建設(shè)任務(wù)的法律行為。鋼結(jié)構(gòu)工程招標(biāo)是招標(biāo)的細(xì)化,其招標(biāo)對(duì)象是鋼結(jié)構(gòu)工程。鋼結(jié)構(gòu)工程招標(biāo)的概念招標(biāo)根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),可以進(jìn)行不同的分類招標(biāo)的分類1、按照工程建設(shè)的程序分類前期咨詢招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)材料設(shè)備采購招標(biāo)工程施工招標(biāo)招標(biāo)的分類2、按照工程承包的范圍分類項(xiàng)目總承包招標(biāo)項(xiàng)目總承包招標(biāo)專項(xiàng)工程承包招標(biāo)招標(biāo)的分類3、按行業(yè)或?qū)I(yè)的類別分類土木工程招標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)材料設(shè)備采購招標(biāo)、安裝工程招標(biāo)建筑裝飾裝修招標(biāo)、生產(chǎn)工藝技術(shù)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)招標(biāo)的分類4、按工程承發(fā)包的模式分類設(shè)計(jì)-施工招標(biāo)設(shè)計(jì)-管理招標(biāo)BOT工程招標(biāo)招標(biāo)文件的編制投標(biāo)邀請(qǐng)書或招標(biāo)公告;投標(biāo)人須知;合同主要條款;投標(biāo)文件格式;
招標(biāo)文件的內(nèi)容采用工程量清單招標(biāo)的應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;技術(shù)條款;設(shè)計(jì)圖紙;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法;
就同一招標(biāo)項(xiàng)目提供有差別的項(xiàng)目信息設(shè)定的規(guī)格、技術(shù)、商務(wù)條件與項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)的;以特定的行政區(qū)域或特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件的;采用不同的資格審查或評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);
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