促進(jìn)教育均衡發(fā)展---淺談城口教育的困境與對(duì)策近年來,城口教育乘著“普實(shí)”驗(yàn)收的東風(fēng)，踏著課程改革的步履，在“五園”建設(shè)方面有了較快發(fā)展。但相對(duì)于快速發(fā)展的社會(huì)大環(huán)境,還不夠與時(shí)俱進(jìn),在發(fā)展過程中突顯出來的許多困境仍然制約著城口教育的發(fā)展。

一、教師整體素質(zhì)差1、部分教師文化素質(zhì)低。近十幾年來城口教育形成了高中缺教師在初中調(diào)，初中缺教師在小學(xué)調(diào)，小學(xué)缺教師在民辦教師中轉(zhuǎn)和以低門坎在社會(huì)上招。這樣一種惡性循環(huán)導(dǎo)致一部份專業(yè)不對(duì)口的教師進(jìn)入教師隊(duì)伍。同時(shí)形成了小學(xué)教師老齡化，中學(xué)教師年輕化，高中教師中齡化的畸形，將制約城口教育的長(zhǎng)足發(fā)展。2、部分教師思想素質(zhì)差。長(zhǎng)期以來,我縣大部分教師受工資低，工作環(huán)境艱苦，學(xué)校激勵(lì)機(jī)制不夠，人事管理體制不合理等多種因素的影響，導(dǎo)致有怨教和抵觸情緒。于是呈現(xiàn)出一部份骨干教師消極教書，把主要精力用在搞第二職業(yè)上。極大地影響了城口教育教學(xué)質(zhì)量。3、師資配置不均衡。城鎮(zhèn)學(xué)校嚴(yán)重超編，區(qū)鄉(xiāng)學(xué)校嚴(yán)重缺編，不得不請(qǐng)大量代課教師。降低了教師整體素質(zhì)。對(duì)策：1、提高招聘教師門坎。2、調(diào)整人事調(diào)動(dòng)制度，穩(wěn)定各階段教師隊(duì)伍。實(shí)行城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村、到貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)和薄弱學(xué)校支教的制度，防止支教流于形式，將支教作為城鎮(zhèn)教師晉升高一級(jí)職務(wù)、評(píng)優(yōu)的必要條件。接受支教的農(nóng)村學(xué)校選派優(yōu)秀、骨干教師到城鎮(zhèn)學(xué)校頂崗煅煉，學(xué)習(xí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的先進(jìn)的教育教學(xué)理念和教學(xué)方法以提高其管理水平，更新其教育教學(xué)理念，提高其“造血”功能。3、學(xué)校應(yīng)加大教育教學(xué)激勵(lì)機(jī)制。4、加大校本培訓(xùn)力度，提高教師整體素質(zhì)。二、校長(zhǎng)缺乏動(dòng)能時(shí)代的發(fā)展賦予了城口教育日新月異的內(nèi)涵，進(jìn)入二十一世紀(jì)伴隨經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的教育呼喚著高素質(zhì)校長(zhǎng)的誕生。然而城口各中小學(xué)的校長(zhǎng)大部份在一個(gè)地方一呆就是幾十年，直到退休。因?yàn)樗钪约荷喜荒茉偕?，下只要不犯錯(cuò)誤不會(huì)當(dāng)教師，久而久之，校長(zhǎng)的動(dòng)能就逐漸減弱了。這將嚴(yán)重制約一所學(xué)校的發(fā)展。對(duì)策：1、改革校長(zhǎng)任用制度，實(shí)行民主推薦與文化考核相結(jié)合的聘用制度。2、與縣鄉(xiāng)黨委政府一樣實(shí)行換屆制度。三年或兩年換屆，搞得好的可連任兩屆。這樣可以把更多優(yōu)秀的管理人才吸收到管理隊(duì)伍中來，讓廣大教師知道只要努力奮斗就有很大機(jī)會(huì)當(dāng)管理人才。無形之中給管理者和教師注入了無窮的動(dòng)力。使得一壇死水，重新充滿生機(jī)。會(huì)極大地推動(dòng)城口教育的發(fā)展。三、教育教學(xué)資源匱乏家長(zhǎng)應(yīng)該經(jīng)常與學(xué)校尤其是班主任進(jìn)行交流，詢問學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活情況，了解孩子的思想表現(xiàn)，及時(shí)進(jìn)行鼓勵(lì)和教育，爭(zhēng)取最佳效果。3、構(gòu)建學(xué)校管理的社會(huì)參與體制，充分利用社會(huì)資源。積極吸納社會(huì)各方面參與學(xué)校的教育工作，引導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)4、統(tǒng)一思想、建立組織、完善制度、建立“三結(jié)合”教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制五、農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)不平衡以及規(guī)模萎縮

目前我縣有很多村級(jí)小學(xué)布局并不合理,點(diǎn)多面廣,辦學(xué)規(guī)模日趨萎縮?？陀^上造成了教育資源的浪費(fèi)和教育教學(xué)質(zhì)量無法得到保證。對(duì)策：1、政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校的扶持,大力推進(jìn)新課程改革,盡快實(shí)現(xiàn)城市教育與農(nóng)村教育的有機(jī)整合,實(shí)現(xiàn)資源共享。2、以校際間教師相互流動(dòng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)為突破口,積極培養(yǎng)和造就大批的熱愛農(nóng)村教育、懂得農(nóng)村教育并且善于管理的干部隊(duì)伍,慢慢加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍培養(yǎng),平衡城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)。3、制定農(nóng)村小學(xué)建設(shè)和管理的基本規(guī)范,強(qiáng)化農(nóng)村小學(xué)教育的制度管理。4、減負(fù)松綁,從多種渠道減輕農(nóng)村小學(xué)教師心理和工作負(fù)擔(dān),關(guān)心貧困教師,關(guān)愛長(zhǎng)期從事農(nóng)村教育的教師,切實(shí)解決其生活、工作、家庭及子女就業(yè)等實(shí)際問題,促進(jìn)教師舒心工作、自主工作、創(chuàng)造性地開展工作。5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地具體情況,因地制宜地搞好農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整:撤掉一些生源不足、規(guī)模過小、條件較差的學(xué)校;擴(kuò)大部分生源較好、地理位置較好的學(xué)校辦學(xué)規(guī)模;積極創(chuàng)辦農(nóng)村寄宿制小學(xué):學(xué)生從小學(xué)低年級(jí)起就到中心學(xué)校就讀、在校住宿。這樣可以把有限的教育資金集中起來使用,集中投資,既可保證重點(diǎn),適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)軟硬件建設(shè),充分發(fā)揮現(xiàn)有器材設(shè)備作用,又可節(jié)省開支,從而加快了農(nóng)村小學(xué)的發(fā)展步伐。

六、留守兒童逐年增多隨著城市的飛速發(fā)展。農(nóng)村大約40%的“留守兒童”及隔代教育管理的出現(xiàn)給城口學(xué)校教育增加了非常大的難度。這需要教師給予“留守兒童”更多的幫助。對(duì)策1、加強(qiáng)校園文化建設(shè)，為留守兒童創(chuàng)造一個(gè)溫馨的校園環(huán)境，定期開展豐富多彩的文體活動(dòng)，讓留守兒童在溫暖的集體中體會(huì)到成長(zhǎng)的快樂。2、發(fā)揮校園主課堂、主陣地、主渠道作用，提高教師對(duì)留守兒童的教育管理水平。針對(duì)留守兒童的生理和心理特點(diǎn)，實(shí)行代理家長(zhǎng)制，輔導(dǎo)學(xué)業(yè)、疏導(dǎo)心理、溝通情感、矯正行為，真正使教師成為留守兒童學(xué)習(xí)上的