第頁共頁防治煤與瓦斯突出管理制度防治煤與瓦斯突出是煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，是確保礦工生命財產(chǎn)安全的關(guān)鍵。為此，國家制定了一系列的管理制度和措施，以有效防止和處理煤與瓦斯突出事故的發(fā)生。一、組織體系與責(zé)任制度為了加強(qiáng)煤與瓦斯防治工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織，我國建立了一套完善的組織體系與責(zé)任制度。1.國家礦山安全監(jiān)管局礦山安全監(jiān)管局是我國煤與瓦斯防治工作的主管部門，負(fù)責(zé)制定煤與瓦斯突出防治的政策、法律法規(guī)，監(jiān)督和檢查礦山企業(yè)的煤與瓦斯防治工作。2.煤礦企業(yè)煤礦企業(yè)是煤與瓦斯防治的直接責(zé)任單位，負(fù)責(zé)組織實(shí)施煤與瓦斯防治措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.礦長和安全生產(chǎn)責(zé)任人礦長是煤礦企業(yè)的最高行政負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理煤與瓦斯防治工作。安全生產(chǎn)責(zé)任人負(fù)責(zé)煤與瓦斯防治工作的具體組織實(shí)施，承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任并接受責(zé)任追究。4.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組煤礦企業(yè)應(yīng)建立煤與瓦斯防治的領(lǐng)導(dǎo)小組，由礦長或安全生產(chǎn)責(zé)任人擔(dān)任主任，負(fù)責(zé)煤與瓦斯防治工作的組織和協(xié)調(diào)。5.職工參與機(jī)制煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全職工參與安全生產(chǎn)的機(jī)制，聘請職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)員、瓦斯監(jiān)測員等職工參與煤與瓦斯防治工作，提高安全生產(chǎn)的科學(xué)性和民主性。二、技術(shù)措施與應(yīng)急管理制度為了提高煤與瓦斯突出的防治水平，我國制定了一系列的技術(shù)措施與應(yīng)急管理制度。1.瓦斯預(yù)測與監(jiān)測煤礦企業(yè)應(yīng)建立定期瓦斯預(yù)測體系，對礦井的瓦斯分布進(jìn)行預(yù)測，及時發(fā)現(xiàn)瓦斯積聚的危險。煤礦企業(yè)應(yīng)配置瓦斯監(jiān)測儀，對礦井的瓦斯?jié)舛冗M(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，確保瓦斯?jié)舛仍诎踩秶鷥?nèi)。2.通風(fēng)與抽放煤礦企業(yè)應(yīng)建立合理的通風(fēng)制度，通過通風(fēng)系統(tǒng)將瓦斯和礦塵排出礦井，保持礦井的氣體環(huán)境。當(dāng)?shù)V井產(chǎn)生瓦斯突出時，煤礦企業(yè)應(yīng)及時采取抽放措施，將瓦斯從礦井中及時排出，減少礦井內(nèi)部瓦斯的積聚。3.瓦斯抽放排放制度煤礦企業(yè)應(yīng)建立瓦斯抽放排放制度，對礦井的瓦斯進(jìn)行定期抽放排放，確保瓦斯不會積聚到一定濃度產(chǎn)生突出。同時，煤礦企業(yè)應(yīng)建立瓦斯抽放設(shè)備的檢修和維護(hù)制度，確保瓦斯抽放設(shè)備的正常運(yùn)行。4.安全措施和裝備煤礦企業(yè)應(yīng)配備安全措施和裝備，包括瓦斯檢測儀、防爆設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等，提供煤礦作業(yè)人員必要的防護(hù)和應(yīng)急設(shè)備。煤礦企業(yè)應(yīng)定期對瓦斯檢測儀等安全設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)，確保其正常工作。5.應(yīng)急管理制度煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急管理制度，制定瓦斯突出應(yīng)急預(yù)案，明確各級責(zé)任單位和人員的職責(zé)，確保在瓦斯突出事故發(fā)生時能夠快速響應(yīng)、及時處置。三、監(jiān)督檢查與處罰制度為了確保煤與瓦斯突出防治管理制度的執(zhí)行力度，我國建立了一套嚴(yán)密的監(jiān)督檢查與處罰制度。1.監(jiān)督檢查煤礦安全監(jiān)管部門對煤礦企業(yè)的煤與瓦斯防治工作進(jìn)行定期檢查，包括瓦斯預(yù)測與監(jiān)測、通風(fēng)與抽放、瓦斯抽放排放等方面。監(jiān)督檢查主要包括日常檢查、專項檢查和重大事故調(diào)查，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為給予相應(yīng)的處理。2.處罰制度煤礦安全監(jiān)管部門對煤礦企業(yè)存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰，包括口頭警告、罰款、暫停停工整頓等。對于嚴(yán)重違法違規(guī)行為，煤礦安全監(jiān)管部門可以暫時或長期關(guān)閉煤礦，吊銷安全生產(chǎn)許可證，并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。結(jié)語：防治煤與瓦斯突出是煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，需要各級部門和煤礦企業(yè)共同努力。通過建立完善的組織體