防汛應(yīng)急預(yù)案報(bào)水務(wù)局2023-11-11CATALOGUE目錄防汛應(yīng)急預(yù)案概述組織管理與協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)急措施與實(shí)施方案保障措施與建議預(yù)案修訂與更新要求附件與相關(guān)資料01防汛應(yīng)急預(yù)案概述防汛應(yīng)急預(yù)案是為了有效應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全而制定的一套預(yù)警、響應(yīng)和處置方案。在近年來(lái)全球氣候變化加劇的背景下，洪澇災(zāi)害發(fā)生的頻率和影響范圍不斷加大，制定有效的防汛應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。預(yù)案背景與目的本預(yù)案適用于市轄區(qū)內(nèi)河流、湖泊、水庫(kù)等水域發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急處置工作。預(yù)案涵蓋了城市和農(nóng)村地區(qū)，并針對(duì)不同等級(jí)的洪澇災(zāi)害制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。預(yù)案適用范圍防汛應(yīng)急工作原則防汛應(yīng)急工作應(yīng)以預(yù)防為主，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握洪水信息，提前做好防范措施。預(yù)防為主，注重預(yù)警科學(xué)調(diào)度，保障重點(diǎn)統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)公眾參與，科學(xué)宣傳在應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)調(diào)度水資源，優(yōu)先保障人民生活用水和重要設(shè)施安全。防汛應(yīng)急工作應(yīng)統(tǒng)一指揮，各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮各自職能，確保高效應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害。積極引導(dǎo)公眾參與防汛應(yīng)急工作，加強(qiáng)科學(xué)宣傳，提高公眾的防范意識(shí)和自救能力。02組織管理與協(xié)調(diào)機(jī)制防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置制定指揮部工作制度，明確各成員的職責(zé)和任務(wù)。設(shè)立指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理。設(shè)立防汛應(yīng)急指揮部，由水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人作為成員。根據(jù)不同的汛情等級(jí)，制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。對(duì)預(yù)警信息的發(fā)布、應(yīng)急處置、現(xiàn)場(chǎng)指揮等環(huán)節(jié)做出具體規(guī)定。要求各相關(guān)單位和人員及時(shí)響應(yīng)并采取必要措施。應(yīng)急響應(yīng)與處置流程信息報(bào)告與溝通機(jī)制建立信息報(bào)告制度，要求相關(guān)單位和人員及時(shí)上報(bào)汛情信息。制定信息溝通流程，確保信息的及時(shí)傳遞和共享。要求各單位之間保持密切聯(lián)系，協(xié)同應(yīng)對(duì)汛情。03應(yīng)急措施與實(shí)施方案建立完善的預(yù)警系統(tǒng)，包括雨水情監(jiān)測(cè)、洪水預(yù)報(bào)和預(yù)警信息的發(fā)布等，以確保及時(shí)準(zhǔn)確地掌握洪水情況。預(yù)警與預(yù)防措施建立預(yù)警系統(tǒng)對(duì)易受洪水威脅的區(qū)域，加強(qiáng)防洪設(shè)施的修建和維護(hù)，如堤防、護(hù)岸、閘門(mén)等，以抵御洪水侵襲。強(qiáng)化防洪設(shè)施定期對(duì)河道、水庫(kù)等水域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的安全隱患，防止事故發(fā)生。排查安全隱患緊急救援物資儲(chǔ)備足夠的緊急救援物資，如沙袋、石料、木材、救生器材等，以備不時(shí)之需。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建立專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備足夠的設(shè)備和人員，確保在洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速投入搶險(xiǎn)救援工作。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)與相關(guān)部門(mén)和單位建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，如公安、消防、醫(yī)療等，以便在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)和支援。搶險(xiǎn)救援方案對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行評(píng)估，了解損失情況和重建需求，為后續(xù)的恢復(fù)和重建工作提供依據(jù)。災(zāi)后評(píng)估清理與修復(fù)加強(qiáng)宣傳教育組織人員對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)，恢復(fù)河道、道路、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施和生活設(shè)施。通過(guò)宣傳教育，提高公眾的防洪意識(shí)和自我保護(hù)能力，預(yù)防類(lèi)似災(zāi)害再次發(fā)生。03災(zāi)后恢復(fù)與重建措施020104保障措施與建議儲(chǔ)備足夠的沙袋、石塊、木材等防汛物資，以及應(yīng)急電源、應(yīng)急照明等設(shè)備。儲(chǔ)備防汛物資在緊急情況下，建立應(yīng)急物資調(diào)配中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配各類(lèi)防汛物資，確保物資及時(shí)到達(dá)一線(xiàn)。集中調(diào)配與相關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠獲得額外的防汛物資供應(yīng)。與企業(yè)合作物資保障與調(diào)配方案技術(shù)支持與專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍組建方案成立專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建立專(zhuān)業(yè)的防汛應(yīng)急隊(duì)伍，包括水利工程師、搶險(xiǎn)隊(duì)員等，確保在緊急情況下能夠迅速投入救援。配備先進(jìn)設(shè)備為專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍配備先進(jìn)的探測(cè)設(shè)備、搶險(xiǎn)設(shè)備等，提高救援效率和成功率。建立技術(shù)專(zhuān)家組組織水文、氣象、地質(zhì)等領(lǐng)域的專(zhuān)家，為防汛應(yīng)急提供技術(shù)支持和決策建議。通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，及時(shí)發(fā)布防汛信息和預(yù)警，提醒公眾注意安全。社會(huì)宣傳動(dòng)員社區(qū)居民、企事業(yè)單位等力量，參與防汛應(yīng)急工作，形成全民防汛的局面。動(dòng)員社區(qū)力量加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的防汛知識(shí)教育，提高學(xué)生們的自我保護(hù)意識(shí)和能力。學(xué)校教育社會(huì)動(dòng)員與宣傳教育建議05預(yù)案修訂與更新要求03修訂程序預(yù)案的修訂應(yīng)遵循水務(wù)局的指導(dǎo)，并廣泛征求相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的意見(jiàn)，確保修訂的科學(xué)性和合理性。預(yù)案修訂周期與程序01定期修訂防汛應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每三年進(jìn)行一次修訂，確保預(yù)案的時(shí)效性和適用性。02臨時(shí)修訂在發(fā)生重大洪澇災(zāi)害或其他緊急情況時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行臨時(shí)修訂，以滿(mǎn)足應(yīng)對(duì)災(zāi)害的需求。預(yù)案更新內(nèi)容與重點(diǎn)重點(diǎn)考慮在預(yù)案更新中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)警，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和時(shí)效性。資源保障與調(diào)配加強(qiáng)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等方面的儲(chǔ)備和調(diào)配，確保應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。更新內(nèi)容預(yù)案應(yīng)關(guān)注防汛應(yīng)急工作的最新進(jìn)展和變化，及時(shí)更新防汛應(yīng)急措施、資源儲(chǔ)備、技術(shù)支持等方面的內(nèi)容。防汛應(yīng)急指揮體系完善指揮機(jī)制，加強(qiáng)各級(jí)指揮部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)。應(yīng)急響應(yīng)措施完善不同等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)措施，明確各級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的具體內(nèi)容。01020304050606附件與相關(guān)資料應(yīng)急預(yù)案文本附件各市區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案企事業(yè)