**地鐵建設(shè)承包商監(jiān)理主要人員請銷假制度第一條為規(guī)范**地鐵工程承包商、監(jiān)理主要人員履約行為，切實發(fā)揮現(xiàn)場管理作用，保證**地鐵工程安全、優(yōu)質(zhì)的建設(shè)，根據(jù)省、市有關(guān)文件及合同，特制定本制度。第二條本制度中承包商主要人員包括在現(xiàn)場履職的項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、安全工程師；監(jiān)理主要人員包括項目總監(jiān)、副總監(jiān)、總監(jiān)代表。承包商、監(jiān)理單位必須在進場一周內(nèi)書面提供主要人員到位情況表（見附件1），交建設(shè)分公司項目主管部門、計劃調(diào)控部備查。主要人員必須與合同約定相符，且人證合一。第三條本制度對承包商人員的管理，僅適用于**地鐵自行組織招標(biāo)項目，地鐵投融資建設(shè)項目承辦方應(yīng)據(jù)此制定類似請銷假管理制度，以加強其下屬標(biāo)段負(fù)責(zé)人履約行為；對監(jiān)理人員的管理適用于所有建設(shè)項目。第四條項目經(jīng)理是承包商駐項目現(xiàn)場的全權(quán)負(fù)責(zé)人，也是項目安全、質(zhì)量第一責(zé)任人。項目副經(jīng)理、總工程師、安全工程師是主持現(xiàn)場工作的直接負(fù)責(zé)人；項目總監(jiān)是全面負(fù)責(zé)履行監(jiān)理合同并主持項目監(jiān)理工作的第一責(zé)任人。項目副總監(jiān)、總監(jiān)代表是代表總監(jiān)理工程師在某一特定現(xiàn)場行使監(jiān)理職權(quán)的監(jiān)理工程師，是主持現(xiàn)場監(jiān)理工作的重要責(zé)任人，因此，**地鐵工程要求項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、安全工程師、項目總監(jiān)、副總監(jiān)、總監(jiān)代表必須按照合同約定堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。第五條承包商、監(jiān)理單位主要人員如遇特殊事情，需要離開**兩天及以上，必須書面向建設(shè)單位請假。項目經(jīng)理、項目總監(jiān)請假須經(jīng)建設(shè)分公司總經(jīng)理簽字同意，副經(jīng)理、總工程師、安全工程師、副總監(jiān)、總監(jiān)代表需經(jīng)分管副總簽字同意，獲得批準(zhǔn)后方可離開（請假審批表見附件2、3）。第六條承包商、監(jiān)理主要人員在假期結(jié)束回到崗位后，必須及時辦理銷假手續(xù)。累計請假超過合同約定天數(shù)的將按不在崗合同條款進行處罰。第七條本制度由建設(shè)分公司計劃調(diào)控部負(fù)責(zé)解釋第八條

本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行，原《**地鐵建設(shè)項目經(jīng)理、總監(jiān)請銷假制度》（成地鐵建[2012]35號文）廢止。附表：1．承包商（監(jiān)理）主要人員到位情況表2．承包商主要人員請銷假審批表3．監(jiān)理主要人員請銷假審批表附表：1.承包商（監(jiān)理）主要人員到位情況表單位名稱;姓名職務(wù)負(fù)責(zé)標(biāo)段（工點）與投標(biāo)承諾是否相符聯(lián)系方式備注附表：2.承包商主要人員請銷假審批表申請人姓名申請人職務(wù)施工標(biāo)段名稱申請請假時間自年月日，至年月日，共天。請假事由證明文件（此處列明文件名稱，證明文件作為附件）承包商項目負(fù)責(zé)人意見簽名、蓋章：年月日監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人意見簽名、蓋章：年月日項目主管部門意見簽名：年月日計劃調(diào)控部意見簽名：年月日建設(shè)分公司領(lǐng)導(dǎo)意見簽名、蓋章：年月日銷假日期年月日業(yè)主代表簽字確認(rèn)簽名：年月日計劃調(diào)控部簽字確認(rèn)簽名：年月日注：1.必要時附證明文件。2.本表一式三份，承包商、監(jiān)理單位、建設(shè)分公司各留存一份。附表：3.監(jiān)理主要人員請銷假審批表申請人姓名申請人職務(wù)所監(jiān)理的施工標(biāo)段名稱申請請假時間自年月日，至年月日，共天。請假事由證明文件（此處列明文件名稱，證明文件作為附件）監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人意見簽名、蓋章：年月日項目主管部門意見簽名：年月日計劃調(diào)控部意見簽名：年月日建設(shè)分公司領(lǐng)導(dǎo)意見簽名、蓋章：年月日銷假日期年月日業(yè)主代表簽字確認(rèn)簽名：年月日計劃調(diào)控部簽字確認(rèn)簽名：年月日注：1.必要時附證明文件。2.本表一式兩份，監(jiān)理單位、建設(shè)分公司各留存一份。**軌道交通集團有限公司建設(shè)分公司無后果違規(guī)、違章作業(yè)行為管理細(xì)則第一章總則第一條為了及時調(diào)查處理地鐵建設(shè)過程中影響安全的違章、違規(guī)作業(yè)行為，做好安全防控、提前布好安全防線，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，遏制安全事（故）件的發(fā)生。根據(jù)集團公司相關(guān)制度并結(jié)合**軌道交通建設(shè)工程特點，制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則所稱違規(guī)違章，是指在軌道交通建設(shè)過程中參建單位或人員未執(zhí)行相關(guān)方案、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度、規(guī)定等的做法，可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場存在未達到《建設(shè)工程安全管理及安全事件調(diào)查處理辦法》中規(guī)定的事件苗頭以下的安全隱患。第三條調(diào)查處理原則（一）軌道交通在建工地出現(xiàn)的違規(guī)違章均按本細(xì)則執(zhí)行。（二）違規(guī)違章的調(diào)查處理應(yīng)堅持以事實為依據(jù)，參照“四不放過”原則進行。第二章管理機構(gòu)及職責(zé)第四條成立治理領(lǐng)導(dǎo)小組**軌道交通集團建設(shè)分公司成立違規(guī)違章治理領(lǐng)導(dǎo)小組，對軌道交通建設(shè)工程違規(guī)違章進行指導(dǎo)和處理。建設(shè)分公司各部門及參建主責(zé)單位在領(lǐng)導(dǎo)小組下開展相關(guān)工作。（一）治理領(lǐng)導(dǎo)小組組成違規(guī)違章管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長由建設(shè)分公司總經(jīng)理擔(dān)任，常務(wù)副組長由建設(shè)分公司分管安全質(zhì)量副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由建設(shè)分公司分管生產(chǎn)副總經(jīng)理擔(dān)任，成員由公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組在公司安委會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)1.負(fù)責(zé)**軌道交通工程違規(guī)違章管理工作的指導(dǎo)，分析研究違規(guī)違章管理及治理情況。2.審定違規(guī)違章處理決議。3.協(xié)調(diào)解決違規(guī)違章管理中的重大問題。第五條公司相關(guān)部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)日常違規(guī)違章行為的治理、處理工作，監(jiān)督施工、監(jiān)理、總包單位日常違規(guī)違章的管理，參照該細(xì)則負(fù)責(zé)處理權(quán)限范圍內(nèi)的違規(guī)違章行為，對超出權(quán)限的問題應(yīng)及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組處理。第六條各參建單位須根據(jù)本細(xì)則成立違規(guī)違章治理的專門機構(gòu)，建立健全違規(guī)違章管控制度。負(fù)責(zé)施工過程日常違規(guī)違章的管理，及時向建設(shè)分公司違規(guī)違章治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報管理情況。第三章違規(guī)違章行為的分類第七條違規(guī)違章行為根據(jù)性質(zhì)分為個人違規(guī)違章和組織性違規(guī)違章兩類。第八條違規(guī)違章行為分一般違規(guī)違章行為和嚴(yán)重違規(guī)違章行為兩個級別。（一）一般違規(guī)違章行為主要是指作業(yè)人員不按規(guī)定佩戴安全帽、安全帶（繩）、勞保用品等行為，或者施工現(xiàn)場不按照規(guī)定設(shè)置臨邊防護、照明設(shè)施、環(huán)保措施等行為。具體詳見附件1。（二）嚴(yán)重違規(guī)違章行為是指作業(yè)人員違規(guī)搭乘水平（垂直）運輸設(shè)備、鋼支撐上行走、違規(guī)用電等行為；或單位、項目部、作業(yè)班組不按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度、設(shè)計、方案等有關(guān)規(guī)定組織實施的行為。具體詳見附件2。第四章違規(guī)違章調(diào)查處理第九條在建工地發(fā)生一般違規(guī)違章的，由違規(guī)違章主管部門按照本細(xì)則規(guī)定進行處理。嚴(yán)重違規(guī)違章行為或主管部門提交的問題由違規(guī)違章治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)查處理，由辦公室負(fù)責(zé)牽頭成立調(diào)查組進行調(diào)查處理。調(diào)查組組成如下：組長：委員會辦公室主任副組長：委員會辦公室副主任組員：分公司相關(guān)部門、相關(guān)責(zé)任單位第十條調(diào)查組的職責(zé)（一）查明違規(guī)違章發(fā)生的經(jīng)過、原因；（二）認(rèn)定違規(guī)違章的等級、類別、性質(zhì)和責(zé)任；（三）提出對事件責(zé)任者的處理建議；（四）總結(jié)事件教訓(xùn)，提出防范和整改措施；（五）提交違規(guī)違章調(diào)查報告。第十一條調(diào)查組到達現(xiàn)場后，發(fā)生違規(guī)違章的相關(guān)單位必須主動匯報事件真實情況，并為調(diào)查提供便利條件。行為發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員在調(diào)查期間應(yīng)當(dāng)隨時接受調(diào)查組的詢問，如實提供相關(guān)資料和物證。調(diào)查組有權(quán)向相關(guān)單位和個人了解與事件相關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，相關(guān)單位和個人不得拒絕。第十二條《**地鐵建設(shè)工程違規(guī)違章調(diào)查報告》應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）概況。（二）發(fā)生的原因和性質(zhì)。（三）責(zé)任的認(rèn)定以及對責(zé)任者的處理建議。（四）防范和整改措施建議。（五）與違規(guī)違章相關(guān)的證明材料。第十三條調(diào)查組成員在調(diào)查工作中應(yīng)誠信公正、恪盡職守，遵守調(diào)查組的紀(jì)律，保守調(diào)查秘密。未經(jīng)事件調(diào)查組組長允許，調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布相關(guān)事件的調(diào)查信息。第五章違規(guī)違章的處罰第十四條對未造成后果的違章違規(guī)行為的處罰：一、個人違規(guī)違章1.1個月內(nèi)發(fā)生1次個人違規(guī)違章行為的，給予責(zé)任人不低于500元的罰款，并對責(zé)任人再次進行安全教育。2.1個月內(nèi)同一責(zé)任人發(fā)生2次（含2次）及以上個人違規(guī)違章行為的，立即開除相關(guān)責(zé)任人并列入黑名單管理，。二、嚴(yán)重違規(guī)違章1.下發(fā)黃色整改通知單，立即停工整改。2.對總承包單位（成投）和監(jiān)理單位分別給予4萬元-8萬元的罰款;3.總承包單位（成投）駐地代表留崗查看1個月，工點施工單位、監(jiān)理單位（負(fù)有管理責(zé)任的）相關(guān)負(fù)責(zé)人就地免職；4.扣除責(zé)任單位在建設(shè)分公司季度綜合考評中安全管理項35分全部得分；造成較大社會影響且性質(zhì)惡劣的，取消責(zé)任單位在建設(shè)分公司季度綜合考評、勞動競賽的評先資格。三、發(fā)生以上違規(guī)違章造成較大社會影響且性質(zhì)惡劣的，**軌道交通集團建設(shè)分公司安委會將根據(jù)實際情況加重處理。四、監(jiān)理單位、第三方單位及其他委外單位的違章違規(guī)行為治理參照本細(xì)則執(zhí)行。第十五條對造成后果的違章違規(guī)行為的責(zé)任單位、責(zé)任人的處理，按合同要求及**軌道交通集團公司相關(guān)文件執(zhí)行。第十六條違規(guī)搭乘水平（垂直）運輸設(shè)備、特種人員作業(yè)、監(jiān)控量測、臨時用電等個人違規(guī)違章行為造成較大影響或性質(zhì)惡劣的，將該行為提級按照嚴(yán)重違規(guī)違章處理。第十七條違規(guī)違章發(fā)生后，事發(fā)單位存在遲報、謊報或者瞞報經(jīng)查證屬實的將該行為提級按照嚴(yán)重違規(guī)違章處理，將提級處理。第五章附則第十七條本細(xì)則中所稱的“以上”包括本數(shù)、“以下”不包括本數(shù)。第十八條本細(xì)則由建設(shè)分公司安委會負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。附件1：個人違規(guī)違章（包含但不限于以下內(nèi)容）1.進入工作現(xiàn)場不佩戴或不正確佩戴安全帽、任何情況或場合下坐安全帽的行為。2.作業(yè)時未按規(guī)定正確使用勞動保護用品。3.從事有飛濺物作業(yè)時，不帶防護眼鏡或防護面罩，操作角磨機不戴防護眼鏡和防塵口罩;從事有毒、有害及粉塵作業(yè)，未按規(guī)定使用防毒害、防粉塵的防護用品、用具。4.戴手套或用單手掄大錘，手錘或大錘的錘頭直接焊接鐵手柄使用。5.起重指揮人員作業(yè)時不使用口哨、指揮旗或?qū)χv機，起重作業(yè)時“一人多機、多機一人”；起重機械、施工電梯、上料提升架等機械的制動、限位、聯(lián)鎖及保護等不齊全或失靈繼續(xù)操作。6.操作起重機械、電動設(shè)備（機具）、電焊機等工作完畢后，未把控制器撥至零位、未切斷電源、未鎖緊夾軌鉗等就離開現(xiàn)場。7.高處作業(yè)（2m標(biāo)高及以上）不系安全帶或身系安全帶未拴在牢固可靠處，任意在混凝土支撐、鋼支撐、孔洞邊緣處等部位行走或作業(yè);高處作業(yè)格柵板上放置比格柵板的網(wǎng)格小的物件。8.違規(guī)搭乘電瓶車、裝載機、站內(nèi)材料運輸車等；人工挖孔作業(yè)未使用軟梯進行上下通行。9.酒后進入施工現(xiàn)場及操作各類機械、設(shè)備、車輛。10.起重葫蘆的掛鉤或吊鉤直接鉤掛在物體或結(jié)構(gòu)上使用，或?qū)㈦p鏈改成單鏈?zhǔn)褂?，或是用起重鏈直接纏繞起吊物件。11.施工現(xiàn)場違規(guī)吸煙，使用電焊作為割炬使用。12.司機、指揮人員不按操作規(guī)程操作或允許班組施工人員代替指揮，不按相關(guān)規(guī)定對機械、機電設(shè)備進行檢查、維修、保養(yǎng)，不及時填寫記錄。13.使用切割機進行打磨作業(yè)；帶手套進行臺鉆作業(yè)的。14.違規(guī)使用安全帶的。15.在保護器上用銅絲或鐵絲代替熔絲；大功率保護器帶照明；使用硬質(zhì)塑膠護套線代替電纜線；使用家用照明的護導(dǎo)線代替電纜線做機具動力線或帶大功率照明（如碘鎢燈）；手持電動機具電線直接插入插座；臨時住房內(nèi)使用大功率用電設(shè)備，私拉亂接電線。16.檢修或去除滾筒內(nèi)殘留砼時，不確認(rèn)電源切斷或電源切斷后，不派專人防護，未提醒“正在維修、禁止合閘”等。17.多處手動電動工具或金屬外殼用電機具無漏電保護器，移動電源保護器固定不牢固或手柄損壞。18.乙炔瓶未裝防回火裝置。乙炔瓶、氧氣瓶之間未保持5m以上的距離；氣瓶與火源之間未保持10米以上的距離。用氧氣做通風(fēng)及吹掃氣源；氧氣和乙炔帶子混用,與減壓表接口不使用正式卡子。19.非電工私接亂拉電源；電工對電源的接線、布線未執(zhí)行三相五線制；作業(yè)現(xiàn)場亂拉臨時電源，使用220V燈具做移動燈具；工作零線與保護零線混用；電氣設(shè)備未做保護零線接地；將電源線鉤掛在刀閘、開關(guān)或插座上使用；施工電源線的敷設(shè)、布置與金屬結(jié)構(gòu)或腳手板未采取絕緣、隔離措施等。20.焊工對電焊機1、2次線的破裂、裸露和接頭松動不處理就使用或不停電就處理。電焊機1、2次線布置混亂不符合《安規(guī)》要求。21.高處焊接作業(yè)未采取接火措施，下方未采取相應(yīng)防護措施的。22.未經(jīng)批準(zhǔn)，隨意搬動道岔的.23.高架橋鋼結(jié)構(gòu)施工未做好安全防護措施，人員隨意行走，未采取隨身工器具放墜落措施的24.個人未申報計劃或未按計劃進入軌行區(qū)施工的；未設(shè)置安全防護的。25.勘察孔未按規(guī)定進行覆蓋、回填的。26.從事金屬容器或管道內(nèi)等獨立下井作業(yè)且未設(shè)監(jiān)護人。27.機械、機床、臺鉆等轉(zhuǎn)動設(shè)備的傳動軸、轉(zhuǎn)動帶、齒輪、皮帶輪等無保護罩就使用。28.承重的鋼絲繩與物體棱角直接接觸時，未在棱角處墊半圓管及半圓管未做防脫的綁扎。起吊大件物體或不規(guī)則物體時未拴溜繩；吊掛物件超過一周的不加第二道保護繩索。29.起重設(shè)備未經(jīng)常檢查鋼絲繩和易損件或檢查后無記錄；起重設(shè)備一次同時吊運長短不一的材料；卸料平臺搭設(shè)寬度小于需要吊運物體的長度。30.密閉空間施工使用彩條布等可燃材料用作防護的31.密閉空間施工場地單位未配置滅火器的；作業(yè)單位自行未攜帶滅火器的32.特種作業(yè)人員不按相關(guān)規(guī)定要求持有效證件或未經(jīng)教育培訓(xùn)上崗作業(yè)；不按規(guī)定對操作人員進行安全教育培訓(xùn)。33.不按規(guī)定設(shè)置軟防護。34.安全通道或龍門架進料口不按規(guī)定要求設(shè)置硬防護（主體30m以下搭設(shè)長度為3.5m，主體30m以上搭設(shè)長度為5m）。35.“四口五臨邊”的防護不按規(guī)范要求設(shè)置。36.軌道車超速50%行駛；運載物料固定不牢固或超限的；軌道車制動系統(tǒng)未按規(guī)定進行檢查的。37.班組未申報計劃或未按計劃進入軌行區(qū)施工的；未設(shè)置安全防護的。38.動火作業(yè)與可燃材料區(qū)域距離不足10米的；在既有線（含地鐵、國鐵、機場）進行動火作業(yè)，未采取安全防護措施、無監(jiān)火人員、未取得動火批準(zhǔn)的。39.為按規(guī)定履行確認(rèn)手續(xù)進行違規(guī)地勘、勘察作業(yè)或私自移動鉆孔位置的。40.配電房大小不按臨電方案要求修建，未設(shè)消防砂池配消防干粉滅火器，沒硬化地坪，沒鋪設(shè)絕緣膠墊，房門未用鋁皮包門，沒向外開并不能正常開關(guān)且上鎖。41.一級配電箱不按要求設(shè)置，一個開關(guān)連接多組線通往二級配電箱;三級開關(guān)箱不足量配備，在開關(guān)箱內(nèi)安裝多個閘刀或開關(guān)插座混安，動照不分。42.工地臨時板房搭設(shè)不符合規(guī)范要求，未安裝限流器或限流器損壞未及時修復(fù)；工地伙房灶臺未設(shè)置隔火墻。43.不按規(guī)定開展監(jiān)控量測、檢測工作。44.特種作業(yè)人員配置、繼續(xù)教育、交底不到位。45.不向操作人員提供相應(yīng)勞動保護用品的班組或勞務(wù)班組。46.不按相關(guān)規(guī)定配置專職安全員。47.不按要求組織人員參加安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)和安全教育。48.施工現(xiàn)場的材料碼放混亂，堵塞通道（電源通道、消防通道、人行通道等）。49.不按規(guī)定配備專職電工或工程未完就撤出電工的勞務(wù)班組。50.不按需要配置塔機、龍門吊操作人員、塔機信號指揮汽車吊(履帶吊)司索。51.未按點巡檢系統(tǒng)規(guī)定開展隱患排查及信息上傳、響應(yīng)、整改閉環(huán)的。52.未按規(guī)定上報安全監(jiān)控系統(tǒng)異常信息及處理結(jié)果的。53.總承包單位（或施工單位）、監(jiān)理單位未按業(yè)主要求及時上報周報、整改回復(fù)等資料的。54.其他個人違規(guī)違章。附件2：嚴(yán)重違規(guī)違章（包含但不限于以下內(nèi)容）1.未采取