第六課我國的人民代表大會(huì)制度核心考點(diǎn)一人民代表大會(huì)1．人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、專門委員會(huì)(1)全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他中央國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。(2)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。在全國人大閉會(huì)期間，全國人大的部分職權(quán)由全國人大常委會(huì)行使，目的是更好地發(fā)揮最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。(3)專門委員會(huì)不具有權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì)，而是在權(quán)力機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下?lián)?fù)某種專門任務(wù)的機(jī)構(gòu)。這些專門委員會(huì)是常設(shè)性機(jī)構(gòu)，受全國人民代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，在全國人大閉會(huì)期間受全國人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。全國人大專門委員會(huì)的主要職責(zé)是在全國人大及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，研究、審議和擬定有關(guān)議案?！咎嵝选?/p>

(1)人大聽取審議“一府一委兩院”的工作報(bào)告，總的來說是屬于行使監(jiān)督權(quán)，但對報(bào)告中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃部分的批準(zhǔn)屬于決定權(quán)；人大審議財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況屬于監(jiān)督權(quán)，審議預(yù)算屬于決定權(quán)。(2)享有立法權(quán)的不一定是立法機(jī)關(guān)。立法機(jī)關(guān)是指有權(quán)制定、修改和廢止法律的機(jī)關(guān)，全國人大及其常委會(huì)具有上述立法權(quán)，是我國的立法機(jī)關(guān)，地方各級人大雖有制定地方性法規(guī)的職權(quán)，但不具備上述意義的立法權(quán)，不能叫立法機(jī)關(guān)。我國法律體系中除了憲法、刑法、民法等基本法之外，還有行政法規(guī)、自治條例、地方法規(guī)等，后者的制定主體都不是立法機(jī)關(guān)，但依法享有一定的立法權(quán)。4.區(qū)分與人民代表大會(huì)相關(guān)的幾組概念(1)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)的區(qū)別：前者特指全國人民代表大會(huì)，后者則指全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)，后者包括前者。(2)人民代表大會(huì)與人大常委會(huì)的區(qū)別：人大常委會(huì)是人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，在人大閉會(huì)期間，人大常委會(huì)代行部分職權(quán)，對人大負(fù)責(zé)。但是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人大不設(shè)人大常委會(huì)。(3)權(quán)力機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)：我國的權(quán)力機(jī)關(guān)是指全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)。全國人民代表大會(huì)既是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，又是立法機(jī)關(guān)。而地方人民代表大會(huì)只是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，不是立法機(jī)關(guān)。(4)區(qū)分立法機(jī)關(guān)與立法權(quán)：①立法機(jī)關(guān)指制定、修改和廢除法律的國家機(jī)關(guān)。全國人大及其常委會(huì)是我國的立法機(jī)關(guān)，制定地方性法規(guī)、自治條例、行政法規(guī)的機(jī)關(guān)不是立法機(jī)關(guān)。②立法權(quán)是指制定、修改和廢止法律的權(quán)力。全國人大及其常委會(huì)行使國家立法權(quán)；省、自治區(qū)、直轄市等的人大及其常委會(huì)可以制定地方性法規(guī)。命題視角1人民代表大會(huì)

【考法探究】

高考對此考點(diǎn)主要以人大會(huì)議的內(nèi)容為背景材料，一方面以選擇題的形式考查人大的地位、職權(quán)，另一方面采用主觀題的形式分析說明人大職權(quán)及其地位。在考查人大的知識時(shí)，也會(huì)涉及考查公民的知識，如公民具有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，人大、政府、黨在進(jìn)行決策等各種活動(dòng)時(shí)都要注意增強(qiáng)工作的透明度和公眾參與度?！靖呖俭w驗(yàn)1】

(2020·新課標(biāo)全國卷Ⅰ)2019年10月26日，十三屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議通過《關(guān)于國家監(jiān)察委員會(huì)制定監(jiān)察法規(guī)的決定》。根據(jù)這一決定，國家監(jiān)察委員會(huì)為執(zhí)行法律的規(guī)定、履行領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)，可根據(jù)憲法和法律，制定監(jiān)察法規(guī)。該決定表明(

)①全國人大常委會(huì)在監(jiān)察立法工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用②全國人大常委會(huì)可以授權(quán)國家監(jiān)察委員會(huì)制定法規(guī)③國家監(jiān)察委員會(huì)是全國人大行使監(jiān)督權(quán)的職能機(jī)構(gòu)④國家監(jiān)察委員會(huì)擁有自主制定本部門法律的權(quán)力A．①②

B．①④C．②③

D．③④【解析】

根據(jù)十三屆全國人大常委會(huì)通過的《關(guān)于國家監(jiān)察委員會(huì)制定監(jiān)察法規(guī)的決定》，國家監(jiān)察委員會(huì)為執(zhí)行法律的規(guī)定、履行領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)，可根據(jù)憲法和法律，制定監(jiān)察法規(guī)。這表明全國人大常委會(huì)在監(jiān)察立法工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，全國人大常委會(huì)可以授權(quán)國家監(jiān)察委員會(huì)制定法規(guī)，①②正確。國家監(jiān)察委員會(huì)是我國的監(jiān)察機(jī)關(guān)，不是全國人大行使監(jiān)督權(quán)的職能機(jī)構(gòu)，③錯(cuò)誤。材料表明，國家監(jiān)察委員會(huì)擁有自主制定本部門法規(guī)的權(quán)力，而不是法律的權(quán)力，④排除。【答案】

A【高考體驗(yàn)2】

(2019·課標(biāo)Ⅱ)2018年10月，十三屆全國人大常委會(huì)圍繞人民法院解決“執(zhí)行難”工作、人民檢察院加強(qiáng)對民事訴訟和執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督工作首次開展專題詢問。最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長等相關(guān)人員到會(huì)應(yīng)詢作答。人大常委會(huì)對“兩高”工作進(jìn)行專題詢問是(

)①行使最高立法權(quán)的積極探索②加強(qiáng)對司法工作監(jiān)督的重要形式③推進(jìn)落實(shí)司法責(zé)任，促進(jìn)司法公正的必要舉措④裁決民事糾紛、提高執(zhí)行效率的工作方式創(chuàng)新A．①②

B．①④C．②③

D．③④【解析】

本題考查我國的人民代表大會(huì)制度考點(diǎn)中的人大常委會(huì)的職權(quán)的知識，主要考查學(xué)生獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識的能力，考查的核心素養(yǎng)是政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識，從價(jià)值觀念看主要是引導(dǎo)學(xué)生厚植愛國主義情懷、堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信念。本題中人大常委會(huì)對“兩高”工作進(jìn)行專題詢問，是在行使監(jiān)督權(quán)而不是立法權(quán)，且行使最高立法權(quán)的主體應(yīng)是全國人大，排除①。人民法院和人民檢察院為我國的司法機(jī)關(guān)，人大常委會(huì)通過對“兩高”工作進(jìn)行專題詢問，能夠加強(qiáng)對司法工作的監(jiān)督，并推進(jìn)落實(shí)司法責(zé)任，促進(jìn)司法公正，②③正確。裁決民事糾紛的主體應(yīng)是人民法院，排除④。【答案】

C【高考體驗(yàn)3】

(2019·北京文綜)“新舉措·新變化·新氣象”，某校學(xué)生在全國人大相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)中搜集到以下資料。對這些新舉措理解正確的是(

)①引入第三方評估，使人大立法工作更好地反映民意、集中民智②建立預(yù)算審查聯(lián)系代表機(jī)制，可以增強(qiáng)監(jiān)督的針對性、實(shí)效性③人大行使質(zhì)詢權(quán)開展專題詢問，有利于加大人大監(jiān)督工作力度④人大創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提高監(jiān)督的能力和水平A．①②

B．①③

C．②④

D．③④

【解析】

本題考查我國的人民代表大會(huì)制度考點(diǎn)中的人民代表大會(huì)的職權(quán)的知識，主要考查學(xué)生獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識的能力，通過全國人大創(chuàng)新工作機(jī)制的具體措施考查政治認(rèn)同、科學(xué)精神的核心素養(yǎng)，從價(jià)值觀念看主要是引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信念。材料中全國人大創(chuàng)新工作機(jī)制的具體措施屬于行使監(jiān)督權(quán)而非立法權(quán)，①不合題意。人大代表行使質(zhì)詢權(quán)，人大沒有質(zhì)詢權(quán)，③說法錯(cuò)誤。全國人大建立預(yù)算審查聯(lián)系代表機(jī)制，選取具有相關(guān)專業(yè)背景或者具有相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)歷的代表，使得全國人大對預(yù)算的監(jiān)督更有針對性、實(shí)效性，②符合題意。全國人大創(chuàng)新了工作機(jī)制，有利于提高監(jiān)督的能力和水平，④符合題意。【答案】

C【高效模擬1】2020年5月22日上午9時(shí)，十三屆全國人大三次會(huì)議開幕會(huì)在人民大會(huì)堂舉行，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。以下為李克強(qiáng)所作政府工作報(bào)告的開頭：各位代表，現(xiàn)在，我代表國務(wù)院，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。據(jù)此判斷(

)①我國政府的工作受人民代表大會(huì)監(jiān)督②全國人大決定國家一切重大事務(wù)③我國政府要對人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)④人大代表和政協(xié)委員代表人民行使國家權(quán)力A．①②

B．①③C．②③

D．③④【解析】

從李克強(qiáng)總理所作政府工作報(bào)告的開頭，可以看出我國政府的工作要對人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，受人民代表大會(huì)監(jiān)督，①③符合題意。材料強(qiáng)調(diào)國務(wù)院與全國人大的關(guān)系，不體現(xiàn)全國人大對國家一切重大事務(wù)享有決定權(quán)，②與題意不符。人大代表代表人民行使國家權(quán)力，政協(xié)委員不是權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，不行使國家權(quán)力，④錯(cuò)誤。【答案】

B【高效模擬2】2019年10月24日，十三屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議舉行分組會(huì)議，審議全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國高等教育法》實(shí)施情況的報(bào)告，并針對報(bào)告中提出的一些問題給出了具體的意見和建議。這表明全國人大常委會(huì)(

)①通過行使提案權(quán)，為高等教育事業(yè)建言獻(xiàn)策②積極行使監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)高等教育法制化進(jìn)程③作為執(zhí)行機(jī)關(guān)，回應(yīng)社會(huì)對高等教育的關(guān)切④貫徹依法治國方略，助力高等教育事業(yè)發(fā)展A．①②

B．①③C．②④

D．③④【解析】

全國人大常委會(huì)不能行使提案權(quán)，人大代表行使提案權(quán)，①錯(cuò)誤。全國人大常委會(huì)舉行會(huì)議，審議全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國高等教育法》實(shí)施情況的報(bào)告，說明全國人大常委會(huì)積極行使監(jiān)督權(quán)，有利于推進(jìn)高等教育法制化進(jìn)程，通過監(jiān)督法律實(shí)施，貫徹依法治國方略，助力高等教育事業(yè)發(fā)展，②④正確。全國人大常委會(huì)是全國人大的常設(shè)機(jī)構(gòu)，不是其執(zhí)行機(jī)關(guān)，③錯(cuò)誤。【答案】

C【高效模擬3】2019年10月21日，全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組《關(guān)于檢查高等教育法實(shí)施情況的報(bào)告》提請十三屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議。此次執(zhí)法檢查是《高等教育法》頒布以來首次開展的高等教育實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，旨在全面了解法律貫徹實(shí)施情況，依法推動(dòng)高等教育事業(yè)改革發(fā)展，以法治力量保障黨中央重大決策部署貫徹執(zhí)行，為建設(shè)教育強(qiáng)國提供良好的法治環(huán)境。全國人大常委會(huì)開展執(zhí)法檢查(

)①說明全國人大常委會(huì)代表人民行使最高國家權(quán)力②體現(xiàn)了人大通過行使監(jiān)督權(quán)督促落實(shí)高等教育法③有利于推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化④是政府堅(jiān)持依法行政和貫徹依法治國方略的體現(xiàn)A．①③

B．①④C．②③

D．②④【解析】

全國人大是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，故①說法錯(cuò)誤；依法行政的主體是政府，故④不選；人大是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，行使監(jiān)督權(quán)，有利于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，故②③正確?！敬鸢浮?/p>

C命題視角2人大代表

【考法探究】

最常見的考法是提供人大代表的典型言論與活動(dòng)的材料，要求根據(jù)材料的內(nèi)容進(jìn)行分析判斷。題型涉及體現(xiàn)類、依據(jù)類、啟示類、原因類等題型?！靖呖俭w驗(yàn)4】

(2020·江蘇卷)某市建立人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站，人大代表更好地做到了“關(guān)心民生、反映民情、解決民困”，為廣大群眾營造了良好的工作生活環(huán)境，讓人們切實(shí)感受到“以前在報(bào)紙上、電視里的人大代表，現(xiàn)在就在身邊”。建立人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站旨在(

)①使社區(qū)群眾能夠直接參與民主選舉②為人大代表履職盡責(zé)提供平臺③使社區(qū)群眾能夠直接參與民主管理④密切人大代表與基層群眾聯(lián)系A(chǔ)．①②

B．①③C．②④

D．③④【解析】

材料反映的是要加強(qiáng)人大代表與人民群眾的聯(lián)系，更好地集民智、聚民意，而并未涉及民主選舉，也未涉及民主管理，況且也并不是“建立人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站”將要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，①③排除。建立人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站，使人大代表更好地做到“關(guān)心民生、反映民情、解決民困”，拉近人大代表與人民群眾的距離，密切人大代表與基層群眾的聯(lián)系，同時(shí)也為人大代表履職盡責(zé)提供平臺，②④符合題意?！敬鸢浮?/p>

C【高考體驗(yàn)5】

(2019·課標(biāo)Ⅲ)我國已成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。2018年，某省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)建立環(huán)境資源保護(hù)監(jiān)督系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)，人大代表能夠在線查閱政府部門對所反映問題的受理、處置和反饋情況，還可查閱國家法律和本省地方性法規(guī)。建立環(huán)境資源保護(hù)監(jiān)督系統(tǒng)，能夠(

)①強(qiáng)化人大環(huán)境監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能②暢通人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的渠道③提高人大代表處置環(huán)境問題的能力④增強(qiáng)人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的時(shí)效性A．①②

B．①③

C．②④

D．③④【解析】

本題考查我國的人民代表大會(huì)制度考點(diǎn)中的人民代表大會(huì)的職權(quán)、人大代表的職責(zé)的知識；主要考查學(xué)生獲取和解讀信息、描述和闡釋事物的能力；以某省建立環(huán)境資源保護(hù)監(jiān)督系統(tǒng)為依托考查公共參與的核心素養(yǎng)；從價(jià)值觀念看有利于培養(yǎng)學(xué)生關(guān)注社會(huì)發(fā)展，積極參加社會(huì)實(shí)踐，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和民主法治觀念，提高公民意識。人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)是國家環(huán)境監(jiān)督機(jī)構(gòu)，①錯(cuò)誤。處置環(huán)境問題的主體是國家機(jī)關(guān)，人大代表不具有處置環(huán)境問題的能力，③錯(cuò)誤。通過該系統(tǒng)，人大代表能夠在線查閱政府部門對所反映問題的受理、處置和反饋情況，還可查閱國家法律和本省地方性法規(guī)，這有利于暢通人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的渠道，也有利于增強(qiáng)人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的時(shí)效性，②④正確?！敬鸢浮?/p>

C【高效模擬4】

下表為某市人大代表2018年下半年工作總結(jié)的部分內(nèi)容。根據(jù)這些內(nèi)容，可以看出(

)A.人大代表堅(jiān)持依法行政B．人大代表有權(quán)提出意見并直接處理問題C．該市人大代表依法對政府的工作進(jìn)行質(zhì)詢D．該市人大代表行使了提案權(quán)、審議權(quán)【解析】

依法行政的主體是政府，不是人大代表，A表述錯(cuò)誤；人大代表有權(quán)提出議案，但不直接處理問題，B說法錯(cuò)誤；材料體現(xiàn)了該市人大代表對政府的工作行使了質(zhì)詢權(quán)，本題選C；材料沒有體現(xiàn)人大代表行使審議權(quán)

，D排除?！敬鸢浮緾【高效模擬5】2020年4月28日杭州市十三屆人大五次會(huì)議期間，代表們積極履職，會(huì)議秘書處共收到代表10人以上聯(lián)名提出的議事原案5件。其中，要求新制訂法規(guī)的1件，要求修改法規(guī)的1件，要求市人大常委會(huì)作出決定的3件，內(nèi)容涉及住房租賃管理、物業(yè)管理、設(shè)立“杭州西湖日”“良渚文化日”和“西溪濕地保護(hù)日”等。代表們的做法是(

)①建言資政②行使提案權(quán)③行使決定權(quán)④提出議案A．①②

B．①③C．②④

D．③④【解析】

建言資政的主體是人民政協(xié)或者政協(xié)委員，不是人大代表，故①排除。代表們積極履職，會(huì)議秘書處共收到代表10人以上聯(lián)名提出的議事原案5件，這體現(xiàn)了人大代表提出議案，行使提案權(quán)，②④正確。決定權(quán)是人大的權(quán)力，不是人大代表的權(quán)利，③排除。【答案】

C核心考點(diǎn)二人民代表大會(huì)制度1．我國的國家制度2.人民當(dāng)家作主的制度保障【提醒】

人民、人大、人大代表、人民代表大會(huì)制度的關(guān)系①人民選舉(直接或間接)人大代表，代表人民行使國家權(quán)力；人大代表來自人民，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。②人大代表組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)——人大，人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定國家和地方一切重大事務(wù)。③人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，是我國的政體，人民代表大會(huì)是人民代表大會(huì)制度的基石。命題視角1民主集中制

【考法探究】

最常見的考法是以人民代表大會(huì)的具體活動(dòng)流程為背景，考查民主集中制的組織活動(dòng)原則表現(xiàn)在哪些方面，或以措施類成為答案的一個(gè)組成部分。【高考體驗(yàn)1】2019年3月，經(jīng)過代表們廣泛的討論、審議，十三屆全國人大二次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國外商投資法》。由此可見，在我國

(

)①人大代表享有決定權(quán)②人民的意志得到全面體現(xiàn)③全國人民代表大會(huì)擁有立法權(quán)④人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制A．①②

B．①③

C．②④

D．③④【解析】

人大擁有決定權(quán)，人大代表討論、審議和表決通過法律是人大代表行使審議權(quán)和表決權(quán)，①錯(cuò)誤。我國法律是人民意志的體現(xiàn)，但②說法太絕對，不選。十三屆全國人大二次會(huì)議表決通過《中華人民共和國外商投資法》是全國人大擁有立法權(quán)的體現(xiàn)，也體現(xiàn)了我國人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制，③④正確。【答案】

D【高效模擬1】2020年1月20日，全國人大常委會(huì)召開座談會(huì)，就全國人大常委會(huì)工作報(bào)告稿聽取部分全國人大代表的意見和建議。部分全國人大代表結(jié)合自身履職實(shí)踐和群眾呼聲，對常委會(huì)工作報(bào)告稿提出修改意見和建議。下列對材料信息的解讀正確的是(

)①全國人大常委會(huì)工作報(bào)告是人大代表的共同提案②人大代表的意見和建議是黨的意志和人民意志的集中統(tǒng)一③人大代表發(fā)揮橋梁作用，使工作報(bào)告更加充分反映民意④全國人大常委會(huì)召開座談會(huì)貫徹了民主集中制原則A．①②

B．①③C．②④

D．③④【解析】

部分全國人大代表結(jié)合自身履職實(shí)踐和群眾呼聲，對常委會(huì)工作報(bào)告稿提出修改意見和建議，說明了人大代表發(fā)揮橋梁作用，使工作報(bào)告更加充分反映民意，全國人大常委會(huì)召開座談會(huì)，就全國人大常委會(huì)工作報(bào)告稿聽取部分全國人大代表的意見和建議，說明了全國人大常委會(huì)貫徹了民主集中制原則，③④正確。全國人大常委會(huì)工作報(bào)告是由全國人大常委會(huì)撰寫的，與人大代表無直接的關(guān)系，①錯(cuò)誤。憲法是黨的意志和人民意志的集中統(tǒng)一，②錯(cuò)誤。【答案】

D命題視角2人民代表大會(huì)制度

【考法探究】

最常見的考法是以人民代表大會(huì)的重大成果以及國家的重大成就為載體，設(shè)置體現(xiàn)類、原因依據(jù)類、措施類等題型，來考查人民代表大會(huì)制度的相關(guān)知識。會(huì)用人民代表大會(huì)這一知識點(diǎn)來考查人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系、民主集中制的表現(xiàn)、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，并且經(jīng)常與國家性質(zhì)、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)等知識結(jié)合起來命題?！靖呖俭w驗(yàn)2】

(2019·北京文綜)“司法局喊你來當(dāng)人民陪審員了！”2018年底，不少北京市民收到了一條短信，告知已被隨機(jī)抽選為人民陪審員的候選人。這是《中華人民共和國人民陪審員法》頒布實(shí)施后，第一次嘗試從常住人口中隨機(jī)抽選候選人，以確保群眾參與的廣泛性。下列選項(xiàng)正確的是(

)①從市民中抽選人民陪審員，滿足了公眾行使國家權(quán)力的

訴求②公民依法參加審判活動(dòng)，有利于促進(jìn)司法公正，提升司法公信③讓普通市民參加審判活動(dòng)，目的在于提高法院的審判工作效率④這一舉措可以促進(jìn)公眾直接接觸、了解法律，推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)A．①③

B．①④

C．②③

D．②④【解析】

本題考查堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的知識，主要考查學(xué)生獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識的能力，考查的核心素養(yǎng)是政治認(rèn)同、法治意識和公共參與，從價(jià)值觀念看有利于引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)發(fā)展、積極參加社會(huì)實(shí)踐、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和民主法治觀念、培養(yǎng)公民意識。本題中北京部分市民依據(jù)《中華人民共和國人民陪審員法》參加審判活動(dòng)，有利于促進(jìn)司法公正，提升司法公信，維護(hù)社會(huì)公平正義；也有利于公眾直接接觸、了解法律，推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)，②④正確。這一做法與提高法院的審判工作效率無關(guān)，排除③。公民不能直接行使國家權(quán)力，①表述錯(cuò)誤，應(yīng)排除?！敬鸢浮?/p>

D【高效模擬2】

黨和國家機(jī)構(gòu)編制法定化，意味著黨和國家各類機(jī)構(gòu)組織的設(shè)置、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任、人員數(shù)額等都由法規(guī)制度規(guī)定，除相關(guān)法規(guī)制度變更外，不得擅自改變。這有利于(

)①推進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效②促進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)職能高度融合統(tǒng)一③推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化④促進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)行政效能有序提高A．①②

B．①③C．②④

D．③④【解析】

黨和國家機(jī)構(gòu)編制法定化有利于發(fā)揮法規(guī)制度的作用，推進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，①③符合題意。黨和國家機(jī)構(gòu)編制法定化有利于推進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效，但不是高度融合統(tǒng)一，因?yàn)辄h與國家機(jī)構(gòu)的職能不同，黨不能履行國家職能，②錯(cuò)誤。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，不屬于行政機(jī)構(gòu)，不能履行行政職能，也就無促進(jìn)黨行政效能有序提高之說，④排除?！敬鸢浮?/p>

B易錯(cuò)1我國人民直接行使國家權(quán)力【點(diǎn)撥】

人民通過民主選舉產(chǎn)生人大代表，組成人民代表大會(huì)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。因此，人民直接行使國家權(quán)力的說法是錯(cuò)誤的?！臼纠?】

與十一屆全國人大相比，十二屆全國人大的代表組成結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。來自基層的工人、農(nóng)民代表401名，專業(yè)技術(shù)人員代表610名，分別提高了5.18%、1.2%；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表1042名，降低了6.93%，其中省級政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)干部減少了三分之一。這一變化有利于(

)①加強(qiáng)人大與基層群眾的聯(lián)系②推進(jìn)人大對政府工作的有效監(jiān)督③提高人民代表大會(huì)的決策效率④保證人民群眾直接參加國家管理A．①②

B．①③C．②④

D．③④【解析】

基層代表比例的增加，能夠加強(qiáng)人大與基層群眾的聯(lián)系；政府部門領(lǐng)導(dǎo)代表的減少，能更好地讓人大代表行使對政府部門的監(jiān)督權(quán)，①②正確；提高人民代表大會(huì)的決策效率依靠的是組織程序的科學(xué)性，③錯(cuò)誤；直接參加國家管理的是人大代表而非人民群眾，④錯(cuò)誤。【答案】

A易錯(cuò)2混淆人民代表大會(huì)的四個(gè)職權(quán)【點(diǎn)撥】

如果是關(guān)于法律的立、廢、改的決定則是立法權(quán)；如果是對國家機(jī)關(guān)干部任免的決定則是任免權(quán)；如果是對相關(guān)國家機(jī)關(guān)或工作人員的工作報(bào)告進(jìn)行審議的決定，則是監(jiān)督權(quán)；如果是關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過的決定則是決定權(quán)。特別要注意的是：①人大審議相關(guān)國家機(jī)關(guān)的工作報(bào)告是監(jiān)督權(quán)，審議并通過相關(guān)國家機(jī)關(guān)的工作報(bào)告是決定權(quán)，通過預(yù)算報(bào)告是決定權(quán)，通過決算報(bào)告是監(jiān)督權(quán)。②全國人大行使最高立法權(quán)，全國人大及其常委會(huì)享有國家立法權(quán)，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)有制定地方性法規(guī)的權(quán)力，基層政權(quán)的人大及其常委會(huì)沒有立法權(quán)?！臼纠?】

以下代表全國人大行使最高監(jiān)督權(quán)的是(

)A．十二屆全國人大一次會(huì)議根據(jù)國家主席習(xí)近平的提名，決定國務(wù)院總理的人選B．十二屆全國人大二次會(huì)議審查、批準(zhǔn)《2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》C．十二屆全國人大三次會(huì)議聽取、審議《最高