1安裝式交流電能表制造計量器具許可考核必備條件本規(guī)范適用于頻率為50Hz或60Hz單、三相安裝式交流電能表(以下簡稱電能表)的生產(chǎn)企業(yè)的制造計量器具許可考核和日常監(jiān)督檢查。本規(guī)范不適用于接線端電壓超過600V(多相電能表為線對線電壓)的電能表，攜帶式電能表、數(shù)字化電能表及標準電能表。本規(guī)范引用下列文件：機電式交流電能表最大需量電能表電子式交流電能表多費率交流電能表預付費交流電能表分：測量設備功電能表能表(1級和2級)能表(1級和2級)能表(0.2S級和0.5S級)交流電測量設備通用要求、試驗和試驗條件第11部多功能電能表特殊要求交流電測量設備特殊要求第2部分：靜止式諧波有交流電測量設備特殊要求第11部分：機電式有功電交流電測量設備交流電測量設備交流電測量設備特殊要求特殊要求第21部分：靜止式有功電第22部分：靜止式有功電第23部分：靜止式無功電能表(2級和3級)IC卡預付費售電系統(tǒng)第3部分：預付費電度表GB/T15282—94無功電度表GB/T15284—2002多費率電能表特殊要求凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本規(guī)范；凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本規(guī)范。2應有與生產(chǎn)能力和工藝相適應的固定生產(chǎn)場所，具有生產(chǎn)后服務相對獨立的功能區(qū)域，建筑面積不少于1000m2。齊全；應有人員進出管理、環(huán)境溫度、環(huán)境濕度、防靜電、防風和除塵等設施，并應有相應的監(jiān)測設備和監(jiān)控記錄。環(huán)境生產(chǎn)場所自有廠房應具有房產(chǎn)證和土地證等廠房所有生產(chǎn)設施包括生產(chǎn)設備、工藝裝備(含模具)以及檢測設備三部分。4.1.2生產(chǎn)設施應有管理臺賬(或一覽表),應有專人使用和定期維護，主要設備的使4.1.3生產(chǎn)設施中的測量設備均應有經(jīng)符合性確認滿足要求的檢定證書或校準證書，4.1.4企業(yè)應制定測量設備周期檢定/校準計劃表，檢定/校準證書前后兩個檢定/校準4.2.1企業(yè)應具備相應的生產(chǎn)設備，設備的種類、數(shù)量、準確度和性能應與生產(chǎn)能力4.2.2關鍵零部件外協(xié)加工的，應具有：合格供方的定期評價、質量檔案、采購控制清單。清單內(nèi)容應明確規(guī)定質量和技術要求；應有工藝流程圖體系認證證書；簽訂的加工協(xié)議應包含加工工藝、質量、監(jiān)督器件，企業(yè)必須在圖紙中有明確的技術要求(包含名稱、技術指標、等級、品牌等),器件由企業(yè)采購或指定產(chǎn)品由貼片加工企業(yè)采購；企業(yè)應制定定，應定期對貼片加工單位進行質量評價和質量反3表線路板進行全數(shù)檢查，應及時將不合格原因(也包括生產(chǎn)其他過程中的線路板故障)電能表電能表備注1工業(yè)生產(chǎn)流水線 √√至少2條，其中1條用于裝配調2√×3回流焊機√×4√×5√×6電能表檢驗裝置√√用于誤差調試，至少8臺7防靜電設備 √√ 8√×9除塵設備√√ ×阻尼磁鋼充 ×√阻尼磁鋼高×√高溫老化室 √√總面積至少20m2,必要時，配備數(shù)量足夠的通電掛表架4.3工藝裝備4.3.1企業(yè)應具備相應的工藝裝備，裝備的種類、數(shù)量、準確度和性能應與生產(chǎn)能力4表2主要工藝裝備工藝裝備名稱電能表電能表備注1√√ 2自動光學檢測儀√×3√×4√×5繼電器測試工裝√X6√×7√×8√×9√×√×√×電磁系統(tǒng)總裝夾具×√電動螺批或氣動螺批√√ √√4.4檢測設備4.4.1企業(yè)應具備相應的檢測設備，設備的種類、數(shù)量、準確度和性能應與生產(chǎn)能力應具備的主要檢測設備見表3。表3主要檢測設備序號電能表電能表備注1時鐘測試儀日計時誤差優(yōu)于√×2√X也可3互感器檢測設備√×適用時4√×適用時5√×適用時5表3(續(xù))序號電能表電能表備注6(0～2)Ω,準確√×適用時7√×8電池檢測設備√X9耐壓測試儀至少(0～5)kV,(0～100)mA,5級√√500VA,(若設備為多滿足要求)高低溫試驗箱√×準確度優(yōu)于±2℃√√ √√×√投影儀 ×√扭力矩測試器具×√ ×√適用時磁通表(磁性測試儀)X√線圈匝數(shù)測量儀(1～19999)幣×√√√X√適用時√√ √√液晶顯示的除外平面度0.6mm以內(nèi)×√轉盤徑向、 ×√×√圓盤平衡檢測工裝 X√ 65.1.1應有獨立的出廠檢驗場所，待檢與已檢、合格5.1.2出廠檢驗場所面積應與生產(chǎn)能力相適應。5.1.3出廠檢驗場所環(huán)境溫度和濕度應滿足引用文件中所列的現(xiàn)行有效的產(chǎn)品標準和注：若在非參比溫度的某一值下進行出廠檢驗，應通過電能表溫度影響系數(shù)校正出廠檢驗結果，并提供相應的不確定度分析。應配備至少8名取得相應資格檢定員證或二級以上注冊計量師證，并實際從事電能5.4.1根據(jù)引用文件中所列的現(xiàn)行有效的產(chǎn)品標準和計量檢定規(guī)程要求，企業(yè)應具備表4主要出廠檢驗設備出廠檢驗設備名稱電能表電能表備注1電能表檢驗裝置√√至少8臺2耐壓試驗臺至少(0～5)kV,(0～100)mA,5級√√設備容量不少于500VA,(若設備為多表位，則每一表位均應滿足要求)3時鐘測試儀日計時誤差優(yōu)于√×也可4標準時鐘準確度優(yōu)于√×5功能類電能表的專用測試設備(軟件) √× 6特殊電能表的 √× 7價記錄表中各表格名稱及考核條款欄中條款號均對現(xiàn)場考核原始記錄表格式表A.1現(xiàn)場考核評價記錄表(對應于JJF1246—2010的表B.1)4.2計量法制管理考核評定1型式批準申請制造許可的計量器具必須按規(guī)定取得相應的型式批準證書(1)檢查新產(chǎn)品是否取得型式批準證書；(2)如果原依據(jù)的型式評價大綱發(fā)生變化的，檢查申請單位是否按照新的大綱要求取得了型式批準□□2與產(chǎn)品有關的技術文件、資料，應按國家有檢查與產(chǎn)品有關的技術文件、資料是否全部采用□□3許可標志取得制造許可證的單位，應當在產(chǎn)品明顯部明制造許可標志和編號對許可證到期復查的企業(yè)，檢查許可證標志和編號使用的正確性□□4計量器具銘牌標識應包括：計量器具名稱、規(guī)格(型號)、出廠編號；計量器具的生產(chǎn)廠志和編號等信息。委托加工的計量器具，應有被委托方的制造計量器具許可標志和編號檢查是否有產(chǎn)品標識；標識的信息是否正確、□□5出廠產(chǎn)品必須經(jīng)檢驗合格，并具有合格證(1)抽樣檢查出廠產(chǎn)品是否具有合格印證；(2)檢查合格印證的信息是否真實、內(nèi)容是否齊全□□6調整控制如果有要求，應在產(chǎn)品相應位置進行鉛封、(1)檢查是否按要求采取了鉛封、封印或其他保護措施；(2)檢查保護措施的有效性□□考評員簽字：表A.1(續(xù))4.3人力資源考核評定7規(guī)，重視計量和質量工作，并管理或指定管理者代表負責單位的計量和質量管理工作(1)查閱有關人員名冊和任命書、聘用合同相關證明資料；(2)采取與單位負責人面談的方式，檢查其熟悉作的情況；求，并通過面談或筆試的方式，檢查其是否能獨立行使職權，熟悉和掌握本崗位的質量和計量管理工作：(4)通過與技術人員的面談、筆試或現(xiàn)場操作方式，檢查其是否具有相應的專業(yè)知識和一定工作經(jīng)驗，能解決技術和質量問題；(5)檢查計量檢定人員實際掌握計量專業(yè)知識和□□8質量管理人員申請單位應設置足夠的質量管理人員，各崗位職責明確，并能獨立行使職權，熟悉和掌握本崗位的質量管理工作□□9技術人員申請單位應根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模配備相適應的技術人員，并且有相應的專業(yè)知識和一定的工作□□計量人員各崗位職責明確，熟悉和掌握本崗位的計量工作。計量檢定人員應經(jīng)考核合格，取得相操作人員核符合，國家規(guī)定實施職業(yè)資格的崗位必須持證上崗□□能力和培訓申請單位應確保上述有關人員具有可證明的能力，以執(zhí)行分配的任務。應規(guī)定所要求的專門技能，制定教育培訓計劃。單位應該確保提供培訓以滿足以識別的需要，保存培訓活動的記錄，評價培訓的有效性并予以記錄(1)查看是否有培訓計劃，計劃的內(nèi)容是否滿足單位生產(chǎn)和管理的需要；(2)檢查培訓計劃的落實情況和培訓的有效性，□o合表A.1(續(xù))4.4生產(chǎn)場所序號考核評定不符合固定生產(chǎn)場所具有與所制造的計量器具相適應的固定生產(chǎn)區(qū)域，并符合該項目許可考核必備條件所規(guī)定的要求。異地組織生產(chǎn)的，須提交生產(chǎn)地在工商管理部門備案的證明資料(1)對照許可考核必備條件檢查固定生產(chǎn)場所是否符合規(guī)定的要求；(2)查看辦公地、生產(chǎn)地是否與工商注冊或備案地點相符；(3)查看固定生產(chǎn)場所的產(chǎn)權證明或租貸合同的原始文件；(4)檢查生產(chǎn)場所是否明確區(qū)分生產(chǎn)、檢驗、包裝和儲存等區(qū)域；(6)異地組織生產(chǎn)的，是否具有相關證明材料□(1)各加工、裝配和試驗生產(chǎn)線工作環(huán)境清潔，物料放置整齊，標識清晰；防止磕、碰、劃傷；(3)應滿足相應標準及工藝技術文件所規(guī)定的環(huán)境溫度、環(huán)境濕度以及排風、防塵、防震、防銹蝕、抗干擾、防靜電、人員進出管理等設施的要求，并應有相應的監(jiān)測設備和(1)檢查生產(chǎn)環(huán)境是否清潔，物品放置是否(2)檢查零部件工序流轉是否有必要的工作(3)檢查環(huán)境溫度、環(huán)境濕度、排風、防塵、防設施是否滿足保護人身安全的要求，是否符合生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設備的要求表A.1(續(xù))=序號考核評定不符合用于生產(chǎn)的各種設備的種類、數(shù)量、準確度和性能等應能滿足所制造的計量器具的生產(chǎn)和工藝的要求，并符合該項目的許可考核必備條件所規(guī)定的要求(1)將JJF1538—2015表1中規(guī)定的要求與單位提供的生產(chǎn)設備配備一覽表相對照，檢查生產(chǎn)設備配備是否齊全；設備性能是否滿足生產(chǎn)和工藝的要求；(2)現(xiàn)場檢查生產(chǎn)設備的配備情況與一覽表的一(3)根據(jù)一覽表隨機抽樣若干種主要設備，檢查工藝裝備各類工藝裝備的數(shù)量、準確度、種類等應滿足所制造計量器具的生產(chǎn)、加工、裝配的要定的要求(2)現(xiàn)場檢查工藝裝備的配備情況與一覽表的一(3)根據(jù)工藝文件或者工藝裝備一覽表隨機抽樣云表A.1(續(xù))考核評定根據(jù)原材料驗收、零部件檢驗和整機裝配、調試的需要，應配備相應種類、數(shù)量和準確度等級的測量設備，并符合該項目許可考核必備條件所規(guī)定的要求(1)根據(jù)JJF1538—2015表3和加工、裝配、備配備一覽表，檢查檢測設備的配備是否齊全；檢測設備的準確度是否滿足要求；(2)現(xiàn)場檢查檢測設備配備的情況與一覽表的一(3)隨機抽樣若干臺檢測設備，檢查性能和狀態(tài)的符合性(1)各類加工、試驗和特種設備應處于完好的狀態(tài)，并有有效的合格證明；(2)測量設備應有經(jīng)符合性確認滿足要求的檢定證書或校準證書，并有表明其檢定或校準確認狀態(tài)的標識；(3)對生產(chǎn)中使用的各類加工、試驗和測量設備應有專人使用和定期維護，主要設備的(1)檢查各類加工和試驗設備是否都處于完好的(2)檢查特種設備的管理是否符合國家有關的(3)檢查測量設備是否取得經(jīng)符合性確認滿足要求的檢定證書或校準證書，并有檢定或校準確認狀態(tài)標識；(4)檢查生產(chǎn)中使用的各類加工、試驗和測量設備是否有專人使用和定期維護，主要設備的使用考評員簽字：表A.1(續(xù))4.6檢驗條件云考核評定環(huán)境條件必須滿足相應產(chǎn)品標準、檢定規(guī)程或校準規(guī)范的規(guī)定(1)檢查是否具有固定的出廠檢驗場所；(2)檢查場所的面積是否適應檢驗工作需要；(3)檢驗場所的環(huán)境條件是否滿足規(guī)定要求□檢驗人員員(至少8名)。檢驗人員應具有相應的專業(yè)知識和實際操作經(jīng)驗，并取得相應的檢驗資格(1)檢查人員數(shù)量是否滿足生產(chǎn)和檢驗要求；(2)查閱檢驗原始記錄，檢查實際檢驗人員與檢驗人員名單的一致性；(3)采用現(xiàn)場試驗方法對檢驗人員進行知識和操作考核出廠檢驗必須依據(jù)現(xiàn)行有效的產(chǎn)品標準和計量檢定規(guī)程，檢驗項目必須覆蓋現(xiàn)行有效的(1)檢查現(xiàn)場使用的產(chǎn)品標準、計量檢定規(guī)程是否是現(xiàn)行有效的文件；(2)查閱出廠檢驗原始記錄，檢查現(xiàn)場檢驗項目是否覆蓋現(xiàn)行有效的計量檢定規(guī)程所規(guī)定的內(nèi)容出廠檢驗用測量設備的數(shù)量及準確度等級或最大允許誤差應滿足其生產(chǎn)規(guī)模和許可考核必備條件以及產(chǎn)品標準、檢定規(guī)程或校準規(guī)范所規(guī)定的要求定計量器具一覽表，檢查出廠檢驗計量器具的配備是否齊全，性能是否符合要求；(2)采用現(xiàn)場試驗的方法對出廠檢驗條件進行綜合能力考核□表A.1(續(xù))考核評定設備應滿足量值溯源要求，具有經(jīng)符合性確認滿足要求的檢定證書或校準證書，并有表明其檢定或校準確認狀態(tài)的標識。如果經(jīng)考核符合，取得相應的計量標準考核證書是否全部具有經(jīng)符合性確認滿足要求的檢定證書或校準證書；(2)檢查計量器具是否有檢定或校準確認狀態(tài)標識，標識的信息是否真實；(3)如果建立最高計量標準的，是否經(jīng)考核合格，并取得相應的計量標準證書□考評員簽字：4.7技術文件考核評定企業(yè)產(chǎn)品標準并履行備案手續(xù)。直接采用國(1)檢查是否具備現(xiàn)行有效的國家或行業(yè)產(chǎn)品標準，并辦理相應的登記手續(xù)；(2)企業(yè)制定的產(chǎn)品標準是否履行備案手續(xù)產(chǎn)品圖樣應有圖樣目錄、標準件、外購件、零部件明細表、總裝圖、電路圖、零部件圖等。生產(chǎn)中使用的產(chǎn)品圖樣應與型式批準的圖樣保持一致(1)檢查生產(chǎn)中使用的產(chǎn)品圖樣與型式批準的圖樣的一致性；(2)檢查一套具有代表性的圖樣，檢查有無缺圖現(xiàn)象，圖樣的內(nèi)容是否完整、正確；(3)隨機抽查幾個部門的一套同類產(chǎn)品的圖紙中的若干張圖紙，檢查是否完全一致，與目錄、明□表A.1(續(xù))云考核評定或作業(yè)指導書，應滿足產(chǎn)品設計的技術要(1)隨機抽取一種代表性產(chǎn)品的工藝文件，檢查其是否具備生產(chǎn)必須的各種文件；(2)抽查其中若干種工藝卡，檢查其內(nèi)容的完整合有關規(guī)定的要求；(3)抽查若干個部門的上述工藝卡，檢查其是否統(tǒng)一；并檢查各種工藝文件之間是否一致使用說明書可證標志、執(zhí)行產(chǎn)品標準以及關鍵零部件采用等信息，并正確使用法定計量單位；說明書應編制能指導用戶正確安裝、操作的產(chǎn)品使用說明書。其內(nèi)容一般包括：產(chǎn)品功能，安裝圖，電源接線圖，操作、調整、維護方法，常見故障的診斷、分析、排除方法(1)檢查說明書的內(nèi)容是否完整(2)檢查說明書中的技術指標是否準確，并與產(chǎn)品標準中的規(guī)定相一致；(3)檢查說明書是否能夠指導用戶安全、正確地安裝和使用記錄應受控，內(nèi)容應完整、準確、清晰和(1)檢查是否有固定格式的檢驗記錄單；(2)檢查零部件檢驗記錄是否包括檢驗項目、檢人員簽字等信息；(3)檢查出廠檢驗記錄是否包括了產(chǎn)品標準、檢定規(guī)程或校準規(guī)范所規(guī)定的全部信息；(4)檢查記錄是否真實可信、清晰明了表A.1(續(xù))考核評定設備一覽表的信息。檢測設備和出廠檢驗測量設備一覽表應有周期檢定或校準的信息(1)檢查是否制定了主要生產(chǎn)設備、工藝裝備、檢測設備和出廠檢驗測量設備一覽表；(2)檢查一覽表是否包括了設備名稱、設備編號、制造單位、主要性能、使用部門、設備狀況等有關的信息；(3)檢查設備一覽表與實際情況的一致性電子信息文件當使用計算機或自動化設備對技術文件和檢驗的數(shù)據(jù)進行采集、處理、記錄、報告、存儲或檢索時，應確保：(1)由使用者開發(fā)和計算機軟件應被制訂成足夠詳細的文件，并對其適用性進行了適當(2)建立和實施數(shù)據(jù)保護的程序。這些程序常，并提供保護檢定、校準和檢測數(shù)據(jù)完整(1)檢查由使用者開發(fā)的計算機軟件是否被制訂成足夠詳細的文件，并對其適用性進行了適當驗證(2)檢查是否建立和實施數(shù)據(jù)保護的程序，并達到了預期的目的；(3)檢查計算機和自動設備的功能是否正常，環(huán)考評員簽字：表A.1(續(xù))4.8管理制度考核評定申請單位應建立健全各項計量管理制度，制(1)計量器具(測量設備)的配備、使用和維護管理制度；(2)計量器具周期檢定/校準管理制度；(3)計量標準和出廠檢驗設備管理制度；(4)原始數(shù)據(jù)、記錄管理制度；(5)證書、標識管理制度；(6)計量人員崗位責任、培訓和考核管理(7)檢驗實驗室管理制度；(8)計量技術檔案和資料保管制度通過查閱文件、原始資料和有關記錄，并對生產(chǎn)(1)內(nèi)容的完整性。制度內(nèi)容必須覆蓋考核規(guī)范規(guī)定的要求。(2)文件的受控性。制度形成文件，文件的制(3)文件的可行性。規(guī)定的內(nèi)容應該符合申請許(4)實施的有效性。規(guī)定的制度必須實施，實施的結果必須有效，并能夠提供實施的記錄質量管理制度申請單位應建立健全各項質量管理制度，制(1)原材料、外協(xié)