第26頁共26頁基本建設(shè)?項(xiàng)目管理?制度電子?版第一?條為進(jìn)一?步加強(qiáng)衛(wèi)?生基本建?設(shè)項(xiàng)目管?理，確保?項(xiàng)目工程?規(guī)范實(shí)施?，根據(jù)《?中華人民?共和國招?標(biāo)投標(biāo)法?》、__?__《建?設(shè)工程質(zhì)?量管理?xiàng)l?例》等規(guī)?定，結(jié)合?我區(qū)衛(wèi)生?系統(tǒng)實(shí)際?情況，特?制定本辦?法。第?二條本?辦法所指?的衛(wèi)生基?本建設(shè)項(xiàng)?目主要包?括：（?一）新建?、改建、?擴(kuò)建工程?。包括各?類房屋新?、改、擴(kuò)?建基本建?設(shè)工程；?（二）?房屋室內(nèi)?外裝飾工?程。包括?一般修繕?、內(nèi)外飾?裝潢、安?裝電子監(jiān)?控等；?（三）環(huán)?境整治工?程。包括?拆建圍墻?、大門、?廁所、停?車場、道?路、院內(nèi)?綠化等。?（四）?土地征用?。第三?條本辦?法適用于?區(qū)屬各醫(yī)?療衛(wèi)生單?位及鎮(zhèn)（?辦）中心?衛(wèi)生院（?社區(qū)衛(wèi)生?服務(wù)中心?）第四?條衛(wèi)生?基本建設(shè)?項(xiàng)目按照?資金來源?實(shí)行分類?管理。?（一）政?府投資類?項(xiàng)目。主?要為財(cái)政?性資金投?資，由發(fā)?展改革部?門批準(zhǔn)建?設(shè)的項(xiàng)目?，應(yīng)嚴(yán)格?按照批準(zhǔn)?的項(xiàng)目內(nèi)?容和規(guī)模?建設(shè)，嚴(yán)?禁擅自超?規(guī)模施工?。項(xiàng)目管?理應(yīng)遵循?政府性投?資項(xiàng)目管?理規(guī)定，?區(qū)衛(wèi)生局?監(jiān)督項(xiàng)目?實(shí)施。?（二）自?籌資金建?設(shè)項(xiàng)目。?主要為各?單位自籌?資金安排?建設(shè)的項(xiàng)?目，區(qū)直?衛(wèi)生單位?和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院建設(shè)?項(xiàng)目需報(bào)?經(jīng)區(qū)衛(wèi)生?局審核審?批。第?五條衛(wèi)生?基本建設(shè)?項(xiàng)目按照?投資規(guī)模?實(shí)行審核?審批。投?資規(guī)模按?照預(yù)算造?價(jià)確定，?工程決算?造價(jià)原則?上不得超?過預(yù)算造?價(jià)的__?__％。?對于涉及?重大隱蔽?工程或變?更項(xiàng)目對?工程造價(jià)?影響在_?___萬?元以上的?，需事先?報(bào)區(qū)衛(wèi)生?局批準(zhǔn)實(shí)?施。（?一）工程?預(yù)算__?__萬元?（含__?__萬元?）以下的?項(xiàng)目（以?下稱一般?項(xiàng)目），?由基層醫(yī)?療衛(wèi)生機(jī)?構(gòu)集體研?究后批準(zhǔn)?建設(shè)，并?報(bào)區(qū)衛(wèi)生?局備案。?（二）?工程預(yù)算?5－__?__萬元?（含__?__萬元?）的項(xiàng)目?（以下稱?規(guī)模項(xiàng)目?）。預(yù)算?造價(jià)在_?___萬?元以上_?___萬?元以下的?項(xiàng)目，由?各項(xiàng)目建?設(shè)單位向?區(qū)衛(wèi)生局?申請報(bào)告?，報(bào)告內(nèi)?容主要包?括：項(xiàng)目?建設(shè)的理?由、建設(shè)?內(nèi)容、建?設(shè)規(guī)模、?資金來源?等，區(qū)衛(wèi)?生局在受?理后__?__個(gè)工?作日內(nèi)派?人進(jìn)行現(xiàn)?場察看，?對項(xiàng)目的?可行性、?科學(xué)性和?合理性進(jìn)?行審核，?并提出審?核意見提?請研究。?對于符合?政府投資?政策的，?由區(qū)衛(wèi)生?局集中上?報(bào)，申請?政府投資?建設(shè)；對?于使用自?有資金建?設(shè)的項(xiàng)目?，區(qū)衛(wèi)生?局按照研?究結(jié)果以?書面形式?予以批復(fù)?，申請單?位應(yīng)嚴(yán)格?按照批復(fù)?的項(xiàng)目內(nèi)?容、規(guī)模?進(jìn)行實(shí)施?。（三?）工程預(yù)?算___?_萬元以?上的項(xiàng)目?（以下稱?重大項(xiàng)目?）。衛(wèi)生?基本建設(shè)?____?萬元以上?的項(xiàng)目主?要以政府?投資為主?，除市人?民醫(yī)院、?市第二人?民醫(yī)院外?，原則上?不批準(zhǔn)利?用自有資?金進(jìn)行_?___萬?元以上的?基本建設(shè)?。確需建?設(shè)的，按?照第五條?（二）?項(xiàng)要求辦?理。第?六條衛(wèi)?生基本建?設(shè)項(xiàng)目實(shí)?行“六制?”管理。?（一）?項(xiàng)目法人?制。衛(wèi)生?基本建設(shè)?項(xiàng)目均需?實(shí)行項(xiàng)目?法人制，?落實(shí)法人?主體和實(shí)?施管理責(zé)?任。（?二）合同?管理制。?衛(wèi)生基本?建設(shè)項(xiàng)目?均實(shí)行合?同管理，?一般項(xiàng)目?建設(shè)合同?應(yīng)載明建?設(shè)規(guī)模、?施工周期?、雙方權(quán)?力和義務(wù)?、違約責(zé)?任、工程?造價(jià)等要?素，規(guī)模?以上項(xiàng)目?應(yīng)采用建?設(shè)部門監(jiān)?制的施工?合同文本?。合同中?具體條款?與招標(biāo)文?件實(shí)質(zhì)性?精神不得?矛盾或沖?突。（?三）預(yù)決?算制度。?衛(wèi)生基本?建設(shè)項(xiàng)目?均實(shí)行預(yù)?決算制度?，預(yù)算內(nèi)?容應(yīng)包括?所有施工?項(xiàng)目，嚴(yán)?格控制范?圍外項(xiàng)目?。工程決?算必須經(jīng)?過審計(jì)鑒?證，屬于?政府性資?金投資項(xiàng)?目，必須?經(jīng)過政府?審計(jì)部門?審計(jì)確認(rèn)?。（四?）招投標(biāo)?制度。按?照工程建?設(shè)項(xiàng)目招?投標(biāo)規(guī)定?，衛(wèi)生基?本建設(shè)必?須按照區(qū)?政府有關(guān)?規(guī)定實(shí)行?公開招標(biāo)?，由區(qū)招?標(biāo)辦統(tǒng)一?招標(biāo)。?（五）工?程建設(shè)監(jiān)?理制。衛(wèi)?生基本建?設(shè)項(xiàng)目，?建設(shè)單位?必須確定?專人負(fù)責(zé)?，落實(shí)現(xiàn)?場施工管?理員，規(guī)?模以上項(xiàng)?目單位應(yīng)?成立項(xiàng)目?建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)?組。政府?性資金投?資項(xiàng)目和?規(guī)模以上?房屋新、?改、擴(kuò)建?工程必須?聘請具有?法定資質(zhì)?的工程監(jiān)?理公司監(jiān)?理。（?六）竣工?驗(yàn)收制。?衛(wèi)生基本?建設(shè)項(xiàng)目?竣工后，?首先由建?設(shè)單位按?照合同約?定自行組?織驗(yàn)收，?驗(yàn)收通過?后，申請?區(qū)衛(wèi)生局?組織驗(yàn)收?，屬政府?性資金投?資的項(xiàng)目?，應(yīng)會同?發(fā)改、財(cái)?政部門共?同驗(yàn)收，?并提出書?面驗(yàn)收意?見。第?七條衛(wèi)?生基建項(xiàng)?目建設(shè)遵?守許可制?度。衛(wèi)生?基本建設(shè)?規(guī)模以上?新建或改?擴(kuò)建房屋?項(xiàng)目應(yīng)在?發(fā)改、規(guī)?劃、建設(shè)?、土地等?部門辦理?相應(yīng)建設(shè)?施工手續(xù)?，其程序?是：（?一）項(xiàng)目?立項(xiàng)。按?照項(xiàng)目計(jì)?劃下達(dá)的?建設(shè)內(nèi)容?和規(guī)模，?向區(qū)發(fā)改?局申請項(xiàng)?目立項(xiàng)；?（二）?辦理土地?使用手續(xù)?。新征建?設(shè)用地的?，需向區(qū)?土地局申?請辦理土?地使用權(quán)?證；（?三）項(xiàng)目?開工前。?憑項(xiàng)目批?準(zhǔn)計(jì)劃、?立項(xiàng)批復(fù)?和土地使?用權(quán)證，?向區(qū)住建?局申請辦?理“一書?兩證”，?即：選址?意見書、?建設(shè)用地?規(guī)劃許可?證、建設(shè)?工程規(guī)劃?許可證。?在取得“?一書兩證?”后再向?區(qū)住建局?申請施工?許可證。?（四）?項(xiàng)目開工?。建設(shè)單?位取得上?述手續(xù)后?方可開展?項(xiàng)目施工?。嚴(yán)禁未?批先建。?第八條?項(xiàng)目的變?更管理?（一）項(xiàng)?目在建設(shè)?施工過程?中應(yīng)嚴(yán)格?按圖施工?，原則上?不得發(fā)生?變更，如?確需變更?，應(yīng)遵循?科學(xué)、合?理、真實(shí)?、經(jīng)濟(jì)和?及時(shí)的原?則，并按?規(guī)定程序?辦理變更?。（二?）嚴(yán)格執(zhí)?行工程變?更的報(bào)審?制度，建?設(shè)單位、?施工單位?、監(jiān)理單?位、設(shè)計(jì)?單位不得?擅自隨意?進(jìn)行工程?變更，因?擅自變更?工程發(fā)生?的費(fèi)用及?其他損失?，將追究?相關(guān)單位?責(zé)任，其?費(fèi)用及損?失由相關(guān)?單位承擔(dān)?；違反法?律、法規(guī)?的，將依?法查處。?第九條?項(xiàng)目資?金的使用?與管理?（一）項(xiàng)?目資金支?付手續(xù)。?項(xiàng)目資金?必須轉(zhuǎn)賬?支付，禁?止現(xiàn)金付?款。建設(shè)?單位支付?項(xiàng)目資金?應(yīng)將款項(xiàng)?匯入合同?約定的施?工單位賬?戶，不得?向個(gè)人付?款或以借?款的方式?支付工程?款。具體?是：1?、一般項(xiàng)?目工程款?原則上在?工程結(jié)束?后一次性?付清，付?款時(shí)需提?供施工合?同、工程?預(yù)決算清?單、決算?審計(jì)報(bào)告?、工程款?稅務(wù)發(fā)票?、工程驗(yàn)?收報(bào)告等?。2、?規(guī)模以上?項(xiàng)目。預(yù)?付工程款?需提供中?標(biāo)通知書?、施工合?同、工程?款稅務(wù)發(fā)?票、工程?形象進(jìn)度?證明材料?；工程款?結(jié)算需提?供中標(biāo)通?知書、施?工合同、?工程款稅?務(wù)發(fā)票、?工程預(yù)決?算清單、?決算審計(jì)?報(bào)告、工?程驗(yàn)收報(bào)?告等；支?付質(zhì)量保?證金需提?供施工合?同、收款?單位收款?憑證等。?（二）?工程款的?支付進(jìn)度?必須嚴(yán)格?按照施工?合同約定?付款。?第十條建?立衛(wèi)生基?本建設(shè)項(xiàng)?目檔案。?建設(shè)單位?應(yīng)在項(xiàng)目?完工后建?立健全項(xiàng)?目檔案，?長期保管?。項(xiàng)目檔?案內(nèi)容主?要包括：?項(xiàng)目申請?報(bào)告、項(xiàng)?目計(jì)劃下?達(dá)、立項(xiàng)?批復(fù)、施?工圖紙、?招投標(biāo)文?件、預(yù)決?算清單、?審計(jì)報(bào)告?、施工記?錄等與項(xiàng)?目建設(shè)有?關(guān)的證明?材料或文?件。第?十一條責(zé)?任追究凡?違反本辦?法相關(guān)規(guī)?定的單位?和個(gè)人，?將由衛(wèi)生?局根據(jù)情?節(jié)輕重，?追究單位?和個(gè)人的?責(zé)任；造?成經(jīng)濟(jì)損?失的要追?究其經(jīng)濟(jì)?責(zé)任；觸?犯刑律的?，移交司?法機(jī)關(guān)依?法處理。?第十二?條本辦法?由區(qū)衛(wèi)生?局負(fù)責(zé)解?釋。第?十三條本?辦法自公?布之日起?實(shí)施。?基本建設(shè)?項(xiàng)目管理?制度電子?版（二）?第一章?總則第?一條為規(guī)?范本所基?本建設(shè)項(xiàng)?目（以下?稱項(xiàng)目或?工程）的?管理，提?高辦事效?率，保證?工程質(zhì)量?和施工安?全，降低?工程成本?，提高投?資效益，?預(yù)防貪污?腐-敗，?根據(jù)有關(guān)?法律和規(guī)?章，結(jié)合?本所實(shí)際?，制定本?制度。?第二條凡?全部或部?分使用財(cái)?政資金的?所有基本?建設(shè)項(xiàng)目?適用本制?度。本?制度所稱?財(cái)政資金?，包括單?位自籌的?資金、上?級政府部?門的撥款?。本制?度所稱基?本建設(shè)項(xiàng)?目，包括?本所興建?的建筑及?安裝工程?、室內(nèi)外?裝修工程?、園林綠?化工程、?電子智能?化工程等?。第三?條基本建?設(shè)項(xiàng)目管?理必須堅(jiān)?持以下原?則：一?、尊重基?本建設(shè)規(guī)?律，遵守?基本建設(shè)?程序，堅(jiān)?持深化前?期工作，?規(guī)范管理?過程，加?強(qiáng)事后監(jiān)?督，在注?重程序規(guī)?范的同時(shí)?不影響效?率的提高?。二、?努力建立?分工科學(xué)?、主體明?確、職責(zé)?具體、權(quán)?責(zé)統(tǒng)一?、環(huán)節(jié)簡?化、程序?規(guī)范、效?率保證、?監(jiān)督到位?、制約有?力的管理?機(jī)制和方?法。三?、以__?__為指?導(dǎo)、以“?實(shí)用、經(jīng)?濟(jì)、牢固?、美觀”?為項(xiàng)目設(shè)?計(jì)定位的?指導(dǎo)思想?，兼顧適?度超前和?可持續(xù)發(fā)?展，注意?降低項(xiàng)目?投入使用?后的運(yùn)行?成本和管?理維護(hù)費(fèi)?用。四?、推行投?資預(yù)算硬?約束制度?，實(shí)行限?額設(shè)計(jì)。?堅(jiān)持估算?控制概算?，概算控?制預(yù)算，?預(yù)算控制?結(jié)算。未?經(jīng)規(guī)定程?序批準(zhǔn)，?不得擅自?突破投資?預(yù)算。?五、基本?建設(shè)管理?的目標(biāo)是?。確保安?全、保證?質(zhì)量、控?制工期、?節(jié)約投資?、保持廉?潔，即質(zhì)?量、安全?、工期、?投資和廉?潔“五控?制”目標(biāo)?。第四?條基本建?設(shè)程序主?要為：?一、有關(guān)?部門提出?項(xiàng)目建議?，必要時(shí)?進(jìn)行可行?性研究;?二、申?請，立項(xiàng)?;三、?初步設(shè)計(jì)?及概算審?批;四?、進(jìn)行施?工招標(biāo)，?辦理施工?許可手續(xù)?;五、?開工建設(shè)?;六、?竣工驗(yàn)收?、項(xiàng)目移?交及造價(jià)?結(jié)算。?需到上級?政府部門?審批或招?標(biāo)的項(xiàng)目?，依照有?關(guān)規(guī)定辦?理。第?二章管理?工作分工?第五條?建設(shè)項(xiàng)目?的各項(xiàng)工?作依照其?性質(zhì)及內(nèi)?在聯(lián)系，?分為前期?工作、招?標(biāo)工作和?施工階段?工作三大?部分。根?據(jù)分工科?學(xué)、主體?明確、職?責(zé)具體、?權(quán)責(zé)統(tǒng)?一、環(huán)節(jié)?簡化、程?序規(guī)范、?效率保證?、監(jiān)督到?位、制約?有力的原?則，在所?長領(lǐng)導(dǎo)下?，各個(gè)環(huán)?節(jié)的工作?采用“一?個(gè)制度管?理、一個(gè)?機(jī)構(gòu)招標(biāo)?、一個(gè)領(lǐng)?導(dǎo)主管、?一個(gè)部門?主辦”的?模式，有?關(guān)管理機(jī)?構(gòu)和工作?人員依據(jù)?本制度規(guī)?定的分工?和程序各?司其職、?各負(fù)其責(zé)?，互相配?合，互相?監(jiān)督，共?同推進(jìn)。?第六條?前期工作?階段從項(xiàng)?目建議起?至取得施?工許可時(shí)?止，包括?辦理各項(xiàng)?行政審批?手續(xù)以及?委托編制?項(xiàng)目建議?書、工程?可行性研?究、勘察?、設(shè)計(jì)、?監(jiān)理、施?工承包等?業(yè)務(wù)的對?外發(fā)包工?作。施?工階段從?工程發(fā)包?之日起至?竣工驗(yàn)收?日止，包?括施工過?程的安全?、質(zhì)量、?工期和文?明施工監(jiān)?督，以及?合同管理?、造價(jià)管?理、工程?變更和現(xiàn)?場簽證管?理、施工?過程問題?協(xié)調(diào)、工?程款撥付?管理、工?程驗(yàn)收與?移交保修?管理等。?第七條?各類項(xiàng)目?前期工作?和施工階?段工作的?主管領(lǐng)導(dǎo)?和主辦部?門按如下?辦法確定?：房屋?建筑工程?、道路、?設(shè)備安裝?工程、室?內(nèi)外裝修?維修工程?、園林建?筑工程、?信息化智?能工程以?及土石方?工程等，?主管領(lǐng)導(dǎo)?為分管建?設(shè)工作的?所領(lǐng)導(dǎo)班?子成員，?主辦部門?為機(jī)關(guān)事?務(wù)股。?第八條項(xiàng)?目主管領(lǐng)?導(dǎo)對項(xiàng)目?建設(shè)管理?負(fù)組織領(lǐng)?導(dǎo)責(zé)任，?其權(quán)責(zé)如?下：一?、負(fù)責(zé)制?訂項(xiàng)目的?實(shí)施計(jì)劃?并組織落?實(shí);二?、主持項(xiàng)?目有關(guān)會?議三、?協(xié)調(diào)解決?項(xiàng)目實(shí)施?過程中遇?到的各種?問題;?四、協(xié)調(diào)?有關(guān)部門?關(guān)系，爭?取上級撥?款;五?、指導(dǎo)、?監(jiān)督相關(guān)?部門和工?作人員依?照有關(guān)規(guī)?范高效率?地開展工?作;六?、主持工?程驗(yàn)收和?移交工作?;七、?向所領(lǐng)導(dǎo)?和班子會?議報(bào)告項(xiàng)?目工作情?況。第?九條項(xiàng)目?主辦部門?是項(xiàng)目推?進(jìn)和施工?現(xiàn)場安全?、質(zhì)量監(jiān)?督的責(zé)任?主體，主?要負(fù)責(zé)如?下工作：?一、根?據(jù)本所發(fā)?展要求或?本行業(yè)工?作需要，?提出項(xiàng)目?建議;?二、協(xié)助?辦理項(xiàng)目?有關(guān)的行?政審批手?續(xù);三?、籌備組?織項(xiàng)目有?關(guān)業(yè)務(wù)會?議，負(fù)責(zé)?會議記錄?，起草項(xiàng)?目有關(guān)文?件資料;?四、協(xié)?助項(xiàng)目分?管領(lǐng)導(dǎo)解?決項(xiàng)目實(shí)?施過程中?的各種問?題;五?、對施工?現(xiàn)場的安?全、質(zhì)量?、工期和?文明施工?進(jìn)行監(jiān)督?;六、?參與設(shè)計(jì)?評審、工?程招標(biāo)和?工程驗(yàn)收?。第三?章承包商?資格管理?第十條?承接項(xiàng)目?的承包商?必須依照?《公司法?》登記取?得企業(yè)法?人地位，?且具備國?家資質(zhì)主?管部門規(guī)?定的行業(yè)?從業(yè)資質(zhì)?，無不良?記錄。?第四章合?同管理?第十一條?項(xiàng)目的所?有承包業(yè)?務(wù)必須依?法簽訂合?同。第?十二條合?同一般由?機(jī)關(guān)事務(wù)?股負(fù)責(zé)起?草填制，?送所辦公?室審核后?，由承包?商先行簽?署，再由?機(jī)關(guān)事務(wù)?股指定專?人送項(xiàng)目?主管領(lǐng)導(dǎo)?簽字和蓋?章。合同?簽署后，?機(jī)關(guān)事務(wù)?股應(yīng)及時(shí)?分送到財(cái)?政部門和?檔案管理?部門。?第五章施?工管理?第十三條?項(xiàng)目的施?工過程必?須委托監(jiān)?理公司對?施工安全?和施工質(zhì)?量進(jìn)行監(jiān)?理。第?十四條安?全生產(chǎn)是?施工管理?的首要任?務(wù)。項(xiàng)目?主辦部門?和項(xiàng)目主?管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)?各司其職?，利用多?種手段監(jiān)?督施工方?嚴(yán)格按照?安全生產(chǎn)?規(guī)范進(jìn)行?施工作業(yè)?。施工?安全措施?費(fèi)用應(yīng)當(dāng)?按照規(guī)定?足額列入?預(yù)算。?項(xiàng)目建設(shè)?過程中如?果發(fā)生施?工安全事?故，按照?本制度規(guī)?定的分工?范圍依法?依規(guī)追究?有關(guān)人員?的責(zé)任。?第十五?條項(xiàng)目主?辦部門應(yīng)?當(dāng)依照施?工規(guī)范和?質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?，采取有?效方法嚴(yán)?格監(jiān)督工?程質(zhì)量。?工程質(zhì)量?檢測不合?格的，應(yīng)?當(dāng)責(zé)令返?工或者依?照合同的?約定處罰?。第六?章工程驗(yàn)?收第十?六條工程?驗(yàn)收按如?下辦法進(jìn)?行管理：?一、申?請工程驗(yàn)?收的基本?條件：?1、工程?已經(jīng)全部?完工，施?工方自檢?合格;?2、竣工?圖紙及質(zhì)?量保證資?料等準(zhǔn)備?齊全、規(guī)?范;二?、驗(yàn)收組?織辦法：?1、工?程驗(yàn)收由?機(jī)關(guān)事務(wù)?股組織，?項(xiàng)目主管?領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)?主持，參?加單位包?括運(yùn)管所?領(lǐng)導(dǎo)、所?辦公室、?機(jī)關(guān)事務(wù)?股、財(cái)務(wù)?部門、設(shè)?計(jì)、監(jiān)理?、施工單?位和項(xiàng)目?啟用后的?使用管理?單位等。?2、工?程驗(yàn)收內(nèi)?容主要包?括外觀驗(yàn)?收、質(zhì)量?保證資料?驗(yàn)收、工?程量計(jì)量?和工程系?統(tǒng)試運(yùn)行?四部分。?有關(guān)參驗(yàn)?單位應(yīng)當(dāng)?各司其職?，根據(jù)設(shè)?計(jì)圖紙和?國家驗(yàn)收?規(guī)范認(rèn)真?進(jìn)行驗(yàn)收?。3、?驗(yàn)收完畢?應(yīng)當(dāng)召開?總結(jié)會議?，并制發(fā)?會議紀(jì)要?。4、?到區(qū)里報(bào)?建的工程?，按照有?關(guān)規(guī)定組?織驗(yàn)收。?5、未?經(jīng)驗(yàn)收的?項(xiàng)目，一?般不得投?入使用。?第十七?條工程驗(yàn)?收合格后?，應(yīng)即向?使用單位?或管理單?位移交。?第十八?條工程保?修期內(nèi)發(fā)?生的質(zhì)量?問題，屬?于施工承?包方責(zé)任?的，使用?或管理部?門應(yīng)當(dāng)及?時(shí)通知項(xiàng)?目主辦部?門，由主?辦部門督?促施工方?維修。施?工方不履?行保修責(zé)?任時(shí)，依?照合同保?修條款嚴(yán)?格處罰。?第七章?監(jiān)督措施?第十九?條有下列?情況之一?時(shí)，項(xiàng)目?主管領(lǐng)導(dǎo)?應(yīng)當(dāng)向運(yùn)?管所領(lǐng)導(dǎo)?班子會議?作出書面?說明：?1、出現(xiàn)?不合格工?程的;?2、拖延?工期超過?合同工期?的三分之?二以上的?;3、?項(xiàng)目造價(jià)?超出計(jì)劃?投資額的?____?%以上的?。榆陽?區(qū)道路運(yùn)?輸管理所?基本建?設(shè)項(xiàng)目管?理制度電?子版（三?）第一?條為進(jìn)一?步加強(qiáng)衛(wèi)?生基本建?設(shè)項(xiàng)目管?理，確保?項(xiàng)目工程?規(guī)范實(shí)施?，根據(jù)《?____?招標(biāo)投標(biāo)?法》、_?___《?建設(shè)工程?質(zhì)量管理?條例》等?規(guī)定，結(jié)?合我區(qū)衛(wèi)?生系統(tǒng)實(shí)?際情況，?特制定本?辦法。?第二條?本辦法所?指的衛(wèi)生?基本建設(shè)?項(xiàng)目主要?包括：?（一）新?建、改建?、擴(kuò)建工?程。包括?各類房屋?新、改、?擴(kuò)建基本?建設(shè)工程?；（二?）房屋室?內(nèi)外裝飾?工程。包?括一般修?繕、內(nèi)外?飾裝潢、?____?電子監(jiān)控?等；（?三）環(huán)境?整治工程?。包括拆?建圍墻、?大門、廁?所、停車?場、道路?、院內(nèi)綠?化等。?（四）土?地征用。?第三條?本辦法?適用于區(qū)?屬各醫(yī)療?衛(wèi)生單位?及鎮(zhèn)（辦?）中心衛(wèi)?生院（社?區(qū)衛(wèi)生服?務(wù)中心）?第四條?衛(wèi)生基?本建設(shè)項(xiàng)?目按照資?金來源實(shí)?行分類管?理。（?一）政府?投資類項(xiàng)?目。主要?為財(cái)政性?資金投資?，由發(fā)展?改革部門?批準(zhǔn)建設(shè)?的項(xiàng)目，?應(yīng)嚴(yán)格按?照批準(zhǔn)的?項(xiàng)目內(nèi)容?和規(guī)模建?設(shè)，嚴(yán)禁?擅自超規(guī)?模施工。?項(xiàng)目管理?應(yīng)遵循政?府性投資?項(xiàng)目管理?規(guī)定，區(qū)?衛(wèi)生局監(jiān)?督項(xiàng)目實(shí)?施。（?二）自籌?資金建設(shè)?項(xiàng)目。主?要為各單?位自籌資?金安排建?設(shè)的項(xiàng)目?，區(qū)直衛(wèi)?生單位和?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生?院建設(shè)項(xiàng)?目需報(bào)經(jīng)?區(qū)衛(wèi)生局?審核審批?。第五?條衛(wèi)生基?本建設(shè)項(xiàng)?目按照投?資規(guī)模實(shí)?行審核審?批。投資?規(guī)模按照?預(yù)算造價(jià)?確定，工?程決算造?價(jià)原則上?不得超過?預(yù)算造價(jià)?的___?_％。對?于涉及重?大隱蔽工?程或變更?項(xiàng)目對工?程造價(jià)影?響在__?__萬元?以上的，?需事先報(bào)?區(qū)衛(wèi)生局?批準(zhǔn)實(shí)施?。（一?）工程預(yù)?算___?_萬元（?含___?_萬元）?以下的項(xiàng)?目（以下?稱一般項(xiàng)?目），由?基層醫(yī)療?衛(wèi)生機(jī)構(gòu)?____?研究后批?準(zhǔn)建設(shè)，?并報(bào)區(qū)衛(wèi)?生局備案?。（二?）工程預(yù)?算5－_?___萬?元（含_?___萬?元）的項(xiàng)?目（以下?稱規(guī)模項(xiàng)?目）。預(yù)?算造價(jià)在?____?萬元以上?____?萬元以下?的項(xiàng)目，?由各項(xiàng)目?建設(shè)單位?向區(qū)衛(wèi)生?局申請報(bào)?告，報(bào)告?內(nèi)容主要?包括：項(xiàng)?目建設(shè)的?理由、建?設(shè)內(nèi)容、?建設(shè)規(guī)模?、資金來?源等，區(qū)?衛(wèi)生局在?受理后_?___個(gè)?工作日內(nèi)?派人進(jìn)行?現(xiàn)場察看?，對項(xiàng)目?的可行性?、科學(xué)性?和合理性?進(jìn)行審核?，并提出?審核意見?提請研究?。對于符?合政府投?資政策的?，由區(qū)衛(wèi)?生局集中?上報(bào)，申?請政府投?資建設(shè)；?對于使用?自有資金?建設(shè)的項(xiàng)?目，區(qū)衛(wèi)?生局按照?研究結(jié)果?以書面形?式予以批?復(fù)，申請?單位應(yīng)嚴(yán)?格按照批?復(fù)的項(xiàng)目?內(nèi)容、規(guī)?模進(jìn)行實(shí)?施。（?三）工程?預(yù)算__?__萬元?以上的項(xiàng)?目（以下?稱重大項(xiàng)?目）。衛(wèi)?生基本建?設(shè)___?_萬元以?上的項(xiàng)目?主要以政?府投資為?主，除市?人民醫(yī)院?、市第二?人民醫(yī)院?外，原則?上不批準(zhǔn)?利用自有?資金進(jìn)行?____?萬元以上?的基本建?設(shè)。確需?建設(shè)的，?按照第五?條（二?）項(xiàng)要求?辦理。?第六條?衛(wèi)生基本?建設(shè)項(xiàng)目?實(shí)行“六?制”管理?。（一?）項(xiàng)目法?人制。衛(wèi)?生基本建?設(shè)項(xiàng)目均?需實(shí)行項(xiàng)?目法人制?，落實(shí)法?人主體和?實(shí)施管理?責(zé)任。?（二）合?同管理制?。衛(wèi)生基?本建設(shè)項(xiàng)?目均實(shí)行?合同管理?，一般項(xiàng)?目建設(shè)合?同應(yīng)載明?建設(shè)規(guī)模?、施工周?期、雙方?權(quán)力和義?務(wù)、違約?責(zé)任、工?程造價(jià)等?要素，規(guī)?模以上項(xiàng)?目應(yīng)采用?建設(shè)部門?監(jiān)制的施?工合同文?本。合同?中具體條?款與招標(biāo)?文件實(shí)質(zhì)?性精神不?得矛盾或?沖突。?（三）預(yù)?決算制度?。衛(wèi)生基?本建設(shè)項(xiàng)?目均實(shí)行?預(yù)決算制?度，預(yù)算?內(nèi)容應(yīng)包?括所有施?工項(xiàng)目，?嚴(yán)格控制?范圍外項(xiàng)?目。工程?決算必須?經(jīng)過審計(jì)?鑒證，屬?于政府性?資金投資?項(xiàng)目，必?須經(jīng)過政?府審計(jì)部?門審計(jì)確?認(rèn)。（?四）招投?標(biāo)制度。?按照工程?建設(shè)項(xiàng)目?招投標(biāo)規(guī)?定，衛(wèi)生?基本建設(shè)?必須按照?區(qū)政府有?關(guān)規(guī)定實(shí)?行公開招?標(biāo)，由區(qū)?招標(biāo)辦統(tǒng)?一招標(biāo)。?（五）?工程建設(shè)?監(jiān)理制。?衛(wèi)生基本?建設(shè)項(xiàng)目?，建設(shè)單?位必須確?定專人負(fù)?責(zé)，落實(shí)?現(xiàn)場施工?管理員，?規(guī)模以上?項(xiàng)目單位?應(yīng)成立項(xiàng)?目建設(shè)領(lǐng)?導(dǎo)組。政?府性資金?投資項(xiàng)目?和規(guī)模以?上房屋新?、改、擴(kuò)?建工程必?須聘請具?有法定資?質(zhì)的工程?監(jiān)理公司?監(jiān)理。?（六）竣?工驗(yàn)收制?。衛(wèi)生基?本建設(shè)項(xiàng)?目竣工后?，首先由?建設(shè)單位?按照合同?約定自行?____?驗(yàn)收，驗(yàn)?收通過后?，申請區(qū)?衛(wèi)生局_?___驗(yàn)?收，屬政?府性資金?投資的項(xiàng)?目，應(yīng)會?同發(fā)改、?財(cái)政部門?共同驗(yàn)收?，并提出?書面驗(yàn)收?意見。?第七條?衛(wèi)生基建?項(xiàng)目建設(shè)?遵守許可?制度。衛(wèi)?生基本建?設(shè)規(guī)模以?上新建或?改擴(kuò)建房?屋項(xiàng)目應(yīng)?在發(fā)改、?規(guī)劃、建?設(shè)、土地?等部門辦?理相應(yīng)建?設(shè)施工手?續(xù)，其程?序是：?（一）項(xiàng)?目立項(xiàng)。?按照項(xiàng)目?計(jì)劃下達(dá)?的建設(shè)內(nèi)?容和規(guī)模?，向區(qū)發(fā)?改局申請?項(xiàng)目立項(xiàng)?；（二?）辦理土?地使用手?續(xù)。新征?建設(shè)用地?的，需向?區(qū)土地局?申請辦理?土地使用?權(quán)證；?（三）項(xiàng)?目開工前?。憑項(xiàng)目?批準(zhǔn)計(jì)劃?、立項(xiàng)批?復(fù)和土地?使用權(quán)證?，向區(qū)住?建局申請?辦理“一?書兩證”?，即：選?址意見書?、建設(shè)用?地規(guī)劃許?可證、建?設(shè)工程規(guī)?劃許可證?。在取得?“一書兩?證”后再?向區(qū)住建?局申請施?工許可證?。（四?）項(xiàng)目開?工。建設(shè)?單位取得?上述手續(xù)?后方可開?展項(xiàng)目施?工。嚴(yán)禁?未批先建?。第八?條項(xiàng)目的?變更管理?（一）?項(xiàng)目在建?設(shè)施工過?程中應(yīng)嚴(yán)?格按圖施?工，原則?上不得發(fā)?生變更，?如確需變?更，應(yīng)遵?循科學(xué)、?合理、真?實(shí)、經(jīng)濟(jì)?和及時(shí)的?原則，并?按規(guī)定程?序辦理變?更。（?二）嚴(yán)格?執(zhí)行工程?變更的報(bào)?審制度，?建設(shè)單位?、施工單?位、監(jiān)理?單位、設(shè)?計(jì)單位不?得擅自隨?意進(jìn)行工?程變更，?因擅自變?更工程發(fā)?生的費(fèi)用?及其他損?失，將追?究相關(guān)單?位責(zé)任，?其費(fèi)用及?損失由相?關(guān)單位承?擔(dān)；違_?___律?、法規(guī)的?，將依法?查處。?第九條?項(xiàng)目資金?的使用與?管理（?一）項(xiàng)目?資金支付?手續(xù)。項(xiàng)?目資金必?須轉(zhuǎn)賬支?付，禁止?現(xiàn)金付款?。建設(shè)單?位支付項(xiàng)?目資金應(yīng)?將款項(xiàng)匯?入合同約?定的施工?單位賬戶?，不得向?個(gè)人付款?或以借款?的方式支?付工程款?。具體是?：1、?一般項(xiàng)目?工程款原?則上在工?程結(jié)束后?一次性付?清，付款?時(shí)需提供?施工合同?、工程預(yù)?決算清單?、決算審?計(jì)報(bào)告、?工程款稅?務(wù)___?_、工程?驗(yàn)收報(bào)告?等。2?、規(guī)模以?上項(xiàng)目。?預(yù)付工程?款需提供?中標(biāo)通知?書、施工?合同、工?程款稅務(wù)?____?、工程形?象進(jìn)度證?明材料；?工程款結(jié)?算需提供?中標(biāo)通知?書、施工?合同、工?程款稅務(wù)?____?、工程預(yù)?決算清單?、決算審?計(jì)報(bào)告、?工程驗(yàn)收?報(bào)告等；?支付質(zhì)量?保證金需?提供施工?合同、收?款單位收?款憑證等?。（二?）工程款?的支付進(jìn)?度必須嚴(yán)?格按照施?工合同約?定付款。?第十條?建立衛(wèi)生?基本建設(shè)?項(xiàng)目檔案?。建設(shè)單?位應(yīng)在項(xiàng)?目完工后?建立健全?項(xiàng)目檔案?，長期保?管。項(xiàng)目?檔案內(nèi)容?主要包括?：項(xiàng)目申?請報(bào)告、?項(xiàng)目計(jì)劃?下達(dá)、立?項(xiàng)批復(fù)、?施工圖紙?、招投標(biāo)?文件、預(yù)?決算清單?、審計(jì)報(bào)?告、施工?記錄等與?項(xiàng)目建設(shè)?有關(guān)的證?明材料或?文件。?第十一條?責(zé)任追究?凡違反本?辦法相關(guān)?規(guī)定的單?位和個(gè)人?，將由衛(wèi)?生局根據(jù)?情節(jié)輕重?，追究單?位和個(gè)人?的責(zé)任；?造成經(jīng)濟(jì)?損失的要?追究其經(jīng)?濟(jì)責(zé)任；?觸犯刑律?的，移交?司法機(jī)關(guān)?依法處理?。第十?二條本辦?法由區(qū)衛(wèi)?生局負(fù)責(zé)?解釋。?基本建設(shè)?項(xiàng)目管理?制度電子?版（四）?第一條?為進(jìn)一步?加強(qiáng)衛(wèi)生?基本建設(shè)?項(xiàng)目管理?，確保項(xiàng)?目工程規(guī)?范實(shí)施，?根據(jù)《_?___招?標(biāo)投標(biāo)法?》、__?__《建?設(shè)工程質(zhì)?量管理?xiàng)l?例》等規(guī)?定，結(jié)合?我區(qū)衛(wèi)生?系統(tǒng)實(shí)際?情況，特?制定本辦?法。第?二條本?辦法所指?的衛(wèi)生基?本建設(shè)項(xiàng)?目主要包?括：（?一）新建?、改建、?擴(kuò)建工程?。包括各?類房屋新?、改、擴(kuò)?建基本建?設(shè)工程；?（二）?房屋室內(nèi)?外裝飾工?程。包括?一般修繕?、內(nèi)外飾?裝潢、_?___電?子監(jiān)控等?；（三?）環(huán)境整?治工程。?包括拆建?圍墻、大?門、廁所?、停車場?、道路、?院內(nèi)綠化?等。（?四）土地?征用。?第三條?本辦法適?用于區(qū)屬?各醫(yī)療衛(wèi)?生單位及?鎮(zhèn)（辦）?中心衛(wèi)生?院（社區(qū)?衛(wèi)生服務(wù)?中心）?第四條?衛(wèi)生基本?建設(shè)項(xiàng)目?按照資金?來源實(shí)行?分類管理?。（一?）政府投?資類項(xiàng)目?。主要為?財(cái)政性資?金投資，?由發(fā)展改?革部門批?準(zhǔn)建設(shè)的?項(xiàng)目，應(yīng)?嚴(yán)格按照?批準(zhǔn)的項(xiàng)?目內(nèi)容和?規(guī)模建設(shè)?，嚴(yán)禁擅?自超規(guī)模?施工。項(xiàng)?目管理應(yīng)?遵循政府?性投資項(xiàng)?目管理規(guī)?定，區(qū)衛(wèi)?生局監(jiān)督?項(xiàng)目實(shí)施?。（二?）自籌資?金建設(shè)項(xiàng)?目。主要?為各單位?自籌資金?安排建設(shè)?的項(xiàng)目，?區(qū)直衛(wèi)生?單位和鄉(xiāng)?鎮(zhèn)衛(wèi)生院?建設(shè)項(xiàng)目?需報(bào)經(jīng)區(qū)?衛(wèi)生局審?核審批。?第五條?衛(wèi)生基本?建設(shè)項(xiàng)目?按照投資?規(guī)模實(shí)行?審核審批?。投資規(guī)?模按照預(yù)?算造價(jià)確?定，工程?決算造價(jià)?原則上不?得超過預(yù)?算造價(jià)的?____?％。對于?涉及重大?隱蔽工程?或變更項(xiàng)?目對工程?造價(jià)影響?在___?_萬元以?上的，需?事先報(bào)區(qū)?衛(wèi)生局批?準(zhǔn)實(shí)施。?（一）?工程預(yù)算?____?萬元（含?____?萬元）以?下的項(xiàng)目?（以下稱?一般項(xiàng)目?），由基?層醫(yī)療衛(wèi)?生機(jī)構(gòu)_?___研?究后批準(zhǔn)?建設(shè)，并?報(bào)區(qū)衛(wèi)生?局備案。?（二）?工程預(yù)算?5－__?__萬元?（含__?__萬元?）的項(xiàng)目?（以下稱?規(guī)模項(xiàng)目?）。預(yù)算?造價(jià)在_?___萬?元以上_?___萬?元以下的?項(xiàng)目，由?各項(xiàng)目建?設(shè)單位向?區(qū)衛(wèi)生局?申請報(bào)告?，報(bào)告內(nèi)?容主要包?括：項(xiàng)目?建設(shè)的理?由、建設(shè)?內(nèi)容、建?設(shè)規(guī)模、?資金來源?等，區(qū)衛(wèi)?生局在受?理后__?__個(gè)工?作日內(nèi)派?人進(jìn)行現(xiàn)?場察看，?對項(xiàng)目的?可行性、?科學(xué)性和?合理性進(jìn)?行審核，?并提出審?核意見提?請研究。?對于符合?政府投資?政策的，?由區(qū)衛(wèi)生?局集中上?報(bào)，申請?政府投資?建設(shè)；對?于使用自?有資金建?設(shè)的項(xiàng)目?，區(qū)衛(wèi)生?局按照研?究結(jié)果以?書面形式?予以批復(fù)?，申請單?位應(yīng)嚴(yán)格?按照批復(fù)?的項(xiàng)目內(nèi)?容、規(guī)模?進(jìn)行實(shí)施?。（三?）工程預(yù)?算___?_萬元以?上的項(xiàng)目?（以下稱?重大項(xiàng)目?）。衛(wèi)生?基本建設(shè)?____?萬元以上?的項(xiàng)目主?要以政府?投資為主?，除市人?民醫(yī)院、?市第二人?民醫(yī)院外?，原則上?不批準(zhǔn)利?用自有資?金進(jìn)行_?___萬?元以上的?基本建設(shè)?。確需建?設(shè)的，按?照第五條?（二）?項(xiàng)要求辦?理。第?六條衛(wèi)?生基本建?設(shè)項(xiàng)目實(shí)?行“六制?”管理。?（一）?項(xiàng)目法人?制。衛(wèi)生?基本建設(shè)?項(xiàng)目均需?實(shí)行項(xiàng)目?法人制，?落實(shí)法人?主體和實(shí)?施管理責(zé)?任。（?二）合同?管理制。?衛(wèi)生基本?建設(shè)項(xiàng)目?均實(shí)行合?同管理，?一般項(xiàng)目?建設(shè)合同?應(yīng)載明建?設(shè)規(guī)模、?施工周期?、雙方權(quán)?力和義務(wù)?、違約責(zé)?任、工程?造價(jià)等要?素，規(guī)模?以上項(xiàng)目?應(yīng)采用建?設(shè)部門監(jiān)?制的施工?合同文本?。合同中?具體條款?與招標(biāo)文?件實(shí)質(zhì)性?精神不得?矛盾或沖?突。（?三）預(yù)決?算制度。?衛(wèi)生基本?建設(shè)項(xiàng)目?均實(shí)行預(yù)?決算制度?，預(yù)算內(nèi)?容應(yīng)包括?所有施工?項(xiàng)目，嚴(yán)?格控制范?圍外項(xiàng)目?。工程決?算必須經(jīng)?過審計(jì)鑒?證，屬于?政府性資?金投資項(xiàng)?目，必須?經(jīng)過政府?審計(jì)部門?審計(jì)確認(rèn)?。（四?）招投標(biāo)?制度。按?照工程建?設(shè)項(xiàng)目招?投標(biāo)規(guī)定?，衛(wèi)生基?本建設(shè)必?須按照區(qū)?政府有關(guān)?規(guī)定實(shí)行?公開招標(biāo)?，由區(qū)招?標(biāo)辦統(tǒng)一?招標(biāo)。?（五）工?程建設(shè)監(jiān)?理制。衛(wèi)?生基本建?設(shè)項(xiàng)目，?建設(shè)單位?必須確定?專人負(fù)責(zé)?，落實(shí)現(xiàn)?場施工管?理員，規(guī)?模以上項(xiàng)?目單位應(yīng)?成立項(xiàng)目?建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)?組。政府?性資金投?資項(xiàng)目和?規(guī)模以上?房屋新、?改、擴(kuò)建?工程必須?聘請具有?法定資質(zhì)?的工程監(jiān)?理公司監(jiān)?理。（?六）竣工?驗(yàn)收制。?衛(wèi)生基本?建設(shè)項(xiàng)目?竣工后，?首先由建?設(shè)單位按?照合同約?定自行_?___驗(yàn)?收，驗(yàn)收?通過后，?申請區(qū)衛(wèi)?生局__?__驗(yàn)收?，屬政府?性資金投?資的項(xiàng)目?，應(yīng)會同?發(fā)改、財(cái)?政部門共?同驗(yàn)收，?并提出書?面驗(yàn)收意?見。第?七條衛(wèi)?生基建項(xiàng)?目建設(shè)遵?守許可制?度。衛(wèi)生?基本建設(shè)?規(guī)模以上?新建或改?擴(kuò)建房屋?項(xiàng)目應(yīng)在?發(fā)改、規(guī)?劃、建設(shè)?、土地等?部門辦理?相應(yīng)建設(shè)?施工手續(xù)?，其程序?是：（?一）項(xiàng)目?立項(xiàng)。按?照項(xiàng)目計(jì)?劃下達(dá)的?建設(shè)內(nèi)容?和規(guī)模，?向區(qū)發(fā)改?局申請項(xiàng)?目立項(xiàng)；?（二）?辦理土地?使用手續(xù)?。新征建?設(shè)用地的?，需向區(qū)?土地局申?請辦理土?地使用權(quán)?證；（?三）項(xiàng)目?開工前。?憑項(xiàng)目批?準(zhǔn)計(jì)劃、?立項(xiàng)批復(fù)?和土地使?用權(quán)證，?向區(qū)住建?局申請辦?理“一書?兩證”，?即：選址?意見書、?建設(shè)用地?規(guī)劃許可?證、建設(shè)?工程規(guī)劃?許可證。?在取得“?一書兩證?”后再向?區(qū)住建局?申請施工?許可證。?（四）?項(xiàng)目開工?。建設(shè)單?位取得上?述手續(xù)后?方可開展?項(xiàng)目施工?。嚴(yán)禁未?批先建。?第八條?項(xiàng)目的變?更管理?（一）項(xiàng)?目在建設(shè)?施工過程?中應(yīng)嚴(yán)格?按圖施工?，原則上?不得發(fā)生?變更，如?確需變更?，應(yīng)遵循?科學(xué)、合?理、真實(shí)?、經(jīng)濟(jì)和?及時(shí)的原?則，并按?規(guī)定程序?辦理變更?。（二?）嚴(yán)格執(zhí)?行工程變?更的報(bào)審?制度，建?設(shè)單位、?施工單位?、監(jiān)理單?位、設(shè)計(jì)?單位不得?擅自隨意?進(jìn)行工程?變更，因?擅自變更?工程發(fā)生?的費(fèi)用及?其他損失?，將追究?相關(guān)單位?責(zé)任，其?費(fèi)用及損?失由相關(guān)?單位承擔(dān)?；違__?__律、?法規(guī)的，?將依法查?處。第?九條項(xiàng)?目資金的?使用與管?理（一?）項(xiàng)目資?金支付手?續(xù)。項(xiàng)目?資金必須?轉(zhuǎn)賬支付?，禁止現(xiàn)?金付款。?建設(shè)單位?支付項(xiàng)目?資金應(yīng)將?款項(xiàng)匯入?合同約定?的施工單?位賬戶，?不得向個(gè)?人付款或?以借款的?方式支付?工程款。?具體是：?1、一?般項(xiàng)目工?程款原則?上在工程?結(jié)束后一?次性付清?，付款時(shí)?需提供施?工合同、?工程預(yù)決?算清單、?決算審計(jì)?報(bào)告、工?程款稅務(wù)?____?、工程驗(yàn)?收報(bào)告等?。2、?規(guī)模以上?項(xiàng)目。預(yù)?付工程款?需提供中?標(biāo)通知書?、施工合?同、工程?款稅務(wù)_?___、?工程形象?進(jìn)度證明?材料；工?程款結(jié)算?需提供中?標(biāo)通知書?、施工合?同、工程?款稅務(wù)_?___、?工程預(yù)決?算清單、?決算審計(jì)?報(bào)告、工?程驗(yàn)收報(bào)?告等；支?付質(zhì)量保?證金需提?供施工合?同、收款?單位收款?憑證等。?（二）?工程款的?支付進(jìn)度?必須嚴(yán)格?按照施工?合同約定?付款。?第十條建?立衛(wèi)生基?本建設(shè)項(xiàng)?目檔案。?建設(shè)單位?應(yīng)在項(xiàng)目?完工后建?立健全項(xiàng)?目檔案，?長期保管?。項(xiàng)目檔?案內(nèi)容主?要包括：?項(xiàng)目申請?報(bào)告、項(xiàng)?目計(jì)劃下?達(dá)、立項(xiàng)?批復(fù)、施?工圖紙、?招投標(biāo)文?件、預(yù)決?算清單、?審計(jì)報(bào)告?、施工記?錄等與項(xiàng)?目建設(shè)有?關(guān)的證明?材料或文?件。第?十一條責(zé)?任追究凡?違反本辦?法相關(guān)規(guī)?定的單位?和個(gè)人，?將由衛(wèi)生?局根據(jù)情?節(jié)輕重，?追究單位?和個(gè)人的?責(zé)任；造?成經(jīng)濟(jì)損?失的要追?究其經(jīng)濟(jì)?責(zé)任；觸?犯刑律的?，移交司?法機(jī)關(guān)依?法處理。?第十二?條本辦法?由區(qū)衛(wèi)生?局負(fù)責(zé)解?釋。基?本建設(shè)項(xiàng)?目管理制?度電子版?（五）?學(xué)?；?建設(shè)的管?理，作為?教育管理?者來說，?又是一個(gè)?新的課題?，只有了?解、學(xué)習(xí)?做起，從?實(shí)踐中領(lǐng)?會其管理?方法，在?座各位都?已經(jīng)有一?套較為成?熟、完備?、操作性?強(qiáng)的管理?理念和管?理方法，?我今天在?這里發(fā)言?，純屬班?門弄斧，?不當(dāng)之處?深望各位?批評指正?。經(jīng)幾次?學(xué)?；?建設(shè)項(xiàng)目?的管理，?得出以下?一些感悟?：一、?嚴(yán)格按基?建程序辦?事1.?成立建設(shè)?項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)?小組。學(xué)?校要成立?以校長任?組長、分?管副校長?任副組長?，工會主?席、財(cái)會?人員、教?師代表為?成員的工?作領(lǐng)導(dǎo)小?組，并明?確其職責(zé)?：組長安?排部署、?統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?；副組長?現(xiàn)場質(zhì)量?、安全管?理；財(cái)會?人員資金?管理，建?設(shè)項(xiàng)目資?料的收集?、整理、?保管；工?會主席、?教師代表?與組內(nèi)人?員一道負(fù)?責(zé)建設(shè)項(xiàng)?目的組織?實(shí)施，重?大事項(xiàng)集?體討論，?民主決策?。2.?根據(jù)工作?流程做好?開工前期?工作。?規(guī)劃與立?項(xiàng)（市發(fā)?改局下達(dá)?投資計(jì)劃?）→項(xiàng)目?選址→用?地手續(xù)→?規(guī)劃所測?繪→地質(zhì)?勘察合同?→設(shè)計(jì)初?步圖紙、?技術(shù)設(shè)計(jì)?圖紙→審?定設(shè)計(jì)方?案及審查?意見→人?防、環(huán)評?、消防、?白蟻防治?、能源、?防雷等批?準(zhǔn)文件→?施工圖合?同→施工?圖審查→?工程預(yù)算?及審查→?財(cái)政評審?→施工招?標(biāo)（比選?、競爭性?談判）→?簽定施工?承包合同?→工程質(zhì)?量監(jiān)督手?續(xù)（報(bào)質(zhì)?）→工程?監(jiān)理委托?合同（報(bào)?監(jiān)）→?建設(shè)工程?規(guī)劃許可?證→建設(shè)?工程施工?許可證。?3.扎?實(shí)做