第一節(jié)認識環(huán)境管理教學設計（第一課時）一、【教材分析】本節(jié)課是高中地理人教版教材選修六的第五單元的第一節(jié)內容，本課時內容是第5章《環(huán)境管理及公眾參與》的重要內容之一，本節(jié)承擔承上啟下的作用，它與后兩節(jié)的聯(lián)系非常密切，即實行環(huán)境管理必須國際合作，認識公眾參與是實施可持續(xù)發(fā)展的關鍵，也是整本書體系的形成最后章節(jié)。環(huán)境問題不是單靠技術所能解決的，還必須借助對社會經(jīng)濟活動的管理手段。教材經(jīng)典案例“公產(chǎn)的悲劇”意在讓學生理解并歸納出實行環(huán)境管理的重要性，環(huán)境管理在環(huán)境保護、協(xié)調各個利益集團之間關系具有重要意義，理解環(huán)境管理的概念。讓學生認識到實行科學有效的環(huán)境管理，能夠在很大程度上緩解環(huán)境問題的產(chǎn)生，也能使相應的技術措施更有效。通過閱讀表.了解不同管理對象的環(huán)境管理基本內容。環(huán)境質量和自然資源是公共財產(chǎn)，環(huán)境保護是公益事業(yè)，實施環(huán)境管理的手段有多種，包括法律手段、行政手段、經(jīng)濟手段、技術手段和宣傳教育手段等。由于國家和政府的最高權威性，可以利用法律和行政干預強制性地約束政府、企業(yè)和個人的行為，有效地遏止環(huán)境的大規(guī)模惡化，可以起到事半功倍的效果，因而，實施環(huán)境管理的主要手段是法律手段和行政手段。通過讀圖 需要掌握以下知識，中國的環(huán)境管理基本構架，①我國的環(huán)境保護三大政策，②我國環(huán)境保護工作的基本方針③我國現(xiàn)行的八項環(huán)境管理制度閱讀“我國環(huán)境保護的國家行動”，了解國家環(huán)境保護“十五”期間重點實施的項工程。通過圖 了解中國環(huán)境保護相關法律、法規(guī)。我國的環(huán)境法體系十分復雜，分類體系多種多樣。除了國家級法律體系外，還有地方環(huán)境保護法、環(huán)境保護行政法規(guī)、規(guī)章。通過對案例②的學習進一步了解到：近些年我國加強了管理環(huán)境的行政和執(zhí)法力度，有效遏制了污染企業(yè)對環(huán)境的危害，這充分說明了國家和政府在環(huán)境管理中的權威性。以野生動物保護案件為例，了解環(huán)境法的基本常識和基本執(zhí)行程序，加強環(huán)境法教育。本課時時間有限，本節(jié)內容分兩個課時，第一課時只能完成實行環(huán)境管理的必要性和實施環(huán)境管理的主要內容的學習。在教學中，給學生展示一些石河子本地環(huán)境管理的具體案例，通過這些案例，讓學生理解環(huán)境管理的具體內容，避免了空洞說教和死板教學，同時也提高了學生學習興趣。二、【學情分析】本學校學生基礎知識薄弱，學習能力較弱。我們采用導學案教學，課前提前發(fā)放導學案，將教師上課思路以材料和問題形式呈現(xiàn)給學生，便于學生掌握。本節(jié)課具體采用了如下的教學方法：比較法、案例分析法、講授法，問題探究教學、小組合作學習等。這些教學方法的實施，其根本性目的就是為了加深學生對問題的認識，實現(xiàn)人人參與、面向全體，從而使學生學會學習、學會研究、學會合作，進一步突出學生作為課堂學習的主體性，老師主導地位，從而發(fā)展學生的個性化思維，落實課標及考試大綱要求。三、【設計思想】在實際生活中，對環(huán)境管理已經(jīng)有很多感性認識，如經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等有所耳聞，但是真正要理解其含義不是件容易的事情。從這方面看，教材過于簡單、抽象，學生對本節(jié)內容缺乏感性認識。《地理新課程標準》倡導讓地理課程走向生活，地理課程要面向學生的生活世界和社會實踐。教學活動必須尊重學生已有的知識與經(jīng)驗，倡導培養(yǎng)學生形成自主、合作、探究性的學習方式，鼓勵學生積極參與教學活動，讓課堂充滿創(chuàng)新的活力；要把教學過程當作師生交流、交往的過程，當作師生共同發(fā)展的過程，實現(xiàn)教師角色的轉變，實現(xiàn)課程與教學的整合。為了貫徹這一理念，將本節(jié)內容的教學形式設計為“三疑三探”導學案教學。由教師提前編寫發(fā)放給學生，創(chuàng)設情境，學生在探究問題的驅使下通過小組合作學習等方式在落實基礎知識的同時，達到培養(yǎng)學生自主、合作、探究學習的能力，達到高考要求。四、【教學目標】（一）、知識與技能1.準確說出環(huán)境管理的涵義。2.正確理解實行環(huán)境管理對保護環(huán)境的重要性。3.正確認識實行環(huán)境管理對社會、經(jīng)濟、生態(tài)等方面發(fā)展的積極作用4.掌握環(huán)境管理的基本內容。（二）、過程與方法1.通過教材經(jīng)典案例理解并歸納出實行環(huán)境管理的重要性。2．通過本地（石河子）真實案例認識環(huán)境管理的基本內容。3.學會閱讀地理資料的分析方法，并能對地理信息進行整理和總結，歸納出環(huán)境管理的基本內容。（三）、情感態(tài)度和價值觀1.通過學習，學生能認識到環(huán)境管理的必要性。2.通過觀看“中央第八環(huán)境保護督察組向新疆維吾爾自治區(qū)（含新疆生產(chǎn)建設兵團）反饋督察意見”的視頻，讓學生認識國家對新疆環(huán)境保護工作的高度重視。3.通過閱讀本地相關資料幫助學生熱愛家鄉(xiāng)，樹立為家鄉(xiāng)環(huán)境保護，環(huán)境管理做貢獻的思想。4．通過觀看《大自然在說話》視頻，使學生樹立可持續(xù)發(fā)展以及人地關系應和諧的正確觀念。【教學重點】1.實行環(huán)境管理的重要性2實.施環(huán)境管理的主要手段?！窘虒W難點】實行環(huán)境管理的重要性教學準備：1．《導學案》2.多媒體課件3．搜集和準備有關環(huán)境管理的資料教學方法：比較法、案例分析法、講授法，問題探究教學、小組合作學習等課時安排：1課時第五章第一節(jié)認識環(huán)境管理（第一課時）教學過程：環(huán)節(jié)一：通過解決導學案預習案問題，導入新課師： 展示考綱解讀，請學生齊讀本節(jié)高考考綱要求。生：齊讀本節(jié)高考考綱要求師：下面，我們先來解決導學案預習案中存在的問題:導學案預先問題1.作為石河子市民一員，請寫出你了解的石河子有哪些突出的環(huán)境問題？2.請你查閱資料和實際調查，你知道石河子采取了哪些措施遏制這些問題的發(fā)生發(fā)展？展示典型預習中的問題，比如只看到了石河子（本地）的大氣污染，沒有發(fā)現(xiàn)水污染問題。通過預習案的講解直接引入新課：遏制石河子環(huán)境問題的措施---環(huán)-境-管理，讓我們一起來學習內容。環(huán)節(jié)二：講解環(huán)境管理的涵義師： 展示 一、什么是環(huán)境管理師：設問：什么是環(huán)境管理？生：回答師： 展示環(huán)境管理的概念概念（補充）：狹義的環(huán)境管理主要指控制污染行為的各種措施。廣義的環(huán)境管理是指按照經(jīng)濟建設和生態(tài)規(guī)律，運用行政、經(jīng)濟、法律、技術、教育和新聞媒體等手段，通過全面系統(tǒng)的規(guī)劃，對人們的社會活動進行調整與控制。簡單地說，環(huán)境管理就是對人類損害自然環(huán)境質量的活動施加影響，師：目的：通過環(huán)境管理達到既要發(fā)展經(jīng)濟滿足人類的基本需求，又要不超過環(huán)境的容許極限的雙重目的。核心：協(xié)調社會經(jīng)濟與環(huán)境的關系，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。生：理解概念環(huán)節(jié)三：通過探究案例及設置相關問題理解實行環(huán)境管理的必要性師：展示二、實行環(huán)境管理的必要性師：為什么要實行環(huán)境管理？請大家探究案例1“公產(chǎn)的悲劇”內容來尋找答案。給大家五分鐘時間前后桌八位同學合作探究，討論好請大家舉手示意，上臺展示。生：獨立完成，與同伴互查，疑難問題交與小組討論。對于錯誤的問題，及時糾正。師：展示探究案【解疑合探】的活動題目：1、三個牧民都增加了奶牛數(shù)量后，三個農(nóng)民的收益有什么變化?2、為什么每個牧民都可以自由地增加奶牛數(shù)量?3、為什么草場不能保證每個牧民都實現(xiàn)利益最大化?4、當三個牧民意識到上述問題后，為了增加奶牛數(shù)量發(fā)生爭執(zhí)時，應如何解決?5、怎樣能夠做到在環(huán)境退化之前就能夠避免資源濫用現(xiàn)象的發(fā)生?師：五個問題討論完畢，以小組為單位展示解疑合探情況。七個組選五個小組代表上臺展示五個問題答案，正確者加小組分。評判完學生的答案后對導學案探究內容分析整合，讓學生理解環(huán)境管理的必要性。師：通過材料的閱讀及探究活動能夠了解到：我們知道草場已經(jīng)通過技術手段提高了牧草產(chǎn)量。環(huán)境問題不是單靠技術所能解決的，還必須借助對社會經(jīng)濟活動的管理手段。實行科學有效的環(huán)境管理，能夠在很大程度上緩解環(huán)境問題的產(chǎn)生，也能使相應的技術措施更有效。師：①由于大氣、水、河流、地下水、森林，草地等公共物品沒有明確的產(chǎn)權，社會中的每個人都可以根據(jù)自己的費用效益決策原則使用環(huán)境資源，并排放廢物，勢必造成濫用資源的傾向。②從案例中給出的具體計算數(shù)值可以看出，在追求個人利益最大化的同時必然導致整體利益的損失。③資源與環(huán)境問題的形成源于人們的社會經(jīng)濟活動，特別是社會經(jīng)濟活動目標的純經(jīng)濟性和行為的無約束性。因此單靠技術方法是不能完全解決環(huán)境問題的，它不能從根本上控制環(huán)境問題的發(fā)生和發(fā)展。環(huán)境管理在環(huán)境保護、協(xié)調各個利益集團之間關系具有重要意義。師：展示1解決環(huán)境問題時技術的局限性.公產(chǎn)與環(huán)境資源退化3.實施環(huán)境管理是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵（或重要保證）。環(huán)節(jié)三：通過閱讀本地案例材料歸納環(huán)境管理的基本內容師：201年7，新疆有一個大事件發(fā)生，我們一起來看看。展示圖片（中央第八環(huán)境保護督察組督察組向新疆維吾爾自治區(qū)（含疆產(chǎn)建設兵團）反饋會）師：播放視頻：中央第八環(huán)境保護督察組督察組向新疆維吾爾自治區(qū)（含疆產(chǎn)建設兵團）反饋會中與石河子相關內容。生：觀看視頻師：展示【質疑再探】環(huán)節(jié)，指導學生通過導學案探究【質疑再探】部分材料一、二、三、四，分析歸納環(huán)境管理對象、執(zhí)行主體及環(huán)境管理的主要手段有行政手段、法律手段、經(jīng)濟手段、技術手段和宣傳教育手段。材料一：201年81月2日，中央第八環(huán)境保護督察組向新疆維吾爾自治區(qū)（含新疆生產(chǎn)建設兵團）反饋督察意見指出：“石河子水務局、環(huán)保局違規(guī)批準石河子化工新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠綜合廢水處理后（每天400噸0）排入蘑菇湖”。針對上述問題，201年94月經(jīng)兵團黨委研究，決定給予原第八師石河子市水利局原局長王X年月退休），環(huán)保局副局長粟等相關領導警告處分。探究1.結合材料一分析此次督察環(huán)境管理的對象、執(zhí)行主體是誰？材料一體現(xiàn)了環(huán)境管理的什么手段？對象：政府企業(yè)執(zhí)行主體：國家政府手段：行政手段材料二：反饋督察意見指出：“局部地區(qū)地下水開采管控不力。 一年，第八師集團違規(guī)開采地下水，累計抽取地下水 萬噸；新疆能源股份有限公司無證抽取地下水達到332萬3噸?！蹦暝掳藥煂瘓F公司、集團公司非法抽取地下水違法問題進行立案查處，依法進行處罰。對集團公司、集團公司非法抽取地下水水量進行統(tǒng)計核對，按照自治區(qū)水資源費征收有關規(guī)定和征收標準，依法追繳水資源費。探究2.材料二體現(xiàn)了環(huán)境管理什么手段？手段：行政手段、法律手段、經(jīng)濟手段材料三：201年91月10日，根據(jù)兵團《督辦通知》（兵環(huán)督辦函〔20〕119號）整改要求，石河子市化工新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)家排水企業(yè)開展 在線監(jiān)測設施和水量計量裝置安裝工作，家中水使用企業(yè)和園區(qū)污水處理廠中水排放口開展 在線監(jiān)測設施和水量計量裝置安裝工作。201年92月28日，全部完成安裝并與兵團、與八師污染源監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。探究3.材料三體現(xiàn)了環(huán)境管理什么手段？手段：技術手段材料四：周*，男，戶籍所在地石河子市石河子鎮(zhèn)派出所。初中文化程度。以營利為目的，無危險廢物經(jīng)營許可證收購廢機油，在未采取任何防滲措施的情況下對廢機油進行過濾、沉淀，石河子市環(huán)保局在該貯存點當場扣押廢機油桶22個2，合計37.噸5，201年76月21日因涉嫌污染環(huán)境罪被石河子市公安局刑事拘留。其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百三十八條之規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，新疆維吾爾自治區(qū)石河子市人民檢察院對其提起公訴。探究4.材料四反映出環(huán)境管理對象是什么？體現(xiàn)了環(huán)境管理什么手段？對象：個人手段：行政手段、法律手段師：四個材料分析完畢， 展示環(huán)境管理對象、執(zhí)行主體，以及環(huán)境管理的手段。生：合作探究四個材料，做好回答問題準備。以小組為單位站立口頭展示質疑再探的問題情況。師：展示三、環(huán)境管理的基本內容．環(huán)境管理的對象1：個人、企業(yè)、政府師：環(huán)境問題主要是由于人類的社會經(jīng)濟活動所造成，個人和企業(yè)作用于環(huán)境的一切經(jīng)濟、社會行為都要得到合理的約束。因此環(huán)境管理的對象包括三個層次：個人、企業(yè)、政府。請同學解釋針對不同對象的約束方向及具體內容。生：通過閱讀表、環(huán)境管理的對象,，了解不同管理對象的約束內容。解釋對不同對象的約束方向具體內容。綠色消費觀，環(huán)境道德具體內容。師：展示2環(huán)境管理的執(zhí)行主體：國家和政府師：為什么環(huán)境管理的執(zhí)行主體：國家和政府？生：國家和政府在不同的歷史時期確定環(huán)境保護方針大計，頒布環(huán)境保護相關的法律法規(guī)，制定環(huán)境管理條例和國家行動計劃，以此來推動全國環(huán)境保護工作有序地進行。師：展示、環(huán)境管理的手段（1）主要手段：法律手段和行政手段（2）其他手段：經(jīng)濟手段、技術手段和宣傳教育手段師：主要手段：法律手段和行政手段生：環(huán)境質量和自然資源是公共財產(chǎn)，環(huán)境保護是公益事業(yè)，實施環(huán)境管理的手段有多種，包括法律手段、行政手段、經(jīng)濟手段、技術手段和宣傳教育手段等。由于國家和政府的最高權威性，可以利用法律和行政干預強制性地約束政府、企業(yè)和個人的行為，有效地遏止環(huán)境的大規(guī)模惡化，可以起到事半功倍的效果，因而，實施環(huán)境管理的主要手段是法律手段和行政手段。生：聽講

環(huán)節(jié)四：出示表格區(qū)分環(huán)境管理的手段師：有同學搞不清楚行政手段和法律手段，解說環(huán)境管理的手段（展示如何區(qū)分環(huán)境管理的手段）（活學活用）思考：通過材料及我們所學，石河子環(huán)境管理存在什么問題？環(huán)節(jié)五：小結本節(jié)知識體系師：小結本節(jié)知識體系，告知學生下節(jié)課中國的環(huán)境管理體系第二課時講解。環(huán)節(jié)六：創(chuàng)設總結情境播放視頻：《大自然在說話》師：播放視頻：《大自然在說話》生：觀看視頻：《大自然在說話》師：總結提升?！窘處熍园住看笞匀徊恍枰祟悾祟愋枰笞匀?。我們的行為決定我們的命運，為了