飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治工作方案_第1頁(yè)
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飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治工作方案匯報(bào)人:日期:目錄工作方案概述組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)整治范圍與重點(diǎn)整治措施與要求時(shí)間安排與進(jìn)度要求宣傳教育與公眾參與監(jiān)督檢查與考核評(píng)估保障措施與建議工作方案概述01當(dāng)前存在的問(wèn)題當(dāng)前,一些地區(qū)的飲用水水源地存在環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問(wèn)題,影響了人民群眾的飲水安全和健康,需要采取措施加以解決。飲用水水源地環(huán)境保護(hù)的重要性飲用水水源地是保障人民群眾飲水安全和健康的重要基礎(chǔ),保護(hù)好飲用水水源地的環(huán)境對(duì)于維護(hù)生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。背景和意義指導(dǎo)思想和原則堅(jiān)持科學(xué)治理01以科學(xué)的方法和手段為指導(dǎo),加強(qiáng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,提高治理效果。02堅(jiān)持依法治理嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)違法行為的打擊力度,推動(dòng)治理工作依法有序進(jìn)行。03堅(jiān)持綜合治理采取多種手段和措施,從源頭上解決問(wèn)題,形成治理工作的合力。1整治目標(biāo)23通過(guò)專項(xiàng)整治工作,改善飲用水水源地的環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾的飲水安全和健康。改善飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量建立健全飲用水水源地環(huán)境保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管和管理,推動(dòng)治理工作的常態(tài)化和持續(xù)化。建立健全環(huán)境保護(hù)機(jī)制加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾對(duì)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和認(rèn)識(shí),形成社會(huì)共同參與的良好氛圍。提高公眾環(huán)保意識(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)02成立飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國(guó)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,制定并完善飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治工作制度,組織開(kāi)展督促檢查和考核評(píng)估。領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地區(qū)開(kāi)展飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)解決突出問(wèn)題。水利部負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地區(qū)開(kāi)展飲用水水源地保護(hù)水資源調(diào)配和水利工程管理工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地區(qū)開(kāi)展飲用水水源地保護(hù)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地區(qū)開(kāi)展飲用水水源地保護(hù)衛(wèi)生監(jiān)督工作。部門分工與協(xié)調(diào)各地區(qū)要建立健全飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治工作信息報(bào)告制度,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織召開(kāi)會(huì)議,分析形勢(shì),研究解決問(wèn)題,部署下一階段工作。信息報(bào)告與反饋整治范圍與重點(diǎn)030102飲用水水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)涉及到的水體、陸域、海域及其中可能對(duì)水源地環(huán)境安全產(chǎn)生影響的區(qū)域整治范圍01飲用水水源地周邊環(huán)境治理,包括垃圾處理、污水排放、生態(tài)修復(fù)等02對(duì)飲用水水源地環(huán)境安全的監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制的完善03加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,建立應(yīng)急處置機(jī)制整治重點(diǎn)01飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)、非法排污、養(yǎng)殖等行為02飲用水水源地周邊存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)、作坊等優(yōu)先整治區(qū)域飲用水水源地周邊存在嚴(yán)重污染源的區(qū)域03整治措施與要求0403禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事可能污染水源的活動(dòng)加強(qiáng)宣傳教育,明確告知保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事的污染水源活動(dòng),對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。水源地保護(hù)區(qū)的劃定與監(jiān)管01劃定飲用水水源地保護(hù)區(qū)根據(jù)水源地周邊環(huán)境、水量、水質(zhì)等情況,劃定飲用水水源地保護(hù)區(qū),明確保護(hù)區(qū)范圍和界線。02加強(qiáng)保護(hù)區(qū)監(jiān)管制定保護(hù)區(qū)監(jiān)管制度,明確監(jiān)管責(zé)任和措施,對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊進(jìn)行巡查和監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境問(wèn)題。01開(kāi)展水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)定期對(duì)水源地進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),包括微生物指標(biāo)、有毒有害物質(zhì)指標(biāo)等,及時(shí)掌握水源地水質(zhì)狀況。02開(kāi)展水源地水量監(jiān)測(cè)對(duì)水源地水量進(jìn)行監(jiān)測(cè),了解水源地的水量變化情況,確保供水安全。03對(duì)水源地進(jìn)行評(píng)估根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)水源地進(jìn)行評(píng)估,分析存在的問(wèn)題和隱患,提出改進(jìn)措施和建議。水源地環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估加強(qiáng)對(duì)水源地周邊環(huán)境的監(jiān)管,禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊從事污染活動(dòng),從源頭上控制污染。加強(qiáng)源頭控制水源地污染防治措施對(duì)保護(hù)區(qū)及周邊的工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)活動(dòng)等實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,防止廢水、廢氣、廢渣等污染物排放。加強(qiáng)過(guò)程管理在水源地保護(hù)區(qū)及周邊建設(shè)污水處理設(shè)施、垃圾分類處理設(shè)施等,對(duì)污水、垃圾等進(jìn)行有效處理,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。實(shí)施末端治理水源地風(fēng)險(xiǎn)防范措施加強(qiáng)應(yīng)急管理制定應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置措施和責(zé)任人,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)、有效處置。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)水源地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,了解可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,采取相應(yīng)的防范措施。加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作與相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患。時(shí)間安排與進(jìn)度要求0501022023年9月制定工作方案,明確任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任分工和實(shí)施步驟。2023年10月開(kāi)展摸底調(diào)查,全面掌握飲用水水源地環(huán)境現(xiàn)狀。2023年11月制定并發(fā)布飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治工作計(jì)劃。2023年12月組織開(kāi)展飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)。2024年1月至202…持續(xù)推進(jìn)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治工作,分階段進(jìn)行工作評(píng)估和總結(jié)。時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排030405飲用水水源地環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果準(zhǔn)確可靠,數(shù)據(jù)詳實(shí),為制定整治工作計(jì)劃提供科學(xué)依據(jù)。整治工作計(jì)劃應(yīng)詳細(xì)列出各階段目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任單位和完成時(shí)限,確保工作有序推進(jìn)。實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注重與相關(guān)部門、企事業(yè)單位的溝通協(xié)調(diào),形成合力推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)整治工作效果進(jìn)行持續(xù)跟蹤和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并調(diào)整實(shí)施方案。實(shí)施進(jìn)度要求每月或每季度定期編寫飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展報(bào)告,總結(jié)階段工作成果,分析存在的問(wèn)題和困難,提出下一步工作建議。每半年對(duì)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行中期評(píng)估,檢查工作進(jìn)度、效果和質(zhì)量,提出改進(jìn)措施和建議。年度對(duì)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后工作提供參考和借鑒。同時(shí)向社會(huì)公眾公開(kāi)整治工作成果,提高公眾對(duì)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知和參與度。階段成果報(bào)告宣傳教育與公眾參與06宣傳教育方案宣傳教育內(nèi)容重點(diǎn)宣傳飲用水水源地環(huán)境保護(hù)的重要性,以及在日常生活中如何保護(hù)水源地的措施和方法。宣傳教育形式通過(guò)媒體、宣傳冊(cè)、講座、公益活動(dòng)等多種形式進(jìn)行宣傳教育,確保信息能夠有效地傳達(dá)給公眾。宣傳教育對(duì)象面向各級(jí)政府、企業(yè)、社區(qū)和學(xué)校等,確保各個(gè)層面的人群都能接受到宣傳教育。公眾參與方式通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、聽(tīng)證會(huì)、社區(qū)志愿活動(dòng)等方式,讓公眾參與到飲用水水源地環(huán)境保護(hù)中來(lái)。公眾參與內(nèi)容鼓勵(lì)公眾對(duì)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)提出建議和意見(jiàn),同時(shí)對(duì)整治工作的進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)督。公眾參與效果評(píng)估對(duì)公眾參與的效果進(jìn)行評(píng)估,以便更好地完善公眾參與機(jī)制。公眾參與計(jì)劃包括媒體、公眾、環(huán)保組織等,確保各個(gè)方面的力量都能參與到社會(huì)監(jiān)督中來(lái)。社會(huì)監(jiān)督主體重點(diǎn)監(jiān)督飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況,以及整治效果是否達(dá)到預(yù)期。社會(huì)監(jiān)督內(nèi)容通過(guò)媒體報(bào)道、公眾投訴、環(huán)保組織舉報(bào)等方式進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,確保整治工作能夠公正、公開(kāi)地進(jìn)行。社會(huì)監(jiān)督方式010203社會(huì)監(jiān)督機(jī)制監(jiān)督檢查與考核評(píng)估07制定監(jiān)督檢查計(jì)劃明確檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、人員和分工等。建立監(jiān)督檢查小組組建由相關(guān)部門和專家組成的監(jiān)督檢查小組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審核和問(wèn)題反饋等工作。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,包括水體質(zhì)量、周邊環(huán)境、設(shè)施設(shè)備等方面。問(wèn)題反饋與整改針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向責(zé)任單位或部門反饋,并要求其制定整改方案,確保問(wèn)題得到及時(shí)整改。監(jiān)督檢查方案考核評(píng)估指標(biāo)體系污染源排放指標(biāo)考核飲用水水源地周邊污染源的排放是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。社會(huì)監(jiān)督與公眾參與指標(biāo)考核社會(huì)監(jiān)督和公眾參與飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展情況。環(huán)境保護(hù)工作指標(biāo)考核飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作的管理、設(shè)施建設(shè)、日常監(jiān)測(cè)等方面是否符合相關(guān)要求。飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)考核飲用水水源地的水體質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。獎(jiǎng)懲措施與責(zé)任追究獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀單位和個(gè)人對(duì)在飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)其繼續(xù)發(fā)揮模范帶頭作用。處罰違規(guī)單位和個(gè)人對(duì)在飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作中存在違規(guī)行為的單位和個(gè)人給予相應(yīng)的處罰,以示警醒。嚴(yán)格追究責(zé)任對(duì)因不履行職責(zé)或失職瀆職導(dǎo)致飲用水水源地環(huán)境污染事故的相關(guān)責(zé)任人,依法依規(guī)追究其責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。010203保障措施與建議08制定嚴(yán)格的飲用水水源地環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),明確各方責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法力度,確保專項(xiàng)整治工作的合法性和權(quán)威性。建立完善的飲用水水源地環(huán)境保護(hù)政策體系,包括水資源保護(hù)、生態(tài)補(bǔ)償、排污收費(fèi)等方面,引導(dǎo)各方積極參與飲用水水源地環(huán)境保護(hù)。政策保障措施制定嚴(yán)格的法律法規(guī)建立完善的政策體系加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新,推廣先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)、水處理技術(shù)等,提高飲用水水源地環(huán)境保護(hù)的科技水平。建立飲用水水源地環(huán)境保護(hù)技術(shù)指導(dǎo)體系,制定技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),為專項(xiàng)整治工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新建立技術(shù)指導(dǎo)體系技術(shù)保障措施加強(qiáng)資金投入加大對(duì)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)的投入力度,設(shè)立專項(xiàng)資金,確保專項(xiàng)整治工作的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。引導(dǎo)社會(huì)

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