--1-xxx為做好全縣民用散煤治理工作，依據(jù)《xx市煤炭清潔利用監(jiān)視治理方法》〔x政發(fā)〔2023〕5號(hào)〕xx市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)煤炭清潔利用監(jiān)視治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》〔聊政辦發(fā)〔20236號(hào)一、總體要求依據(jù)“把握源頭、把住質(zhì)量、管好流通；科學(xué)規(guī)劃、集中經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送；屬地治理、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的原則，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)進(jìn)展與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合、政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)整相結(jié)合、突出責(zé)任主體與協(xié)同治理相結(jié)合，建立政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)落實(shí)、社會(huì)參與的散煤治理監(jiān)視治理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、嚴(yán)格督導(dǎo)，確保全縣民用散煤治理工作任務(wù)全面完成。二、根本目標(biāo)全面把握干凈型煤來(lái)源供給，逐步建立起干凈型煤營(yíng)銷、加工、配送市場(chǎng)體系，煤炭經(jīng)營(yíng)骨干企業(yè)和煤炭配送企業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化治理，環(huán)保設(shè)施健全完善，實(shí)現(xiàn)全封閉運(yùn)營(yíng)，煤炭揚(yáng)塵污染得到根本治理。三、工作步驟〔一〕宣傳發(fā)動(dòng)階段〔2023727731〕1、縣政府召開(kāi)全縣民用散煤治理工作會(huì)議，進(jìn)展發(fā)動(dòng)和部署，下發(fā)《xx縣煤炭清潔利用工作方案》和《xx縣民用散煤治理實(shí)施方案》。2、縣直各有關(guān)部門依據(jù)各自分工加強(qiáng)監(jiān)管，馬上開(kāi)放前期整治行動(dòng)。3、縣煤炭監(jiān)管部門在前期排查摸底的根底上，確定市場(chǎng)規(guī)劃方案；印發(fā)《致城鄉(xiāng)居民的一封信》和《致煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的一封信》；鎮(zhèn)街政府進(jìn)村居宣傳，現(xiàn)場(chǎng)演示干凈型煤的燃燒和清潔爐具的使用；各村居廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。4、聞媒體開(kāi)拓專題、專欄，加大對(duì)民用散煤治理工作的宣傳力度，促進(jìn)各級(jí)各部門提高生疏，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與的良好氣氛?！捕持卫碚D階段〔202381831〕1、統(tǒng)一整治。依法清理無(wú)照及不符合規(guī)劃、環(huán)保要求和煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、場(chǎng)所和企業(yè)。224煤炭運(yùn)輸車輛，需隨帶煤質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告單，防止不符合我縣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭進(jìn)入管轄區(qū)。〔三〕建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)階段〔202391930〕11—2立起干凈型煤經(jīng)營(yíng)、貯存、配送體系。2、標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)骨干企業(yè)、煤炭配送企業(yè)實(shí)行干凈煤炭經(jīng)營(yíng)配送承諾制度，并頒發(fā)干凈型煤經(jīng)營(yíng)標(biāo)識(shí)。煤炭經(jīng)營(yíng)配送企業(yè)建立煤炭購(gòu)銷臺(tái)賬，載明購(gòu)銷數(shù)量、購(gòu)銷渠道及煤質(zhì)檢測(cè)信息，每月上報(bào)相關(guān)狀況。3、完善環(huán)保設(shè)施。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所健全完善防風(fēng)抑塵、噴淋降塵、進(jìn)出車輛沖洗、排水沉淀系統(tǒng)改造、場(chǎng)地道路硬化等設(shè)施，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。4、落實(shí)干凈型煤來(lái)源?？h政府與干凈型煤生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)企業(yè)與之簽訂中長(zhǎng)期購(gòu)銷合同，落實(shí)優(yōu)質(zhì)煤源供給主渠道。5、9月份召開(kāi)全縣民用散煤治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，推廣先進(jìn)鎮(zhèn)街閱歷，進(jìn)展執(zhí)法和經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)，帶動(dòng)全縣整體工作推動(dòng)。〔四〕穩(wěn)固提升階段〔202310〕健全完善民用散煤治理體制機(jī)制，落實(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)支持政策，加強(qiáng)民用散煤儲(chǔ)存、加工、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃用各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。在全縣全面推廣干凈型煤和清潔爐具。四、保障措施〔一〕建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制?？h煤炭清潔利用監(jiān)視治理領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，爭(zhēng)論部署階段性工作任務(wù)。定期組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)信息溝通，準(zhǔn)時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度?！捕陈鋵?shí)屬地政府監(jiān)管主體責(zé)任。依據(jù)屬地治理原則，開(kāi)發(fā)區(qū)及各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)本轄區(qū)民用散煤治理工作，制定具體工作方案，完善細(xì)化相關(guān)政策措施，扎實(shí)做好相關(guān)工作?！踩惩晟普咧С??？h財(cái)政局要樂(lè)觀爭(zhēng)取國(guó)家和省、市潔凈煤利用扶持資金，確保農(nóng)村居民使用干凈型煤補(bǔ)貼兌現(xiàn)到位。開(kāi)發(fā)區(qū)及各鎮(zhèn)街要落實(shí)好推廣經(jīng)費(fèi)，對(duì)農(nóng)村居民燃用干凈型煤、干凈型煤經(jīng)營(yíng)配送企業(yè)予以支持?！菜摹硣?yán)格執(zhí)法追責(zé)。開(kāi)發(fā)區(qū)及各鎮(zhèn)街和縣直相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法追責(zé)，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的信息溝通、重大案件會(huì)商和移送連接，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)視。強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)民用散煤治理工作實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)及各鎮(zhèn)街工作推動(dòng)狀況進(jìn)展排名，縣政府將對(duì)排名后兩位的政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)展約談，并在媒體曝光。附件：xx縣2023年度民用干凈型煤補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)附件xx20231、補(bǔ)貼原則。依據(jù)市政府的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼，降低農(nóng)村居民購(gòu)置干凈型煤的本錢，促進(jìn)干凈型煤的推廣。2、補(bǔ)貼范圍及對(duì)象。補(bǔ)貼范圍為我縣農(nóng)村居民，每戶最高補(bǔ)1居民實(shí)際購(gòu)置干凈型煤的數(shù)量