PAGE———PAGE38—甌海區(qū)兒童友好城區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)浙江省要“努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的要求和定位，落實(shí)浙江省推動(dòng)共同富裕示范探路的新使命，堅(jiān)持浙江省數(shù)字化改革銳意創(chuàng)新、激發(fā)活力及增添動(dòng)力的精神，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改社會(huì)〔2021〕1380號(hào)）和市《關(guān)于建設(shè)兒童友好城市的實(shí)施意見(jiàn)》（溫委辦發(fā)〔2021〕61號(hào)）等相關(guān)文件精神，結(jié)合甌海實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持人民至上的發(fā)展思想，以“友好甌?！ね瘎?chuàng)未來(lái)”為核心主題，以建成溫州兒童友好城市“甌海樣板”為目標(biāo)，遵循“國(guó)家引領(lǐng)、黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)共建、兒童參與”五大工作導(dǎo)向，堅(jiān)持全區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、全程多元參與、全域系統(tǒng)推進(jìn)的工作方式，著力構(gòu)建甌海兒童友好城區(qū)政策體系和公共服務(wù)體系，全面保障兒童權(quán)利，推進(jìn)兒童友好理念全面融入城市規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化兒童成長(zhǎng)空間和發(fā)展環(huán)境，提升兒童產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，為建設(shè)國(guó)家兒童友好示范城市貢獻(xiàn)甌海經(jīng)驗(yàn)，為打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)先行標(biāo)桿貢獻(xiàn)力量。（二）基本原則兒童優(yōu)先，普惠共享。將兒童優(yōu)先原則融入公共政策和社會(huì)事務(wù)當(dāng)中，在制定政策、法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃以及資源配置和公共服務(wù)等方面優(yōu)先考慮兒童需求和利益。擴(kuò)大普惠性公共服務(wù)的供給，關(guān)注孤兒、殘疾兒童及困境兒童等群體的特殊需求和現(xiàn)實(shí)狀況，為兒童提供公平安全、適宜便利、包容持續(xù)的服務(wù)和環(huán)境。開(kāi)放創(chuàng)新、彰顯特色。立足甌海發(fā)展實(shí)際，建立社會(huì)參與和兒童參與機(jī)制，探索甌海特色的兒童友好城區(qū)建設(shè)模式。選取兒童友好城區(qū)建設(shè)工作中的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展試點(diǎn)建設(shè)，建立項(xiàng)目創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，因地制宜地探索具有示范作用和推廣價(jià)值的項(xiàng)目模式與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)先行標(biāo)桿的發(fā)展規(guī)劃，打造兒童產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，助推兒童傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和兒童新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。全域聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。將兒童友好城區(qū)建設(shè)納入我區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，確保各項(xiàng)任務(wù)與區(qū)委區(qū)政府規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目相得益彰。對(duì)照區(qū)級(jí)工作任務(wù)，明確具體任務(wù)、工作周期、實(shí)施主體及服務(wù)對(duì)象，確保建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)具體化、可衡量、可操作，實(shí)現(xiàn)全區(qū)全域兒童友好工作的完整性與系統(tǒng)性。多元參與，凝聚合力。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化建設(shè)工作“一盤(pán)棋”思路，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)作用，建立跨部門(mén)、多領(lǐng)域、全社會(huì)共同參與的協(xié)同工作機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注兒童參與，確保各項(xiàng)任務(wù)能夠基于兒童需求、傾聽(tīng)兒童聲音、保障兒童權(quán)利，充分激發(fā)參與主體的工作活力與專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成全區(qū)合力建設(shè)兒童友好城區(qū)的工作局面。（三）行動(dòng)目標(biāo)全域推進(jìn)兒童友好城區(qū)建設(shè)，基本構(gòu)建面向兒童的“權(quán)利友好、政策友好、空間友好、環(huán)境友好、服務(wù)友好、產(chǎn)業(yè)友好”六大可持續(xù)發(fā)展的友好領(lǐng)域，以“十大行動(dòng)”為抓手推進(jìn)甌海全域建設(shè)兒童友好城區(qū)。2022年，在46個(gè)試點(diǎn)單元開(kāi)展兒童友好城區(qū)建設(shè)工作；到2023年，基本實(shí)現(xiàn)兒童友好元素在社區(qū)、商圈、公園、學(xué)校、醫(yī)院等公共空間全覆蓋；到2025年，爭(zhēng)創(chuàng)溫州兒童友好城市示范標(biāo)桿，促進(jìn)全區(qū)兒童及家庭享有更加美好的生活，切實(shí)推動(dòng)甌海高質(zhì)量發(fā)展。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）完善兒童友好政策體系行動(dòng)1.強(qiáng)化兒童友好政策保障（1）開(kāi)展兒童友好與城市發(fā)展專(zhuān)題研究成立甌海區(qū)兒童友好城區(qū)建設(shè)工作專(zhuān)家委員會(huì)及智庫(kù)。針對(duì)兒童友好城市規(guī)劃和建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展甌海區(qū)兒童發(fā)展現(xiàn)狀、兒童生存、兒童發(fā)展需求和兒童參與機(jī)制等專(zhuān)題研究，每年至少組織1個(gè)重點(diǎn)課題調(diào)研，并形成研究報(bào)告。牽頭單位：區(qū)府辦、區(qū)婦兒工委辦。配合單位：區(qū)兒童友好城區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組兒童政策友好專(zhuān)題組成員單位。（2）共建共享兒童大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)圍繞數(shù)字化改革和科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)黨政各部門(mén)、各鎮(zhèn)街（村社）協(xié)同共建與共享兒童綜合大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，推動(dòng)場(chǎng)景化應(yīng)用。牽頭單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)婦兒工委辦。配合單位：區(qū)兒童友好城區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組兒童政策友好專(zhuān)題組成員單位。（3）開(kāi)展城市建設(shè)嵌入兒童視角專(zhuān)題應(yīng)用根據(jù)城市建設(shè)需要和兒童成長(zhǎng)需求，將兒童活動(dòng)空間和設(shè)施的面積、服務(wù)規(guī)模等相關(guān)指標(biāo)研究納入未來(lái)社區(qū)、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、老舊小區(qū)改造等城市規(guī)劃建設(shè)。牽頭單位：區(qū)住建局。配合單位：區(qū)兒童友好城區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組空間友好專(zhuān)題組成員單位。2.完善兒童參與公共實(shí)踐機(jī)制（4）培育各級(jí)各類(lèi)兒童觀察團(tuán)組織擴(kuò)大兒童參與受眾度，培育各級(jí)各類(lèi)兒童觀察團(tuán)，確保每年發(fā)展不少于5個(gè)兒童觀察團(tuán)組織。牽頭單位：區(qū)婦聯(lián)。配合單位：區(qū)兒童友好城區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)踐友好專(zhuān)題組成員單位、各鎮(zhèn)街。（5）開(kāi)展系列兒童參與主題活動(dòng)根據(jù)兒童參與原則，研發(fā)“e米看世界”等系列兒童參與主題活動(dòng)，確保每年開(kāi)展不少于5個(gè)系列的兒童參與主題活動(dòng)。牽頭單位：區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委。配合單位：區(qū)兒童友好城區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)踐友好專(zhuān)題組成員單位、各鎮(zhèn)街。（6）開(kāi)展系列兒童參與專(zhuān)題培訓(xùn)針對(duì)各級(jí)各類(lèi)兒童團(tuán)隊(duì)成員，開(kāi)展兒童參與專(zhuān)題培訓(xùn)，確保每年組織不少于1次兒童參與專(zhuān)題培訓(xùn)。牽頭單位：區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委。配合單位：區(qū)兒童友好城區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)踐友好專(zhuān)題組成員單位、各鎮(zhèn)街。3.推動(dòng)社會(huì)力量支持兒童發(fā)展（7）優(yōu)化政府購(gòu)買(mǎi)兒童友好項(xiàng)目及服務(wù)模式將兒童保護(hù)與兒童友好服務(wù)項(xiàng)目納入政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄，優(yōu)化政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式。2022年由行業(yè)主管部門(mén)制訂具體實(shí)施方案，明確購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的種類(lèi)、性質(zhì)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、具體項(xiàng)目等，為2023年納入政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄并試行做好充足前期準(zhǔn)備，2023年?duì)幦∪〉贸尚?，為全區(qū)逐步推開(kāi)實(shí)施提供經(jīng)驗(yàn)和樣板，2024年全面實(shí)施。牽頭單位：區(qū)婦兒工委辦、區(qū)財(cái)政局。配合單位：區(qū)兒童友好城區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組權(quán)利友好專(zhuān)題組成員單位。（8）培育兒童服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者、少先隊(duì)校外輔導(dǎo)員和志愿者隊(duì)伍積極培育兒童服務(wù)社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者、少先隊(duì)校外輔導(dǎo)員和志愿者隊(duì)伍，確保每年培育實(shí)施兒童友好的組織不少于2個(gè)。牽頭單位：區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)中心。配合單位：區(qū)兒童友好城區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組權(quán)利友好專(zhuān)題組成員單位。（9）支持社會(huì)組織和企業(yè)設(shè)立兒童公益慈善項(xiàng)目動(dòng)員社會(huì)力量，支持社會(huì)組織和企業(yè)設(shè)立兒童公益慈善項(xiàng)目，確保每年不少于實(shí)施3個(gè)兒童公益慈善項(xiàng)目。牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)慈善總會(huì)。配合單位：區(qū)兒童友好城區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組權(quán)利友好專(zhuān)題組成員單位。（二）優(yōu)化育兒友好品牌建設(shè)行動(dòng)4.推進(jìn)普惠型嬰幼兒照護(hù)服務(wù)（10）完善3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)揮省級(jí)托育試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，圍繞生育友好，完善3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)，2022年建成2家嬰幼兒成長(zhǎng)驛站，未來(lái)2年至少建設(shè)1家嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心和實(shí)訓(xùn)基地；2025年，實(shí)現(xiàn)每千人3歲以下嬰幼兒擁有照護(hù)設(shè)施托位5.5個(gè)。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局。配合單位：區(qū)住建局、區(qū)教育局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。（11）積極倡導(dǎo)落實(shí)生育政策全面落實(shí)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》《關(guān)于支持浙江省衛(wèi)生健康領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的合作協(xié)議》等文件精神，積極倡導(dǎo)落實(shí)生育政策，加快建設(shè)托幼及配套公共服務(wù)體系；完善3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的相關(guān)牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局。配合單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)。（12）推進(jìn)母嬰室和托育服務(wù)數(shù)字化提高服務(wù)智能化水平，廣泛應(yīng)用母嬰室和托育服務(wù)場(chǎng)所的數(shù)字化系統(tǒng)。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局。配（13）推廣3歲以下嬰幼兒標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)育監(jiān)測(cè)篩查保障科學(xué)育兒，推廣3歲以下嬰幼兒標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)育監(jiān)測(cè)篩查，應(yīng)用0-3歲兒童標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)育監(jiān)測(cè)指標(biāo)與服務(wù)細(xì)則。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局。配合單位：區(qū)婦聯(lián)。5.完善家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)體系（14）加強(qiáng)家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)統(tǒng)籌考慮生育和養(yǎng)育，加強(qiáng)家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)，每年至少深入實(shí)施2個(gè)科學(xué)育兒服務(wù)項(xiàng)目。依托區(qū)早教指導(dǎo)中心開(kāi)展照護(hù)服務(wù)管理、隊(duì)伍建設(shè)與課程體系建設(shè)。推進(jìn)“甌海掌上課堂”科學(xué)育兒指導(dǎo)活動(dòng)，為社區(qū)家庭提供3歲以下嬰幼兒早教指導(dǎo)服務(wù)。牽頭單位：區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)。配合單位：區(qū)衛(wèi)健局。（15）探索實(shí)施父母育兒假制度保障照料時(shí)間，督促落實(shí)浙江省計(jì)劃生育條例規(guī)定的育兒假制度。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局。配合單位：區(qū)人力社保局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)。（三）建設(shè)兒童友好教育高地行動(dòng)6.促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展（16）完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制優(yōu)化幼兒學(xué)前教育服務(wù)，積極開(kāi)展0-3歲嬰幼兒周末早教服務(wù)，2022年全區(qū)各鎮(zhèn)街公辦幼兒園至少有一所建立托幼照護(hù)服務(wù)。增加學(xué)前教育機(jī)構(gòu)數(shù)量，到2025年，新建、擴(kuò)建、續(xù)建幼兒園25所，新增學(xué)位數(shù)約8500個(gè)，確保適齡兒童入園需求100%滿足，二級(jí)以上幼兒園托班開(kāi)設(shè)率超過(guò)50%，力爭(zhēng)2023年之前創(chuàng)成學(xué)前教育普及普惠區(qū)。牽頭單位：區(qū)教育局。配合單位：區(qū)財(cái)政局。（17）完善流動(dòng)兒童免試就近入學(xué)制度完善流動(dòng)兒童免試就近入學(xué)保障，確保每年符合條件的流動(dòng)兒童義務(wù)教育階段公辦學(xué)校入學(xué)率100%保障。牽頭單位：區(qū)教育局。配合單位：區(qū)公安分局、區(qū)人力社保局。（18）完善特殊兒童教育保障機(jī)制實(shí)行全區(qū)困難特殊兒童名錄制，各校轄區(qū)困難特殊兒童學(xué)習(xí)責(zé)任制。開(kāi)展特殊兒童的分類(lèi)分齡管理，各鎮(zhèn)街至少一所學(xué)校建有資源教室，有經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的專(zhuān)職或兼職資源教師，深化實(shí)施融合教育，穩(wěn)步提高特殊教育辦學(xué)質(zhì)量，全區(qū)殘疾兒童十五年基礎(chǔ)教育入學(xué)率達(dá)95%以上。牽頭單位：區(qū)教育局。配合單位：區(qū)殘聯(lián)。（19）促進(jìn)均衡優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展踐行“以學(xué)生為中心”的教育理念，開(kāi)發(fā)建設(shè)兒童友好特色課程，重點(diǎn)培育兒童友好空間、兒童友好服務(wù)、兒童友好政策、兒童友好課程等創(chuàng)新品牌。力爭(zhēng)2023年之前創(chuàng)成義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)。發(fā)揮省現(xiàn)代化學(xué)校、溫州市未來(lái)教育先行學(xué)校示范帶動(dòng)作用，到2025年，推動(dòng)至少10所中小學(xué)建設(shè)成為省現(xiàn)代化學(xué)校。實(shí)現(xiàn)學(xué)校資源配置優(yōu)質(zhì)均衡校際差異系數(shù)小學(xué)小于0.4，初中小于0.35，實(shí)現(xiàn)省教育現(xiàn)代化相關(guān)項(xiàng)目發(fā)展水平監(jiān)測(cè)、中小學(xué)教育整體發(fā)展水平全市領(lǐng)先、全省前列。牽頭單位：區(qū)教育局。（20）優(yōu)化高中段普職協(xié)調(diào)特色發(fā)展高質(zhì)量推動(dòng)地域特色的職業(yè)教育育人模式，優(yōu)化高中段普職協(xié)調(diào)特色發(fā)展，促進(jìn)職業(yè)高中畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)96%以上。牽頭單位：區(qū)教育局。配合單位：區(qū)人力社保局。（21）科學(xué)編制教育設(shè)施布局規(guī)劃圍繞兒童教育友好，科學(xué)編制教育設(shè)施布局規(guī)劃，2022年完成修編。牽頭單位：區(qū)教育局。配合單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)住建局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局。7.構(gòu)建家校社協(xié)同共育模式（22）加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)啟動(dòng)甌海區(qū)家庭教育“百千萬(wàn)”工程，建立“家長(zhǎng)工作服務(wù)坊”線上平臺(tái)，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，深入開(kāi)展科學(xué)教子公益講座、甌海區(qū)家庭教育工作者和家長(zhǎng)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)班等家庭教育工作，讓面向全區(qū)家長(zhǎng)的家庭教育培訓(xùn)從“自由生長(zhǎng)”提升為“系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)”，打造家庭教育“甌海樣板”。牽頭單位：區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教育局。配合單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)中心、區(qū)民政局。（23）推行甌海區(qū)各村（社區(qū)）家庭教育體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)出臺(tái)甌海區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系實(shí)施方案，以“兒童友好·家教先行”為主題，建成規(guī)范化、全覆蓋、高質(zhì)量的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，創(chuàng)立“海鷗飛翔”集成家庭教育品牌，全面提升協(xié)同教育水平。牽頭單位：區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教育局。配合單位：區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)中心、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)關(guān)工委、各鎮(zhèn)街。（24）實(shí)施《家庭教育促進(jìn)法》深牽頭單位：區(qū)婦聯(lián)。配合單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)中心、區(qū)司法局。（25）落實(shí)“雙減”政策，構(gòu)建家校社協(xié)同共育機(jī)制全面落實(shí)“雙減”工作要求，構(gòu)建家校社協(xié)同共育機(jī)制，2022年完成機(jī)制建立，2023-2024年推廣應(yīng)用。牽頭單位：區(qū)教育局。配合單位：區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心、區(qū)科技局、區(qū)科協(xié)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。（四）實(shí)施兒童友好健康生活賦能行動(dòng)8.強(qiáng)化嬰幼兒健康保障（26）開(kāi)展孕產(chǎn)婦及新生兒健康檢測(cè)和疾病篩查基于健康管理和防治需要，開(kāi)展孕產(chǎn)婦及新生兒健康檢測(cè)和疾病篩查，確保孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、產(chǎn)前篩查率≥90%；控制孕產(chǎn)婦死亡率在7/（10萬(wàn)）以下；嬰兒死亡率保持低位水平。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局。配合單位：區(qū)醫(yī)療保障分局。（27）開(kāi)展母嬰健康主題科普工作加強(qiáng)宣傳教育力度，每年開(kāi)展母嬰健康主題科普工作不少于1次。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局。配合單位：區(qū)科協(xié)。（28）實(shí)施生命早期1000天健康計(jì)劃實(shí)施生命早期1000天健康計(jì)劃，確保每年開(kāi)展1000天專(zhuān)題活動(dòng)不少于2次。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局。（29）完善優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)體系提升兒童健康信息化管理水平，完善優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)體系，建成并應(yīng)用優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)體系，有效控制嚴(yán)重致殘的出生缺陷發(fā)生率不超過(guò)9‰。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局。配合單位：區(qū)醫(yī)療保障分局。9.提升兒童健康素養(yǎng)（30）實(shí)施兒童健康管理與監(jiān)測(cè)項(xiàng)目依托兒童大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和現(xiàn)有健康檢測(cè)系統(tǒng)，實(shí)施兒童健康管理與監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，建成兒童健康監(jiān)管服務(wù)體系，確保我區(qū)兒童健康監(jiān)測(cè)管理覆蓋率不低于90%。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局。（31）完善兒童心理健康服務(wù)體系定期為兒童和家庭提供心理咨詢(xún)和疏導(dǎo)服務(wù)，完善兒童心理健牽頭部門(mén)：區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)教育局。配合部門(mén)：區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委。（32）實(shí)施“明眸皓齒”工程充分利用本地醫(yī)療優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施“明眸皓齒”工程，兒童近視篩查人口覆蓋率達(dá)98%以上，總體近視發(fā)生率降低至50%，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)兒童青少年總體近視率和患齲率在2018年基礎(chǔ)上每年降低1個(gè)百分點(diǎn)。牽頭單位：區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健局。10.完善兒童醫(yī)療保障（33）加強(qiáng)兒童醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)加強(qiáng)兒童醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，二級(jí)以上醫(yī)院要開(kāi)設(shè)兒科門(mén)診，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)均要開(kāi)設(shè)全科門(mén)診，具備兒童患者的基本診療能力。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局。配合單位：區(qū)醫(yī)療保障分局。（34）建立兒科醫(yī)師培訓(xùn)與激勵(lì)機(jī)制建立兒科醫(yī)師培訓(xùn)與激勵(lì)機(jī)制，確保全區(qū)兒科醫(yī)師每年至少參加1次專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局。配合單位：區(qū)人力社保局。（35）完善兒童醫(yī)療綜合保障功能強(qiáng)化基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助綜合保障,全面構(gòu)建多層次醫(yī)療保障體系,戶籍兒童參保率達(dá)99%,按規(guī)定優(yōu)化醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋的兒童藥品種類(lèi)。牽頭單位：區(qū)醫(yī)療保障分局。配合單位：區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)人力社保局。11.提升殘疾兒童康復(fù)服務(wù)質(zhì)效（36）實(shí)施預(yù)防、篩查、診療和康復(fù)救助項(xiàng)目探索殘疾兒童一體化服務(wù)保障體系，實(shí)施預(yù)防、篩查、診療和康復(fù)救助項(xiàng)目，兒童殘疾早期篩查率達(dá)到100%，每年開(kāi)展相關(guān)項(xiàng)目不少于2個(gè)。牽頭單位：區(qū)殘聯(lián)。配合單位：區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)民政局。（37）鼓勵(lì)公辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展康復(fù)業(yè)務(wù)鼓勵(lì)公辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展康復(fù)業(yè)務(wù)，支持兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。牽頭單位：區(qū)殘聯(lián)。配合單位：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健局。（38）支持社會(huì)力量舉辦殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)支持社會(huì)力量舉辦殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化提升工作。牽頭單位：區(qū)殘聯(lián)。配合單位：區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)民政局。（五）實(shí)施兒童友好權(quán)利增益行動(dòng)12.關(guān)愛(ài)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童（39）開(kāi)展未成年人救助保護(hù)站建設(shè)切實(shí)強(qiáng)化對(duì)兒童的分類(lèi)幫扶和社會(huì)救助，開(kāi)展未成年人救助保護(hù)站建設(shè)，2022年建成至少5家，到2023年，實(shí)現(xiàn)各鎮(zhèn)街未成年人救助保護(hù)工作站全覆蓋。牽頭單位：區(qū)民政局。配合單位：各鎮(zhèn)街。（40）實(shí)施助醫(yī)助學(xué)項(xiàng)目深化孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童救助方式，重點(diǎn)實(shí)施助醫(yī)助學(xué)項(xiàng)目。牽頭單位：區(qū)民政局。配合單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)醫(yī)療保障分局、區(qū)教育局、區(qū)慈善總會(huì)、區(qū)關(guān)工委、區(qū)公安分局。（41）開(kāi)展收養(yǎng)家庭培訓(xùn)，提高監(jiān)護(hù)保護(hù)能力開(kāi)展收養(yǎng)家庭培訓(xùn)，提高監(jiān)護(hù)保護(hù)能力，每年定期開(kāi)展活動(dòng)。牽頭單位：區(qū)婦聯(lián)。配合單位：區(qū)民政局。（42）推進(jìn)收養(yǎng)登記管理與評(píng)估制度完善收養(yǎng)信息庫(kù)，推進(jìn)收養(yǎng)登記管理與評(píng)估制度，規(guī)范收養(yǎng)評(píng)估工作，實(shí)現(xiàn)收養(yǎng)登記100%覆蓋率。牽頭單位：區(qū)民政局。13.健全困境兒童分類(lèi)保障（43）建立健全分層分類(lèi)的兒童福利保障體系建立健全分層分類(lèi)的兒童福利保障體系，完善生活費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制，完善困境兒童基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。牽頭單位：區(qū)民政局。配合單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)醫(yī)療保障分局、區(qū)殘聯(lián)。（44）建立健全困境兒童信息臺(tái)賬建立健全困境兒童信息臺(tái)賬，并動(dòng)態(tài)調(diào)整更新，做好困境兒童精準(zhǔn)保障。牽頭單位：區(qū)民政局。配合單位：區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)。（45）優(yōu)化完善探訪關(guān)愛(ài)制度完善探訪關(guān)愛(ài)制度，為社會(huì)散居孤兒、家庭寄養(yǎng)兒童、困境兒童、留守兒童等提供探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)，及時(shí)幫助解決突發(fā)性、緊迫性困難和問(wèn)題。牽頭單位：區(qū)民政局。配合單位：區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)關(guān)工委、區(qū)慈善總會(huì)。（46）加強(qiáng)流浪兒童救助保護(hù)力度加強(qiáng)流浪兒童救助保護(hù)力度，開(kāi)展流浪兒童的信息登記和跟蹤監(jiān)測(cè)。牽頭單位：區(qū)民政局。配合單位：區(qū)婦聯(lián)、區(qū)關(guān)工委、區(qū)慈善總會(huì)、區(qū)公安分局、區(qū)檢察院。（47）擦亮兒童友好甌海慈善品牌深入開(kāi)展“點(diǎn)亮藍(lán)燈——孤獨(dú)癥家庭賦能”慈善信托項(xiàng)目，優(yōu)化提升“偉明暖冬大團(tuán)圓”兒童友好項(xiàng)目。牽頭單位：區(qū)慈善總會(huì)。配合單位：區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)關(guān)工委。（六）拓展兒童友好示范空間行動(dòng)14.落實(shí)公共空間適兒化改造（48）落實(shí)適兒公共設(shè)施建設(shè)指引和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)適兒公共設(shè)施建設(shè)指引和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施國(guó)標(biāo)、行標(biāo)和地標(biāo)中相關(guān)要求。牽頭單位：區(qū)住建局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局。配合單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)教育局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)婦聯(lián)。（49）實(shí)施場(chǎng)地適兒化改造工程，建立健全適兒（標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)等）公共服務(wù)設(shè)施實(shí)施場(chǎng)地適兒化改造工程，逐年梳理并實(shí)施適兒化改造工程項(xiàng)目。建立健全適兒的公共服務(wù)設(shè)施，完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)等各類(lèi)服務(wù)設(shè)施的適兒化改造。牽頭單位：區(qū)婦兒工委辦、區(qū)住建局。配合單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)教育局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)文廣旅體局、各鎮(zhèn)街。（50）加強(qiáng)改造工程的質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)管加強(qiáng)改造工程的質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)管，配合上級(jí)建立質(zhì)監(jiān)和安監(jiān)制度與流程并實(shí)施。牽頭單位：區(qū)住建局。配合單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)教育局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心、區(qū)綜合行政執(zhí)法局。15.建設(shè)兒童友好城市空間（51）拓展住宅小區(qū)內(nèi)兒童友好空間結(jié)合“共享社·幸福里”建設(shè)，打造集閱讀、美育、文體、科技、勞動(dòng)教育等功能的住宅小區(qū)內(nèi)兒童友好空間，2022年打造10個(gè)住宅小區(qū)內(nèi)兒童友好示范活動(dòng)空間，逐年增加。牽頭單位：區(qū)委組織部、區(qū)住建局。配合單位：區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)街。（52）建設(shè)兒童友好社區(qū)建設(shè)第一批試點(diǎn)社區(qū)14個(gè)，逐年增加。牽頭單位：各鎮(zhèn)街。（53）建設(shè)兒童友好學(xué)校建設(shè)第一批試點(diǎn)學(xué)校10所，2025年前建成40所。牽頭單位：區(qū)教育局。（54）建設(shè)兒童友好醫(yī)院建設(shè)第一批試點(diǎn)醫(yī)院1個(gè)，到2023年，全區(qū)重點(diǎn)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)兒童友好元素全覆蓋。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局。（55）建設(shè)兒童友好街區(qū)建設(shè)第一批試點(diǎn)街區(qū)1個(gè)，到2023年，全區(qū)重點(diǎn)街區(qū)實(shí)現(xiàn)兒童友好元素全覆蓋。牽頭單位：區(qū)商務(wù)局。配合單位：甌海新城集團(tuán)、各鎮(zhèn)街。（56）建設(shè)兒童友好公園建設(shè)第一批試點(diǎn)公園1個(gè)，到2023年，全區(qū)重點(diǎn)公園實(shí)現(xiàn)兒童友好元素全覆蓋。牽頭單位：區(qū)綜合行政執(zhí)法局。（57）建設(shè)兒童友好商圈（城市綜合體）建設(shè)第一批試點(diǎn)商圈（城市綜合體）2個(gè)，到2023年，全區(qū)重點(diǎn)商圈實(shí)現(xiàn)兒童友好元素全覆蓋。牽頭單位：區(qū)商務(wù)局。配合單位：各鎮(zhèn)街。（58）建設(shè)兒童友好場(chǎng)館建設(shè)第一批試點(diǎn)場(chǎng)館3個(gè)，到2023年，全區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)兒童友好元素全覆蓋。牽頭單位：區(qū)文廣旅體局。配合單位：各鎮(zhèn)街、區(qū)委宣傳部。（59）推進(jìn)甌海區(qū)兒童友好城市建設(shè)項(xiàng)目甌海中心片區(qū)公共空間和公共設(shè)施適兒化改造工程，需2024年建設(shè)完成。牽頭單位：區(qū)婦聯(lián)、甌海中心區(qū)建設(shè)中心。配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)教育局、新橋街道、婁橋街道、景山街道。（七）護(hù)航兒童友好安全成長(zhǎng)行動(dòng)16.保障兒童安全出行（60）完善城市慢行交通體系完善城市慢行交通體系，加強(qiáng)慢行交通的安全管理，全力預(yù)防和減少慢行交通事故的發(fā)生。牽配合單位：區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)住建局、區(qū)教育局。（61）完善城市公共交通場(chǎng)站與過(guò)街無(wú)障礙設(shè)施完善城市公共交通場(chǎng)站與過(guò)街無(wú)障礙設(shè)施，逐年規(guī)劃并增設(shè)公共無(wú)障礙設(shè)施。牽頭單位：區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)住建局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局。配合單位：區(qū)公安分局、區(qū)殘聯(lián)。（62）建設(shè)兒童安全出行系統(tǒng)建設(shè)兒童安全出行系統(tǒng)，逐年試點(diǎn)推行愛(ài)心斑馬線、學(xué)徑等安全出行系統(tǒng)。牽頭單位：區(qū)公安分局、市交管局四大隊(duì)。配合單位：區(qū)教育局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局（63）開(kāi)展兒童交通安全教育全區(qū)每所學(xué)校每年開(kāi)展兒童安全出行教育至少2次。牽頭單位：區(qū)教育局。配合單位：區(qū)公安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、市交管局四大隊(duì)。17.兒童友好自然生態(tài)建設(shè)（64）建設(shè)兒童友好“自然學(xué)校”針對(duì)不同年齡段的兒童需求，依托澤雅西雁等自然景區(qū)建立“自然學(xué)?！?，在中小學(xué)定期開(kāi)展“戶外自然實(shí)踐”課程和體驗(yàn)活動(dòng)。牽頭單位：區(qū)教育局。配合單位：區(qū)文廣旅體局、甌海旅投集團(tuán)、各鎮(zhèn)街。（65）開(kāi)展兒童活動(dòng)空間生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估評(píng)價(jià)開(kāi)展兒童活動(dòng)空間生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估評(píng)價(jià)，研制評(píng)估工具，逐年開(kāi)展評(píng)價(jià)工作，形成年度評(píng)估報(bào)告。牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局。（66）培養(yǎng)兒童的生態(tài)文明素養(yǎng)和環(huán)境保護(hù)能力培養(yǎng)兒童的生態(tài)文明素養(yǎng)和環(huán)境保護(hù)能力，編制1套兒童生態(tài)教育實(shí)踐手冊(cè)，并推廣實(shí)施。牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)教育局。（67）引導(dǎo)家庭踐行低碳生活和綠色消費(fèi)引導(dǎo)家庭踐行低碳生活和綠色消費(fèi)，每年開(kāi)展相關(guān)宣教活動(dòng)不少于2次。牽頭單位：區(qū)婦聯(lián)。配合單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)教育局。18.做好兒童災(zāi)害事故防范應(yīng)對(duì)（68）落實(shí)兒童密集場(chǎng)所安全主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)兒童密集場(chǎng)所安全主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化責(zé)任分工，完善監(jiān)管流程。牽頭單位：區(qū)教育局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。配合單位：區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)。（69）加強(qiáng)兒童防災(zāi)減災(zāi)安全教育增強(qiáng)兒童防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，加強(qiáng)兒童防災(zāi)減災(zāi)安全教育，宣教活動(dòng)和消防演練覆蓋0-3歲兒童家庭和3-18歲兒童，每所學(xué)校每年舉辦不少于2次。牽頭單位：區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)。配合單位：區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)應(yīng)急管理局。19.營(yíng)造兒童安全發(fā)展環(huán)境（70）推進(jìn)“智安校園”建設(shè)推進(jìn)“智安校園”建設(shè)，加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治，擴(kuò)大校園“周邊陽(yáng)光區(qū)”。通過(guò)政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與共同推進(jìn)校園周邊環(huán)境建設(shè)、資源建設(shè)，建立綜合治理防范體系，實(shí)現(xiàn)校園周邊200米范圍“陽(yáng)光區(qū)”建設(shè)。每年每所學(xué)校開(kāi)展校園安全設(shè)施使用培訓(xùn)活動(dòng)不少于2次。牽頭單位：區(qū)教育局。配合單位：區(qū)公安分局。（71）落實(shí)食品安全校（園）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)食品安全校（園）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，持續(xù)深入實(shí)施該制度，保持食品安全事故不發(fā)生。牽頭單位：區(qū)教育局。配合單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局。（72）強(qiáng)化兒童用品質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)管強(qiáng)化兒童用品質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)管,鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)展兒童用品標(biāo)準(zhǔn)的制訂及修訂工作。牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。配合單位：區(qū)教育局、區(qū)公安分局。20.防止兒童意外和人身傷害（73）健全兒童意外事故預(yù)防和處置機(jī)制健全兒童意外事故預(yù)防和處置機(jī)制，建立并落實(shí)兒童傷害及時(shí)發(fā)現(xiàn)、強(qiáng)制報(bào)告和響應(yīng)機(jī)制。牽頭單位：區(qū)教育局、區(qū)公安分局。配合單位：區(qū)檢察院、區(qū)衛(wèi)健局。（74）做好兒童欺凌防治工作做好兒童欺凌防治工作，落實(shí)兒童遭受欺凌及時(shí)發(fā)現(xiàn)、強(qiáng)制報(bào)告和響應(yīng)機(jī)制。牽頭單位：區(qū)公安分局。配合單位：區(qū)教育局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。（75）落實(shí)侵害兒童案件強(qiáng)制報(bào)告制度落實(shí)侵害兒童案件強(qiáng)制報(bào)告制度，建立并落實(shí)報(bào)告流程與處理機(jī)制。牽頭單位：區(qū)婦兒工委辦。配合單位：區(qū)教育局、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)健局、團(tuán)區(qū)委。（76）及時(shí)受理、查處兒童失蹤案件和拐賣(mài)兒童犯罪案件及時(shí)受理、查處兒童失蹤案件和拐賣(mài)兒童犯罪案件，落實(shí)案件舉報(bào)、強(qiáng)制報(bào)告和響應(yīng)機(jī)制。牽頭單位：區(qū)公安分局。配合單位：區(qū)檢察院、區(qū)法院。21、預(yù)防兒童犯罪（77）開(kāi)展兒童保護(hù)普法與宣教工作開(kāi)展兒童保護(hù)普法與宣教工作，每年開(kāi)展兒童保護(hù)普法與宣教主題活動(dòng)。牽頭單位：區(qū)司法局。配合單位：區(qū)檢察院、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)婦聯(lián)。（78）實(shí)施兒童違法犯罪分級(jí)干預(yù)機(jī)制持續(xù)實(shí)施兒童違法犯罪分級(jí)干預(yù)機(jī)制并跟蹤效果。牽頭單位：區(qū)公安分局。配合單位：區(qū)檢察院、區(qū)教育局、區(qū)司法局。（79）開(kāi)展涉罪兒童幫教與矯治工作開(kāi)展涉罪兒童幫教與矯治工作，鼓勵(lì)因事因人在地創(chuàng)新。牽頭單位：區(qū)司法局。配合單位：區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)關(guān)工委。22.健全兒童司法保護(hù)（80）健全完善兒童法律援助工作網(wǎng)絡(luò)健牽頭單位：區(qū)司法局。配合單位：區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)人力社保局。（81）深化家事審判改革深化家事審判改革，細(xì)化改革方案，落實(shí)實(shí)施流程。牽頭單位：區(qū)婦兒工委辦。配合單位：區(qū)法院、區(qū)委政法委、區(qū)司法局、區(qū)人力社保局。（八）打造兒童友好產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿行動(dòng)23、推動(dòng)兒童時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展（82）打響“兒童產(chǎn)業(yè)看甌?！逼放拼龠M(jìn)甌海兒童產(chǎn)業(yè)資源融合發(fā)展，大力推動(dòng)森馬、巴拉巴拉、貝貝依依、冠豪眼鏡等兒童企業(yè)蓬勃發(fā)展，打造具有甌海標(biāo)識(shí)的童裝童鞋區(qū)域制造中心。力爭(zhēng)“十四五”期間兒童相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)10%以上。牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局。配合單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、區(qū)商務(wù)局。（83）編制兒童產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制兒童產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局。配合單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。（84）培育兒童友好企業(yè)培育第一批兒童友好試點(diǎn)企業(yè)2個(gè)，到2025年，累計(jì)完成10個(gè)兒童友好企業(yè)建設(shè)。牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局。配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。（85）研發(fā)兒童友好產(chǎn)品體系研發(fā)兒童友好產(chǎn)品體系，并逐步推廣。牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局。配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)科技局。24.升級(jí)兒童產(chǎn)業(yè)品牌（86）建立創(chuàng)新兒童產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局。配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。（87）探索兒童友好產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售模式探索兒童友好產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌創(chuàng)作，鼓勵(lì)兒童友好產(chǎn)品企業(yè)拓寬網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道。牽頭單位：區(qū)商務(wù)局。配合單位：區(qū)發(fā)改局。（88）開(kāi)展兒童友好產(chǎn)品展示路演活動(dòng)開(kāi)展兒童友好產(chǎn)品展示路演活動(dòng)，每年開(kāi)展不少于1次產(chǎn)品路演活動(dòng)。牽頭單位：區(qū)商務(wù)局。配合單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)文廣旅體局。（89）加快兒童相關(guān)類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度依托北京、上海、杭州等招商組力量，加大兒童類(lèi)項(xiàng)目招商引資力度，以中胤兒童智能用品智造項(xiàng)目為建設(shè)重點(diǎn)，加快推動(dòng)溫州樂(lè)園三期、溫州龍舟文化基地、梧田老街等兒童相關(guān)類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。牽頭單位：市高教新區(qū)發(fā)展中心、市高教新區(qū)建設(shè)中心、甌海中心區(qū)建設(shè)中心配合單位：區(qū)文廣旅體局、區(qū)投資促進(jìn)服務(wù)中心、甌海旅投集團(tuán)、甌海新城集團(tuán)、各鎮(zhèn)街。25.創(chuàng)新兒童文旅產(chǎn)業(yè)（90）做大甌海研學(xué)產(chǎn)業(yè)借助浙南一大會(huì)址、中國(guó)寓言文學(xué)館、澤雅紙山研學(xué)基地、云頂草上世界等地方優(yōu)質(zhì)資源，編制甌海兒童友好研學(xué)地圖導(dǎo)則和親子旅行地圖導(dǎo)則，2022年打造面向本區(qū)域的研學(xué)旅行精品線路，開(kāi)發(fā)一批育人效果顯著的研學(xué)實(shí)踐課程，建設(shè)一批具有示范帶動(dòng)作用的研學(xué)旅行營(yíng)地和基地，2023-2024年應(yīng)用實(shí)施。牽頭單位：區(qū)教育局、區(qū)文廣旅體局。配合單位：區(qū)委宣傳部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、甌海旅投集團(tuán)。（91）提升文旅項(xiàng)目的內(nèi)容運(yùn)營(yíng)與服務(wù)配套提升文旅項(xiàng)目的內(nèi)容運(yùn)營(yíng)與服務(wù)配套，研發(fā)文旅項(xiàng)目?jī)和瘍?nèi)容模塊與配套服務(wù)。牽頭單位：區(qū)文廣旅體局。配合單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。（92）孵化并推廣適兒化的文旅IP推廣“甌哥海妹”、山根音樂(lè)藝術(shù)小村、青燈市集品牌、塘河民辦博物館群、古榕春曉項(xiàng)目等一批特色文旅IP，孵化并應(yīng)用適兒化的文旅IP。牽頭單位：區(qū)文廣旅體局，配合單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，（93）策劃開(kāi)展兒童友好文旅主題活動(dòng)圍繞辦好“中國(guó)校園文學(xué)獎(jiǎng)”“琦君散文獎(jiǎng)”“中國(guó)寓言文學(xué)金駱駝獎(jiǎng)”等具有全國(guó)影響力的兒童文學(xué)、文藝、體育等賽事活動(dòng)，每年策劃開(kāi)展不少于2次的兒童友好文旅主題活動(dòng)。牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣旅體局、區(qū)文聯(lián)。配合單位：區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教育局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心。（94）推行文旅項(xiàng)目的智慧化場(chǎng)景與智能化管理推行文旅項(xiàng)目的智慧化場(chǎng)景與智能化管理，每年應(yīng)用1個(gè)文旅項(xiàng)目智慧化場(chǎng)景。牽頭單位：區(qū)文廣旅體局。配合單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)委網(wǎng)信辦。（九）營(yíng)造兒童優(yōu)質(zhì)社會(huì)環(huán)境行動(dòng)26.營(yíng)造兒童友好文化環(huán)境（95）鼓勵(lì)創(chuàng)作適兒的優(yōu)秀文化作品鼓勵(lì)創(chuàng)作適兒的優(yōu)秀文化作品，每年創(chuàng)作不少于1部?jī)和瘍?yōu)秀文化作品。牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文聯(lián)。配合單位：區(qū)教育局、區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)中心、區(qū)文廣旅體局、各鎮(zhèn)街。（96）開(kāi)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園和進(jìn)課堂活動(dòng)豐富兒童精神文化生活，開(kāi)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園和進(jìn)課堂活動(dòng)，每年定期開(kāi)展進(jìn)校園進(jìn)課堂專(zhuān)題文化活動(dòng)。牽頭單位：區(qū)教育局。配合單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)中心、團(tuán)區(qū)委。（97）開(kāi)展共青團(tuán)和少先隊(duì)實(shí)踐活動(dòng)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)，開(kāi)展共青團(tuán)和少先隊(duì)實(shí)踐活動(dòng)，每年打造具有全市影響力的品牌項(xiàng)目和活動(dòng)陣地不少于1個(gè)。牽頭單位：團(tuán)區(qū)委，配合單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)中心。（98）普及兒童健身體育運(yùn)動(dòng)普及兒童健身體育運(yùn)動(dòng)，每年開(kāi)展學(xué)校、社區(qū)常態(tài)化運(yùn)動(dòng)不少于2次。牽頭單位：區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心、區(qū)教育局。（99）開(kāi)展文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)牽頭單位：區(qū)文廣旅體局。配合單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)教育局。27.提升兒童文體服務(wù)供給（100）推動(dòng)各類(lèi)文體場(chǎng)館向兒童免費(fèi)或普惠開(kāi)放推動(dòng)各類(lèi)文體場(chǎng)館向兒童免費(fèi)或普惠開(kāi)放，免費(fèi)開(kāi)放場(chǎng)所和公共設(shè)施數(shù)量逐年遞增5%；普惠低收費(fèi)開(kāi)放場(chǎng)所和公共設(shè)施數(shù)量逐年遞增10%。牽頭單位：區(qū)文廣旅體局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心。配合單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)科協(xié)。（101）組織開(kāi)展各類(lèi)文體演出、展覽和賽事活動(dòng)圍繞兒童健康成長(zhǎng)和成才發(fā)展，依托亞運(yùn)龍舟文化基地等文化陣地組織開(kāi)展各類(lèi)文體演出、展覽和賽事活動(dòng)，每年各種文體類(lèi)活動(dòng)舉辦次數(shù)不少于20次，覆蓋兒童人群數(shù)量逐年上升。牽頭單位：區(qū)委宣傳部。配合單位：區(qū)文廣旅體局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心、區(qū)科協(xié)、各鎮(zhèn)街。28.營(yíng)造兒童友好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境（102）開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理工作聚焦網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)游戲等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理工作，建立“政府+網(wǎng)站+學(xué)校+家庭+社會(huì)”五位一體的青少年網(wǎng)絡(luò)沉迷防治工作機(jī)制；每年開(kāi)展涉兒童網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。牽頭單位：區(qū)文廣旅體局。配合單位：區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)公安分局、區(qū)教育局。（103）加強(qiáng)兒童用戶量集中網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)常態(tài)化監(jiān)管聚焦涉及兒童的重點(diǎn)應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)兒童用戶量集中網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)常態(tài)化監(jiān)管，建立兒童用戶量集中網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信息管理庫(kù)，研發(fā)監(jiān)管檢索軟件系統(tǒng)，及時(shí)警示與監(jiān)測(cè)。牽頭單位：區(qū)委網(wǎng)信辦。配合單位：區(qū)公安分局、區(qū)教育局。（104）開(kāi)展涉兒童信息安全保護(hù)工作開(kāi)展兒童信息安全保護(hù)工作，每年涉兒童信息安全保護(hù)活動(dòng)不少于2次。牽頭單位：區(qū)委網(wǎng)信辦。配合單位：區(qū)公安分局、區(qū)教育局。（105）開(kāi)展青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育與宣傳成立青少年網(wǎng)絡(luò)國(guó)際傳播“海豚社”，以“項(xiàng)目式”教學(xué)模式開(kāi)展線上線下活動(dòng)。牽頭單位：區(qū)委網(wǎng)信辦。配合單位：區(qū)公安分局、區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委。（十）開(kāi)展兒童友好全域宣傳行動(dòng)29.全面?zhèn)鞑和押梦幕?06）完善兒童友好城市媒體宣傳矩陣完善兒童友好城市媒體宣傳矩陣，明確矩陣媒體單位與年度宣傳任務(wù)。牽頭單位：區(qū)委宣傳部。配合單位：區(qū)婦聯(lián)、區(qū)文廣旅體局。（107）開(kāi)展兒童友好對(duì)外交流活動(dòng)結(jié)合麗岙、仙巖“僑鄉(xiāng)”特色，每年至少開(kāi)展1次大型兒童友好對(duì)外交流活動(dòng)。牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部。配合單位：區(qū)僑聯(lián)、麗岙街道、仙巖街道。30.以?xún)和押锰嵘彝ゼ医碳绎L(fēng)（108）深入實(shí)施家家幸福安康工程定期深入實(shí)施家家幸福安康工程項(xiàng)目。牽頭單位：區(qū)婦聯(lián)。配合單位：區(qū)教育局、區(qū)委宣傳部、區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)中心。（109）開(kāi)展家庭家教家風(fēng)主題活動(dòng)深入開(kāi)展最美（文明）家庭選樹(shù)活動(dòng)、母親素養(yǎng)十百千萬(wàn)行動(dòng)、千村萬(wàn)戶亮家風(fēng)等活動(dòng)。牽頭單位：區(qū)婦聯(lián)。配合單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)中心。（110）發(fā)揮家庭榜樣示范帶動(dòng)作用加強(qiáng)“新時(shí)代家庭觀”宣傳，深入開(kāi)展最美（文明）家庭、綠色家庭、美麗庭院選樹(shù)活動(dòng)，發(fā)揮家庭榜樣示范帶動(dòng)。依托“母親人文素養(yǎng)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃”“家庭教育指導(dǎo)師”“婚姻家庭輔導(dǎo)員”等培訓(xùn)，提升家庭成員素質(zhì)水平。牽頭單位：區(qū)婦聯(lián)。配合單位：區(qū)委宣傳部。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善區(qū)兒童友好城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兒童友好全鏈條事務(wù)；明確任務(wù)清單、強(qiáng)化工作落實(shí)、實(shí)行督考通報(bào)，建立完善兒童友好城區(qū)建設(shè)工作綜合考核機(jī)制，實(shí)施評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲、示范相結(jié)合的工作模式。目前，共梳理30項(xiàng)配套行動(dòng)，最終細(xì)化至110項(xiàng)具體任務(wù)，2022-2024年系統(tǒng)地在我區(qū)全域?qū)嵤└黜?xiàng)建設(shè)工作。（二）完善政策體系。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道，發(fā)揮預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，全力支持建設(shè)兒童友好城區(qū)。將兒童友好城區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，整合城市規(guī)劃、交通道路、文化旅游等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金支持兒童友好城區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與兒童友好項(xiàng)目建設(shè)或兒童友好資金捐助。加強(qiáng)公益普惠類(lèi)兒童服務(wù)項(xiàng)目規(guī)劃用地保障，鼓勵(lì)以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、租金減免等方式發(fā)展普惠性?xún)和?wù)。（三）加強(qiáng)宣傳交流。開(kāi)展兒童友好城區(qū)公益宣傳，倡導(dǎo)兒童友好理念，創(chuàng)新宣傳模式，全方位、多形式、立體化宣傳兒童友好城區(qū)建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和成效，重點(diǎn)推廣具有示范效應(yīng)的項(xiàng)目案例和建設(shè)模式，提高兒童友好城區(qū)建設(shè)的知曉度和參與度。借鑒國(guó)內(nèi)外有益做法，加強(qiáng)交流合作，全面提升甌海兒童友好城區(qū)社會(huì)影響力。附件：甌海區(qū)兒童友好城區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)方案（2022-2024年）概覽附件甌海區(qū)兒童友好城區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)方案（2022-2024年）概覽總體目標(biāo)2022年，在46個(gè)試點(diǎn)單元開(kāi)展兒童友好城區(qū)建設(shè)；到2023年，基本實(shí)現(xiàn)兒童友好元素在社區(qū)、商圈、公園、學(xué)校、醫(yī)院等公共空間全覆蓋；到2025年，爭(zhēng)創(chuàng)溫州兒童友好城市示范標(biāo)桿，讓全區(qū)兒童及家庭享有更加美好的生活，切實(shí)推動(dòng)甌海高質(zhì)量發(fā)展。行動(dòng)任務(wù)具體內(nèi)容（一）完善兒童友好政策體系行動(dòng)1.強(qiáng)化兒童友好政策保障(1)開(kāi)展兒童友好與城市發(fā)展專(zhuān)題研究(2)共建共享兒童大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)(3)開(kāi)展城市建設(shè)嵌入兒童視角專(zhuān)題研究2.完善兒童參與公共實(shí)踐機(jī)制(4)培育各級(jí)各類(lèi)兒童觀察團(tuán)組織(5)開(kāi)展系列兒童參與主題活動(dòng)(6)開(kāi)展系列兒童參與專(zhuān)題培訓(xùn)3.推動(dòng)社會(huì)力量支持兒童發(fā)展(7)優(yōu)化政府購(gòu)買(mǎi)兒童友好項(xiàng)目及服務(wù)模式(8)者隊(duì)伍（二）優(yōu)化育兒友好品牌建設(shè)行動(dòng)4.推進(jìn)普惠型嬰幼兒照護(hù)服務(wù)(10)完善3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)(11)積極倡導(dǎo)落實(shí)生育政策(12)推進(jìn)母嬰室和托育服務(wù)數(shù)字化(13)推廣3歲以下嬰幼兒標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)育監(jiān)測(cè)篩查5.完善家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)體系(14)加強(qiáng)家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)(15)探索實(shí)施父母育兒假制度（三）建設(shè)兒童友好教育高地行動(dòng)6.促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展(16)完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制(17)完善流動(dòng)兒童免試就近入學(xué)制度(18)完善特殊兒童教育保障機(jī)制(19)促進(jìn)均衡優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展(20)優(yōu)化高中段普職協(xié)調(diào)特色發(fā)展(21)科學(xué)編制教育設(shè)施布局規(guī)劃7.構(gòu)建家校社協(xié)同共育模式(22)加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)(23)推行甌海區(qū)各村（社區(qū)）家庭教育體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(24)實(shí)施《家庭教育促進(jìn)法》(25)落實(shí)“雙減”政策，構(gòu)建家校社協(xié)同共育機(jī)制行動(dòng)任務(wù)具體內(nèi)容（四）賦能兒童友好健康生活行動(dòng)8.強(qiáng)化嬰幼兒健康保障(26)開(kāi)展孕產(chǎn)婦及新生兒健康檢測(cè)和疾病篩查(27)開(kāi)