淺談基建工程計劃體系和監(jiān)控手段

對油田公司的投資管理進(jìn)行研究和分析，加強(qiáng)決策管理，加強(qiáng)投資流程管理，提高投資管理的整體利益。本文立足于企業(yè)的開發(fā),在概述項(xiàng)目投資管理基本情況的基礎(chǔ)上,按照企業(yè)投資控制的主要流程,在具體實(shí)施工程設(shè)計過程中,廣泛地采用了先進(jìn)的計劃管理模式,控制了項(xiàng)目設(shè)計進(jìn)度并節(jié)約了成本。1項(xiàng)目計劃總結(jié)1.1項(xiàng)目計劃的不確定性項(xiàng)目管理的良好開端是制定一個完善的項(xiàng)目計劃,確定項(xiàng)目的范圍、進(jìn)度和費(fèi)用。由于項(xiàng)目管理是一個創(chuàng)造性的過程,項(xiàng)目早期的不確定性很大,所以,項(xiàng)目計劃不可能在項(xiàng)目一開始就一次完成,而必須逐步展開和不斷修正。這又取決于能否及時對計劃的執(zhí)行情況作出反饋和控制,并不間斷地進(jìn)行信息交流。1.2研究的原則一個完善的項(xiàng)目計劃應(yīng)具有以下的特征:(1)彈性和可調(diào)性。即能夠根據(jù)預(yù)測到的變化和實(shí)施過程中存在的差異,及時作出調(diào)整;(2)創(chuàng)造性。充分發(fā)揮想象力和抽象思維能力,形成統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò),滿足項(xiàng)目發(fā)展的需要;(3)分析性。要探索研究項(xiàng)目中內(nèi)部和外部的各種因素,確定各種不確定因素和分析不確定的原因;(4)響應(yīng)性。能及時地確定存在的問題,提供修正計劃的多種可操作性方案。2項(xiàng)目規(guī)劃方法2.1工程控制管理工程控制是一個系統(tǒng)工程,主要任務(wù)是把計劃執(zhí)行情況與計劃目標(biāo)進(jìn)行比較,對比較的結(jié)果進(jìn)行分析,糾正和預(yù)防產(chǎn)生差異的因素,使工程總體目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。這是投資控制的一個重要途徑。工程控制主要包括質(zhì)量、進(jìn)度兩方面內(nèi)容。第一步,制定詳細(xì)的工程計劃。第二步,嚴(yán)格按照計劃執(zhí)行工程建設(shè)。第三步,做好工程追蹤研究。第四步,做好信息反饋。在整個工程實(shí)施控制過程中,要抓住四個關(guān)鍵環(huán)節(jié):計劃、監(jiān)控、比較、措施。認(rèn)真審查工程施工組織設(shè)計;熟悉工程圖紙并計算圖紙工程量,作好基礎(chǔ)工作;結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況仔細(xì)分析圖紙,盡量消除不確定因素。通過上述工程控制,避免工程變更,盡可能保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度,有效的控制投資。2.2需要采取的糾偏措施其方法是能夠評估項(xiàng)目實(shí)施過程的情況。發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目計劃與實(shí)際實(shí)施過程之間的差距,并找出需要采取的糾偏措施,它是項(xiàng)目變動總體控制的方法和工具。最常用的方法之一是利用贏得值原理對項(xiàng)目進(jìn)行分析和預(yù)測,通過對進(jìn)度差異參數(shù)、進(jìn)度指數(shù)的比較、分析,將最終結(jié)果反映在進(jìn)度執(zhí)行效果報告中,作為項(xiàng)目決策的依據(jù)。3項(xiàng)目計劃進(jìn)度控制3.1增加技術(shù)設(shè)計階段工程設(shè)計通常劃分為初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段,特別復(fù)雜的工程設(shè)計還要增加技術(shù)設(shè)計階段,這樣工程項(xiàng)目的設(shè)計周期往往很長,有時需要經(jīng)過多次反復(fù)才能定案?？刂乒こ淘O(shè)計進(jìn)度,不僅對工程建設(shè)總進(jìn)度的控制有著重要的意義,同時通過確定合理的設(shè)計周期,也使工程設(shè)計的質(zhì)量得到保證。3.2設(shè)計進(jìn)度管理工程設(shè)計項(xiàng)目進(jìn)度控制的主要任務(wù)是出圖控制,也就是通過采取有效措施使工程設(shè)計者如期完成初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計等各階段的設(shè)計工作,并提交相應(yīng)的設(shè)計圖紙及說明。在執(zhí)行設(shè)計項(xiàng)目的過程中專門有項(xiàng)目計劃工程師編制進(jìn)度計劃和各專業(yè)的出圖計劃,并在設(shè)計實(shí)施的過程中,跟蹤檢查這些計劃的執(zhí)行清況,定期將實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度進(jìn)行比較,進(jìn)而糾正或修訂進(jìn)度計劃。若發(fā)現(xiàn)進(jìn)度拖后,計劃工程師將督促有關(guān)部門和專業(yè)采取有效措施加快進(jìn)度。4控制計劃及其進(jìn)度控制在建立起目標(biāo)體系后,我們開始編制設(shè)計進(jìn)度控制的計劃體系,其中包括:設(shè)計總進(jìn)度控制計劃、階段性設(shè)計進(jìn)度計劃及設(shè)計進(jìn)度作業(yè)計劃。設(shè)計總進(jìn)度控制計劃主要用來控制自設(shè)計準(zhǔn)備開始至施工圖設(shè)計完成的總設(shè)計時間,從而確保進(jìn)度控制總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。階段性設(shè)計進(jìn)度計劃包括設(shè)計準(zhǔn)備工作進(jìn)度計劃、初步設(shè)計工作進(jìn)度計劃和施工圖設(shè)計工作進(jìn)度計劃。這些計劃是用來控制各階段的設(shè)計進(jìn)度,從而實(shí)現(xiàn)階段性設(shè)計進(jìn)度目標(biāo)。為了控制各專業(yè)的設(shè)計進(jìn)度,并作為設(shè)計人員承包設(shè)計任務(wù)的依據(jù),根據(jù)施工圖設(shè)計工作進(jìn)度計劃、單項(xiàng)工程建筑設(shè)計工目定額所投人的設(shè)計人員人數(shù),編制設(shè)計進(jìn)度作業(yè)計劃。5動實(shí)踐的檢查總結(jié)投資后評估是指對已經(jīng)完成的開發(fā)投資項(xiàng)目(或規(guī)劃)的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀的分析;通過開發(fā)投資活動實(shí)踐的檢查總結(jié),確定開發(fā)投資預(yù)期的目標(biāo)是否達(dá)到,投資項(xiàng)目或規(guī)劃是否合理有效,開發(fā)投資的主要效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn);通過分析評價找出成敗的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);并通過及時有效的信息反饋,為未來新開發(fā)投資項(xiàng)目的決策和提高完善投資決策管理水平提出建議,同時也為后評估開發(fā)投資項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營中出現(xiàn)的問題提出改進(jìn)建議,從而達(dá)到提高開發(fā)投資效益的目的,為宏觀決策和決策政策的實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。5.1評估管理機(jī)構(gòu)建立和完善開發(fā)投資后評估體系和制度保障體系,明確開發(fā)投資后評估的管理機(jī)構(gòu),并可以設(shè)置專職崗位,建立后評估專項(xiàng)資金;制定開發(fā)投資后評估管理辦法,規(guī)定各相關(guān)各部門在開發(fā)投資后評估中的責(zé)任和義務(wù),規(guī)范后評估工作,并在實(shí)踐中不斷地改進(jìn)。5.2收集、整理和保管油田企業(yè)應(yīng)指定部門和人員,對開發(fā)投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到生產(chǎn)運(yùn)行的資料進(jìn)行收集、整理和保管。后評估管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立后評估檔案管理,以方便今后查找,為今后類似項(xiàng)目起參考借鑒作用。5.3提供共享資源項(xiàng)目后評估學(xué)習(xí)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)經(jīng)過整理而成為系統(tǒng)的知識后,就應(yīng)輸入企業(yè)的知識庫,使之成為組織的共享資源。而且,今后其他工程項(xiàng)目在遇到相關(guān)問題時,也可立即通過知識庫查詢,而快捷地得到相應(yīng)或類似問題的解決參考方案。因此,為使后評估學(xué)習(xí)的成果能夠在組織內(nèi)部廣泛傳播和轉(zhuǎn)移,并得到有效的運(yùn)用,建立方便快捷的數(shù)據(jù)庫及其存取、處理系統(tǒng)十分必要。6開發(fā)投資管理是采油廠發(fā)展的基油田企業(yè)基本建設(shè)投資管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及到企業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)、管理、財務(wù)等各個部門。石油工程的特殊性,使開發(fā)投資面臨巨大的風(fēng)險。內(nèi)外部環(huán)境的發(fā)展變化,要求企業(yè)必須深入研究開發(fā)投資管理的現(xiàn)存問題,實(shí)行投資管理改革,提高投資管理