高考?xì)v史備考第14單元《古代歷史上的重大改革》必備知識(shí)一、商鞅變法1．背景(1)時(shí)代背景：春秋戰(zhàn)國(guó)是中國(guó)歷史上大動(dòng)蕩、大變革的時(shí)期。①經(jīng)濟(jì)上，鐵農(nóng)具以及牛耕出現(xiàn)并逐步推廣，生產(chǎn)力發(fā)展，井田制瓦解，土地私有制逐漸確立。②政治上，新興地主階級(jí)和自耕農(nóng)形成且力量壯大，要求掌握政權(quán)，發(fā)展封建經(jīng)濟(jì)。③軍事上，春秋爭(zhēng)霸，戰(zhàn)國(guó)兼并，諸侯割據(jù)混戰(zhàn)。④思想文化上，文化繁榮，“百家爭(zhēng)鳴”，私人講學(xué)風(fēng)氣興起，其中法家學(xué)說(shuō)成為變法改革的思想理論武器。(2)具體原因①各國(guó)紛紛變法，以實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵，在兼并戰(zhàn)爭(zhēng)中取勝。②秦國(guó)落后于其他諸侯國(guó)，希望通過(guò)變法以增強(qiáng)國(guó)力。③秦孝公決心發(fā)憤圖強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵。④商鞅的變法宣傳和改革精神。2．內(nèi)容措施內(nèi)容影響以農(nóng)求富廢井田，開(kāi)阡陌維護(hù)了新興地主階級(jí)的利益，推動(dòng)了封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重農(nóng)抑商，獎(jiǎng)勵(lì)耕織使秦國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，為后來(lái)秦始皇統(tǒng)一六國(guó)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)統(tǒng)一度量衡為經(jīng)濟(jì)文化交流提供了便利；對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和鞏固中央集權(quán)都有促進(jìn)作用加強(qiáng)集權(quán)建立嚴(yán)密的戶籍制度，制定連坐法維護(hù)了社會(huì)統(tǒng)治秩序，強(qiáng)化了對(duì)基層民眾的管理和統(tǒng)治，使秦國(guó)的兵源得到保證普遍推行縣制加強(qiáng)了中央集權(quán)，鞏固了封建統(tǒng)治制訂秦律強(qiáng)化了人民的法律意識(shí)，保證了變法的徹底執(zhí)行，有利于加強(qiáng)統(tǒng)治獎(jiǎng)勵(lì)軍功實(shí)行二十等爵制；廢除“世卿世祿制”打擊了奴隸主舊貴族，提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力；確立了新興地主階級(jí)的政治、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)思想控制“燔詩(shī)書(shū)而明法令”加強(qiáng)了思想控制，有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，但也破壞了傳統(tǒng)文化改革舊俗強(qiáng)制推行一夫一妻小家庭政策等進(jìn)一步發(fā)展了封建小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，有利于增加國(guó)家賦稅，加強(qiáng)了秦國(guó)的集權(quán)統(tǒng)治3．評(píng)價(jià)(1)積極作用①政治上，打擊并瓦解了舊的宗法制度，健全了封建國(guó)家機(jī)器的職能，開(kāi)始建立中央集權(quán)制度，對(duì)后世影響深遠(yuǎn)。②經(jīng)濟(jì)上，廢井田，開(kāi)阡陌，確立了土地私有制，激發(fā)了勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，給秦國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了生機(jī)。③軍事上，獎(jiǎng)勵(lì)軍功，提高了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，為秦國(guó)統(tǒng)一六國(guó)創(chuàng)造了有利條件。(2)歷史局限性①輕視教化，鼓吹輕罪重罰，刑法嚴(yán)苛。②一定程度上加重了廣大人民所受的剝削與壓迫。③變法未與舊的制度、文化、習(xí)俗徹底劃清界限。商鞅變法成功的原因商鞅變法順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流，符合新興地主階級(jí)的利益，合乎秦國(guó)國(guó)情；得到了統(tǒng)治者的堅(jiān)定支持；商鞅確立了正確的變法指導(dǎo)思想，改革態(tài)度堅(jiān)決，而且取信于民；法家思想的傳播和商鞅與舊貴族的論戰(zhàn)，為變法掃清了思想障礙；商鞅不顧個(gè)人安危，敢于同舊勢(shì)力做斗爭(zhēng)。二、北魏孝文帝改革1．背景(1)有利條件①北魏統(tǒng)一了黃河流域，初步結(jié)束了北方長(zhǎng)期分裂割據(jù)的局面。②北魏統(tǒng)治者接受漢族統(tǒng)治思想、經(jīng)驗(yàn)和政治制度，促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展。③長(zhǎng)期的雜居相處，經(jīng)濟(jì)文化交流頻繁，使北方出現(xiàn)了民族大交融的趨勢(shì)。(2)社會(huì)矛盾①宗主督護(hù)制的實(shí)行和賦稅制度上的混亂導(dǎo)致階級(jí)矛盾尖銳。②北魏統(tǒng)治者沒(méi)有處理好與漢族及其他少數(shù)民族的關(guān)系，致使民族矛盾日益尖銳。③社會(huì)動(dòng)蕩不安，人民起義不斷，北魏統(tǒng)治面臨危機(jī)。(3)個(gè)人因素：馮太后和孝文帝深受漢族先進(jìn)文化的影響。2．內(nèi)容概況措施內(nèi)容作用前期馮太后主持，重點(diǎn)是建立新制度推行均田制與租調(diào)制頒布均田令，把國(guó)家控制的土地分給農(nóng)民耕種，土地不得買(mǎi)賣(mài)，由農(nóng)民承擔(dān)一定的租稅、徭役和兵役抑制了土地兼并；有利于國(guó)家征收賦稅和徭役，推動(dòng)了北方經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展設(shè)立三長(zhǎng)制改宗主督護(hù)制為三長(zhǎng)制，三長(zhǎng)的職責(zé)是檢查戶口，征收租賦，征發(fā)徭役和兵役，推行均田制健全了從中央到基層的行政體制，有利于中央集權(quán)的鞏固整頓吏治制定官吏俸祿制度，嚴(yán)懲貪贓枉法者北魏吏治有所好轉(zhuǎn)，緩和了社會(huì)矛盾，鞏固了政權(quán)后期孝文帝主持，重點(diǎn)推行漢化措施遷都洛陽(yáng)把都城由平城遷到洛陽(yáng)便于接受中原地區(qū)的先進(jìn)文化；打擊了保守勢(shì)力；為深化改革提供條件移風(fēng)易俗易服裝、講漢話、改漢姓、通婚姻、改籍貫等，崇儒學(xué)，推行漢制有利于學(xué)習(xí)漢族先進(jìn)文化，緩和民族矛盾，促進(jìn)民族交融3．評(píng)價(jià)(1)使農(nóng)民的生產(chǎn)和生活相對(duì)穩(wěn)定，北方的經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)和發(fā)展，商業(yè)活動(dòng)日趨活躍。(2)加速了北方各族封建化的進(jìn)程，推動(dòng)了北魏政權(quán)的封建化。(3)促進(jìn)了民族大交融，為結(jié)束長(zhǎng)期分裂局面，國(guó)家重新走向統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)。北魏孝文帝改革的實(shí)質(zhì)北魏孝文帝改革是在民族交融的條件下進(jìn)行的。孝文帝改革實(shí)行了一系列漢化措施，如遷都洛陽(yáng)、移風(fēng)易俗等，推動(dòng)了鮮卑族的封建化進(jìn)程，有利于漢族、鮮卑族以及其他民族之間的交融。孝文帝改革實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)少數(shù)民族封建化的改革。三、王安石變法1．背景(1)統(tǒng)治危機(jī)①社會(huì)矛盾激化：土地兼并嚴(yán)重，農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重，階級(jí)矛盾尖銳；遼和西夏威脅著北宋的安全，民族矛盾尖銳。②積貧積弱局面：宋初集權(quán)導(dǎo)致“冗官、冗兵、冗費(fèi)”的現(xiàn)象出現(xiàn)，造成積貧積弱的局面。(2)有利條件①慶歷新政為王安石變法提供了經(jīng)驗(yàn)。②宋神宗堅(jiān)持變法，重用王安石。2．內(nèi)容

措施內(nèi)容作用富國(guó)之法

青苗法每年春夏兩季青黃不接時(shí)，政府貸款或谷物給農(nóng)民，收獲后還本付息限制了高利貸盤(pán)剝，增加了政府收入免役法政府向應(yīng)服役而不愿服役的人戶，按貧富等第收取免役錢(qián)，雇人服役打擊了特權(quán)階層，增加了政府收入方田均稅法政府重新丈量土地，核實(shí)每戶占有土地的數(shù)量，按土地好壞、多少收取賦稅增加了政府的田賦收入，農(nóng)民得到實(shí)惠農(nóng)田水利法鼓勵(lì)墾荒和興修水利保證灌溉，防洪抗災(zāi)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展均輸法依照“徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)”的原則，采購(gòu)物資節(jié)省了費(fèi)用，減輕了人民的負(fù)擔(dān)市易法在東京設(shè)置市易務(wù)，出錢(qián)收購(gòu)滯銷(xiāo)貨物，市場(chǎng)短缺時(shí)再賣(mài)出打破了大商人對(duì)市場(chǎng)的壟斷，增加了政府的收入強(qiáng)兵之法

保甲法政府把農(nóng)民編為保甲，保丁農(nóng)閑時(shí)練兵，平時(shí)參與維護(hù)治安，戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)；實(shí)行連坐法維護(hù)秩序，兵農(nóng)合一將兵法精簡(jiǎn)裁并軍隊(duì)，設(shè)專門(mén)操練軍隊(duì)的武官在一定程度上改變了兵將分離局面，提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力保馬法民戶可代養(yǎng)官馬，政府減免部分賦稅節(jié)省開(kāi)支，提高了馬匹的質(zhì)量和數(shù)量設(shè)軍器監(jiān)監(jiān)督制造兵器武器產(chǎn)量增加，質(zhì)量改善取士之法改革科舉制度廢明經(jīng)諸科，改革進(jìn)士科；設(shè)明法科有利于選拔和培養(yǎng)人才；有利于推動(dòng)改革；有利于擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)整頓太學(xué)重新編纂教科書(shū)，太學(xué)生成績(jī)優(yōu)異者可直接為官唯才用人凡是有志于改革的官員，都被委以重任3．評(píng)價(jià)(1)作用①改變積貧局面：促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加了政府財(cái)政收入。②改善積弱局面：節(jié)省了軍費(fèi)開(kāi)支，提高了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。(2)教訓(xùn)①改革必然涉及利益調(diào)整，充滿阻力，這要求改革者要信念堅(jiān)定，毫不動(dòng)搖。②改革的成敗關(guān)鍵要看其積極效果能否得以維持。③改革措施要針對(duì)實(shí)際情況，行之有效，推行過(guò)程中要用人得當(dāng)。王安石變法主要是調(diào)節(jié)封建國(guó)家與大地主、大官僚的利益再分配，并沒(méi)有使社會(huì)矛盾得到根本解決。變法認(rèn)可了地主階級(jí)對(duì)土地的兼并，無(wú)法解決農(nóng)民的問(wèn)題，也就無(wú)法緩和社會(huì)的主要矛盾，在大地主、大官僚的反對(duì)下，新法很快被廢除。關(guān)鍵能力一、商鞅變法、北魏孝文帝改革、王安石變法的特點(diǎn)1．從政治角度看，商鞅變法與北魏孝文帝改革的措施都涉及政治制度改革。商鞅變法更側(cè)重于制度的創(chuàng)新，如廢分封，推行縣制，實(shí)質(zhì)是加強(qiáng)中央集權(quán)；而北魏孝文帝改革更側(cè)重于接受漢族先進(jìn)政治制度，整頓吏治，制定官吏俸祿制和考核制度，任用漢族地主為官，加強(qiáng)對(duì)中原地區(qū)的統(tǒng)治；王安石變法很少涉及政治制度變革，這是時(shí)代背景決定的。2．從經(jīng)濟(jì)角度看，三次改革都涉及經(jīng)濟(jì)舉措。商鞅變法涉及土地制度、農(nóng)商政策以及統(tǒng)一度量衡等，本質(zhì)上反映了從奴隸制度向封建制度過(guò)渡的特點(diǎn)，有助于政治統(tǒng)一；北魏孝文帝改革也涉及土地制度和賦稅制度，體現(xiàn)了少數(shù)民族接受漢族先進(jìn)的耕作方式；而王安石變法從富國(guó)角度出發(fā)，改革賦役制度，重視農(nóng)業(yè)，興辦水利工程，加強(qiáng)市場(chǎng)流通管理等，目的是限制大地主大官僚的利益，增加政府財(cái)政收入，緩和農(nóng)民階級(jí)與封建國(guó)家的矛盾，以改變積貧的局面。3．從軍事角度看，商鞅變法和王安石變法都進(jìn)行了軍事改革，商鞅變法軍事改革本質(zhì)目的是強(qiáng)兵，達(dá)到稱霸天下的目的；王安石變法軍事改革雖然也是為了強(qiáng)兵，但更側(cè)重于防范人民的反抗和抵御少數(shù)民族的進(jìn)攻。4．從思想文化及生活習(xí)俗方面看，三次改革都有所涉及。商鞅變法“燔詩(shī)書(shū)而明法令”，強(qiáng)調(diào)的是加強(qiáng)思想控制；北魏孝文帝改革的措施是漢化政策的體現(xiàn)；王安石變法對(duì)教育進(jìn)行改革，從科舉制度入手，達(dá)到整頓吏治的目的。二、全面認(rèn)識(shí)孝文帝改革的漢化政策1．這一政策的具體措施表現(xiàn)為推行均田制、移風(fēng)易俗和加速政權(quán)封建化等內(nèi)容。對(duì)鮮卑族來(lái)說(shuō)，極大地推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展，就中華民族而言，更加豐富、發(fā)展了漢族文化。2．從孝文帝推行漢化政策的根本目的來(lái)看，是為了加強(qiáng)鮮卑族的統(tǒng)治；從中華民族的形成發(fā)展過(guò)程來(lái)看，促進(jìn)了民族交融，為多民族共同發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。3．該政策體現(xiàn)了落后民族必然被先進(jìn)民族文化所征服的歷史規(guī)律，從這個(gè)角度來(lái)講，孝文帝的漢化政策自覺(jué)順應(yīng)了歷史發(fā)展規(guī)律，值得肯定。4．從本質(zhì)上說(shuō)，漢化政策既是落后文化學(xué)習(xí)先進(jìn)文化的過(guò)程，又是少數(shù)民族的封建化過(guò)程。三、中國(guó)封建王朝地主階級(jí)改革成敗的規(guī)律王朝初期改革容易成功，王朝中后期改革大多失敗。1．王朝初期：新王朝建立決定了統(tǒng)治階級(jí)必須恢復(fù)并發(fā)展經(jīng)濟(jì)，部分調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，這為新王朝的改革減少了阻力；統(tǒng)治者能吸取前代滅亡教訓(xùn)，大力調(diào)整統(tǒng)治政策，這種改革符合當(dāng)時(shí)社會(huì)不同階級(jí)、不同政治集團(tuán)的共同要求，多有強(qiáng)大王權(quán)的保障。2．王朝中后期：統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部保守勢(shì)力強(qiáng)大，既得利益者不愿改革；在維護(hù)封建制度的前提下進(jìn)行某些政策調(diào)整和利益再分配的改革，必然會(huì)遭到舊勢(shì)力的頑強(qiáng)抵抗。學(xué)科素養(yǎng)1．閱讀材料，完成下列要求。材料在商鞅變法前，秦人的典籍中幾乎找不到“德”“仁”“義”一類字眼，而多的是“吉兇”“禍福”“利害”等概念。商鞅反對(duì)以“禮義”治國(guó)，以“霸道”說(shuō)孝公，提出強(qiáng)化君主集權(quán)、厲行法治、以經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力稱霸天下等功利主義理論。在秦孝公的支持下，商鞅先后兩次進(jìn)行變法改革，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)20年。他利用秦人宗法觀念淡漠的傳統(tǒng)，對(duì)反對(duì)變法的太子勢(shì)力嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓，限制和削弱貴族的世襲特權(quán)，推行郡縣制和官僚政治，進(jìn)而建立君主的絕對(duì)權(quán)威和嶄新的宗法秩序?！獡?jù)王紹東《論商鞅變法對(duì)秦文化傳統(tǒng)的順應(yīng)與整合》(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括商鞅改革的策略。(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)商鞅的改革策略。解析：第(1)問(wèn)，據(jù)材料“提出強(qiáng)化君主集權(quán)、厲行法治、以經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力稱霸天下等功利主義理論”可知推崇功利；材料“在秦孝公的支持下”可知尋求統(tǒng)治者支持；據(jù)材料“先后兩次”“時(shí)間長(zhǎng)達(dá)20年”可知積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革(長(zhǎng)期持續(xù)改革)；據(jù)材料“他利用秦人宗法觀念淡漠的傳統(tǒng)”可知利用文化傳統(tǒng)；據(jù)材料“對(duì)反對(duì)變法的太子勢(shì)力嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓，限制和削弱貴族的世襲特權(quán)，推行郡縣制和官僚政治”可知樹(shù)威立信，因勢(shì)利導(dǎo)。第(2)問(wèn)，從正反兩個(gè)方面分析，據(jù)材料“尋求統(tǒng)治者支持”可推出有利于減小改革阻力，增強(qiáng)改革動(dòng)力；據(jù)材料“積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革”可知有利于推動(dòng)改革深入發(fā)展，為改革成功提供了條件；據(jù)材料“提出強(qiáng)化君主集權(quán)，厲行法治……等功利主義理論”可知過(guò)于注重法治，忽視社會(huì)教化，為秦朝暴政埋下伏筆。答案：(1)策略：推崇功利；尋求統(tǒng)治者支持；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革(長(zhǎng)期持續(xù)改革)；利用文化傳統(tǒng)；樹(shù)威立信，因勢(shì)利導(dǎo)。(2)評(píng)價(jià)：有利于減小改革阻力，增強(qiáng)改革動(dòng)力；有利于推動(dòng)改革深入發(fā)展，為改革成功提供了條件；但過(guò)于注重法治，忽視社會(huì)教化，為秦朝暴政埋下伏筆。2．閱讀材料，完成下列要求。材料熙寧二年(1069年)，王安石以“民不加賦，而國(guó)用饒”的理財(cái)思想為指導(dǎo)，推行開(kāi)辟財(cái)源的變法措施。荊公以為國(guó)民經(jīng)濟(jì)所以日悴者，由國(guó)民不能各連其力從事生產(chǎn)也。于是設(shè)置“制置三司條例司”，制定全國(guó)一年用度的預(yù)算，頒布施行，以節(jié)省開(kāi)支?？疾烊珖?guó)的農(nóng)田、水利和賦稅，另訂管理辦法，以盡地利而增稅收。頒布青苗法，把救濟(jì)貧民用的常平、廣惠等糧倉(cāng)的積谷，變錢(qián)借給貧困的農(nóng)民，秋收加息二分收回，以免農(nóng)民受到豪富的盤(pán)剝。荊公還推行均輸法、市易法、方田均稅法、農(nóng)田水利法等諸法。公之志，在制兼并，濟(jì)貧乏，變通天下之財(cái)，以富其民而致天下于治。故荊公之政策，其于財(cái)政上所收之效歲頗豐，而于國(guó)民經(jīng)濟(jì)上所收之效滋嗇，良以此也?！幾粤?jiǎn)⒊锻醢彩瘋鳌?1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出王安石理財(cái)措施的特點(diǎn)。(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)述王安石理財(cái)措施所產(chǎn)生的影響。解析：第(1)問(wèn)，據(jù)材料“‘民不加賦，而國(guó)用饒’的理財(cái)思想”可知，不增加人民負(fù)擔(dān)；據(jù)材料“推行開(kāi)辟財(cái)源的變法措施”可知，以開(kāi)源為主，節(jié)流為輔；據(jù)材料“把救濟(jì)貧民用的常平、廣惠等糧倉(cāng)的積谷，變錢(qián)借給貧困的農(nóng)民，秋收加息二分收回，以免農(nóng)民受到豪富的盤(pán)剝”可知，奪豪強(qiáng)富商之利，注重保護(hù)平民；據(jù)材料“頒布青苗法”“荊公還推行均輸法、市易法、方田均稅法、農(nóng)田水利法等諸法”可知，變法內(nèi)容涉及面廣。第(2)問(wèn)，據(jù)材料“頒布青苗法，把救濟(jì)貧民用的常平、廣惠等糧倉(cāng)的積谷，變錢(qián)借給貧困的農(nóng)民”可知，青苗法使百姓度過(guò)青黃不接之際，有利于保障農(nóng)時(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展；增加了政府的財(cái)政收入；據(jù)材料“公之志，在制兼并，濟(jì)貧乏，變通天下之財(cái)，以富其民而致天下于治”“市易法”可知，一定程度上抑制了豪強(qiáng)大賈的勢(shì)力，緩和了階級(jí)矛盾；另一方面，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，通過(guò)國(guó)家手段控制市場(chǎng)交易，違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。答案：(1)特點(diǎn)：不增加人民負(fù)擔(dān)；以開(kāi)源為主，節(jié)流為輔；奪豪強(qiáng)富商之利，注重保護(hù)平民；內(nèi)容涉及面廣。(2)影響：有利于保障農(nóng)時(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展；增加了政府的財(cái)政收入；一定程度上抑制了豪強(qiáng)大賈的勢(shì)力，緩和了階級(jí)矛盾；通過(guò)國(guó)家手段控制市場(chǎng)交易，違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。課時(shí)跟蹤檢測(cè)

1．閱讀材料，完成下列要求。材料晉國(guó)內(nèi)亂頻繁，秦國(guó)試圖操縱晉國(guó)，楚國(guó)勢(shì)力大增，構(gòu)成晉國(guó)最大的威脅。在此處境下，公元前636年晉文公重耳回國(guó)即位，銳意改革。他秉持“公屬百官，賦職任功”的原則，“舉善援能”。同時(shí)制定官員規(guī)章，按法辦事，確立名分，培育美德?！罢雅f族，愛(ài)親戚”，讓晉之舊姓“胥、籍、狐、韓等，實(shí)掌近官”執(zhí)掌朝政。姬姓中賢良的人，擔(dān)任朝廷內(nèi)務(wù)官?！爱愋漳?，掌其遠(yuǎn)官(新占領(lǐng)地區(qū)設(shè)的縣官)。”建立起一套適合晉國(guó)實(shí)際的、有別于傳統(tǒng)的宗法統(tǒng)治的管理模式，使晉國(guó)“政平民阜，財(cái)用不匱”。為了與楚作戰(zhàn)的需要，晉國(guó)作三年，置將佐。六卿為三軍將佐，“帥佐治軍亦治政。帥佐管卿，即為執(zhí)政……六卿之強(qiáng)，實(shí)源于此制”。周內(nèi)史興聞之曰，“晉公其霸乎！昔者圣王先德而后力，晉公其讓晉之舊姓‘胥、籍、狐、韓等，實(shí)掌近官’執(zhí)掌朝政。姬姓中賢良的人，擔(dān)任朝廷內(nèi)務(wù)官當(dāng)之矣！”，但晉國(guó)的賞賜對(duì)象幾乎集中在軍功貴族階層，內(nèi)容幾乎全為土地，使“晉之分也。……以群臣之太富也”?！幾岳钗男恪墩摃x國(guó)公室的政治改革》(1)根據(jù)材料，概括晉文公政治改革的特點(diǎn)。(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析晉文公政治改革的作用。2．閱讀材料，完成下列要求。材料前秦苻堅(jiān)當(dāng)政時(shí)極力拉攏漢族地主，在王猛協(xié)助下，實(shí)行了一系列政策。苻堅(jiān)首先整頓吏治，“拔幽滯，顯賢才”，提拔了一大批漢族地主分子。在苻堅(jiān)支持下，王猛在十?dāng)?shù)天內(nèi)便殺掉不法貴強(qiáng)豪二十余人，結(jié)果“百僚震肅，素右屏氣”。針對(duì)關(guān)中少雨易旱，苻堅(jiān)下令推廣先進(jìn)的區(qū)種技術(shù)，

還在當(dāng)?shù)卮笈d水利，使北方社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到很大程度的恢復(fù)。苻堅(jiān)廢止胡漢分治，強(qiáng)調(diào)“黎元應(yīng)撫，夷狄應(yīng)和”。他曾嚴(yán)懲襲擾匈奴部民的大將軍，還遣使在戎夷部落中勸課農(nóng)桑。苻堅(jiān)下令恢復(fù)了太學(xué)及地方學(xué)校，使公卿子弟入學(xué)受業(yè)，成績(jī)優(yōu)秀者，予以放表授官，對(duì)不通經(jīng)的官吏則予以罷遣。

史載當(dāng)時(shí)“關(guān)隴清晏，百姓豐樂(lè)，自長(zhǎng)安至于諸州……旅行者取給于途，工商貿(mào)販于道”。社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況比過(guò)去有很大改善?！幾哉沧討c、田澤濱主編《中國(guó)古代史》等(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括苻堅(jiān)改革的主要內(nèi)容。(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析苻堅(jiān)改革的歷史意義。答案解析1、解析：第(1)問(wèn)，據(jù)材料“秉持‘公屬百官，賦職任功’的原則”“讓晉之舊姓‘胥、籍、狐、韓等，實(shí)掌近官’執(zhí)掌朝政。姬姓中賢良的人，擔(dān)任朝廷內(nèi)務(wù)官”可知實(shí)行多元化的用人政策；側(cè)重于照顧傳統(tǒng)貴族；將傳統(tǒng)體制與新體制相結(jié)合；據(jù)材料“制定官員規(guī)章……培育美德”可知注重官員品德；據(jù)材料“帥佐治軍亦治政。帥佐管卿，即為執(zhí)政”可知實(shí)施軍政結(jié)合的模式；據(jù)材料“為了與楚作戰(zhàn)的需要，晉國(guó)作三年，置將佐”“晉國(guó)的賞賜對(duì)象幾乎集中在軍功貴族階層”可知重視軍功。第(2)問(wèn)，據(jù)材料“舉善援能”“讓晉之舊姓‘胥、籍、狐、韓等，實(shí)掌近官’執(zhí)掌朝政。姬姓中賢良的人，擔(dān)任朝廷內(nèi)務(wù)官”可知協(xié)調(diào)各方利益，有助于晉國(guó)政局的穩(wěn)定；有利于晉國(guó)稱霸事業(yè)的開(kāi)展；一定程度上沖擊了宗法血緣關(guān)系和傳統(tǒng)體制；據(jù)材料“異姓能，掌其遠(yuǎn)官(新占領(lǐng)地區(qū)設(shè)的縣官)”可知加強(qiáng)了君權(quán)和君主權(quán)威；加強(qiáng)了對(duì)邊遠(yuǎn)地方的控制；據(jù)材料“六卿為三軍將佐……六卿之強(qiáng)，實(shí)源于此制”可知致使六卿權(quán)力逐漸強(qiáng)大，形成君權(quán)衰弱的局面；據(jù)材料“晉公其讓晉之舊姓‘胥、籍、狐、韓等，實(shí)掌近官’”可知為異姓世族的形成和壯大奠定基礎(chǔ)；據(jù)材料“晉之分也……以群臣之太富”可知給晉國(guó)解體埋下隱患。答案：(1)特點(diǎn)：實(shí)行多元化的用人政策；重視軍