國有集團(tuán)公司企業(yè)管理人員選拔任用工作實(shí)施辦法模版_第1頁
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文檔簡介

XX集團(tuán)公司企業(yè)管理人員選拔任用工作實(shí)施方法第一章總則第一條為深化貫徹黨的組織路線和干部工作方針政策,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,完善適應(yīng)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選人用人機(jī)制,規(guī)范XX集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡稱“集團(tuán)公司")所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人(以下統(tǒng)稱“企業(yè)管理人員”)的選拔任用工作,對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素養(yǎng)專業(yè)化企業(yè)管理人員隊(duì)伍,依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《XX省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理方法》等黨內(nèi)法規(guī)資料文件精神,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本方法。第二條選拔任用企業(yè)管理人員,必需堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持發(fā)揮市場機(jī)制作用,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、人事相宜,堅(jiān)持組織認(rèn)可、出資人認(rèn)可、市場認(rèn)可、職工群眾認(rèn)可,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法,提升科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,推動企業(yè)治理現(xiàn)代化。;'第三條選拔任用企業(yè)管.人員,必需發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,突出政治標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)能力和履歷業(yè)績,樹立準(zhǔn)確選人用人導(dǎo)向。加大企業(yè)經(jīng)理層市場化選聘力度,樂觀穩(wěn)妥推動職業(yè)經(jīng)理人制度。有序推動董事會選聘經(jīng)理層成職工或員工作,黨委應(yīng)當(dāng)在確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、參加考察、推舉人選等方面發(fā)揮作用。大力培育選拔適應(yīng)新時代要求的優(yōu)秀年輕企業(yè)管理人員,同時注意用好各年齡段企業(yè)管理人員。第四條本方法適用于集團(tuán)公司黨委和所屬二級公司黨委管理的企業(yè)管理人員。其中,集團(tuán)公司黨委管理的企業(yè)管理人員包括:(一) 集團(tuán)助理職級人員,內(nèi)設(shè)部門正職、副職及其他按相同職級管理的人員。(二) 所屬二級全資公司黨委成員、董事會成員(執(zhí)行董事)、監(jiān)事會成員(監(jiān)事)、經(jīng)理層成員及工會主席,其中不含職工董事、職工監(jiān)事。(三) 所屬二級控股公司黨委成員和由集團(tuán)公司委派的董事會成員、監(jiān)事會成員及經(jīng)理層成員。(四) 向所屬參股公司委派的董事會成員、監(jiān)事會成員及經(jīng)理層成員。(五) 特殊重要和特殊情形的所屬三級公司黨組織書記、董事長(執(zhí)行董事)、總經(jīng)理。(六) 經(jīng)集團(tuán)黨委認(rèn)定應(yīng)當(dāng)納入管理的其他企業(yè)管理人員。上述第五款所稱“特別重要”,系指因集團(tuán)業(yè)務(wù)重組整合由原二級公司變更為三級公司的主要負(fù)責(zé)人;能源化工主業(yè)板塊等新組建三級公司主要負(fù)責(zé)人。所稱“特殊情形”,系指采納市場化選聘或?qū)I(yè)人才引進(jìn)方式造成或產(chǎn)生的三級公司主要負(fù)責(zé)人。對其他三級公司主要負(fù)責(zé)人擬任人選實(shí)行事前報(bào)備制度。三級公司主要負(fù)責(zé)人的日常管理一般由二級公司黨委負(fù)責(zé)。駐集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察組副組長及其內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人的選拔任用依照關(guān)于規(guī)定執(zhí)行。第二章職位設(shè)置第五條依據(jù)企業(yè)規(guī)模,合理確定并從嚴(yán)監(jiān)控企業(yè)黨組織成員、董事會成員、監(jiān)事會成員及經(jīng)理層成員職數(shù)。(一) 集團(tuán)公司所屬全資、控股公司黨組織成員黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般為5人,設(shè)書記1人,可設(shè)副書記1-2人,設(shè)紀(jì)委書記1人;黨支部(黨總支)成員一般為3-5A,設(shè)書記1人,必要時可設(shè)副書記1人。資產(chǎn)規(guī)模較大的,可適當(dāng)增加黨委成員職數(shù),原則上不超過7人。(二) 集團(tuán)公司所屬全資公司董事會成員不設(shè)董事會的,設(shè)執(zhí)行董事1人。設(shè)董事會的,董事會成員一般為5人,設(shè)董事長1人,必要時可設(shè)副董事長1人。資產(chǎn)規(guī)模較大的,可適當(dāng)增加董事會成員職數(shù),原則上不超過7人。(三) 集團(tuán)公司所屬全資公司經(jīng)理層成員經(jīng)理層成員一般為3-5人,設(shè)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計(jì)師(財(cái)務(wù)總監(jiān))。依據(jù)工作需要,可設(shè)總經(jīng)濟(jì)師、總工程師。資產(chǎn)規(guī)模較大的,可適當(dāng)增加經(jīng)理層成員職數(shù),原則上不超過7人。(四) 集團(tuán)公司所屬全資公司監(jiān)事會成員不設(shè)監(jiān)事會的,設(shè)監(jiān)事1-2人。設(shè)監(jiān)事會的,監(jiān)事會成員一般為3-5人,設(shè)監(jiān)事會主席1人。(五) 股權(quán)多元化企業(yè)董事會成員、監(jiān)事會成員及經(jīng)理層成員人數(shù),依照科學(xué)合理、精簡高效率原則,由出資各方商定并以公司章程明確。第六條集團(tuán)公司總部內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人和其他依照中層職級管理的人員職數(shù),依照機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制相關(guān)資料文件規(guī)定執(zhí)行。第七條黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與董事會成員、經(jīng)理層成員實(shí)行雙向進(jìn)入、交叉任職。黨委書記、董事長(執(zhí)行董事)一般由一人擔(dān)任,總經(jīng)理進(jìn)入董事會,黨員總經(jīng)理擔(dān)任黨委副書記。規(guī)模較大、職工和黨員人數(shù)較多的企業(yè)可以配備黨委專職副書記。黨委專職副書記一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)入董事會,專責(zé)抓黨建工作,分管思想政治工作、意識形態(tài)工作、干部工作、人才工作、基層黨組織工作,原則上不分管經(jīng)營管理工作。第三章選拔任用條件和基本程序第八條企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:(一) 具有對黨忠誠的政治品行,帶頭貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)決“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。堅(jiān)持國有企業(yè)的社會主義方向,堅(jiān)持全心全意依靠工人階級方針,堅(jiān)持愛企興企強(qiáng)企的職業(yè)追求。(二) 具有較強(qiáng)的干事創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新意識,敢闖敢試、敢為人先,勇于變革、開拓進(jìn)取,連續(xù)推動企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,不斷提高企業(yè)核心競爭力。(三) 具有較強(qiáng)的決策能力、治企能力和執(zhí)行能力,堅(jiān)決落實(shí)集團(tuán)公司決策部署,善于把握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)進(jìn)展規(guī)律,把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和國家政策法規(guī),有戰(zhàn)略思維、全局觀念、法治理念,有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,懂經(jīng)營、會管理、善決策,注意團(tuán)結(jié)協(xié)作,善于組織溝通協(xié)調(diào),能夠調(diào)動各方面樂觀性。(四) 具有準(zhǔn)確的業(yè)績觀,堅(jiān)決貫徹新進(jìn)展理念,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,勇?lián)?dāng)、善作為,勤奮敬業(yè)、真抓實(shí)干,推動企業(yè)高質(zhì)量量進(jìn)展。(五) 具有良好的職業(yè)操守和個人品行,嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),認(rèn)真貫徹落實(shí)中心八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則及集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)章制度,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和浪費(fèi)之風(fēng),堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,謹(jǐn)慎用權(quán),公私分明,誠實(shí)守信,依法經(jīng)營,嚴(yán)守底線,廉潔從業(yè)。黨組織班子成員還應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的管黨治黨能力和較高的思想理論水平,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,善于圍繞企業(yè)改革進(jìn)展的中心任務(wù)抓好黨建工作。黨組織書記還應(yīng)當(dāng)善于總攬全局、溝通協(xié)調(diào)各方,善于抓班子帶隊(duì)伍、聚人才強(qiáng)黨建。第九條企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)具備下列資格/資質(zhì):(一) 提任正職的,應(yīng)當(dāng)在同層級副職崗位工作2年以上;提任副職的,應(yīng)當(dāng)在下一層級崗位工作3年以上。集團(tuán)黨委管理的中層副職下一層級為主管。集團(tuán)公司高級主管可進(jìn)一步使用擔(dān)任中層副職。二級公司黨委管理的中層副職下一層級崗位,由各企業(yè)依據(jù)職級體系的實(shí)際狀況予以明確。(二) 具有高校??萍耙陨衔幕潭?。(三) 黨委委員應(yīng)當(dāng)有3年以上黨齡,黨支部(黨總支)書記一般應(yīng)當(dāng)有1年以上黨齡。(四) 擔(dān)任財(cái)務(wù)、審計(jì)、法務(wù)、管理、生產(chǎn)管理等專業(yè)領(lǐng)域企業(yè)管理人員的,應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱和從業(yè)經(jīng)歷。其中在集團(tuán)總部部門、二級公司領(lǐng)導(dǎo)班子、二級公司本部部門任職的,一般應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的中高級專業(yè)技術(shù)職稱。(五) 具有正常履行職責(zé)的身體條件。第十條鼓舞和支持干部職工到基層一線建功立業(yè)、熬煉成長。對在關(guān)鍵時刻或者承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受住考驗(yàn)、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn),或者在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)差的企業(yè)工作實(shí)績突出的優(yōu)秀人才,同等條件下優(yōu)先提拔使用。特殊優(yōu)秀或者工作特殊需要的人才,可以破格提拔。破格提拔的條件和程序,依照上級關(guān)于規(guī)定從嚴(yán)把握。第十一條選拔任用企業(yè)管理人員,主要實(shí)行內(nèi)部推選、外部溝通、公開遴選等方式。對經(jīng)理層成員樂觀推動競聘上崗、公開聘請、委托推舉等方式。第十二條選拔任用企業(yè)管理人員的基本程序:(一) 內(nèi)部推選、外部溝通, 1.擬提拔任用和進(jìn)一步使用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過提出工作方案、確定考察對象、考察或者背景調(diào)查、集體爭論??確定、依法依規(guī)任職等程序。2.平職溝通的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過提出工作方案、集體爭論??確定、依法依規(guī)任職等程序。(二) 競聘上崗、公開聘請應(yīng)當(dāng)經(jīng)過提出工作方案、發(fā)布公告、資格/資質(zhì)審查、開展能力和素養(yǎng)測試、確定考察對象、考察或者背景調(diào)查、集體爭論??確定、依法依規(guī)任職等程序。(三) 公開遴選、委托推舉應(yīng)當(dāng)經(jīng)過提出工作方案、向關(guān)于單位、機(jī)構(gòu)或業(yè)內(nèi)專家發(fā)出推舉邀請函、資格/資質(zhì)審查、開展能力和素養(yǎng)測試、確定考察對象、考察或者背景調(diào)查、集體爭論??確定、依法依規(guī)任職等程序。第四章提出工作方案第十三條選拔任用企業(yè)管理人員,應(yīng)當(dāng)在充分醞釀的基礎(chǔ)上提出工作方案,具體程序包括:’(一) 綜合分析研判;(二) 提出初步建議;(三) 一定范圍內(nèi)溝通醞釀;(四) 確定工作方案。第十四條黨委組織部應(yīng)當(dāng)深化對企業(yè)管理人員的日常了解,堅(jiān)持知事識人,把功夫下在平常,全方位、多角度、近距離了解企業(yè)管理人員。依據(jù)日常了解狀況,對領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)管理人員進(jìn)行綜合分析研判,為黨委選人用人提供依據(jù)和參考。第十五條黨委或黨委組織部依據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際,結(jié)合綜合分析研判狀況,提出啟動企業(yè)管理人員選拔任用工作建議或意見。黨委組織部綜合關(guān)于方面建議和平常了解把握的狀況,對領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)管理人員進(jìn)行動議分析,就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序和人選意向等提出初步建議。(一)實(shí)行選拔任用動議工作職數(shù)預(yù)審制度,黨委組織部依據(jù)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置及各公司章程規(guī)定的職數(shù)設(shè)置進(jìn)行審核。(二) 依據(jù)空缺職位的任職要求,依照人崗相適、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則,對適合擬任職位的人選進(jìn)行分析比較??蓚€別聽取所在單位、部門主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的建議或意見,提出初步建議人選。(三) 所屬公司黨委向集團(tuán)公司黨委推舉動議人選時,應(yīng)事先與集團(tuán)公司黨委或黨委組織部溝通,并經(jīng)本級黨委會爭論??后,以書面形式進(jìn)行推舉。第十六條黨委組織部將初步建議向黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告后,提交書記專題會議進(jìn)行醞釀,對初步建議進(jìn)行完善,形成全都建議或意見。書記專題會議由書記主持,副書記、紀(jì)委書記參加,黨委組織部負(fù)責(zé)人列席。黨委組織部依據(jù)充分醞釀后的建議或意見,形成工作方案并由書記專題會議參加人員簽字確認(rèn)。工作方案內(nèi)容一般包括:動議的主要理由和依據(jù)、人選分析、相關(guān)方面建議或意見、人選建議建議或意見等內(nèi)容。第十七條實(shí)行企業(yè)管理人員選拔任用關(guān)于事項(xiàng)事前報(bào)告制度。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依照要求書面報(bào)告上一級組織部門,經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行:(一) 機(jī)構(gòu)變更或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員即將離任前確因工作需要提拔、調(diào)整企業(yè)管理人員的;(二) 因工作需要,一次集中調(diào)整企業(yè)管理人員數(shù)量較大或者一定時期內(nèi)頻繁調(diào)整企業(yè)管理人員的;(三) 個別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)崗位人選,不經(jīng)民主推舉,由組織推舉提名作為考察對象的;(四) 破格、越級提拔的;(五) 因問責(zé)引咎辭職或者被責(zé)令辭職、開除、降職、撤職,影響期滿擬重新任職或者提拔任職的;(六) 達(dá)到退休年齡界限,需要延遲退休的;(七) 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。第五章確定考察對象第十八條選拔任用企業(yè)管理人員,應(yīng)當(dāng)實(shí)行適當(dāng)方式,綜合考慮考核評價(jià)、一貫表現(xiàn)、人崗相適等狀況確定考察對象??疾鞂ο蟀匆韵路绞皆斐苫虍a(chǎn)生:(一) 實(shí)行內(nèi)部推選方式的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過民主推舉。民主推舉包括談話調(diào)查推舉和會議推舉。一般先進(jìn)行談話調(diào)查推舉,再進(jìn)行會議推舉??梢罁?jù)談話狀況提出會議推舉參考人選進(jìn)行會議推舉。單位人數(shù)較少、參加會議推舉人員范圍與談話調(diào)查推舉人員范圍基本相同,且談話調(diào)查推舉建議或意見集中的,依據(jù)實(shí)際狀況,可不再進(jìn)行會議推舉。推舉結(jié)果作為選拔任用的重要參考,在1年內(nèi)有效。(二) 實(shí)行外部溝通方式的,一般應(yīng)當(dāng)綜合關(guān)于方面建議或意見提出擬溝通人選,擬提拔任用的應(yīng)當(dāng)經(jīng)過民主推舉提出擬溝通人選。(三) 實(shí)行公開遴選方式的,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)企業(yè)和單位黨組織推舉的人選進(jìn)行資格/資質(zhì)審查,開展能力和素養(yǎng)測試。(四) 實(shí)行競聘上崗、公開聘請方式的,應(yīng)當(dāng)對報(bào)名人選進(jìn)行資格/資質(zhì)審查,開展能力和素養(yǎng)測試。(五) 實(shí)行委托推舉方式的,應(yīng)當(dāng)對人才中介機(jī)構(gòu)或者業(yè)內(nèi)專家等推舉的人選進(jìn)行資格/資質(zhì)審查,并與人選進(jìn)行意愿溝通,開展能力和素養(yǎng)測試。第十九條民主推舉一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:(一) 制定民主推舉工作方案。民主推舉工作方案可與考察工作方案一并制定,一般包括民主推舉職位、條件、程序、參加人員,以及考察程序、方法等內(nèi)容。工作方案應(yīng)同擬實(shí)施民主推舉公司黨委主要負(fù)責(zé)人溝通,征求其建議或意見。(二) 進(jìn)行談話調(diào)查推舉。向談話對象介紹關(guān)于狀況,提供人選名冊。到公司本部開展民主推舉工作,參加談話調(diào)查推舉的人員一般包括:公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員或分管領(lǐng)導(dǎo)、公司助理職級人員、內(nèi)設(shè)部門正職管理人員或主持工作的副職,以及依據(jù)知情度、關(guān)聯(lián)度、代表性等確定的其他人員。到所屬公司開展民主推舉工作,參加談話調(diào)查推舉的人員包括:所屬公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、公司助理職級人員、內(nèi)設(shè)部門和下一級公司主要負(fù)責(zé)人,以及依據(jù)知情度、關(guān)聯(lián)度、代表性等確定的其他人員。(三) 進(jìn)行會議推舉。公布推舉職位、任職條件、推舉范圍,介紹談話調(diào)查推舉狀況,提供人選名冊,組織填寫推舉表。會議推舉范圍參照談話調(diào)查推舉范圍確定,一般應(yīng)擴(kuò)大到內(nèi)設(shè)部門副職、職工代表。召開推舉會時,到會人數(shù)至少要達(dá)到應(yīng)到會人數(shù)的三分之 O(四) 考察組將民主推舉狀況向黨委負(fù)責(zé)人報(bào)告。第二十條考察對象依照以下程序確定:(一) 采納內(nèi)部推選方式,人選在公司本部造成或產(chǎn)生的,依據(jù)民主推舉結(jié)果,由黨委會集體爭論??確定考察對象;人選在所屬公司造成或產(chǎn)生的,依據(jù)民主推舉結(jié)果,由所屬公司黨委會集體爭論??確定考察對象建議人選,經(jīng)與上一級黨委組織部溝通后,確定考察對象。(二) 采納平職溝通或進(jìn)一步使用的,一般在提出工作方案的同時提出建議人選,由書記專題會爭論??確定溝通人選或考察對象;采納溝通提拔方式的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行民主推舉,考察對象的確定參照本方法第二十條第一款執(zhí)行。(三) 采納競聘上崗、公開聘請、公開遴選、委托推舉等方式的,應(yīng)當(dāng)在能力和素養(yǎng)測試的基礎(chǔ)上,由公司黨委會爭論??確定考察對象。第二十一條有下列情形之一的,不得列為考察對象:(一) 違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的;(二) 群眾公認(rèn)度不高的;(三) 上一年年度考核結(jié)果為基本稱職以下等次的;(四) 有跑官、拉票等非組織行為的;(五) 除特殊崗位需要外,配偶已移居國(境)外;或者沒有配偶,子女均已移居國(境)外的;(六) 受到誡勉、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分等影響期未滿或者期滿影響使用的;(七) 其他原因不宜提拔或進(jìn)一步使用的。第六章考察或背景調(diào)查第二十二條考察企業(yè)管理人員擬任人選,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),注意精準(zhǔn)識人,突出政治標(biāo)準(zhǔn),將民主推舉與日常了解、綜合分析研判以及崗位匹配度等狀況綜合考慮,全面考察其德、能、勤、績、廉,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),防止“帶病提拔”。第二十三條考察一般經(jīng)過下列程序:(一)制定考察工作方案??疾旖M一般由黨委組織部及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)等部門選派的3名以上人員組建,考察組負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想政治素養(yǎng)好、具有較豐富工作閱歷并熟悉干部工作的人員擔(dān)任??疾旖M建員在考察工作中涉及其親屬的,本人必需回避??疾旃ぷ鞣桨笐?yīng)在實(shí)施考察前由分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意。(二) 通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行考察公示,公示期為3個工作日。(三) 考察。綜合運(yùn)用個別談話、民主測評、實(shí)地走訪、查閱人事檔案和工作資料文件資料等方式,廣泛深化了解狀況,依據(jù)需要進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查、延伸考察。個別談話和征求建議或意見范圍一般為:公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員,公司助理職級人員,中層正職管理人員,考察對象所在部門干部職工或所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及其他知情度、關(guān)聯(lián)度較高的人員??疾旖M必需嚴(yán)格審核考察對象的人事檔案,就黨風(fēng)廉政狀況聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建議或意見,對反映問題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)應(yīng)及時上報(bào)??疾鞂ο缶捅救肆疂崗臉I(yè)狀況作出說明。依照干部管理權(quán)限由考察對象所在單位黨委對考察對象廉潔從業(yè)狀況提出結(jié)論性建議或意見,并由黨委書記、紀(jì)委書記簽字。(四) 同考察對象面談,進(jìn)一步了解其政治立場、思想品質(zhì)、價(jià)值取向、見識見解、適應(yīng)能力、性格特點(diǎn)、心理素養(yǎng)等方面狀況,以及缺點(diǎn)和不足,鑒別印證關(guān)于問題,深化對考察對象的研判。(五)綜合分析狀況。考察組對人選民主推舉、民主測評、考察談話等結(jié)果,以及獎懲、年度考核、人事檔案審查、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建議或意見等狀況進(jìn)行集體爭論??,與考察對象的一貫表現(xiàn)進(jìn)行比較、相互印證,全面準(zhǔn)確地作出評價(jià)。(六) 反饋建議或意見??疾旖M將考察狀況向考察對象所在單位黨委主要負(fù)責(zé)人反饋,并交換建議或意見。(七) 提出任用建議??疾旖M依據(jù)考察狀況,爭論??提出人選任用建議,形成考察報(bào)告。黨委組織部提出任用建議方案,向本級黨委報(bào)告。第二十四條通過公開聘請、委托推舉、溝通引進(jìn)等方式從外部造成或產(chǎn)生的人選,不具備考察條件的,應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)方式進(jìn)行背景調(diào)查,認(rèn)真審查人選出生時間、政治面貌、學(xué)歷學(xué)位、履職經(jīng)歷、犯罪記錄、法院失信記錄、本人及直系親屬關(guān)聯(lián)公司等信息,全面了解其政治素養(yǎng)或者政治傾向、專業(yè)能力、工作業(yè)績、職業(yè)操守和廉潔從業(yè)等狀況。第二十五條考察必需形成書面考察材料,建立考察文書檔案。已經(jīng)任職的,考察材料、干部任免審批表歸入人事檔案??疾靾?bào)告必需寫實(shí),評判應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、客觀,主要包括下列內(nèi)容:(一) 德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)以及主要特長、行為特征。(二) 主要缺點(diǎn)和不足。(三) 民主推舉、民主測評、考察談話等狀況。(四) 審核人事檔案、聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建議或意見、核查信訪舉報(bào)等狀況的結(jié)論。第七章集體爭論??確定第二十六條選拔任用企業(yè)管理人員,應(yīng)當(dāng)由黨委會爭論??爭論??作出任免確定,或者確定提出推舉人選的建議或意見。黨組織換屆或增補(bǔ)黨組織成員應(yīng)當(dāng)由黨員代表大會或黨員大會選舉造成或產(chǎn)生的,依照黨章和關(guān)于規(guī)定辦理。董事會成員、經(jīng)理層成員、監(jiān)事會成員應(yīng)當(dāng)由股東會、董事會、監(jiān)事會履行程序的,依照關(guān)于法律法規(guī)和公司章程辦理。第二十七條黨委爭論??確定企業(yè)管理人員任免事項(xiàng),必需有三分之二以上黨委成員到會,并保證與會人員有足夠時間聽取狀況介紹、充分發(fā)表建議或意見。與會人員對企業(yè)管理人員任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確建議或意見,黨委主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后表態(tài)。在充分爭論??的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決,以黨委應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成確定。建議或意見分歧較大時,暫緩進(jìn)行表決。黨委爭論??確定企業(yè)管理人員任免事項(xiàng),由黨委組織部支配專人做好記錄。黨委及黨委組織部爭論??企業(yè)管理人員任免,涉及與會人員本人及其親屬的,本人必需回避。第二十八條有下列情形之一的,不得提交黨委會議爭論??:(一) 沒有依照規(guī)定進(jìn)行民主推舉、考察的。(二) 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對擬任人選廉潔從業(yè)狀況沒有作出結(jié)論性建議或意見的,或未反饋建議或意見的,或有不同建議或意見的。(三) 線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)尚未調(diào)查清晰的。(四) 企業(yè)管理人員人事檔案中身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等存疑尚未查清的。(五) 巡視巡察、審計(jì)等工作中發(fā)覺重大問題尚未作出結(jié)論的。(六) 沒有依照規(guī)定向上級報(bào)告或者報(bào)告后未經(jīng)批復(fù)同意的企業(yè)管理人員任免事項(xiàng)。(七) 其他原因不宜提交會議爭論??的。第八章依法依規(guī)任職第二十九條實(shí)行企業(yè)管理人員任前公示制度。對擬提拔任職或進(jìn)一步使用的人員,在黨委會集體爭論??確定后、下發(fā)任職通知前,應(yīng)進(jìn)行任前公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確,便于監(jiān)督,涉及破格提拔的還應(yīng)當(dāng)說明破格的具體情形和理由。公示期不少于5個工作日,公示期滿,形成報(bào)告。公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù)。第三十條對競聘上崗、公開聘請方式任用的企業(yè)管理人員實(shí)行任職試用期制度。試用期為1年(自任職通知下發(fā)之日起計(jì)算)。試用期間,應(yīng)當(dāng)履行所任職位的職責(zé),享受相應(yīng)的待遇,一般不調(diào)整工作崗位。因工作出現(xiàn)重大失誤、犯有嚴(yán)峻錯誤,不宜繼續(xù)試用的,應(yīng)提前終止試用期。試用期滿,經(jīng)組織部門考核合格的,由公司黨委負(fù)責(zé)人審批同意后正式任職,一般不再印發(fā)正式任職通知。試用期計(jì)入任職時間。.提前終止試用期和考核不合格的,經(jīng)黨委會審議后,予以解聘,或免去試用職位,一般依照試用前職位層次支配工作。第三十一條實(shí)行任職談話制度。任職談話一般實(shí)行個別談話方式,主要是肯定成果、指出不足,提出要求和需要注意的問題。對擔(dān)任中層正職崗位的,由公司黨委書記或黨委副書記主談;對擔(dān)任中層副職崗位的,由公司黨委副書記或黨委組織部負(fù)責(zé)人主談。集中調(diào)整企業(yè)管理人員時,可由黨委書記或黨委副書記進(jìn)行集體談話。談話一般在任職通知下發(fā)后,企業(yè)管理人員正式到任前進(jìn)行。任前廉潔談話由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。第三十二條實(shí)行任職承諾制度。新任企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)就忠誠潔凈擔(dān)當(dāng)作出書面承諾,并按干部管理權(quán)限報(bào)黨委組織部備案。第三十三條企業(yè)管理人員兼職應(yīng)當(dāng)依據(jù)工作需要從嚴(yán)把握。確需兼職的,應(yīng)按干部管理權(quán)限審批,任期屆滿連任的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批。(一) 不得在非出資企業(yè)兼職。(二) 在所屬全資、控股企業(yè)兼任主要負(fù)責(zé)人,原則上不超過2個。在所屬企業(yè)兼任董事、監(jiān)事的(除專職董事、專職監(jiān)事外),一般不超過3個。(三) 在社會團(tuán)體、基金會兼職合計(jì)不得超過3個;在國際組織兼職不得超過1個。任期屆滿可連任,但不得超過兩屆。(四) 紀(jì)委書記不得兼任與紀(jì)檢監(jiān)察工作無直接關(guān)系的職位,不得分管與紀(jì)檢監(jiān)察無直接關(guān)系的工作,因特殊狀況確需兼任或者分管的,應(yīng)當(dāng)依照干部管理權(quán)限審批,并報(bào)上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。(五) 企業(yè)管理人員不得在兼職單位領(lǐng)取工資、獎金、津貼等任何形式的酬勞或獵取其他額外權(quán)益。第九章溝通、回避第三十四條實(shí)行企業(yè)管理人員溝通制度。(一)溝通對象:因工作需要溝通的;需通過溝通熬煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;班子的年齡層次、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平等不夠合理,需優(yōu)化調(diào)整的;依照規(guī)定需要回避的;因其他原因需要溝通的。溝通主要包括內(nèi)設(shè)部門和企業(yè)之間溝通,班子內(nèi)不同崗位之間溝通和企業(yè)之間溝通。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)管理人員在黨務(wù)工作崗位與經(jīng)營管理崗位之間的輪崗溝通,把黨務(wù)工作崗位作為培育復(fù)合型企業(yè)管理人員的重要平臺。(二)企業(yè)管理人員在同一企業(yè)任職,有下列情形之一且還能任滿3年以上的,一般應(yīng)當(dāng)溝通:董事長(執(zhí)行董事)、總經(jīng)理在同一職位任職滿9年的;擔(dān)任班子正職或副職企業(yè)管理人員累計(jì)滿9年的;紀(jì)委書記在同一職位任職滿5年的;總會計(jì)師(財(cái)務(wù)總監(jiān))在同一職位任職滿6年的;公司總部內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人在同一職位任職滿6年的;其他應(yīng)當(dāng)溝通的情形。領(lǐng)導(dǎo)班子副職應(yīng)當(dāng)溝通但不具備溝通條件的,應(yīng)當(dāng)調(diào)整工作分工。第三十五條實(shí)行企業(yè)管理人員任職回避制度。企業(yè)管理人員有親屬關(guān)系(配偶,父母,配偶的父母,子女及其配偶,兄弟姐妹及其配偶、子女,配偶的兄弟姐妹),并有如下情形之一的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避:(一) 在同一領(lǐng)導(dǎo)班子中任職的;(二) 同時在有直接隸屬關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)班子中任主要領(lǐng)導(dǎo)職位的;(三) 擔(dān)任各方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職位或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職位;(四)在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職位的企業(yè)從事組織、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、辦公室工作。第十章退出第三十六條企業(yè)管理人員有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)開除(解聘):(一) 達(dá)到國家法定退休年齡的;(二) 受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)開除的;(三) 不相宜擔(dān)任現(xiàn)職應(yīng)當(dāng)開除的;(四) 因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)開除的;(五) 辭職或者調(diào)出的;(六) 非組織選派,個人申請離職學(xué)習(xí)期限超過一年的;(七) 因工作需要或者其他原因應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。辭職應(yīng)當(dāng)依照法律或者關(guān)于規(guī)定程序辦理。自愿辭職的應(yīng)當(dāng)提交書面申請,未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅離職守。第三十七條引咎辭職、責(zé)令辭職和因問責(zé)被開除的企業(yè)管理人員,一年內(nèi)擔(dān)憂排領(lǐng)導(dǎo)職位,兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職位職級的領(lǐng)導(dǎo)職位。同時受到黨紀(jì)政務(wù)處分的,依照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。因不相宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、開除的,一年內(nèi)不得提拔。降職使用的企業(yè)管理人員重新提拔,應(yīng)當(dāng)依照關(guān)于規(guī)定

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