知識(shí)拓展：6-1國(guó)境與關(guān)境國(guó)境是指一個(gè)國(guó)家行使全部國(guó)界主權(quán)的國(guó)家空間，包括領(lǐng)陸、領(lǐng)海、領(lǐng)空。關(guān)境是“海關(guān)境界”的簡(jiǎn)稱，亦稱“關(guān)稅國(guó)境”，是執(zhí)行統(tǒng)一海關(guān)法令的領(lǐng)土范圍。在通常情況下，關(guān)境與國(guó)境是一致的。有些國(guó)家和地區(qū)關(guān)境與國(guó)境并不完全一致。如果一國(guó)境內(nèi)有自由港或自由區(qū)，這些地區(qū)不屬于該國(guó)關(guān)境范圍之內(nèi)。在此情況下，關(guān)境小于國(guó)境；在締結(jié)關(guān)稅同盟的國(guó)家，它們的領(lǐng)土成為統(tǒng)一的關(guān)境。在此情況下，關(guān)境則大于國(guó)境。針對(duì)原為殖民地的國(guó)家或地區(qū)，《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》第24條規(guī)定，經(jīng)其宗主國(guó)的統(tǒng)一并用發(fā)表聲明和證實(shí)等方法，可以單獨(dú)成為《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》一個(gè)成員。此條對(duì)關(guān)境定義為：在對(duì)外貿(mào)易方面獨(dú)立實(shí)行關(guān)稅和貿(mào)易管理制度的地區(qū)，即所謂的單獨(dú)關(guān)境。香港便是通過(guò)這種形式，于1986年由英國(guó)發(fā)表聲明，作為單獨(dú)關(guān)境地區(qū)成為《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》的一個(gè)成員。中國(guó)也同時(shí)發(fā)表聲明，承諾在1997年7月1日香港歸還中國(guó)后，保持其自由港地位，成為一個(gè)單獨(dú)關(guān)稅地區(qū)，可以“中國(guó)香港”的名義繼續(xù)成為《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》的一個(gè)成員。此時(shí)，中國(guó)的國(guó)境大于關(guān)境。中國(guó)現(xiàn)行關(guān)境是適用《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》的中華人民共和國(guó)行政管轄區(qū)域，不包括香港、澳門和臺(tái)澎金馬3個(gè)單獨(dú)關(guān)境地區(qū)。知識(shí)拓展：6-2間接稅間接稅是指納稅人能將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給他人負(fù)擔(dān)的稅收，納稅義務(wù)人不是稅收的實(shí)際負(fù)擔(dān)人。間接稅通常通過(guò)提高商品售價(jià)或勞務(wù)價(jià)格等辦法轉(zhuǎn)嫁出去，最終由消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。如消費(fèi)稅、增值稅、關(guān)稅、銷售稅、貨物稅等。1．間接稅的優(yōu)點(diǎn)（1）征稅對(duì)象普遍，稅源豐富。間接稅幾乎可以對(duì)一切商品和勞務(wù)征收。（2）間接稅具有突出的保證財(cái)政收入的內(nèi)在功能。間接稅是以商品價(jià)格或勞務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)征稅，無(wú)論商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的成本高低、有無(wú)盈利以及盈利多少，只要商品和勞務(wù)一經(jīng)售出，稅金即可實(shí)現(xiàn)。（3）有利于抑制消費(fèi)。間接稅的稅收負(fù)擔(dān)最終由消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，增加了消費(fèi)者的購(gòu)物成本。（4）計(jì)算和征收較為簡(jiǎn)便易行。間接稅采用比例稅率，其計(jì)算和征收不考慮納稅人的各種復(fù)雜情況。2．間接稅的缺點(diǎn)（1）間接稅在政府公共財(cái)政收入中相對(duì)不穩(wěn)定。當(dāng)政府向生產(chǎn)商或供應(yīng)者收取稅款，他們可把貨品的價(jià)格提高，將部分或全部的稅務(wù)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。（2）間接稅不能體現(xiàn)現(xiàn)代稅法稅負(fù)公平和量能納稅的原則。不僅間接稅的納稅人可以將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁發(fā)出去，而且間接稅無(wú)法根據(jù)私人的各種具體情況決定納稅能力。間接稅在不少國(guó)家財(cái)政收入中長(zhǎng)期占有重要地位。實(shí)行以間接稅為主體稅制結(jié)構(gòu)的多是發(fā)展中國(guó)家，也有少數(shù)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家如法國(guó)、意大利等。知識(shí)拓展：6-3非關(guān)稅貿(mào)易壁壘非關(guān)稅貿(mào)易壁壘或稱為非關(guān)稅措施，是指關(guān)稅以外的限制進(jìn)口或鼓勵(lì)出口的各種措施。非關(guān)稅措施中的進(jìn)口配額、出口補(bǔ)貼、外匯管制等已經(jīng)在國(guó)際貿(mào)易中廣泛應(yīng)用。非關(guān)稅措施與關(guān)稅措施相比具有更大的靈活性、針對(duì)性、隱蔽性和歧視性，更能達(dá)到限制進(jìn)口的目的。近年來(lái)，隨著國(guó)際貿(mào)易發(fā)展，非關(guān)稅措施越來(lái)越多，加之WTO對(duì)關(guān)稅工具的應(yīng)用限制不斷加強(qiáng)，使非關(guān)稅措施日益成為各經(jīng)濟(jì)體主要的貿(mào)易保護(hù)工具。根據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，非關(guān)稅措施目前已達(dá)2700多種，但從限制進(jìn)口商的角度看基本可分為兩類：（1）直接限制措施，即進(jìn)口國(guó)直接對(duì)進(jìn)口商品數(shù)量或金額加以限制，如進(jìn)口配額、有序銷售協(xié)定等；（2）間接限制，即對(duì)進(jìn)口商品制定各種嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和條件，間接地限制商品進(jìn)口，如進(jìn)口押匯制、繁瑣苛刻的技術(shù)衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)等。知識(shí)拓展：6-4尋租：又稱為競(jìng)租，是指在沒(méi)有從事生產(chǎn)的情況下，為壟斷社會(huì)資源或維持壟斷地位，從而得到壟斷利潤(rùn)（即經(jīng)濟(jì)租）所從事的一種非生產(chǎn)性尋利活動(dòng)。知識(shí)拓展：6-5進(jìn)口配額的貿(mào)易條件效應(yīng)一國(guó)實(shí)行進(jìn)口配額后的貿(mào)易條件是趨于惡化還是改善，主要取決于兩個(gè)因素：需求和壟斷。當(dāng)本國(guó)消費(fèi)者對(duì)外國(guó)商品有強(qiáng)烈需求時(shí)，本國(guó)會(huì)以更多的商品交換配額進(jìn)口的外國(guó)商品，本國(guó)貿(mào)易條件趨于惡化；當(dāng)外國(guó)對(duì)本國(guó)商品需求強(qiáng)烈時(shí)，本國(guó)貿(mào)易條件會(huì)趨于改善。如果本國(guó)進(jìn)口商具有壟斷地位時(shí)，他們會(huì)利用這種壟斷力量減少進(jìn)口數(shù)量，抬高價(jià)格，本國(guó)貿(mào)易條件得以改善；而當(dāng)外國(guó)出口商具有壟斷地位時(shí)，他們也會(huì)用這種壟斷性力量，采取自由出口，任由本國(guó)進(jìn)口商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，抬高進(jìn)口商品價(jià)格，從而導(dǎo)致本國(guó)貿(mào)易條件惡化。因此，在實(shí)行進(jìn)口配額條件下，無(wú)論其貿(mào)易條件對(duì)本國(guó)來(lái)說(shuō)是改善、不變或是惡化，都會(huì)減少貿(mào)易量。知識(shí)拓展：6-6傾銷的危害1．傾銷對(duì)進(jìn)口國(guó)的影響（1）阻礙進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。傾銷是通過(guò)擠占進(jìn)口國(guó)相同產(chǎn)品或替代產(chǎn)品生產(chǎn)商的市場(chǎng)份額來(lái)擴(kuò)大出口國(guó)傾銷企業(yè)在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)份額的行為。進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)面臨外國(guó)商品的低價(jià)傾銷迫不得已與其進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，其結(jié)果很可能導(dǎo)致被迫退出這一產(chǎn)業(yè)。（2）扭曲進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)者與消費(fèi)者行為。傾銷會(huì)向市場(chǎng)傳遞錯(cuò)誤的價(jià)格信號(hào)，使生產(chǎn)者和消費(fèi)者做出錯(cuò)誤的判斷。當(dāng)生產(chǎn)者使用傾銷的進(jìn)口原材料或零部件生產(chǎn)制成品時(shí)，由于接受錯(cuò)誤的低價(jià)格信號(hào)而擴(kuò)大生產(chǎn)，一旦出口國(guó)停止傾銷，進(jìn)口國(guó)這一產(chǎn)業(yè)將無(wú)法保持?jǐn)U大的生產(chǎn)規(guī)模，從而造成資源浪費(fèi)。消費(fèi)者由于傾銷商品價(jià)格低廉改變消費(fèi)行為，當(dāng)出口國(guó)已經(jīng)在進(jìn)口國(guó)取得壟斷優(yōu)勢(shì)時(shí)，很可能以高價(jià)代替原來(lái)的低價(jià)，而之前被消費(fèi)者放棄的商品可能已經(jīng)退出市場(chǎng)，消費(fèi)者不得不為自己的錯(cuò)誤判斷付出高昂的代價(jià)。（3）發(fā)達(dá)國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)商品傾銷將威脅和抑制發(fā)展中國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展。發(fā)展中國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)往往具有成本領(lǐng)先的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，但發(fā)達(dá)國(guó)家依靠其技術(shù)優(yōu)勢(shì)和先入市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)傾銷建立的價(jià)格優(yōu)勢(shì)抵消了發(fā)展中國(guó)家的成本優(yōu)勢(shì)，使發(fā)展中國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)難以建立和發(fā)展。2．傾銷對(duì)出口國(guó)的影響（1）擾亂出口國(guó)市場(chǎng)秩序。由于傾銷擠占出口國(guó)非傾銷同類企業(yè)的海外市場(chǎng)，造成一種虛假的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，容易引發(fā)出口國(guó)相似產(chǎn)品生產(chǎn)廠商的過(guò)度價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。（2）損害出口國(guó)消費(fèi)者利益。傾銷企業(yè)為彌補(bǔ)在進(jìn)口國(guó)傾銷帶來(lái)的損失，通常利用出口國(guó)市場(chǎng)需求彈性小而維持較高的壟斷價(jià)格，損害了出口國(guó)消費(fèi)者的利益。3．傾銷對(duì)第三國(guó)的影響在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)上存在第三國(guó)出口商品競(jìng)爭(zhēng)的情況下，傾銷也會(huì)對(duì)第三國(guó)產(chǎn)生損害，使第三國(guó)在進(jìn)口國(guó)的市場(chǎng)份額和利潤(rùn)減少。與進(jìn)口國(guó)所受到的影響不同的是，第三國(guó)的消費(fèi)者并沒(méi)有享受到低價(jià)傾銷帶來(lái)的好處。知識(shí)拓展：6-7價(jià)格歧視實(shí)質(zhì)上是一種價(jià)格差異，通常指商品或服務(wù)的提供者在向不同的接受者提供相同等級(jí)、相同質(zhì)量的商品或服務(wù)時(shí)，在接受者之間實(shí)行不同的銷售價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有正當(dāng)理由，就同一種商品或者服務(wù)對(duì)若干買主實(shí)行不同的售價(jià)，則構(gòu)成價(jià)格欺詐行為。價(jià)格歧視是一種重要的壟斷定價(jià)行為，是壟斷企業(yè)通過(guò)差別價(jià)格來(lái)獲取超額利潤(rùn)的一種定價(jià)策略。知識(shí)拓展：6-8傾銷幅度的確定在確定傾銷幅度時(shí)，應(yīng)當(dāng)將加權(quán)平均正常價(jià)值與全部可比出口交易的加權(quán)平均價(jià)格