單位風險等級確定原則及依據根據省高校紀工委《關于開展“查找廉政風險，構筑拒腐防線”活動的意見》、《關于開展“查找廉政風險，構筑拒腐防線”活動有關問題的補充通知》以及校黨委《關于印發(fā)＜河南理工大學開展查找廉政風險，構筑拒腐防線活動實施方案＞的通知》等文件精神，按照黨紀條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關規(guī)定、腐敗行為發(fā)生幾率以及可能發(fā)生風險的高低，以及單位及其負責人崗位掌控公共權力或公共資源等情況，制定處級單位（含儀器設備辦公家具采購、建設工程項目招標小組、后勤物質采購小組、圖書教材招標小組）風險等級確定的基本原則和依據為：凡存在1級風險點所列工作事項（詳見附件）的處級單位，其風險等級為1級，其余單位為2級。附件：一級風險工作事項及相關責任單位河南理工大學廉政風險防范管理工作領導小組二O一一年九月二十九日附件一級風險工作事項及相關責任單位一、 干部選拔與管理工作（責任單位：組織部）干部公選理論測試試題泄露。在干部民主測評和考察中隱瞞或歪曲事實真相。干部任免的醞釀討論情況泄露。其他一級風險工作事項。二、 招投標工作（責任單位：招標辦）泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料，如向投標人泄露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量，招標文件、評標辦法、標底、合理價、投標報價限值及評標委員會成員等相關信息。接受投標當事人和承包商的禮品、禮金、有價證券、支付憑證，謀取不正當利益。以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人。違反規(guī)定指定投標人，或制定有利于特定投標人入圍條件的招標文件和評標辦法；或向評標委員會成員打招呼，在評標過程中對特定的投標人進行關照等。突破現行政策規(guī)定，以技術復雜或其他理由，隨意變更招標方式。支持、授意、默許、串通或放縱投標人、中介機構進行圍標、串標、資質掛靠、弄虛作假等手段謀取中標。其他一級風險工作事項。三、 基建、修繕工作（責任單位：后勤基建和規(guī)劃服務處）違反規(guī)定擅自擴大建設規(guī)模、改變建設內容、提高建設標準、變更設計圖紙，增加施工現場簽證，造成工程項目“低價中標高價結算”，增加工程投資。違反規(guī)定將應該納入招標范圍的分項工程，以直接分包等形式發(fā)包給其他承包商。指定相關物資設備、建筑材料及構件的生產商、供應商或服務商。默許承包商和其他相關人員提供不真實、不完整的工程結算資料。其他一級風險工作事項。四、 招生工作（責任單位：招生就業(yè)處、成人電大教育培訓部、中專部）在普通高招、成人招生及藝術類專業(yè)招生考試工作中收受禮品、禮金、有價證券、支付憑證，謀取不正當利益。在研究生招生、普通高招、成人招生及藝術類專業(yè)招生考試工作中徇私舞弊、濫用職權，不按錄取規(guī)定招收學生，或擅自招收不符合錄取標準的學生，致使招生工作受到重大損失。以任何名義和理由，收取與招生錄取掛鉤的費用。其他一級風險工作事項。五、 國有資產管理（責任單位：后勤基建和規(guī)劃服務處、財務處）疏于對國有資產的登記、統(tǒng)計、清查、核實、登記和管理等工作，出現帳物不符，造成學校資產嚴重流失。（責任單位：后勤基建和規(guī)劃服務處）未按規(guī)定擅自處置閑置、報廢資產，造成資產重大損失。（責任單位后勤基建和規(guī)劃服務處）未按標準和程序對采購物資進行嚴格驗收，造成重大損失。（責任單位：后勤基建和規(guī)劃服務處）未對貨幣資金、應收賬款、預付賬款、其他應收款等定期進行核對、催收，形成呆賬、壞賬，造成國有資產的流失或隱性流失。（責任單位：財務處）弄虛作假，以虛開發(fā)票，虛報數量，低質高價及其他各種名目侵占資產和利用職權謀取私利的。（責任單位：后勤基建和規(guī)劃服務處、財務處）由于監(jiān)管不力，造成資產損毀、遺失。（責任單位：后勤基建和規(guī)劃服務處、圖書館、各系部）其他一級風險工作事項。（責任單位：后勤基建和規(guī)劃服務處、圖書館）六、 科研經費使用（責任單位：科研處、財務處、各系部）科技、產業(yè)合同管理不規(guī)范，由于合同糾紛造成學校重大損失。違反規(guī)定轉撥、轉移、截留、擠占、挪用較大數額的科研、產業(yè)經費。其他一級風險工作事項。七、 人才引進（責任單位：人事處、各系部）人才引進過程中，接受應聘人員財物、未嚴格按計劃、人才相關標準和有關程序進行考察、審核，違規(guī)引進親屬或其他關系人。把關不嚴，引進不能從事、勝任教學科研工作的人員，造成學校重大損失。其他一級風險工作事項。八、 經費的使用與管理與津貼分配（責任單位：財務處、各系部、有關處室）（一） 學校經費管理與使用（責任單位：財務處）學校辦學經費籌措、信貸資金規(guī)模與結構安排出現重大失誤，導致學校財務危機和不安全狀況。其他一級風險工作事項。（二） 系部經費管理與使用與津貼分配（責任單位：各系部、財務處）未按相關財務管理制度進行經費審批，導致學院經費使用混亂和損失。學院崗位津貼分配未按既定方案執(zhí)行，導致分配不公開、不公平現象，甚全群體性事件。其他一級風險工作事項。（三） 教學、學科建設專項經費管理與使用（責任單位：教務處；各系）各級各類教學質量工程項目、各級各類學科建設經費審批不嚴，超出專項經費使用的項目范圍，違規(guī)報銷有關票據數額較大。虛開發(fā)票，套取、發(fā)放專項建設經費或私自購置未登入固定資產的設備。其他一級風險工作事項。