俄羅斯油氣資源及開發(fā)利用現(xiàn)狀

俄羅斯擁有廣闊的領(lǐng)土和廣泛的油氣資源。俄羅斯能源工業(yè)的中心長期以來位于西部，形成了西方重東輕氣的結(jié)構(gòu)。東西伯利亞與遠東地區(qū)資源儲量豐富,但開發(fā)程度不高,儲產(chǎn)比較低。在加大勘探和開發(fā)力度及政策保障措施到位的前提下,東西伯利亞與遠東地區(qū)有望成為俄新的油氣中心。一、開發(fā)東部油氣中心據(jù)俄羅斯聯(lián)邦政府《2020年前俄羅斯能源戰(zhàn)略》統(tǒng)計,俄羅斯擁有豐富的油氣資源,石油預計儲量440億噸,天然氣127萬億立方米。①這些豐富的資源主要集中在西西伯利亞、沿海大陸架、東西伯利亞與遠東以及歐俄地區(qū),其中西西伯利亞地區(qū)石油與天然氣分別占俄羅斯總儲量的53.5%和41%,②是俄羅斯主要油氣產(chǎn)區(qū)。西西伯利亞油氣田始建于20世紀60年代,1969年蘇共中央和蘇聯(lián)部長會議通過了《西西伯利亞石油與天然氣工業(yè)發(fā)展措施》的政府令,該地區(qū)油氣生產(chǎn)迅速達到史無前例的水平,其占全蘇石油產(chǎn)量比重從1965年的0.4%提高到1980年的52%。從建設(shè)伊始至今,西西伯利亞石油和天然氣開采已穩(wěn)產(chǎn)40多年,累計開采石油80多億噸。③目前,西西伯利亞油氣開采量已進入衰退期,但仍然是俄羅斯油氣開采的中堅力量。2000年,俄羅斯歐洲部分和西西伯利亞地區(qū)石油和天然氣分別占全國產(chǎn)量的99%和98%以上,東西伯利亞和遠東地區(qū)則不足0.6%和1.3%。④2003年,西西伯利亞油氣生產(chǎn)的石油量達到3.04億噸,占俄羅斯原油總產(chǎn)量的72.2%,其中漢特—曼西自治區(qū)、亞馬爾—涅涅茨自治區(qū)和托姆斯克州是西西伯利亞境內(nèi)產(chǎn)油量最大的三個聯(lián)邦主體。⑤目前,西西伯利亞地區(qū)石油和天然氣的產(chǎn)量已過高峰期,該地區(qū)天然氣的主要開采區(qū)在很大程度上已近枯竭。據(jù)俄能源部門統(tǒng)計,梅德韋日產(chǎn)地75%已被采空;烏連戈伊產(chǎn)地64.5%已被采空;揚堡產(chǎn)地54.1%已被采空。⑥在開采量已進入衰退期情況下,西西伯利亞石油和天然氣的產(chǎn)能仍占全國總量的65%和90%。⑦可以預見,未來20年西西伯利亞仍將是俄羅斯石油和天然氣開采的主要基地,但在西西伯利亞油氣田逐漸老化情況下,必須開發(fā)出新的油氣中心,以彌補西西伯利亞油氣田減產(chǎn)帶來的損失,維持俄羅斯能源戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展。從俄羅斯油氣資源的地理分布看,除西西伯利亞外,主要油氣產(chǎn)區(qū)還有沿海大陸架、歐俄地區(qū),以及東西伯利亞和遠東地區(qū),未來新的油氣中心也將從中產(chǎn)生(見表1)。北部沿海大陸架遠離大陸,開采條件復雜、成本較高而難以開采,近期成為油氣中心的希望渺茫。歐俄地區(qū)鄰近傳統(tǒng)歐洲出口市場,已經(jīng)進入開采高峰階段。所以,有能力、有條件接替西西伯利亞,成為新油氣中心的只能寄希望于東西伯利亞和遠東地區(qū)。蘇聯(lián)政府也曾做出過一些嘗試和努力。1977年,西西伯利亞油氣開采出現(xiàn)下降時,蘇聯(lián)政府已經(jīng)意識到開發(fā)新油氣省份的必要性,并于次年3月頒布了《加快推進東西伯利亞石油天然氣建設(shè)》的命令,但該計劃因蘇聯(lián)解體而擱淺。蘇聯(lián)解體之初,由于內(nèi)部政治、經(jīng)濟局勢的不穩(wěn)定,以及國內(nèi)油氣工業(yè)陷入衰退,俄羅斯政府無暇顧及東西伯利亞和遠東地區(qū)的資源開發(fā)問題。整個20世紀90年代,東部資源的開發(fā)問題實際上已被俄羅斯政府拋到腦后。從20世紀90年代至今,俄羅斯眾多學者、專家不斷呼吁在俄羅斯東部地區(qū)建立新的石油和天然氣工業(yè)中心,1學者們的呼吁逐漸得到俄羅斯政府的重視。更重要的是,西重東輕的油氣開采格局已威脅到俄羅斯能源業(yè)的長遠和可持續(xù)發(fā)展,開發(fā)東部油氣資源已成為刻不容緩的任務。俄羅斯政府認識到,由于油氣主產(chǎn)區(qū)西西伯利亞的開采已進入后期,俄羅斯在里海能源博弈中漸趨被動,要想保持并擴大油氣產(chǎn)量,必須在東部開發(fā)出新的油氣中心。德國俄羅斯問題專家亞歷山大·拉爾指出,目前俄羅斯東部資源尚未得到足夠程度開發(fā),在失去里海之后,俄羅斯政府視東西伯利亞資源為戰(zhàn)略儲備,只有在其他地區(qū)能源枯竭、世界能源價格暴漲時,該地區(qū)的能源才會得到開發(fā)。2綜觀近年世界油氣市場及俄羅斯內(nèi)部市場的發(fā)展變化,可以認為這種時機已經(jīng)到來:第一,俄羅斯在里海能源博弈中陷入焦灼狀態(tài),完全壟斷該地區(qū)的能源開采和出口已不可能;第二,近年世界油氣價格高位徘徊,盡管東西伯利亞和遠東地區(qū)地質(zhì)、氣候條件復雜,開采成本較高,仍存在較大的獲利空間;第三,亞太地區(qū)國家的對外能源依賴程度加重,對俄羅斯東部油氣資源開發(fā)的興趣大為提高,中國、印度、韓國和日本等國為構(gòu)筑能源多元化進口格局,試圖積極擴大與俄羅斯在能源領(lǐng)域的合作。俄羅斯政府平衡國內(nèi)石油和天然氣產(chǎn)業(yè)布局的構(gòu)想在其官方文件中有明確的體現(xiàn)?！?020年前俄羅斯能源戰(zhàn)略》指出,俄羅斯某些地區(qū)和動力供應體系的紊亂狀態(tài)已成了“頑癥”,這對地區(qū)能源安全構(gòu)成現(xiàn)實威脅。由于國內(nèi)石油和天然氣蘊藏及石化企業(yè)和電力企業(yè)在地域上分布失衡,以及俄羅斯東部、西伯利亞和俄歐洲地區(qū)輸電能力不足,使得上述問題更加嚴重。為了保障能源安全必須解決下述兩個迫切問題:第一,必須對燃料動力綜合體有形和無形損耗過渡的機器設(shè)備進行更新,并保障燃料動力綜合體開采中的油氣田正常再生產(chǎn)。第二,改變資源消費結(jié)構(gòu)和燃料—動力資源生產(chǎn)的地區(qū)結(jié)構(gòu)。要擴大核能、水電、煤和其他可再生能源的利用,同時把對西西伯利亞石油和天然氣的集中開采變?yōu)楦鞯貐^(qū)分散開采。3《西伯利亞發(fā)展戰(zhàn)略(草案)》也提出,由于西西伯利亞油氣區(qū)開采中的油田情況嚴重惡化,應在東西伯利亞地區(qū)建立新的石油和天然氣開采中心。二、遠東、遠東天然氣及油氣資源開發(fā)現(xiàn)狀俄羅斯東西伯利亞和遠東地區(qū)地域遼闊,總面積為1030萬平方公里,占俄聯(lián)邦國土面積的60.4%,其石油與天然氣儲量分別占全國總儲量的13.5%和19%,4是俄羅斯陸地油氣資源的主產(chǎn)區(qū)之一。根據(jù)俄羅斯科學院西伯利亞分院石油與天然氣地質(zhì)研究所統(tǒng)計,東西伯利亞和遠東地區(qū)及其附近水域可采初級能源達到850—900億噸,其中石油200—220億噸,伴生氣1.5—2萬億立方米,天然氣58—61萬億立方米,凝析油30—50億噸。5這些油氣資源分布相對集中,質(zhì)量上乘。天然氣多蘊藏在克拉斯諾雅爾斯克邊區(qū)、薩哈共和國、伊爾庫茨克州、薩哈林州及沿海大陸架,石油主要集中在伊爾庫茨克州、克拉斯諾雅爾斯克邊區(qū)、薩哈共和國與鄂霍茨克海大陸架。東西伯利亞和遠東地區(qū)出產(chǎn)的石油輕質(zhì)低硫,品質(zhì)高于俄羅斯出口的烏拉爾牌原油。東西伯利亞石油的86.1%,遠東石油的68.2%密度低于0.87克/立方米,兩個地區(qū)分別有50%石油和78%石油的含硫量低于0.5%。根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦能源部初步統(tǒng)計,截至2003年1月1日,東西伯利亞和遠東地區(qū)探明石油儲量分別為3.735億噸和4.152億噸(其中包括鄂霍茨克海大陸架1.653億噸),預計可能儲量將分別達到6.55億噸和2.531億噸(包括沿海大陸架1.448億噸);東西伯利亞和遠東地區(qū)探明天然氣儲量分別為1.9707萬億立方米和2.0025萬億立方米(其中包括鄂霍茨克海大陸架7359億立方米),預計可能儲量將分別達到1.73萬億立方米和1.3494萬億立方米(其中包括鄂霍茨克海大陸架2673億立方米)。6俄羅斯地質(zhì)學專家在已探明儲量基礎(chǔ)上,推測出東西伯利亞和遠東地區(qū)油氣資源概算儲量(C1+C2)和待發(fā)現(xiàn)資源儲量(C3+D1)。截至2007年1月1日,俄東部石油主產(chǎn)區(qū)克拉斯諾雅爾斯克州、伊爾庫茨克州和薩哈共和國C1和C2級的石油儲量已達12.551億噸,其中C1級石油約5.5412億噸,C2級石油約7.009億噸。同期,上述地區(qū)C1和C2級的天然氣儲量已達80252億立方米,C1級天然氣儲量約33161億立方米,C2級天然氣約47091億立方米(見表2)。俄羅斯東西伯利亞和遠東地區(qū)雖然油氣資源豐富,但其開發(fā)起步較晚,工業(yè)化生產(chǎn)水平較低。1962年,蘇聯(lián)政府才開發(fā)出首個油氣產(chǎn)地——馬爾科夫油田。1979年,根據(jù)蘇共中央和蘇聯(lián)政府的行政命令,東西伯利亞和遠東地區(qū)曾在較短時期內(nèi)開發(fā)出30多個油氣田,7證明了該地區(qū)能源開發(fā)的潛力。目前,東西伯利亞和遠東地區(qū)的油氣資源尚未大規(guī)模開采,只有薩哈林大陸架和薩哈共和國石油資源實現(xiàn)了工業(yè)化量產(chǎn)?？死怪Z雅爾斯克邊區(qū)和伊爾庫茨克州的石油產(chǎn)量并不大;克拉斯諾雅爾斯克州、薩哈林州和薩哈共和國天然氣資源已進入工業(yè)化開采階段。2005年,東西伯利亞與遠東地區(qū)的石油與天然氣總產(chǎn)量分別為465.94萬噸和70.54億立方米,但與探明儲量相比仍然偏低。8與巨大的資源儲量相比,東西伯利亞和遠東地區(qū)的油氣現(xiàn)有產(chǎn)量微不足道,但這也預示著剩余采量較高,開發(fā)前景較為樂觀。據(jù)俄羅斯科學院西伯利亞分院石油與天然氣地質(zhì)研究所預測,2010—2012年,東西伯利亞和薩哈共和國的石油開采量將達到700—800萬噸,屆時塔拉坎、尤盧勃切諾—托霍姆等油田將實現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)?！八_哈林—1號”和“薩哈林—2號”項目也將全面進入開采階段,年產(chǎn)石油將達到2300萬噸。預計到2020年東西伯利亞和遠東地區(qū)的石油產(chǎn)量將達到9000萬噸,2030年將達到14500萬噸。同時該機構(gòu)預測,2010年東西伯利亞和遠東地區(qū)天然氣開采量達到207億立方米,到2020年和2030年將分別達到1400億立方米和1500億立方米(見表3)。俄羅斯政府對東西伯利亞和遠東地區(qū)石油產(chǎn)量的預測與科研機構(gòu)的預測基本一致,而對該地區(qū)天然氣開采的前景信心略顯不足。根據(jù)2003年擬定的《2020年前俄羅斯能源戰(zhàn)略》的估測,在加大勘探工作力度的條件下,新發(fā)現(xiàn)的探明儲量使東西伯利亞和薩哈共和國(雅庫特)的石油開采量在2020年前可望達到年產(chǎn)8000萬噸(依正常方案為年5000萬噸)。在危機方案條件下,東西伯利亞和薩哈共和國的石油產(chǎn)量則不會超過300萬噸。薩哈林大陸架的石油產(chǎn)量在2020年前將會穩(wěn)定在2500—2600萬噸的產(chǎn)量,在危機方案中不會超過1600萬噸。在良好方案下,東西伯利亞和遠東地區(qū)每年的天然氣開采量一般在500億立方米左右,到2020年可增至1100億立方米;而在正常和危機方案中,俄羅斯東部地區(qū)天然氣的開采量相應地降為:2010年250—300億立方米左右,2020年550—950億立方米左右。9三、俄羅斯聯(lián)邦和遠東東西伯利亞和遠東地區(qū)已探明的石油和天然氣產(chǎn)地以及可開發(fā)的潛在資源既為在該地區(qū)建設(shè)大型油氣工業(yè),也為該地區(qū)油氣資源滿足內(nèi)部需求、向亞太地區(qū)出口提供了客觀基礎(chǔ)。據(jù)俄羅斯能源戰(zhàn)略預測,2010年之前西伯利亞聯(lián)邦區(qū)的液體燃料需求一般每年在2300—2500萬噸左右,2020年之前將擴至2700—3300萬噸。遠東聯(lián)邦區(qū)同比將分別達到1100—1200萬噸和1300—1400萬噸。根據(jù)俄羅斯學者統(tǒng)計,2010年之前俄東西伯利亞和遠東地區(qū)的石油需求一般每年在1700—2100萬噸左右,其中東西伯利亞和薩哈共和國為900—1100萬噸,遠東地區(qū)為800—1000萬噸。2020年之前該指標將分別達到2900—3300萬噸,2030年將達到3600—4000萬噸。同期,東西伯利亞和遠東地區(qū)的天然氣需求將分別為200—250億立方米、300—400億立方米、400—550億立方米(見表4)。東西伯利亞和遠東地區(qū)是俄羅斯向亞太地區(qū)出口油氣的資源基地,即使在開采水平較低的條件下,該地區(qū)的油氣資源仍不斷供應給亞太地區(qū)。據(jù)俄羅斯學者估計,2010年前,東西伯利亞和遠東地區(qū)出口至亞太地區(qū)的原油達到4400萬噸,其中西西伯利亞供油2000萬噸,東西伯利亞和薩哈共和國供油600萬噸,薩哈林供油1800萬噸;該地區(qū)向亞太地區(qū)出口原油2020年將達到9500