--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------統一法人是必然選擇?[農信社]統一法人是必然選擇?[農信社]文章標題：統一法人是必然選擇 ?[農信社]按照現代企業(yè)制度的要求，不斷完善法人治理結構，轉換經營機制，進一步增強服務“三農”的功能，是農信社改革的方向。根據國務院深化農信社改革試點方案和銀監(jiān)會關于“中西部地區(qū)的農信社產權改革的重點要放在以縣(市)為單位統一法人上”的具體要求，結合敦煌市信用聯社的實際，筆者認為，當前規(guī)模小、實力弱的西部欠發(fā)達地區(qū)農信社應堅持走縣(市)聯社統一法人改革的路子。西部地區(qū)農信社改革為縣(市)一級法人模式符合客觀實際分析敦煌市的實際可以看出，一是地方經濟發(fā)展中農業(yè)占主導地位。到20xx年，全市13．4萬人人□中，農業(yè)人□達9．7萬人，占總人□的71．9％；工農業(yè)總產值13．38億元中，農業(yè)總產值11．63億元，占總產值86．9％，屬典型的經濟欠發(fā)達農業(yè)市。二是農信社支持的重點是“三農”。敦煌市衣信社存款僅占全市金融總量的12％，但卻投放了占全市金融機構29％的貸款，在20xx年末5．2億元的貸款余額中，“三農”貸款余額達到42697萬元，占比82％。而且，這種信貸投放結構在今后很長一段時間內將不會改變。三是群眾人股求得信貸支持的期望值高，而參與農信社管理的能力弱、期望值低。1/14全社20xx年底股本金余額只有669萬元，其中員工股就占到了280萬元，占股本金總額的41．8％，員工股人均1．4萬元，社員股只有388．9萬元，戶均不到150元，在歷年擴股中，群眾只入資格股，且關心的主要是能否優(yōu)先貸款，而不是股息分紅，對農信社實施股份制改造的興趣不大。該聯社近年的盈利水平平均每年只有90余萬元，利潤率只有0．15％，很難提高回報率，造成大額股擴充困難。四是“統一法人”可靈活調度使用信貸資金。敦煌市信用聯社下轄的14個基層信用社中，20xx年末存款比例最低的為55％，最高的達160％，聯社統一法人后，可靈活調度使用資金，使信貸資金發(fā)揮最佳效益。同時還能避免單社最大一戶或10戶貸款比例過高的現象。五是集中使用呆賬準備金，核銷大額壞賬貸款。在 14個基層社中，呆賬貸款最少的社為0．6萬元，占比為0．1％，最高的卻達802萬元，占比為19．2％。聯社統一法人后，可集中使用呆賬準備金核銷壞賬貸款。六是1998年信用社按合作制進行規(guī)范改造后，信用社員工以外的理事會、監(jiān)事會成員，社會職務變動頻繁，基層社“三會”已形同虛設，不能正常開展工作，行使職權。西部信用社規(guī)模較小，基層社的業(yè)務經營事實上已直接接受聯社領導。建立符合西部地區(qū)農信社實際的法人治理結構縣(市)聯社統一法人后，按照《深化農信社改革試點方案》中設計的縣(市)聯社設立社員代表大會、理事會、監(jiān)事會，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的機制的要求，遵循所有權與經營權分離的原則，西部地區(qū)農信社可以把內部組織管理模式改革為將理事會、監(jiān)事會機構、--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------職能合并，建立決策監(jiān)督委員會，向社員代表大會負責，集決策監(jiān)督為一體，行使決策監(jiān)督職責，設理事長一名，為法定代表人，由社員代表大會選舉產生。建立縣聯社經營管理委員會，向決策監(jiān)督委員會負責，受決策監(jiān)督委員會委托，行使對信用社的日常經營管理權，設主任一名、副主任若干名，由決策監(jiān)督委員會聘任，在授權范圍內開展經營活動，并實行任期目標責任制。決策監(jiān)督委員會對經營管理委員會實施監(jiān)督，實行決策監(jiān)督委員會領導下的主任負責制。為防止理事長“一言堂”和“內部人控制”，解決內部監(jiān)督制約問題，決策監(jiān)督委員會的決策事項可實現票決機制。這種新“三會”模式既符合相互制衡、相互監(jiān)督的法人治理結構要求，又符合西部地區(qū)農信社縣(市)級聯社人員少、管理跨度小的特征，更主要是不違背改革原則和目的，減少了管理環(huán)節(jié)和管理人員，降低了管理成本，減少了內耗，提高了議決事效率和工作效率，不失為西部欠發(fā)達地區(qū)農信社完善法人治理結構的一種現實模式選擇?！督y一法人是必然選擇?[農信社]》來源于網，歡迎閱讀統一法人是必然選擇?[農信社]。3/14紀檢監(jiān)察機關如何為新農村建設提供紀律保證文章標題：紀檢監(jiān)察機關如何為新農村建設提供紀律保證建設社會主義新農村是重大而長期的歷史任務，也是加強“三農”工作的重大戰(zhàn)略舉措，事關全面建設小康社會和社會主義現代化建設的全局。紀檢監(jiān)察機關作為黨的監(jiān)督檢查機關，如何為社會主義新農村建設提供堅強的紀律保證呢？筆者認為，紀檢監(jiān)察機關要堅持以科學發(fā)展觀為統領，用發(fā)展的思路和改革的辦法，切實履行四項職能，找準工作的切入點和著力點，促進社會主義新農村建設工作健康有序的發(fā)展。一、強化教育職能，營造推進社會主義新農村建設的廉政氛圍黨風廉政宣傳教育工作是紀檢監(jiān)察的一項基礎性工作，是從源頭上防治腐敗的重要舉措，對進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，推進社會主義新農村建設具有特殊的意義。一是要強化榮辱觀教育。紀檢監(jiān)察機關要積極組織協調宣傳部門、 組織人事、文化部門等多方力量，按照“八榮八恥”的要求，大力加強基層廉政文化建設。要圍繞“兩個務必”，教育引導廣大干部始終保持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風，做到辦一切事情都精打細算、講求實效，決不好大喜功、奢侈浪費。要切實增強反腐倡廉教育的感召力和親和力，倡導以實干為貴、以奉獻為美、以廉潔為榮的黨風政風，促進文明鄉(xiāng)風的形成。二是強化理想信念教育。黨員干部是黨和國家路線方針政策的執(zhí)行--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------者，其政治素養(yǎng)的高低直接影響到黨和國家機關的行政執(zhí)行力，影響到社會主義新農村的建設進程和質量。因此，在推進社會主義新農村建設過程中，要強化對黨員領導干部的理想信念教育。理想的動搖是最大的動搖，信念的滑坡是最大的滑坡。要教育和引導黨員領導干部堅定理想信念，牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨；要督促他們用先進的政治思想理論武裝頭腦，樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀、地位觀和權力觀，自覺做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，決不濫用權力、以權謀私。三是強化黨紀法紀教育。要圍繞學習、遵守、貫徹、維護黨章，切實加強黨紀政紀法紀教育，教育廣大干部自覺增強紀律意識和法制觀念，帶頭遵紀守法，嚴格依紀依法辦事，決不胡亂決策、盲目蠻干。要用正反典型進行廉政教育，既要用勤廉兼優(yōu)的先進典型鼓舞黨員干部振奮精神、積極進取，也用墮落受懲的反面典型警示黨員干部常修為政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，做到立黨為公、執(zhí)政為民。四是強化人民群眾的監(jiān)督意識。社會主義新農村建設與農民群眾的切身利益密切相關。紀檢監(jiān)察機關要以加強基層民主政治建設為契機，通過開展主題鮮明、內容豐富的文化活動，以廉政演出、廉政課堂、廉政漫畫等群眾喜聞樂見的形式，深入開展廉政文化進農村活動，擴大廉政文化的覆蓋面和影響力，使廣大農民群眾知曉自己在新農村建設中的權利與義務，鼓勵他們充分行使監(jiān)督權。監(jiān)督基層領導班子和領導干部的從政行為是否廉潔，政務公開是否落到實處，基層政權對5/14黨和國家的政策法規(guī)是否執(zhí)行到位。二、強化監(jiān)督職能，確保推進社會主義新農村建設政令暢通。在社會主義新農村建設過程中，紀檢監(jiān)察機關要以加強農村民主政治建設，完善社會主義新農村的鄉(xiāng)村治理機制為切入點，堅持監(jiān)督檢查與建章立制并重，以監(jiān)督促落實，以落實促發(fā)展。一是要加強對農村基礎設施建設情況的監(jiān)督檢查。要積極推行工程建設項目招投標和政府投資項目公示制、代建制。對重大工程建設項目要實行派駐監(jiān)察和跟蹤督察，要圍繞重點項目建設開展執(zhí)法監(jiān)察，監(jiān)督檢查招投標和資金運作等那些容易產生腐敗的關鍵環(huán)節(jié)，促進和保障農村基礎設施建設增速、提質、保廉。二是要加強對涉農專項資金使用情況的監(jiān)督檢查。采用“事前控制、事中監(jiān)督、事后評估”的辦法，重點加強對財政支農資金、用于農村建設的國債和預算內建設資金、社會事業(yè)經費等管理使用情況的監(jiān)督檢查，切實提高資金使用效率，防止貪污、挪用等現象發(fā)生。要加強對“三減免、三補貼”等惠農支農政策性資金落實情況的監(jiān)督檢查，切實減輕農民負擔，調動農民生產積極性。三是要加強對民主管理制度及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督檢查，進一步完善政務、村務、財務公開、民主議事制度。以健全的制度引導基層干部特別是領導干部樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀， 保障農民群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。只有讓群眾享有知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，由群眾來評價政府服務水平和行政行為，才能形成地方黨委政府提高自身執(zhí)政能力的不竭動力， 才能為廉--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------潔高效的推進社會主義新農村建設提供牢靠的群眾基礎。四是要加強黨風廉政建設責任追究機制落實情況的監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關要進一步落實黨風廉政建設責任制，將推進社會主義新農村建設工作中黨員干部的廉潔情況納入責任制考核范圍，統一安排部署，強化責任追究，特別是對一個地方（部門）工作起關鍵性作用的“一把手”要重點考核，加強督促。對執(zhí)行有力，廉潔高效，推進工作進展順利取得成績的，要給以表彰獎勵；對執(zhí)行不力，服務意識淡薄，損害群眾利益，推進工作重點不突出，措施不得力的要予以責任追究。三、強化懲處職能，掃清社會主義新農村建設過程中的不良障礙常言說，群眾利益無小事。社會主義新農村建設與農民群眾的切身利益息息相關，在社會主義新農村建設過程中，要以維護群眾利益，優(yōu)化農村發(fā)展環(huán)境為切入點，充分發(fā)揮懲處職能，堅決懲處影響新農村建設的人和事。一是以糾風治亂為重點，維護群眾利益。在社會主義新農村建設中，糾風治亂就是要明確“五個要”，查處“五個嚴禁”，狠剎“十股歪風”?！拔鍌€要”就是新農村建設要注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強7/14求一律；要引導扶持，不包辦代替。“五個嚴禁”即嚴禁違背農民意愿，不準在沒有征得群眾同意的前提下強行實施改造建設方案；嚴禁在農田水利、交通道路等基礎設施建設和公益事業(yè)設施建設中強行攤派錢物；嚴禁違法征地拆遷，不準截留挪用應付給群眾的征地、拆遷款和其它各類專項資金；嚴禁在解決群眾生產生活中出現的各類矛盾時打罵群眾，不準擅自動用治安聯防隊和公安民警參與解決屬于人民內部矛盾的問題；嚴禁在出現損害農民群眾利益，引發(fā)群體性上訪或其它特殊問題時拖延遲報和隱瞞不報，更不準歪曲事實謊報和不及時妥善處理解決問題?！笆赏犸L”即包辦風、躍進風、圈地風、短視風、無特色風、模式風、片面風、重復建設風、政績工程風和借機揩油風。二是以提高行政效能為重點，促進依法行政。加強執(zhí)法監(jiān)察，推進廉政建設，堅決糾正該作為不作為、不該作為亂作為等不良行政行為和濫用職權的行為。大力開展行政效能建設，努力推進“責任風暴”和“治庸計劃”，不斷提高工作效率，打造“服務型”政府。要督促基層涉農部門根據各自的工作性質和特點， 建立健全各種便民、利民的服務措施，在窗口單位和窗口行業(yè)，全面推行導辦服務、限時服務、延時服務、預約服務、承諾服務等措施，不斷提高為農民服務的辦事效率和服務水平。加強農村投訴受理工作，在鄉(xiāng)村和社會各個層面，設立農村發(fā)展環(huán)境監(jiān)控點，變等待農民投訴為主動上門聽取意見， 變事后糾正為事前防范。對不自覺接受教育和監(jiān)督、無視黨紀法紀、嚴重違法亂紀、嚴重損害人民群眾利益的農村黨員領導干部， 依法依紀--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------嚴肅查處，決不姑息遷就。三是以人民群眾反映突出的問題為重點， 嚴懲違紀行為。要進一步拓寬信訪渠道，創(chuàng)新接訪方式，圍繞人民群眾反映突出的問題，嚴明紀律，嚴肅查處各種違法違紀行為，促使干部勤政廉政。當前，要重點查處以下幾類案件：一是不顧群眾意愿和實際情況搞形象工程、 給群眾帶來嚴重負擔并損害群眾利益的案件； 二是工作方法簡單粗暴、在新農村建設工作中引發(fā)群體性矛盾和惡性事件的案件； 三是政策兌現不到位、克扣或拖欠農民補貼資金并造成惡劣影響的案件； 四是貪污、挪用新農村建設資金的案件；五是假借新農村建設和村民“一事一議”之名搞農村“三亂”的案件；六是吃拿卡要、刁難群眾、與民爭利的案件；七是發(fā)生在物資采購、工程建設等領域商業(yè)賄賂的案件。四、強化保護職能，打造有利于社會主義新農村建設的干事環(huán)境在社會主義新農村建設過程中，紀檢監(jiān)察機關要以維護干部合法權益、澄清是非丑惡為切入點，把保護工作貫穿于領導干部廉潔自律、查處案件和糾正部門行業(yè)不正之風三項格局當中，切實調動農村干部群眾建設社會主義新農村的積極性和創(chuàng)造性。一是尊重和保護農村黨員干部的民主權利。加強對權力運行的制約和監(jiān)督，是預防腐敗的必然要求，也是對干部的真正關心和保護。要認真貫徹《黨章》和《黨員權利保障條例》，支持和鼓勵農村黨員干部提出意見、建議和批評。民主是最大的約束，公開是最好的監(jiān)督。要積極發(fā)展黨內民主和基層民主，圍繞基層民主政治建設，監(jiān)督檢查9/14“公推直選”、政務村務公開、村民議事制度是否落到實處，尊重和保護農村黨員干部群眾的民主權利。二是鼓勵和支持黨員群眾同各種違紀違法現象作斗爭的行為。要暢通紀檢監(jiān)察機關了解社情民意的渠道，切實抓好信訪工作。要建立領導包案工作機制，堅持急事急辦、特事特辦、難事共辦的原則，實行分片聯系，統一管理，互相監(jiān)督，定期督查，保證信訪辦理的效率和質量。要公開舉報投訴辦理人員名單、辦理程序以及辦理結果。要對檢舉、控告人及檢舉、控告內容嚴加保密，鼓勵和支持農民群眾同各種違紀違法現象作斗爭。三是要支持和保護廉潔奉公、 大膽創(chuàng)新的農村黨員干部。對那些肯干事、會干事、干實事、干成事的干部，要為他們撐腰，做好后盾；對那些因經驗不足或政策界線不清而出現工作上的偏差和失誤的干部，要實事求是地加以分析，堅持教育在先的原則，主動熱情的予以提醒和幫助；尤其是對那些在社會主義新農村建設中，敢干敢為，勇挑重擔而受到不實舉報甚至誣陷的干部， 更要及時為他們澄清事實， 還其清白，真正做到支持實干者、幫助失誤者、處置腐敗者、保護受誣陷者，確保社會主義新農村建設順利進行?！都o檢監(jiān)察機關如何為新農村建設提供紀律保證》來源于網，歡迎閱讀紀檢監(jiān)察機關如何為新農村建設提供紀律保證。--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------黨組織要圍繞安全生產做好思想政治工作文章標題：黨組織要圍繞安全生產做好思想政治工作安全生產，責任重于泰山。在電力體制深化改革，在全面建設卓越電網經營企業(yè)和員工美好家園之際；在云南電網建設大規(guī)模擴張之際；在全面貫徹南方電網公司1號令，全面落實有關安全生產工作會精神之際，電力安全生產還存在著許多隱患：在安全管理上存在著薄弱環(huán)節(jié)，未能全面正確地把握安全與發(fā)展、安全與改革、安全與進度、安全與質量、安全與效益之間的關系；在生產過程中存在著違章現象，安全責任落實不到位，重計劃、輕落實，重懲罰、輕教育；存在著認識不到位，職責不到位的問題，沒能正確處理好黨建與基建、思想政治工作與安全文化建設等關系，教訓是深刻的。面對安全形勢嚴峻的局面，各級黨組織一定要牢固堅持“安全第一，預防為主”的方針，按照“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的總體要求，遵循“六個更加注重”，認真貫徹《安全生產法》，嚴格執(zhí)行南方電網公司1號令和安全生產“三大規(guī)定”以及有關安全生產會議精神，按照王總經理多次強調的要“心無旁鶩、聚精會神、專心致志地抓好安全生產和電力供應這兩個電網企業(yè)的核心業(yè)務”，同心打造“安全家園”。各級黨組織務必擺正位置，強化職能，發(fā)揮思想政治工作的11/14政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統，圍繞安全施工生產，從以下幾方面入手，切實加強和改進思想政治工作。一、要把抓好安全工作作為落實“三個代表”重要思想的具體體現企業(yè)員工的根本利益莫過于安全與健康。 作為企業(yè)黨組織，要把代表員工的根本利益作為實踐“三個代表”重要思想的出發(fā)點和落腳點。要切實把員工的生命安全放在第一位， 當人身安全與經濟利益或其他利益發(fā)生沖突時，要無條件地服從人身安全。要從改善勞動條件、防治職業(yè)疾病、優(yōu)化生產環(huán)境，從提高生產工具設備的技術進步，從確保人員安全的各項制度、措施的落實等一系列安全工作入手， 作為代表員工根本利益的核心內容，把安全工作作為貫穿各個工作環(huán)節(jié)的首要任務。二、必須強化企業(yè)黨組織的安全管理職能企業(yè)黨組織不僅是企業(yè)的政治領導核心，而且還具有參與企業(yè)安全生產管理的職能。各級黨組織要積極協同行政參與安全管理，加強員工安全思想教育、安全技術知識培訓、法規(guī)教育等，組織員工學習、討論、分析、借鑒系統內外以及本單位歷史上的一些典型事故案例，不斷提高員工安全生產觀念、自我保護意識和群體防護水平。要增強員工遵守施工、運行、檢修等安全規(guī)程、安全工作規(guī)定和有關安全技術措施的自覺性和嚴肅性。三、在“保先”活動中進一步開展好黨員安全責任區(qū)活動要結