2018年亞飛公司安全管理制度匯編二〇一八年三月印制目錄總則安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機構(gòu)1.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)2.安全生產(chǎn)管理部門3.安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全生產(chǎn)管理制度總規(guī)安全生產(chǎn)目標管理制度工傷保險管理制度安全生產(chǎn)費用提取與使用管理制度安全教育培訓制度安全生產(chǎn)檢查制度隱患排查治理制度危險源辯識、風險評價及其控制的管理制度重大危險源管理制度總則一、為了加強安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工和公司財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》法律、法規(guī)，結(jié)合公司實際情況制訂本安全生產(chǎn)管理制度。二、公司設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組、領(lǐng)導公司安全生產(chǎn)工作。三、本“安全生產(chǎn)管理制度”適用于本公司全體員工。四、建立和完善安全生產(chǎn)管理制度是公司安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，安全生產(chǎn)管理堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。五、本安全生產(chǎn)管理制度由安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組設(shè)置,由安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程組成。六、本《安全生產(chǎn)管理制度》應根據(jù)國家、本市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的頒布，公司部門、人員設(shè)置變動，設(shè)備更新改造和在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修改、補充和完善。第一章、安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機構(gòu)一、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)（一）領(lǐng)導機構(gòu)1、安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組組長：副組長：組員：2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組職責（1）負責審批公司各級人員、各部門及子公司的安全生產(chǎn)職責；（2）貫徹執(zhí)行各級政府及上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、文件、會議要求，組織審核公司各項安全生產(chǎn)管理制度；（3）研究和決定公司的重大安全生產(chǎn)工作事項，決定公司年度安全生產(chǎn)工作部署，對安全生產(chǎn)做出突出貢獻的人員進行獎勵；（4）定期召開安全生產(chǎn)工作會議，聽取各部門的安全生產(chǎn)工作匯報，檢查年度安全生產(chǎn)工作部署完成情況；（5）對于輕傷事故有權(quán)做出處理決定，對于重傷以上事故，要立即上報，并協(xié)助上級有關(guān)部門進行調(diào)查取證和制訂并落實整改措施。為保證公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的各項決議和精神能夠有效落實，安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室。（二）安全生產(chǎn)管理部門的職責（1）及時向公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組報告上級有關(guān)安全工作的規(guī)定、指示和要求，并結(jié)合實際提出貫徹意見和實施辦法。（2）全面掌握安全工作動態(tài)，定期分析風險形勢和安全工作形勢，及時向安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組匯報安全工作情況，提出建議。（3）針對涉及整體性安全工作和亟待解決的重要問題進行調(diào)查研究，提出工作建議和解決辦法，協(xié)調(diào)實施。（4）監(jiān)督、檢查公司各部門、人員的安全生產(chǎn)責任制落實情況。（5）負責公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議籌備、文件起草、印發(fā)和檔案管理等日常工作。（6）督促、檢查安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議決定事項的貫徹落實情況。（7）承辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組交辦的其他事項。（三）安全生產(chǎn)管理人員主任：副主任：專兼職安全員：（1）協(xié)助領(lǐng)導貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準，管理公司日常安全生產(chǎn)工作。（2）匯總和審查安全生產(chǎn)措施計劃，并督促有關(guān)部門切實按期執(zhí)行。（3）組織制定、修訂安全生產(chǎn)管理制度，貫徹監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。（4）組織開展安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場指導安全生產(chǎn)管理工作，遇有特別緊急的不安全情況時，有權(quán)指令停止生產(chǎn)，并立即報告領(lǐng)導研究處理。（5）總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗，協(xié)助有關(guān)部門搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓。（6）參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設(shè)計文件和工程驗收及試運轉(zhuǎn)工作。（7）參加傷亡事故的調(diào)查和處理，負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)助有關(guān)部門提出防止事故的措施，并督促其按時實現(xiàn)。（8）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，協(xié)助有關(guān)部門制定公司的勞動防護用品、保健食品發(fā)放標準，并監(jiān)督執(zhí)行。（9）組織有關(guān)部門研究制定防止職業(yè)危害的措施，并監(jiān)督執(zhí)行。（四）安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)第二章、安全生產(chǎn)責任制一、總經(jīng)理安全職責（一）是本公司安全生產(chǎn)的第一責任人，對公司的安全生產(chǎn)工作全面負責；（二）建立、健全本公司安全生產(chǎn)責任制;（三）組織制定本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;（四）組織制定并實施本公司安全生產(chǎn)教育和培訓計劃;（五）保證本公司安全生產(chǎn)投入的有效實施;（六）督促、檢查本公司的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;（七）組織制定并實施本公司的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;（八）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故；（九）主持公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組工作并定期召開安全會議，及時檢查、研究和解決有關(guān)安全生產(chǎn)問題，批準有關(guān)安全生產(chǎn)獎懲和事故處理決定。二、副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責安全職責（一）貫徹執(zhí)行國家及上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、文件及會議要求，貫徹執(zhí)行公司的各項安全生產(chǎn)管理制度。（二）協(xié)助做好安全生產(chǎn)小組相關(guān)工作，對安全生產(chǎn)小組決定的事項，負責組織落實。（三）加強作業(yè)現(xiàn)場、重點部位的監(jiān)督管理，審定并組織落實重點作業(yè)的安全生產(chǎn)措施。（四）定期組織安全生產(chǎn)檢查，對查出的問題或隱患，采取整改措施，并督促落實、驗證效果。加強生產(chǎn)過程的安全檢查、管理，對存在的問題、隱患，督促整改落實。（五）指導并監(jiān)督相關(guān)部門做好對新員工入廠的安全教育和其他形式安全生產(chǎn)教育、培訓，提高全體員工的安全意識和安全技術(shù)操作水平。（六）組織編制公司事故應急救援預案，組織應急救援演練，提高員工自救能力，并及時發(fā)現(xiàn)存在問題或不足，予以糾正。（七）組織或參加有關(guān)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、分析和處理，落實事故的“四不放過”原則。（八）及時總結(jié)推廣安全生產(chǎn)管理的先進經(jīng)驗，對安全生產(chǎn)工作有突出成績的先進公司和個人給予表揚獎勵或提出表揚獎勵建議。三、主席安全職責（一）在總經(jīng)理的領(lǐng)導下，對所分管工會工作的安全情況負領(lǐng)導責任。（二）認真貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督檢查所分管部門的落實、執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。（三）對公司安全生產(chǎn)、勞動保護、職業(yè)健康與衛(wèi)生等項工作進行監(jiān)督。依法組織員工參加公司安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護員工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。對本公司勞動保護的群眾監(jiān)督工作全面負責。（四）組織工會模范遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度和標準，發(fā)揮工會組織在安全生產(chǎn)工作中的帶頭作用。（五）組織員工開展遵章守紀和預防事故的群眾性活動，支持行政領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作進行獎懲。（六）參加公司安全生產(chǎn)檢查和各種有關(guān)安全生產(chǎn)活動。（七）依法組織員工對建設(shè)項目中勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用進行監(jiān)督，并提出意見。（八）經(jīng)常深入現(xiàn)場、班組檢查了解安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)違章、違紀行為立即制止，對情節(jié)嚴重或不聽勸阻者應立即停止其工作，提出處罰意見，并通報有關(guān)領(lǐng)導和部門。（九）協(xié)助總經(jīng)理及時解決員工隊伍中影響安全生產(chǎn)的不良思想認識，教育員工牢固樹立“安全第一”的思想。（十）依法參加并監(jiān)督重大安全生產(chǎn)事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責任。對事故調(diào)查處理有異議時，及時向上級工會報告。協(xié)助行政做好傷亡事故的善后處理工作。安全生產(chǎn)獎懲管理制度

1.目的

為了加強公司安全生產(chǎn)管理工作，全面落實安全生產(chǎn)崗位責任制，確保安全生產(chǎn)，結(jié)合公司實際情況，特制定本制度。

2.范圍

本制度適用于公司范圍內(nèi)所有部門在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全獎懲。

3.職責

3安全管理部負責安全生產(chǎn)獎懲信息收集、評比、審核等工作。

4.獎勵4.1

凡年度符合下列條件的部門，授予“安全生產(chǎn)先進集體”榮譽稱號，并通報表揚。對其中成績突出者，獎勵其部門人均500-1000元及其他實物獎勵。

（1）認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，安全責任制全部落實，安全目標明確，防范措施扎實、有效，并全面完成年度安全生產(chǎn)責任書內(nèi)容。

（2）認真執(zhí)行安全管理規(guī)章制度，所在集體無違章、違紀行為。

（3）項目無重大安全隱患整改指令書或暫停令。

（4）項目主要負責人、安全管理人員未受到區(qū)級以上主管部門和安全監(jiān)督管理部門通報批評。

（5）具有安全生產(chǎn)的先進思想和工作方法，安全生產(chǎn)工作成績突出。

（6）被區(qū)、市級及以上政府評為安全生產(chǎn)、文明施工稱號工地等與安全相關(guān)的集體重要表彰、獎勵。（參考項）。

4.2

凡年度符合下列條件之一者，由公司授予“安全生產(chǎn)先進工作者”榮譽稱號，并通報表揚。對其中成績突出者，獎勵個人5000-8000元及其他實物獎勵。

（1）認真履行安全職責，工作盡心盡責，在完成生產(chǎn)任務中，起到安全模范帶頭作用，有安全生產(chǎn)突出貢獻的事跡。

（2）工作認真細致，及時發(fā)現(xiàn)各類重大安全隱患，采取有力措施，避免了對人員造成傷亡、財產(chǎn)損失和社會嚴重影響的事故。

（3）先進的安全生產(chǎn)管理模式（方法、經(jīng)驗）、安全技術(shù)（含專利發(fā)明）被國家、省、市、縣（區(qū)）、認可、采用、推廣的。

4.3

凡年度符合下列條件之一者，將授予“優(yōu)秀安全管理人員”榮譽稱號，并通報表揚。獎勵個人6000-9000元及其他實物獎勵。

（1）對安全管理工作有高度的責任心，敢抓敢管，忠于職守，安全管理不斷創(chuàng)新。

（2）計劃周密，措施得力，避免了事故或杜絕了頻發(fā)性事故的發(fā)生。

（3）全年所管轄項目（區(qū)域）未發(fā)生重大安全事故及以上安全事故，且一般安全事故在8起以內(nèi)。

4.4

凡符合下列情況之一的，設(shè)立安全生產(chǎn)特殊貢獻獎，并通報表揚。

（1）對避免一觸即發(fā)的極可能導致眾傷眾亡惡性事故者，獎勵9000-150000元。

（2）對避免一觸即發(fā)的極可能導致死亡惡性事故者，獎勵5000-6000元。

（3）對在事故現(xiàn)場及時搶救事故受害者，避免極可能發(fā)生的死亡事故者，獎勵1000-3000元。

（4）積極主動采取有效措施，正確果斷地處理復雜事故隱患，避免極易發(fā)生事故者，獎勵2000-5000元。

（5）對避免一觸即發(fā)的惡性誤操作事故者，獎勵1000-3000元。

（6）工作中認真負責，發(fā)現(xiàn)很難發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、在本崗位范圍之外發(fā)現(xiàn)重大事故隱患、在本崗位工作范圍之外發(fā)現(xiàn)他人錯誤，有效避免了惡性誤操作、主設(shè)備嚴重損壞等事故，獎勵5000-20000元。

（7）在現(xiàn)場安全措施方面，研究出新工具、新辦法、新工藝，填補了現(xiàn)場安全措施的空白，或解決了安全生產(chǎn)上的難題，安全生產(chǎn)環(huán)境的改善較明顯或成績突出者，獎勵2000-5000元。

（8）安全員在生產(chǎn)現(xiàn)場認真履行安全檢查職責，發(fā)現(xiàn)并制止違章操作、違章指揮、重大事故隱患，避免了極可能發(fā)生的人員傷亡事故或人員責任事故、主設(shè)備、設(shè)施損壞事故，獎勵1000-3000元.

4.5其他獎勵：

（1）積極向安全管理部投遞關(guān)于安全生產(chǎn)相關(guān)的宣傳、新聞、學術(shù)稿件，被內(nèi)部刊物、信息平臺采用的，獎勵100元/篇，被區(qū)級部門、媒體采用發(fā)表的，獎勵200元/篇，被市級部門、媒體采用發(fā)表的，獎勵300-500元/篇，被省級部門、媒體采用發(fā)表的，獎勵1200元/篇，被國家級部門、媒體采用發(fā)表的，獎勵500-2000元/篇。

（2）參加國家、行業(yè)安全法律法規(guī)、標準編寫者，獎勵12000元。

（3）公司職務性申請并獲得安全及相關(guān)國家實用新型和外觀設(shè)計專利，獎勵2-5萬/項，獲得國家發(fā)明專利，獎勵5-10萬/項。（本條獎勵不含公司其他經(jīng)濟、實物獎勵）。

（4）參加公司或外部安全生產(chǎn)演講、比賽、事故演練獲獎或成績較突出，獎勵500-2000元/人，并通報表揚。

（5）對安全生產(chǎn)工作提書面合理化建議，得到認可、采用，獎勵100-600元/條；或積極提出多項（3條及以上）書面合理化建議，雖未被采納實施但精神可嘉，獎勵100-500元。

（6）凡被媒體（報紙、報刊、網(wǎng)絡(luò)）表彰、區(qū)級及以上政府主管部門（協(xié)會）通報表揚的，獎勵2000-10000元。

4.6

上述獎勵金額公司內(nèi)部實行部門、個人均可按條款累加獎勵，不設(shè)置獎勵金額上限，動態(tài)管理，適時調(diào)整。

4.7

凡符合上述獎勵條件的，如已獲得公司及外部（政府、行業(yè)主管、安全監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會等）獎勵，公司仍按本制度要求進行獎勵，不影響其外部獎勵所得。5處罰

5.1重大事故一票否決發(fā)生重大事故，取消該部門評優(yōu)資格。5.2生產(chǎn)安全5.2.1發(fā)生公共安全責任事故未造成重大社會影響的、發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員受傷程度達到《員工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準》(GB/T16180—2006)規(guī)定的一至六級標準的或全年累計3人次(含3人次)以上人員受傷程度達到《員工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準》(GB/T16180—2006)規(guī)定的七至十級標準的，扣除安全獎的60%。5.2.2發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員受傷程度達到《員工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準》(GB/T16180—2006)規(guī)定的七至十級標準的，1人次扣除安全獎的15%，2人次扣除安全獎的35%；人員受傷程度輕微的，根據(jù)情節(jié)扣除安全獎的2%～7%。5.2.3發(fā)生生產(chǎn)安全事故或生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施安全事故造成經(jīng)濟損失10萬元(含10萬元)以上的，扣除安全獎的60%；經(jīng)濟損失1萬元(含1萬元)～10萬元的，扣除安全獎的40%；經(jīng)濟損失0.1萬元(含0.1萬元)～1萬元的，扣除安全獎的20%；經(jīng)濟損失在0.1萬元以內(nèi)的，視情節(jié)扣除安全獎的1%～10%。5.2.4凡接到上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽發(fā)的生產(chǎn)安全重大隱患通知單的公司，接到一次扣除安全獎的8%，接到二次扣除安全獎的15%，接到三次扣除安全獎的30%。（具體詳見《連云港市青源水務有限公司安全生產(chǎn)管理規(guī)范》）5.3交通安全5.3.1發(fā)生交通責任事故造成全年累計3人（含3人）以上重傷或一起交通事故造成2萬元(扣除保險公司賠付金額)（含2萬元）以上經(jīng)濟損失的，扣除安全獎的30%。5.3.2發(fā)生交通責任事故造成人員重傷或全年累計3人（含3人）以上輕傷或經(jīng)濟損失1～2萬元(扣除保險公司賠付金額)（含2萬元）的，扣除安全獎的20%。5.3.3發(fā)生交通責任事故造經(jīng)濟損失1萬元(扣除保險公司賠付金額)以下的，視情節(jié)扣除安全獎的5%～15%。5.3.4發(fā)生交通責任事故造成1-2人輕傷的，扣除安全獎的10%。5.3.5工作時間、工作崗位發(fā)生司機酒后駕車，被公安交通部門處罰或拘留的，每人次扣除安全獎的5％。5.3.6各公司加強車輛使用的管理，車輛實際違法率（公司安全部根據(jù)實際情況重新核定各公司實際違法率：該公司實際使用車輛的違法總數(shù)/車輛使用權(quán)總量×100%）超過20%，按照每年度扣除該公司安全獎5%的數(shù)額進行處罰。一個年度內(nèi)違法率達到40%或以上的，扣除該公司安全獎的10%。5.4消防安全5.4.1發(fā)生火災、爆炸等事故造成人員重傷或全年累計3人次（含3人次）以上人員輕傷或經(jīng)濟損失5萬元（含5萬元）以上的，扣除安全獎的40%。5.4.2發(fā)生火災、爆炸等事故造成人員輕傷全年累計3人次以下或經(jīng)濟損失2萬元（含2萬元）～5萬元的，扣除安全獎的25%。5.4.3發(fā)生火災、爆炸等事故造成經(jīng)濟損失在2萬元以內(nèi)的，酌情扣除安全獎的5%～10%。5.4.4發(fā)生火災、爆炸等事故沒有造成人員傷害或人員傷害經(jīng)濟損失輕微的，視情節(jié)扣除安全獎的1%～5%。5.4.5凡接到消防機關(guān)或公司簽發(fā)的消防安全重大隱患通知的公司，接到一次扣除安全獎的3%，接到二次扣除安全獎的8%，接到三次扣除安全獎的15%。5.4.6違反煙花爆竹安全管理規(guī)定，在公司所轄范圍內(nèi)燃放煙花爆竹的扣除安全獎的8%，導致事故發(fā)生的扣除安全獎的15%。5.5基礎(chǔ)資料管理處罰（1）部門安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程不齊全、操作性差，情節(jié)嚴重或未及時建立完善的，扣除安全獎的3%。（2）部門相關(guān)安全記錄檔案資料不全、遺失、損毀、零亂、存在代簽、漏簽字、填寫不規(guī)范、作假等；情節(jié)嚴重或未及時整改完善的，扣除安全獎的3%。5.6凡被媒體（報紙、報刊、網(wǎng)絡(luò)）曝光、區(qū)級及以上政府主管部門（協(xié)會）通報批評的，給予直接責任人200-800元罰款，責任部門2000-10000元罰款，部門負責人500-2000元罰款，并加以警告、記過、記大過、降級、撤職處分。

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