深化創(chuàng)先爭優(yōu)加強基層組織建設一、創(chuàng)先爭優(yōu)的時代背景和重大意義（一）從國內的大環(huán)境看1、十七大的部署：一是在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動；

二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動；2、經濟社會發(fā)展的需要：

一是拒絕改革；二是想用過去的方式解決當前問題；三是堅定不移地走改革開放之路；3、提高黨自身建設的需要：精神懈怠的危險；能力不足的危險；脫離群眾的危險；消極腐敗的危險；有意識發(fā)現和培養(yǎng)忠誠的黨的骨干力量不足的危險

；（二）從世界格局看：“西化”；“分化”；“演變”；“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”二、基層組織建設的總體要求和主要目標總體要求

突出一個主題：明確三個重點：

貫徹四項要求：

實現五個目標：

“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”。

著力解決基層黨組織建設中的突出問題；著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；著力完善加強基層黨組織建設的體制機制；

“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”

一是在基層黨組織戰(zhàn)斗力方面二是在基層黨組織書記素質提方面三是在黨員隊伍生機活力提升方面四是在基層基礎保障水平提升方面五是在基層黨建制度化水平提升方面三、加強基層組織建設的方法和途徑（一）各級黨委和組織部門要進行全面調查、研究1、要調查摸底，分類定級：組織設置是否合理；領導班子是否健全；組織制度是否完善；經費場所保障是否落實；作用發(fā)揮是否充分；2、要健全組織，擴大覆蓋：單獨組建；區(qū)域聯建；行業(yè)統建；3、要整改提高，晉位升級：鞏固先進；推動一般；整頓后進；4、要樹先進、學習先進：人人學先進；人人趕先進；人人超先進；時代先鋒（二）抓支部建設：1、帶頭人建設：一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制。要有選準發(fā)展思路之“眼”

要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之“膽”

要有體貼群眾疾苦之“心”

要有廉潔奉公之“德”要有選準發(fā)展思路之“眼”一要善于學習，學懂弄通黨的方針、政策和市場經濟知識，這樣在選擇的方向上才不會偏向；二要立足本村優(yōu)勢，瞄準市場需求，找準經濟發(fā)展的突破口和啟動點。兩頭一致一頭同黨中央保持一致；一頭同人民群眾保持一致；健康長壽“謀”下功夫：謀產業(yè)；謀項目；謀資金；要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之“膽”一要懂市場、信息、經營管理等方面的知識。二要敢于冒風險、敢于擔當。上世紀70年代造田、80年代造廠、90年代造城，如今的華西村正向物流、金融，旅游業(yè)等轉型?！案伞弊纸Y碩果:荒山變新顏苦干！實干！巧干！讓農民過上和城里人一樣的好日子！“敢”下功夫：走新路；出新招；辦新事；

要有體貼群眾疾苦之“心”

不怕群眾不聽話，就怕自己說錯話；不怕群眾不聽干部話，就怕干部不聽群眾話?！獏侨蕦氁灰谌罕娭校P心體貼群眾；二要真正代表和維護群眾的利益；甘當人民馬前卒“一朝跨過溫飽線，20年邁不進富裕門”“開發(fā)現代農業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)，招商引資發(fā)展工業(yè)”鮮紅的手印:18__98__186__68要有廉潔奉公之“德”一要勤儉廉潔，不謀私利。二要克己奉公，為民造福，千方百計為群眾干實事、辦好事。一個共產黨員就是為民利益的一面旗幟。三不：不拿全村最高工資、不拿全村最高獎金、不住全村最好的房子。吳仁寶箴言集體主義有兩點，一是我們的資產是集體所有，二是我們這個團隊有集體主義思想。如果只有集體資產，沒有集體主義，這個資產也就沒有了?！叭坏埂保涸俅蟮睦щy難不倒，再多的表揚夸不倒，再強的威嚇嚇不倒。采取培訓、調整、選派的辦法，選優(yōu)訓強黨支部書記。

黨支部書記管理：途徑:從黨政機關、國有企事業(yè)單位選派。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀大學生村官擔任村黨支部書記。（二）抓支部建設：2、工作制度建設：一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制。“四議兩公開”“三有一化”“三亮三比三評”“文建明工作法”動態(tài)研究分析集中有獎批評整改干部聯片包民事代辦服務干部上門服務（二）抓支部建設：3、保障機制建設：一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制?！耙欢ㄈ小薄ⅰ叭壜撌雎撛u聯考”制度（三）解決基層組織幾個突出問題：原則：各地各行業(yè)黨組織要從實際出發(fā)，設定有限目標，實行項目推進，什么問題突出就解決什么問題，什么事情緊迫就辦什么事情，不求全求多，只求有效管用。做好5件事一要創(chuàng)新基層黨組織活動內容和方式；二要加大非公有制企業(yè)和社會組織黨建工作力度；三要改進和創(chuàng)新流動黨員教育管理服務機制；四要加強在工人、農民中發(fā)展黨員工作；五要加大基層組織建設人力、物力、財力投入；四、加強基層自身組織建設的工作重點

一是要加強黨的有關農村路線、方針、政策的學習，提高執(zhí)行政策的能力。二是要加強以憲法為中心的國家法律法規(guī)的學習，提高法制觀念和運用法律武器維護合法權益的能力。三是要加強經濟知識和農業(yè)科技知識的學習，提高駕馭市場，帶領群眾致富奪小康的能力。（一）加強學習（二）要加強團結

互幫、互助、互諒、互讓，以真誠換“忠臣”；相互補臺，不拆臺；樹立“一榮俱榮，一損俱損”的工作理念；（三）要加強調查研究要注意破除“不調查也了解得八九不離十”的思想，切忌主觀性和片面性，不能偏聽偏信。（“安居”≠“樂業(yè)”）（四）要發(fā)揚民主

認真貫徹民主集中制的原則，要搞群英會，不搞一言堂。（五）要率先垂范以身作則，嚴于律已，以自身的模范行動來感染人，影響人。（六）要公道正派

“心正、行正、公正”心正就是要心眼要正，心術要正