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文檔簡介
南苑小區(qū)微改造項目工程總承包(重新招標)招標文件④投標擔保1包(如有)。要求提供的電子文件光盤必須無病毒、無加密、可打開、可編輯。4.2.2遞交投標文件地點及辦理投標登記手續(xù),具體地點詳見“廣州公共資源交易中心網(wǎng)站—服務指南—交易活動安排”欄目中查詢。辦理投標登記手續(xù):投標人應在投標截止時間前,憑企業(yè)法定代表人證明書、法定代表人授權委托書(僅限于非法定代表人參加投標登記活動時提供)、法定代表人或被授權委托人有效的身份證原件及復印件到達遞交投標文件地點辦理投標登記手續(xù)并同時遞交投標文件(含資格審查文件)。辦理投標登記手續(xù)時必須同時遞交《投標登記申請表》(一式兩份,應使用標準格式,詳見廣州公共資源交易中心網(wǎng)站。填寫聯(lián)合體各方的單位信息,由聯(lián)合體主辦方蓋章)方能進行投標登記(本表單獨提交,不需要密封。注:該表中項目負責人填寫施工項目負責人、安全員須為投標人廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局企業(yè)誠信檔案信息庫在冊人員)。4.2.3是否退還投標文件■否□是5.1開標時間和地點本項目資格審查文件與投標文件同時開啟(設計方案和保密信封除外)。開標開始時間:2021年月日時分,地點:詳細情況可通過“廣州公共資源交易中心網(wǎng)站—服務指南—交易活動安排”欄目中查詢。6.1.1評標委員會人數(shù)分設計組、施工組評委(資格審查由施工組評委評審),由招標人依法組建。7.1是否授權評標委員會確定中標人□是■否,推薦的中標候選人數(shù):3人7.2中標候選人公示媒介廣州公共資源交易中心網(wǎng)站、廣東省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、中國招標投標公共服務平臺7.4.1履約擔保履約擔保的形式:銀行保函。履約擔保的金額:中標建安工程費的10%9需要補充的其他內(nèi)容9.1建設工程質量檢測管理辦法:根據(jù)《建設工程質量檢測管理辦法》(2015修正)第十二條規(guī)定,建設工程質量、安全檢測業(yè)務應由建設單位依法委托,不列入本次招標范圍。招標文件中與此條不一致的,以此條為準。建設單位和中標人均不得委托2019年1月1日至今因偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報告被各級建設行政主管部門或市場監(jiān)督管理部門行政處罰或通報的檢測單位負責本項目的檢測工作。9.2在招標和合同實施期間,業(yè)主要求投標人和承包人遵守最高的道德標準。1、對本條款的規(guī)定,特定義如下詞匯:1)、“腐敗行為”是指在招標或合同執(zhí)行期間,通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西,從而影響招標人有關人員工作的行為;2)、“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行,從而損害招標人利益的行為;也包括投標人之間串通(在提交投標文件之前或之后),人為地使招標過程失去競爭性,從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。2、如果投標人被認定在本招標的競爭中有腐敗或欺詐行為,則會被取消投標資格。9.3職業(yè)健康安全管理目標:杜絕一般等級以上的傷亡事故且工傷責任事故人數(shù)為零。環(huán)境管理目標:嚴格執(zhí)行《廣州市建設工程文明施工管理規(guī)定》(2018修改,廣州市人民政府令第158號)9.4建安工程費投標報價下浮率區(qū)間為[0-20%],超出下浮率區(qū)間不進入評標參考價計算。9.5施工保修期限:按照《建設工程質量管理條例》(2019修訂)規(guī)定。9.6本項目的勘察、監(jiān)理、施工圖審查、第三方檢測工作、節(jié)能評估服務不列入本次招標范圍。10電子招標投標■否,投標人需按招標文件要求提交紙質文件及電子光盤。合同條款關于變更和費用調整按合同相關條款執(zhí)行。
1.總則1.1項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目設計施工進行總承包招標。1.1.2招標人:見投標人須知前附表。1.1.3招標代理機構:見投標人須知前附表。1.1.4招標項目名稱:見投標人須知前附表。1.1.5項目建設地點:見投標人須知前附表。1.2項目的資金來源和落實情況1.2.1資金來源及比例:見投標人須知前附表。1.2.2資金落實情況:見投標人須知前附表。1.3招標范圍、計劃工期和質量標準1.3.1招標范圍:見投標人須知前附表。1.3.2計劃工期:見投標人須知前附表。1.3.3質量標準:見投標人須知前附表。1.3.4承包方式:見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求(適用于未進行資格預審的)1.4.1投標人應具備承擔本招標項目資質條件、能力和信譽。(1)資質要求:見投標人須知前附表。(2)項目負責人的資格要求:見招標公告;(3)設計負責人的資格要求:見招標公告;1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外,還應遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體主辦方和各方權利義務;(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級;(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標。1.4.3投標人不得存在下列情形之一:(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);(2)為本招標項目的監(jiān)理人;(3)為本招標項目的代建人;(4)為本招標項目提供招標代理服務的;(5)被責令停業(yè)的;(6)被暫?;蛉∠稑速Y格的;(7)財產(chǎn)被接管或凍結的;(8)在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的;(9)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的;(10)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的;(11)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的。1.4.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得同時參加本招標項目投標。1.5費用承擔和設計成果補償1.5.1投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.5.2如招標人無補償未中標人設計成果,則無權使用未中標人設計成果。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,否則應承擔相應的法律責任。1.7語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的,應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10投標預備會1.10.1本項目不召開投標預備會。1.11分包1.11.1投標人須知前附表規(guī)定應當由分包人實施的非主體、非關鍵性工作,投標人應當按照第五章“招標人要求”的規(guī)定提供分包人侯選名單及其相應資料。1.11.2招標人允許投標人在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的,應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、資質要求等限制性條件。1.12偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括:(1)投標人須知;(2)評標辦法;(3)合同條款及格式(另冊);(4)招標人要求(僅供參考);(5)招標人提供的資料和條件(另冊);(6)投標文件格式;(7)投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,經(jīng)廣州公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布并構成招標文件的組成部分。當招標文件的澄清、修改等在同一內(nèi)容的表述不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,可在提交投標文件截止時間18日前通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站憑密碼進入提問區(qū)域將問題提交給招標人或招標代理人。網(wǎng)上答疑的操作指南為:登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站→進入“建設工程-網(wǎng)上答疑”專區(qū)→通過項目編號或名稱找到所需的項目→在上述的答疑時間內(nèi)點擊“提問”→輸入驗證碼(驗證碼為:83492175)進入到提問區(qū)域→無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。2.2.2招標人應在投標截止時間15日前解答投標人對招標文件提出的疑問,形成答疑紀要,在交易中心網(wǎng)站“項目答疑紀要”專區(qū)發(fā)布。2.2.3招標答疑紀要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布,視作已發(fā)放給所有投標人。2.2.4招標答疑紀要為招標文件的一部分。投標人可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站瀏覽、下載招標答疑紀要。2.2.5若招標答疑紀要與招標文件有矛盾時,以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的答疑紀要為準。2.3招標文件的修改2.3.1招標人可以書面形式修改招標文件,并通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足15天的,并且修改內(nèi)容影響投標文件編制的,將相應延長投標截止時間。2.3.2投標人收到修改內(nèi)容后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人,確認已收到該修改。3.投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件由設計部分、實施方案部分(含資格審查文件)、投標擔保(如有)三部分投標文件組成。如招標文件沒有格式規(guī)定的,由投標人自行編制。3.1.2設計部分投標文件由設計方案文件、保密信封組成,主要包括下列內(nèi)容:設計方案文件(采用“暗標”形式,具體組成和編制要求如下)設計方案文件以A3(約297mm×420mm)規(guī)格編排裝訂成冊,封面標明文件題名、編制時間,右上角標明正本(或副本),使用書式裝訂(文本裝訂后可適量裁邊)。設計方案文件中不得出現(xiàn)可以辨認投標人及專業(yè)技術人員身份的名稱、印章、商標、圖形等。(1)封面:標明項目名稱、“投標文件(設計部分方案文件)”字樣、編制時間、正本(或副本)。(2)設計方案:A、設計說明;B、效果圖;C、設計圖紙(包含但不限于平面、立面、剖面圖等)。D、《工程投資估算表》?!豆こ掏顿Y估算表》應列出明細。(3)其他與設計有關的材料。注:設計方案文件電子文件:包括用MicrosoftExcel或MicrosoftWord軟件制作的上述文件內(nèi)容。電子文件介質使用CD-R光盤,所有電子文件不能采用壓縮處理,其內(nèi)容應與投標人打印產(chǎn)生的紙質投標文件內(nèi)容一致,如有不同,以紙質投標文件為準。保密信封內(nèi)附A3規(guī)格制作的效果表現(xiàn)圖1張,加蓋投標人公章。效果表現(xiàn)圖內(nèi)容應與設計方案文件一致,用于分辨設計方案文件對應的投標人身份。3.1.3實施方案投標文件(1)封面:標明項目名稱、“實施方案投標文件(含資格審查文件)”字樣、投標人單位名稱、編制時間、正本(或副本)等。(2)目錄。(3)資格審查部分①按招標公告附件一蓋章簽署的《投標人聲明》(聯(lián)合體投標的,由聯(lián)合體主辦方出具);②法人代表證明書,如投標文件為委托代理人簽署應同時附上法定代表人證明書和法定代表人授權書(聯(lián)合體投標的,由聯(lián)合體主辦方出具);③聯(lián)合體協(xié)議書(非聯(lián)合體投標的,無需提交本協(xié)議書;聯(lián)合體投標的,需提交本協(xié)議書;協(xié)議書按招標公告格式);④企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件(聯(lián)合體投標的各方均需提供,香港企業(yè)除外);⑤企業(yè)資質證書(香港企業(yè)提供備案證明材料)復印件(聯(lián)合體投標的各方均需提供);合作設計協(xié)議書(適用于合作設計,否則可不提供);⑥建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復印件(聯(lián)合體投標的,由主辦方提供);⑦擬派的項目負責人的建造師注冊證書復印件;擬派的設計負責人的注冊建筑師證書復印件;擬派的技術負責人職稱證書復印件。⑧擬派項目負責人持有在有效期內(nèi)的安全培訓考核合格證(B類)的復印件,或能夠提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理人員證書信息的打印頁;⑨擬派專職安全員須具有在有效期內(nèi)安全生產(chǎn)考核合格證(C證)的復印件,或能夠提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理人員證書信息的打印頁;⑩按招標公告要求提供投標人業(yè)績;eq\o\ac(○,11)資格審查前,投標人(含聯(lián)合體成員)須在廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局建立企業(yè)誠信檔案及擬擔任本工程項目負責人須是本企業(yè)誠信檔案中的在冊人員(聯(lián)合體投標的,誠信備案和人員在冊情況為聯(lián)合體協(xié)議分工對應企業(yè)庫內(nèi)誠信檔案)(需提供廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局企業(yè)誠信檔案信息庫內(nèi)信息的網(wǎng)上打印頁);eq\o\ac(○,12)投標人證明滿足招標公告第九條單列的投標人合格條件的其他資料。(4)投標書(按招標文件提供的格式填寫,原件放在正本上,副本可用復印件);(5)投標承諾書(按招標文件提供的格式填寫,原件放在正本上,副本可用復印件);(6)企業(yè)資信部分證明材料;(7)施工技術措施;(8)參與編制投標文件人員名單(按招標文件提供的格式填寫,原件放在正本上,副本可用復印件)。(9)投標人認為應該提供的其他資料。注:實施方案投標文件電子文件:包括用MicrosoftExcel或MicrosoftWord軟件制作的上述文件內(nèi)容。電子文件介質使用CD-R光盤,所有電子文件不能采用壓縮處理,其內(nèi)容應與投標人打印產(chǎn)生的紙質投標文件內(nèi)容一致,如有不同,以紙質投標文件為準。3.1.4投標擔保(適用于投標擔保以投標保函或投標保證保險遞交的)。3.2投標報價3.2.1本工程的投標報價采用投標須知前附表第3.2.5項所規(guī)定的方式。3.2.2投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標報價的其他要素。投標人根據(jù)投標設計,結合市場情況進行投標報價。3.2.3招標人設有投標最高限價的,投標人的投標報價不得超過投標最高限價,投標最高限價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。3.2.4投標報價的其他要求見投標人須知前附表。3.3投標有效期3.3.1投標有效期按須知前附表的規(guī)定。3.3.2在投標有效期內(nèi),投標人撤銷或修改其投標文件的,應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長其投標擔保的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標擔保。3.4投標擔保3.4.1投標人須在開標前按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式遞交投標保證金。聯(lián)合體投標的,其投標擔保由主辦方遞交,并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標擔保的,評標委員會將否決其投標。3.4.3未中標的投標擔保將盡快退還,最遲不超過招標人與中標人簽定合同后的5個工作日。中標人的投標擔保,在簽署合同并按要求提供了履約擔保后予以退還。3.4.4有下列情形之一的,投標擔保將不予退還:(1)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;(2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5資格審查資料(適用于未進行資格預審的)資審合格后,投標人的資格發(fā)生變化而不滿足投標人合格條件,在發(fā)出中標通知書前,資格問題仍未解決的,招標人將取消其中標資格。本項目采用非電子化資格后審,由施工組評標委員會負責對投標人的資格進行審查,評標時只對通過資格審查的投標人進行下一階段的評審。3.6備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人不得遞交備選投標方案。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2投標文件應當對招標文件有關招標范圍、投標有效期、工期、質量標準、招標人要求等實質性內(nèi)容作出響應。3.7.3投標文件編制要求:(1)投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,各冊獨立裝訂的投標文件封面必須加蓋投標人單位法定印章并經(jīng)投標人代表簽字或蓋章。投標人的法定代表人授權代理人簽字或蓋章的,投標文件應附由法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字或蓋章確認(設計方案文件除外)。(2)投標文件正本壹份,副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。副本可為正本復印件,當副本和正本不一致時,以正本為準。(3)投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊,各冊獨立裝訂的投標文件均采用不易松散的書式裝訂。(4)投標文件的規(guī)格要求按本須知第3.1款之規(guī)定。(5)投標人投標遞交印刷的投標文件時,同時遞交內(nèi)容與投標人打印產(chǎn)生的紙質投標文件一致的電子文件光盤一套。電子文件介質為CD-R光盤,所有電子文件不能采用壓縮處理。電子文件應與投標人提交的紙質投標文件內(nèi)容一致、完整。電子文件與紙質投標文件存在差異的,評標委員會的評審以紙質投標文件為準。3.7.4投標文件份數(shù):按須知前附表的規(guī)定。3.7.5聯(lián)合體投標時,除《聯(lián)合體共同投標協(xié)議書》需聯(lián)合體各方按格式要求簽字或蓋章外,投標文件封面及其他內(nèi)容及落款中的“投標人”應填寫聯(lián)合體各方的單位全稱【格式表示為:(主)XXXX公司(成)XXXX公司】,可由聯(lián)合體主辦方按格式要求簽字或蓋章即可。4.投標4.1投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的包封要求;投標人應按以下規(guī)定分別獨立包封投標文件,獨自分開的封包數(shù)列于投標人須知前附表第3.7.4款;(1)設計方案文件(采用暗標,里面內(nèi)容不得出現(xiàn)可以辨認投標人及專業(yè)技術人員身份的名稱、印章、商標、圖形等記認符號)正本、副本、電子文件光盤(先獨自封好)一起包封為一包;用不透明信封獨立密封,外面標注“[項目名稱]設計部分方案文件”字樣。(2)保密信封:保密信封用不透明信封獨立密封,外面標注“[項目名稱]保密信封”字樣。(3)實施方案投標文件(含資格審查文件)正本、副本、電子文件光盤(先獨自封好)一起包封為一包;用不透明信封獨立密封,外面標注“[項目名稱]施工部分投標文件”字樣,投標人名稱及加蓋投標人公章。(4)投標擔保(適用于投標擔保以投標保函或投標保證保險遞交的):投標保函或投標保證保險原件用不透明信封獨立密封,外面標注“[項目名稱]投標擔?!弊謽印?.1.2接收投標文件時,如果包封上沒有按上述規(guī)定密封的,招標人予以拒絕,并退還給投標人。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人代表應按投標須知前附表所規(guī)定的時間和地點向招標人提交投標文件(包括設計方案文件(暗標)、保密信封、實施方案投標文件(含資格審查文件)、投標擔保(如有)),并同時按招標公告要求提交資料進行投標登記。若出現(xiàn)以下情況,視為投標人未成功辦理投標登記手續(xù):(1)未按招標公告第八條第2點要求遞交的;(2)《投標登記申請表》填寫的擬投標登記的人員信息不能被使用而造成投標信息無法錄入廣州公共資源交易中心交易服務系統(tǒng)的;(3)《投標登記申請表》填寫的擬投標登記的人員信息與廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局企業(yè)誠信檔案信息庫登記信息不一致的。投標人代表應由投標人法定代表人或法定代表人書面授權的委托代理人擔任。法定代表人應憑本人身份證和法定代表人證明書原件(格式按第七章)提交投標文件。委托代理人應憑本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權委托證明書原件(格式按第七章)提交投標文件。4.2.2投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。4.2.5若出現(xiàn)以下情況,招標人將拒絕接收投標文件:(1)在投標截止期后逾期或未在指定地點遞交投標文件的;(2)投標文件未按招標文件要求密封和標志的;(3)在投標截止期前,法定代表人提交投標文件,未同時提交本人身份證和法定代表人證明書原件,或委托代理人提交投標文件,未同時提交本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權委托證明書原件的;(4)投標人未成功辦理投標登記手續(xù)的。4.2.6投標截止前,招標人拒絕接收符合條件的投標文件,投標人可向招標監(jiān)督機構投訴。4.2.7到投標截止時間止,若收到的投標文件少于3家的,本項目招標失敗,將依法重新招標。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。4.3.3投標人撤回投標文件的,招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標擔保。4.3.4修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。4.3.5在投標截止時間之后,投標人不得補充、修改和更換投標文件。4.3.6在投標截止后,投標人在投標文件格式中規(guī)定的有效期終止日前,投標人不能撤回投標文件,否則其投標擔保將被沒收,且招標人有權就其撤回行為報告政府主管部門載入不良信用記錄。5.開標5.1開標時間和地點招標人在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。若投標人不參加開標會的,其投標文件在開標現(xiàn)場的投標人、招標人代表、招標代理機構代表及交易中心代表見證下公開開啟,并視同該投標人認可開標結果。5.2開標程序5.2.1招標人按投標須知前附表所規(guī)定的時間和地點公開開標,并邀請所有投標人參加。截標后,開標開始時間因故推遲的,相關評標信息仍以原定的開標開始時間的信息為準。5.2.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封,并退回給投標人。5.2.3招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件,開標時都當眾予以拆封、宣讀(保密信封和設計方案文件除外)。5.2.4開標由招標人或委托招標代理單位主持。5.2.5由投標人或其推選的代表檢查投標文件的包封、標記和密封情況。5.2.6開標細則(1)實施方案投標文件(含資格審查文件)、投標擔保(如有)同時公開開標;(2)經(jīng)確認無誤后,由招標人或招標代理機構在交易中心見證下當眾拆封各投標人遞交的實施方案投標文件、投標擔保(如有)。開標時宣讀下列內(nèi)容,并予以記錄,開標記錄提交評標委員會評審:(3)開標時,宣讀a、投標人名稱;b、標書密封情況;c、有無法定代表人證明書及授權委托證明書;d、投標擔保遞交情況;e、項目負責人;f、設計負責人;g、投標總報價等主要內(nèi)容以及開標記錄表中的其他必要內(nèi)容。招標人或招標代理對開標過程進行記錄,并存檔備查。保密信封、設計方案文件開標時不得啟封,送達評標地點后,由交易中心工作人員進行編號并登記記錄。保密信封在揭曉設計方案文件評審結果時開啟(設計評審結果只揭曉排序,不揭曉具體得分)。設計方案文件評審結果揭曉前,負責編號的交易中心工作人員不得向他人透露設計方案文件編號的情況。5.3開標異議投標人對開標有異議的,應當在開標現(xiàn)場提出,招標人當場作出答復,并制作記錄。6.評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責,分設計組評委、施工組評委,資格審查由施工組評委評審。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:(1)投標人或投標人主要負責人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;(3)與投標人有經(jīng)濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的;(5)與投標人有其他利害關系。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。7.合同授予7.1定標方式7.1.1除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.1.2依法必須進行公開招標的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。7.1.3排名第一的中標候選人放棄中標、或被取消中標資格,或因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件規(guī)定應當提交履約擔保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標人可以按照中標候選人順序依次上升替補定標,以此類推。7.2中標候選人公示招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人,公示時間為三天。在產(chǎn)生中標候選人后,招標人將中標候選人的實施方案投標文件的電子版(報價清單、實施方案等涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容除外)要求提供資料的電子版在廣州公共資源交易中心公開。招標人在公示前應對中標候選人提交的電子文件內(nèi)容進行核對,確定電子文件內(nèi)容是否與中標候選人提交的紙質投標文件內(nèi)容一致。若電子文件內(nèi)容與中標候選人提交的紙質投標文件內(nèi)容不一致或不完整的,中標候選人應補充或修改電子文件后公開。7.3中標通知7.3.1在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi),招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結果通知未中標的投標人。中標通知書按本章附表格式填寫。7.3.2招標人應當自確定中標人后,向招投標監(jiān)管機構提交招標投標情況的書面報告;經(jīng)招投標監(jiān)管機構備案后,方可發(fā)出中標通知書。中標通知書由招標人頒發(fā),并經(jīng)廣州公共資源交易中心確認。7.4履約擔保7.4.1在簽訂合同前,中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保,如果中標人的履約擔保是以銀行保函的形式提供,則該銀行保函應由在中國注冊的銀行出具。除投標人須知前附表另有規(guī)定外,履約擔保金額為中標建安工程費的10%。7.4.2中標人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔保的,視為放棄中標,其投標擔保不予退還,給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。7.5簽訂合同7.5.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標擔保不予退還;給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。7.5.2發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標擔保;給中標人造成損失的,還應當賠償損失。7.5.3本項目設計部分以設計投標費率作為結算依據(jù),施工部分以施工投標下浮率作及施工合同的計價方式作為結算依據(jù)(詳見附件合同計價方式,具體簽訂的施工合同為準)。7.5.4非經(jīng)招標人同意,中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結算不得變更,否則招標人有權停止工程款項的拔付及至解除合同,由此造成的一切責任由中標人承擔。7.5.5招標人支付工程款時,中標人應提供工程所在地發(fā)票。7.5.6招標人有權根據(jù)項目管理及資金管理的需要,選擇簽訂三方合同或主合同加補充協(xié)議的方式,中標人不得有異議。8.紀律和監(jiān)督8.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責,遵守職業(yè)道德,不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。8.5投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。9.需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容:見投標人須知前附表。10.電子招標投標采用電子招標投標,對投標文件的編制、密封和標記、遞交、開標、評標等具體要求,見投標人須知前附表。附件一:開標記錄表開標記錄表開標時間:年月日時分序號投標人名稱密封情況有無法定代表人證明書及授權委托證明書投標擔保金項目負責人.設計負責人投標總報價(萬元)其中:(單位:萬元)投標人代表簽名設計費建安工程費招標代理代表:招標人代表:交易中心見證人:附件二:問題澄清通知問題澄清通知編號:(投標人名稱):(項目名稱)招標的評標委員會,對你方的投標文件進行了仔細的審查,現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清:1.2.請將上述問題的澄清于年月日時前遞交至(詳細地址)或傳真至(傳真號碼)。采用傳真方式的,應在年月日時前將原件遞交至(詳細地址)。評標委員會年月日
附件三:問題的澄清問題的澄清編號:(項目名稱)招標評標委員會:問題澄清通知(編號:)已收悉,現(xiàn)澄清如下:1.2.投標人:(蓋單位章)法定代表人或其委托代理人:(簽名)年月日
附件四:中標通知書中標通知書(以廣州公共資源交易中心出具格式為準)
附件五承包人履約銀行保函編號:廣州市天河區(qū)建設工程項目代建局:鑒于((以下稱承包人)應依法按照《南苑小區(qū)微改造項目工程總承包(重新招標)招標文件》和承包人中標的投標文件與貴方訂立《南苑小區(qū)微改造項目工程總承包合同》(編號:以下稱合同)。我行同意為承包人出具擔保金額為(¥元)的保函作為承包人向貴方履約的擔保,擔保的范圍為承包人按合同約定應向貴方履行的全部債務,包括但不限于合同約定的債務,應向貴方支付的利息,在人力資源、材料、機械設備投入,勘察設計施工質量,工期,施工人員工資支付,安全文明與環(huán)境保護,材料設備采購供應,工程分包,工程結算,工程移交,報批報建等方面的違約金,損害賠償金,實現(xiàn)債權的費用。我行承諾如下:1、承包人在履行合同中,由于資金、技術、質量或非不可抗力及違約等原因需向貴方支付違約金或賠償金時,在貴方以書面索賠通知紙質原件形式提出要求得到上述金額內(nèi)的任何付款時(需提供本保函正本原件供我行核對),我行在7個工作日內(nèi)予以支付累計不超過上述擔保金額的款項,不挑剔、不爭辯,也不要求貴方出具證明或說明背景、理由。2、我行放棄貴方應先向承包人要求賠償上述金額然后再向我行提出要求的權利。3、我行進一步同意,在貴方和承包人之間的合同條件、合同項下的工程或合同發(fā)生變化、補充或修改,在不加重我行擔保責任的情況下,我行承擔本保函的責任也不改變。有關上述變化、補充和修改也無須通知我行。4、我行同意履約擔保退還時間的為:在工程竣工驗收合格后滿6個月且承包人全部履行完本合同約定的義務時,由承包人提出申請,經(jīng)監(jiān)理和發(fā)包人同意,退回履約擔保。5、本保函適用中華人民共和國法律管轄,任何與本保函有關的爭議均需提交工程項目所在地人民法院提起訴訟。銀行名稱:(蓋章)銀行負責人(或委托代理人):地址:郵政編碼:聯(lián)系電話:日期:年月日承諾書廣州市天河區(qū)建設工程項目代建局:我司已于年月日向貴方提交了南苑小區(qū)微改造項目工程總承包(重新招標)項目的履約銀行保函,保證期間最遲不超過202年月日。在保函保證期間屆滿時,若合同約定項目工程未完成竣工驗收備案的,則貴方有權要求我司另行提交新的保函。若我司不按貴方要求提交新的保函,則貴方有權暫停支付余下的合同價款,直至我司提交新的保函或完成竣工驗收備案。特此承諾。承諾人:法定代表人:日期:年月日PAGE5PAGEPAGE35第三章評標辦法(綜合評估法)評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1投標文件資格評審表見附表1《資格審查表》2.1.2設計方案文件有效性審查表見附表2《設計方案文件有效性審查表》2.1.3實施方案文件有效性審查表見附表3《實施方案文件有效性審查表》條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構成及權重投標人得分(滿分100分)=設計方案得分×權重30%+實施方案得分×權重30%+投標報價得分×權重35%+施工企業(yè)房建誠信評價排名得分×權重5%注:施工企業(yè)房建誠信評價排名得分即投標截止當日廣州市工程招標代理行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站上公布的企業(yè)綜合誠信評價60日誠信分。條款號評分因素評分標準2.2.2(1)設計方案評分標準設計總體方案、設計圖紙等見附表4《設計方案文件綜合評分表》2.2.2(2)實施方案評分標準資信、方案詳細審查評分標準見附表5《實施方案文件綜合評分表》2.2.2(3)投標報價評分標準價格部分詳細審查評分標準見附表6《投標報價評分表》需要補充的其他內(nèi)容關于聯(lián)合體投標人評標的相關規(guī)定:1)如投標人組成聯(lián)合體,應以承接工程施工任務的單位為主辦方。投標人擬任本工程項目負責人(兼施工負責人)應為主辦方正式員工。聯(lián)合體工作協(xié)議應明確約定各方擬承擔的工作和責任。2)如組成聯(lián)合體投標的;設計部分評分以承接設計任務的單位為準;施工部分評分以承接施工任務的單位為準。1.評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,但投標報價低于其成本的除外。2.評審標準2.1初步評審標準2.1.1資格審查:見評標辦法前附表。2.1.2設計方案文件有效性審查標準:見評標辦法前附表。2.1.3實施方案文件有效性審查標準:見評標辦法前附表。2.2分值構成與評分標準2.2.1分值構成及權重:見評標辦法前附表。2.2.2評分標準(1)設計方案詳細評審評分標準:見評標辦法前附表。(2)實施方案詳細評審評分標準:見評標辦法前附表。(3)價格部分詳細評審評分標準:見評標辦法前附表。(4)誠信評價排名得分標準:見評標辦法前附表。3.評標程序設計組評標委員會負責:投標文件設計方案的評審。施工組評標委員會負責:投標單位的資格審查、實施方案的評審及評審匯總。3.1投標人資格審查3.1.1資格審查文件中全部符合附表1《資格審查表》中情形的,為資格審查合格。否則為資格審查不合格,經(jīng)施工組評標委員會認定后,其資格審查文件將被拒絕。如施工組評標委員會成員的評審意見不一致時,應先公開要求投標人進行澄清,并記錄及由施工組評標委員會、作出澄清的投標人簽字確認,以施工組評標委員會過半數(shù)成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結論。只有通過資格審查的投標人方可進入下一階段的評審。3.1.2施工組評標委員會匯總資格審查情況,編寫資格審查報告。3.1.3資格審查時,投標企業(yè)名稱已經(jīng)工商變更的,但企業(yè)及個人的資質證書未完成企業(yè)名稱變更,仍然承認其有效;投標企業(yè)未及時辦理變更手續(xù)的,招標人或招標代理機構應通報發(fā)證部門。特別聲明:資審合格后,投標人的資格發(fā)生變化而不滿足投標人合格條件,在發(fā)出中標通知書前,資格問題仍未解決的,招標人將取消其中標資格。3.1.4資格審查不合格的投標文件不參加評審,不參與評標參考價的計算。3.2設計方案評審3.2.1設計組評標委員會專家按本辦法附表2《設計方案文件有效性審查表》對各投標人設計方案文件進行評審,只有通過設計方案文件有效性審查的投標人方可進入下一階段的評審。如果有廢標提議,則評標委員會成員共同表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則決定是否廢標。3.2.2設計組評標委員會專家本辦法附表4《設計方案文件綜合評分表》對各投標人設計方案文件進行評分。3.2.3設計組評標委員會專家評出各投標人設計方案文件的分數(shù),得出每個投標人設計方案文件得分,分數(shù)出現(xiàn)小數(shù)點,保留小數(shù)點后二位,第三位小數(shù)四舍五入。3.2.4招標人(招標代理機構)提前將揭曉設計文件評審結果的時間和地點通知所有投標人,并邀請投標人出席。當眾開啟設計文件保密信封,揭曉投標人身份,并公布設計文件評審結果。設計組評標委員會取消未通過設計標有效性審查的投標人的得分。3.2.5設計組評標委員會匯總各投標人設計方案文件得分,編寫、簽署設計標評標報告,評標報告由設計組評標委員會全體成員簽名,對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。3.2.6設計組評標委員會向招標人提交書面設計標評標報告后即告解散,評標過程中使用的文件、表格以及其他資料應當即時歸還招標人(或招標代理機構)。3.3實施方案投標文件評審3.3.1實施方案投標文件的有效性審查:投標文件中沒有任一種列于本辦法附表3《實施方案投標文件有效性審查表》中情形的,為有效標書。否則為無效標書,經(jīng)施工組評標委員會認定后,其投標文件將被拒絕。如施工組評標委員會成員的評審意見不一致時,以施工組評標委員會過半數(shù)成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結論。3.3.2實施方案投標文件詳細審查評分:施工組評標委員會按照本辦法附表5《實施方案投標文件綜合評分表》的標準,對通過實施方案投標文件有效性審查的投標文件進行詳細審查。3.3.3施工組評標委員會專家評出各投標人實施方案投標文件的分數(shù),得出每個投標人實施方案投標文件得分,分數(shù)出現(xiàn)小數(shù)點,保留小數(shù)點后二位,第三位小數(shù)四舍五入。3.4投標報價評審3.4.1投標報價的算術校核。施工組評標委員會對通過實施方案有效性審查的投標文件的投標報價進行算術校核,具體標準如下:(1)如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,應以文字表示的金額為準(有以下算術性錯誤需要修正的除外);(2)如果費率與限價乘積不等于合價時,以費率為準修正合價(費率有明顯的數(shù)量級錯誤的除外,此時應修正費率);(3)如果分項報價累加不等總價的,以分項報價累加為準,修正總價;(4)投標文件存在其他計算性錯誤的,按就低不就高計算并修正;(5)按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價,調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價,則取消其投標資格,并且其投標擔保也將被沒收。3.4.2建安工程費報價評分(1)通過投標文件有效性審查且建安工程費報價位于[建安工程費最高投標限價×80%,建安工程費投標限價]區(qū)間的投標人超過5家時,在經(jīng)算術校核的位于[建安工程費最高投標限價×80%,建安工程費最高投標限價]區(qū)間的投標人的建安工程費報價中,去掉一個最高價和一個最低價后,剩余建安工程費報價的算術平均值為評標參考價;通過投標文件有效性審查且建安工程費報價位于[建安工程費最高投標限價×80%,建安工程費最高投標限價]區(qū)間的投標人少于5家(含5家)時,在經(jīng)算術校核的位于[建安工程費最高投標限價×80%,建安工程費最高投標限價]區(qū)間的投標人的建安工程費報價的算術平均值為評標參考價。若沒有建安工程費報價位于[建安工程費最高投標限價×80%,建安工程費最高投標限價]區(qū)間,則由招標人依法重新招標;(2)當建安工程費報價等于評標參考價時得100分,建安工程費報價每高于評標參考價1%,扣0.5分,每低于評標參考價1%,扣0.25分,扣至0分為止,得出投標報價得分,精確到小數(shù)點后兩位。3.5評審匯總3.5.1投標人總得分滿分為100分,總分權重分配見:評標辦法前附表。3.5.2施工組評標委員會按照“總分=設計方案得分×權重30%+實施方案得分×權重30%+投標報價得分×權重35%+施工企業(yè)房建誠信評價排名得分×權重5%”公式,計算各有效投標文件的總分(評分分值計算保留小數(shù)點后二位,第三位小數(shù)四舍五入)。3.5.3施工組評標委員會按照總分從高到低排列先后次序,推薦三名中標候選人??偡窒嗤?,以投標單位的設計部分方案得分高排前;如仍存在相同情況,則對具有相同情況的投標人,按中標候選人數(shù)量規(guī)定,由施工組評標委員會采用以差額選舉的記名投票方式?jīng)Q定先后順序,確定中標候選人的排序。施工組評標委員會應按排序先后,在招標文件有效的投標人中,向招標人推薦前3名投標人依次為第一中標候選人至第三中標候選人,并編寫評標報告。3.5.4施工組評標委員會編寫、簽署評標報告。評標報告由施工組評標委員會全體成員簽字,對評標結論持有異議的施工組評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。3.5.5施工組評標委員會向招標人提交書面評標報告,評標過程中使用的文件、表格以及其他資料應當即時歸還招標人(招標代理機構)。3.5.6滿足資格審查合格條件的投標人不足3名或經(jīng)評審同時通過設計部分和施工部分有效性審查的投標人不足3名,應當依法重新招標。3.6投標文件的澄清和補正3.6.1為有助于投標文件的審查、評價和比較,評標期間,經(jīng)評標委員會中超過2人以上(含2人)成員以書面形式提出動議,評標委員會應當書面發(fā)出澄清通知,要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。3.6.2投標人應以書面形式進行澄清,澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內(nèi)均對投標人有約束力。除評標委員會對評標中發(fā)現(xiàn)算術錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外,澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內(nèi)容,超出部分不作為評標委員會相應評審的依據(jù)。3.6.3評標委員會成員均應當閱讀投標人的澄清,但應獨立參考澄清對投標文件進行評審。3.6.4如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求,評標委員會相應評審將按照有效性審查標準予以拒絕,不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應性的投標。3.7評標結果評標委員會應按排序先后,在招標文件有效的投標人中,向招標人推薦前3名投標人依次為第一中標候選人至第三中標候選人。4.評標表格見后附。PAGE5PAGEPAGE46附表1:資格審查表序號投標人審查項目1投標人參加投標的意思表達清楚,投標人代表被授權有效2投標人(或聯(lián)合體主辦方)具有獨立法人資格,持有工商行政管理部門核發(fā)的法人營業(yè)執(zhí)照,按國家法律經(jīng)營3投標人資質符合招標公告要求;如組成合作設計的單位,已按招標公告附件三的內(nèi)容簽署蓋章的《合作設計協(xié)議書》;4施工企業(yè)持有建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證5項目負責人、設計負責人、技術負責人資格符合招標公告要求6擬派項目負責人持有在有效期內(nèi)的安全培訓考核合格證(B類)的復印件,或能夠提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理人員證書信息的打印頁。7擬派專職安全員須具有在有效期內(nèi)安全生產(chǎn)考核合格證(C證),或能夠提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理人員證書信息的打印頁。項目負責人和安全員不為同一人8投標人提供的類似工程業(yè)績符合招標公告要求。9投標人已按招標公告附件一的內(nèi)容簽署蓋章的《投標人聲明》10聯(lián)合體投標的已提交聯(lián)合體共同投標協(xié)議書,聯(lián)合體組成符合招標公告要求11資格審查前,投標人(含聯(lián)合體各方)在廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局建立企業(yè)誠信檔案及擬擔任本工程項目負責人須是本企業(yè)誠信檔案中的在冊人員。(聯(lián)合體投標的,誠信備案和人員在冊情況為聯(lián)合體協(xié)議分工對應企業(yè)庫內(nèi)誠信檔案)12未在以往工程中因不誠信行為或不充分履約行為被本項目招標人書面拒絕投標的,或未被納入聯(lián)合懲戒范圍的(按招標公告附件四《被本項目招標人書面拒絕投標的的企業(yè)名單》進行評審)13投標人(含聯(lián)合體各方)未出現(xiàn)以下情形:與其它投標人(含聯(lián)合體各方)的單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的(以《投標人聲明》內(nèi)容為評審依據(jù))14未被納入失信聯(lián)合懲戒黑名單且被限制參加財政投資工程或政府投資工程或建設工程投標的(具體名單以遞交投標文件截止時間“信用廣州”/sgs/sgsXkNew公布的“失信黑名單”為準)結論(通過/不通過)注:1.凡符合以上任何一項情形,結論均為通過,否則就為不通過。通過的記“○”,不通過的記“×”,全部審查項目均為通過的,結論為“通過”,否則為“不通過”。2.如對本表中某種情形的評審意見不一致時,以評審組過半數(shù)成員的意見作為評審組對該情形的認定結論。評委簽名:日期:
附表2:設計方案文件有效性審查表項目名稱:序號設計方案編號審查項目1發(fā)現(xiàn)投標人在投標文件(暗標部分)內(nèi)出現(xiàn)可以辨認投標人及專業(yè)技術人員身份的名稱、印章、商標、圖形等記認符號;2發(fā)現(xiàn)明顯抄襲行為;3發(fā)現(xiàn)侵犯他人著作權和特許權;4投標人之間存在《廣東省實施<中華人民共和國招標投標法>》第十六條所禁止的情形的;結論是否通過并進入下一階段評審(是/否)注:1.凡出現(xiàn)以上任何一項情形,結論均為無效,否則就為有效。有效的記“○”,無效的記“×”,全部審查項目均為有效的,結論為“是”,否則為“否”。2.如對本表中某種情形的評審意見不一致時,以評審組過半數(shù)成員的意見作為評審組對該情形的認定結論。評委簽名:日期:
附表3:實施方案文件有效性審查表項目名稱:序號投標單位評審內(nèi)容1投標文件所列投標人名稱、項目負責人、安全員與投標登記時不一致;2投標人沒有按要求提供投標擔保的3不能滿足完成投標項目工期的;4不能滿足完成投標項目質量標準的;5對同一招標項目出現(xiàn)兩個或以上的投標報價,且沒有申明哪個有效;6投標報價高于招標控制價的;7投標報價低于企業(yè)成本的(投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本,又不能合理說明或者不能提供相關證明材料,評標委員會認定該投標人低于成本報價的)8投標文件的封面沒有加蓋投標單位的法定印章并經(jīng)投標人代表簽署或簽章的;9投標文件未按規(guī)定的格式(格式1、2)填寫,或主要內(nèi)容不全,或關鍵字跡模糊、無法辨認的;10投標人之間存在《廣東省實施<中華人民共和國招標投標法>》第十六條所禁止的情形的;11無《參與編制投標文件人員名單》的12采用投標保函或投標保證保險提交投標保證金的,未提供其復印件并加蓋投標人印章。結論是否通過并進入下一階段評審(是/否)注:1.凡出現(xiàn)以上任何一項情形,結論均為無效,否則就為有效。有效的記“○”,無效的記“×”,全部審查項目均為有效的,結論為“是”,否則為“否”。2.如對本表中某種情形的評審意見不一致時,以評審組過半數(shù)成員的意見作為評審組對該情形的認定結論。評委簽名:日期:
附表4:設計方案文件綜合評分表項目名稱:評分項目評審內(nèi)容主要評判因素設計方案(100分)熟悉項目情況(15分)優(yōu):投標人需自行踏勘現(xiàn)場,熟悉項目實際情況,對改造現(xiàn)狀描述準確,對改造的重點、難點認識到位,應對措施合理,得【15-12】分;良:投標人需自行踏勘現(xiàn)場,熟悉項目實際情況,對改造現(xiàn)狀描述較準確,對改造的重點、難點認識較到位,應對措施較合理,得(12-8】分;中:投標人需自行踏勘現(xiàn)場,熟悉項目實際情況,對改造現(xiàn)狀描述基本準確,對改造的重點、難點認識基本到位,應對措施基本合理,得(8-4】分;差:不滿足上述條件者,得(4-0】分。設計概念及改造策略(15分)優(yōu):符合廣州市及天河區(qū)老舊小區(qū)微改造相關政策文件及建設標準;符合創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,策略上優(yōu)先考慮完善小區(qū)功能、改善人居環(huán)境,營造干凈整潔平安有序的城市環(huán)境,提升城市宜居品質,得【15-12】分;良:符合廣州市及天河區(qū)老舊小區(qū)微改造相關政策文件及建設標準;符合創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,策略上考慮完善小區(qū)功能、改善人居環(huán)境,營造干凈整潔平安有序的城市環(huán)境,提升城市宜居品質,得(12-8】分;中:符合廣州市及天河區(qū)老舊小區(qū)微改造相關政策文件及建設標準;符合創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,策略上基本考慮完善小區(qū)功能、改善人居環(huán)境,營造干凈整潔平安有序的城市環(huán)境,提升城市宜居品質,得(8-4】分;差:不滿足上述條件者,得(4-0】分。小區(qū)規(guī)劃(15分)優(yōu):小區(qū)規(guī)劃應結合小區(qū)現(xiàn)狀實施條件,同時尊重居民意愿及實際需求,因地制宜、充分考慮現(xiàn)狀空間環(huán)境條件,通過規(guī)劃改造對小區(qū)整體環(huán)境的功能性及美觀性有積極的提升,得【15-12】分;良:小區(qū)規(guī)劃應結合小區(qū)現(xiàn)狀實施條件,同時尊重居民意愿及實際需求,因地制宜、較充分考慮現(xiàn)狀空間環(huán)境條件,通過規(guī)劃改造對小區(qū)整體環(huán)境的功能性及美觀性有較積極的提升,得(12-8】分;中:小區(qū)規(guī)劃應結合小區(qū)現(xiàn)狀實施條件,同時尊重居民意愿及實際需求,因地制宜、基本考慮現(xiàn)狀空間環(huán)境條件,通過規(guī)劃改造對小區(qū)整體環(huán)境的功能性及美觀性有基本的提升,得(8-4】分;差:不滿足上述條件者,得(4-0】分。公共環(huán)境(15分)優(yōu):應保護既有建筑的周邊生態(tài)環(huán)境,合理利用既有構筑物、構件和設施,對活動空間、景觀綠化、功能分布、人車分流、消防通道等均有充分考慮,與小區(qū)整體規(guī)劃相結合,圖文并茂,表達清晰,對工程量及改造部位有相應充分表述,得【15-12】分;良:應保護既有建筑的周邊生態(tài)環(huán)境,合理利用既有構筑物、構件和設施,對活動空間、景觀綠化、功能分布、人車分流、消防通道等均有較充分考慮,與小區(qū)整體規(guī)劃相結合,圖文并茂,表達較清晰,對工程量及改造部位有相應較充分表述,得(12-8】分;中:應保護既有建筑的周邊生態(tài)環(huán)境,合理利用既有構筑物、構件和設施,對活動空間、景觀綠化、功能分布、人車分流、消防通道等均有基本考慮,與小區(qū)整體規(guī)劃相結合,圖文并茂,表達基本清晰,對工程量及改造部位有相應基本表述,得(8-4】分;差:不滿足上述條件者,得(4-0】分。房屋建筑(10分)優(yōu):統(tǒng)籌設計,因地制宜,優(yōu)先采用耐久、節(jié)能、環(huán)保、成本低的建筑材料和工藝,降低建設和維護成本,同時充分考慮實施條件及居民日常需求,對工程量及改造部位有相應充分表述,得【10-8】分;良:統(tǒng)籌設計,因地制宜,優(yōu)先采用耐久、節(jié)能、環(huán)保、成本低的建筑材料和工藝,降低建設和維護成本,同時較充分考慮實施條件及居民日常需求,對工程量及改造部位有相應較充分表述,得(8-5】分;中:統(tǒng)籌設計,因地制宜,采用耐久、節(jié)能、環(huán)保、成本低的建筑材料和工藝,降低建設和維護成本,同時基本考慮實施條件及居民日常需求,對工程量及改造部位有相應基本表述,得(5-2】分;差:不滿足上述條件者,得(2-0】分。小區(qū)設施設備(10分)優(yōu):結合小區(qū)場地現(xiàn)狀條件及居民需求,針對各類設施設備實際存在的問題,提出合理的整治措施,圖文并茂,表達清晰;在改造標準內(nèi)充分考慮各項改造措施的可實施性及后期管養(yǎng)的便利性,對工程量及改造部位有相應充分表述,得【10-8】分;良:結合小區(qū)場地現(xiàn)狀條件及居民需求,針對各類設施設備實際存在的問題,提出較合理的整治措施,圖文并茂,表達較清晰;在改造標準內(nèi)較充分考慮各項改造措施的可實施性及后期管養(yǎng)的便利性,對工程量及改造部位有相應較充分表述,得(8-5】分;中:結合小區(qū)場地現(xiàn)狀條件及居民需求,針對各類設施設備實際存在的問題,提出基本合理的整治措施,圖文并茂,表達基本清晰;在改造標準內(nèi)基本考慮各項改造措施的可實施性及后期管養(yǎng)的便利性,對工程量及改造部位有相應基本表述,得(5-2】分;差:不滿足上述條件者,得(2-0】分。其他內(nèi)容(10分)優(yōu):充分考慮無障礙設施與適老化設計,以人為本,充分考慮無障礙通道、扶手以及步行環(huán)境的可通達性;在設計中適當考慮海綿城市措施,得【10-8】分;良:較充分考慮無障礙設施與適老化設計,以人為本,較充分考慮無障礙通道、扶手以及步行環(huán)境的可通達性;在設計中適當考慮海綿城市措施,得(8-5】分;中:基本考慮無障礙設施與適老化設計,以人為本,基本考慮無障礙通道、扶手以及步行環(huán)境的可通達性,得(5-2】分;差:不滿足上述條件者,得(2-0】分。經(jīng)濟(10分)優(yōu):符合市、區(qū)改造標準及范圍,造價合理、指標準確,材料與構造符合國情并適用于華南地區(qū),改造后節(jié)省管理和維護費用,得【10-8】分;良:較符合市、區(qū)改造標準及范圍,造價合理、指標較準確,材料與構造較符合國情并適用于華南地區(qū),改造后節(jié)省管理和維護費用,得(8-5】分;中:基本符合市、區(qū)改造標準及范圍,造價合理、指標基本準確,材料與構造基本符合國情并適用于華南地區(qū),改造后節(jié)省管理和維護費用,得(5-2】分;差:不滿足上述條件者,得(2-0】分。注:1、評審相關說明:評分采用“先定檔、后評分”的方式,具體是:(1)每位評委嚴格按照優(yōu)、良、中、差等級標準對投標人提交的技術措施進行定檔評議。(2)每位評委先遞交各自的定檔評議,定檔分優(yōu)、良、中、差四檔,優(yōu)為4分、良為3分、中為2分、差為1分;經(jīng)匯總并去掉一個評委最高分和一個評委最低分后計算其算術平均分,保留兩位小數(shù),第三位小數(shù)四舍五入,最終按下表得出各投標人的最終檔次。優(yōu)良中差(3.5,4](2.5,3.5](1.5,2.5][1,1.5](3)各評審人員根據(jù)評定的最終檔次和擇優(yōu)評分標準表進行各自打分,評分必須符合最終檔次,否則評分無效,不列入算術平均分的計算范圍。2、投標人的設計方案文件得分為各評委評分的算術平均值(若分數(shù)出現(xiàn)小數(shù)點時,保留小數(shù)點后二位,第三位小數(shù)四舍五入)。評委簽名:日期:
附表5:實施方案文件綜合評分表項目名稱:評分項目評分內(nèi)容分值評審標準企業(yè)資信(36分)企業(yè)業(yè)績5投標人(若為聯(lián)合體,指施工方)自2018年1月1日至今,完成過中標金額為900萬元或以上的建筑工程施工類似項目業(yè)績,每項得2.5分,本項最高得5分。5投標人(若為聯(lián)合體,指設計方)自2018年1月1日至今,完成過項目總投資1200萬元或以上的建筑工程的設計項目業(yè)績,每項得2.5分,本項最高得5分。企業(yè)獲獎4投標人(若為聯(lián)合體,指施工方)自2016年1月1日至今,承建完成過的房屋建筑工程項目,獲得省級或以上工程獎項的,得4分,獲得過市(副省)級工程獎項的,得2分。不符合上述條件不得分。4投標人(若為聯(lián)合體,指設計方)自2016年1月1日至今,完成過的建筑工程類設計項目:獲得過國家級獎項的,得4分;獲得過行業(yè)級獎項的,得2分;獲得過省級獎項的,得1分;獲得過市級(副省級)獎項的,得0.5分。不符合上述條件不得分。擬投項目管理團隊情況9一、擬投入的施工團隊主要人員:1、施工項目負責人:具備建筑相關專業(yè)中級(或以上)職稱,得1分;不符合上述條件不得分。2、施工質量負責人:具備建筑相關專業(yè)中級(或以上)職稱,得1分;不符合上述條件不得分。3、施工安全負責人:①具備注冊安全工程師資格,得0.5分。②具備建筑相關專業(yè)中級(或以上)職稱,得0.5分;不符合上述條件不得分。4、施工造價負責人:①具備注冊造價工程師資格,得0.5分。②具備工程造價相關專業(yè)中級(或以上)職稱,得0.5分;不符合上述條件不得分。二、擬投入的設計團隊主要人員:1、設計負責人:具備建筑相關專業(yè)高級(或以上)職稱,得1分;具備建筑相關專業(yè)中級職稱,得0.5分;不符合上述條件不得分。2、建筑專業(yè)設計負責人:①具備一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格,得0.5分。②具備建筑相關專業(yè)中級(或以上)職稱,得0.5分;不符合上述條件不得分。3、結構專業(yè)設計負責人:①具備一級注冊結構工程師執(zhí)業(yè)資格,得0.5分。②具備建筑相關專業(yè)中級(或以上)職稱,得0.5分;不符合上述條件不得分。4、給排水專業(yè)設計負責人:①具備注冊公用設備工程師(給水排水)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格,得0.5分。②具備給排水相關專業(yè)中級(或以上)職稱,得0.5分;不符合上述條件不得分。5、電氣專業(yè)設計負責人:①具備注冊電氣工程師(供配電)資格,得0.5分。②具備電氣相關專業(yè)中級(或以上)職稱,得0.5分;不符合上述條件不得分。財務指標5投標人(若為聯(lián)合體,指施工方)近三年度(2017年度、2018年度、2019年度)的平均資產(chǎn)負債率由低至高排名:第1-3名(含并列)得2.5分,第4-6名(含并列)得1.5分,7名及以后得0.5分,不提供不得分。投標人(若為聯(lián)合體,指施工方)注冊資本金按從高到低排名,第1-3名(含并列)得2.5分;第4-6名(含并列)得1.5分;7名及以后得0.5分。第三方評價42017年1月1日至今,投標人(若為聯(lián)合體,指施工方)獲得過“納稅信用等級A級證書”連續(xù)3次的,得4分;獲得過2次的,得2分;獲得過1次的,得1分;沒有或不提供不得分。技術措施(64分)綠色節(jié)能控制措施16優(yōu):有完善的綠色節(jié)能控制措施,在材料消耗、環(huán)境保護及建筑廢棄物的循序使用等方面有合理可行的控制措施,且有承諾使用綠色生產(chǎn)達標企業(yè)生產(chǎn)的混凝土的,得【16-14】分。良:有較完善的綠色節(jié)能控制措施,在材料消耗、環(huán)境保護及建筑廢棄物的循序使用等方面有較合理可行的控制措施,且有承諾使用綠色生產(chǎn)達標企業(yè)生產(chǎn)的混凝土的,得(14-10】分。中:綠色節(jié)能控制措施一般,在材料消耗、環(huán)境保護及建筑廢棄物的循序使用等方面的控制措施一般,且有承諾使用綠色生產(chǎn)達標企業(yè)生產(chǎn)的混凝土的,得(10-5】分。差:不滿足上述條件者,得(5-0】分。安全控制措施16優(yōu):有完善的安全文明施工措施方案,安全、文明施工目標滿足招標文件要求,得【16-14】分;良:有較完善的安全文明施工措施方案,安全、文明施工目標滿足招標文件要求,得(14-10】分;中:安全、文明施工目標基本滿足招標文件要求,得(10-5】分;差:不滿足上述條件者,得(5-0】分。進度控制措施16優(yōu):工期比招標文件要求提前10天或以上,且施工總進度計劃邏輯性強、可行、合理,保證措施明確具體,得【16-14】分;良:工期比招標文件要求提前[5-9]天,且施工總進度計劃邏輯性較強、可行、較合理,有保證措施,得(14-10】分;中:工期比招標文件要求提前[1-4]天,且施工總進度計劃邏輯性一般、較可行、較合理,得(10-5】分;差:不滿足上述條件者,得(5-0】分。質量控制措施16優(yōu):有合理的質量目標保證措施,質量目標優(yōu)于招標文件要求,且質量保證措施完整、具體,施工現(xiàn)場的安全質量保證體系完善,得【16-14】分;良:有合理的質量目標保證措施,質量目標滿足招標文件要求,且質量保證措施較完整、較具體,施工現(xiàn)場的安全質量保證體系較完善,得(14-10】分;中:質量目標符合招標文件要求,且保證措施內(nèi)容一般,施工現(xiàn)場的安全質量保證體系一般,得(10-5】分;差:不滿足上述條件者,得(5-0】分。注:1、施工類似項目業(yè)績:指中標金額900萬元或以上的建筑工程施工總承包或勘察設計施工總承包或設計施工總承包或施工設計(一體化)工程或工程總承包工程業(yè)績,信息取自廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局企業(yè)誠信檔案信息庫。投標人須提供類似工程業(yè)績的項目名稱及業(yè)績在廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局企業(yè)誠信檔案信息庫中項目編號。不提供項目名稱及項目編號的業(yè)績不予評審。若投標人提供的項目名稱與項目編號不一致:①項目名稱和項目編號在庫內(nèi)分別對應不同業(yè)績的,以項目名稱對應的業(yè)績?yōu)闇盛陧椖棵Q存在對應業(yè)績的,項目編號在庫內(nèi)不存在對應業(yè)績,以項目名稱對應的業(yè)績?yōu)闇盛垌椖棵Q在庫內(nèi)不存在對應業(yè)績,項目編號存在對應業(yè)績的,以項目編號對應的業(yè)績?yōu)闇省Tu標委員會對業(yè)績的評審以投標截止時間在庫內(nèi)業(yè)績上傳件為依據(jù)。。(1)適用于施工總承包項目:金額以中標通知書為準,中標通知書上沒有金額或免招標的,以施工合同(不含補充合同)為準。(2)完成時間以竣工驗收文件為準。驗收文件至少具有建設單位、設計、施工和監(jiān)理單位蓋章(適用于施工總承包項目)。(3)庫內(nèi)業(yè)績上傳件不符合上述要求的或登記的工程資質內(nèi)容與施工合同等業(yè)績證明資料不相符的,該項業(yè)績不予認定。2、設計業(yè)績:①需提供的業(yè)績證明文件:工程設計類需同時提供設計合同、2017年1月1日以后的施工圖審查合格書作為業(yè)績證明文件。②投標人需提供能證明項目總投資的證明文件復印件,加蓋投標人的公章??偼顿Y證明文件可以是項目建議書批文、可行性研究報告批文或企業(yè)投資項目備案證。合同中列明項目總投資的,可作為項目總投資證明文件。3、施工獎項:①施工業(yè)績獲獎以廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局企業(yè)誠信檔案信息庫資料信息為準。②國家級質量獎包括:中國建設工程魯班獎、國家優(yōu)質工程獎、國家優(yōu)質工程金質獎、國家優(yōu)質工程銀質獎和中國土木工程詹天佑獎。同一項目的獲獎只計算一次,且只計算最高級別的獲獎,獎項只計算承建單位,不含參建單位,以證書發(fā)證日期為準。③投標人須同時提交廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局企業(yè)誠信檔案信息庫中項目業(yè)績及獲獎證書網(wǎng)頁信息打印頁和上傳件的打印頁并加蓋公章以供核對。(不符合條件或無提交網(wǎng)頁信息打印頁或無提交上傳件打印頁的不計分)。評標委員會對類似業(yè)績獎項的評審以投標截止時間在庫內(nèi)業(yè)績上傳件為依據(jù)。4、設計獎項:獲獎獎項是指與本次招標專業(yè)內(nèi)容相對應的由住建部頒發(fā)的全國優(yōu)秀工程勘察設計獎、國家、地方(省、地市)和行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀工程勘察設計獎;由國務院頒發(fā)的國家科學技術獎、住建部的華夏建設科學技術獎勵委員會頒發(fā)的華夏建設科學技術獎、省級(含副省級)人民政府頒發(fā)的?。ê笔〖墸┛茖W技術獎。國家級(國家科學技術獎、全國優(yōu)秀工程勘察設計獎)分值>行業(yè)級(華夏建設科學技術獎、全國優(yōu)秀工程勘察設計行業(yè)獎)分值>省級(省級科學技術獎、省級優(yōu)秀工程勘察設計獎)分值。同一項目業(yè)績獲獎的按最高獎項只計算一次,不重復計算,時間以證書頒發(fā)日期為準。5、擬投項目管理團隊情況:(1)擬投項目管理團隊的人員以相關職稱證書或執(zhí)業(yè)資格證書為準,投標人須提交人員相關證書復印件,其中注冊造價工程師須同時提交注冊造價工程師注冊信息查詢網(wǎng)站(sdf.lkj///)查詢結果網(wǎng)頁截圖證明其注冊有效,未實行分級的注冊造價工程師自動劃分為一級注冊造價工程師,注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證須同時提交注冊安全工程師注冊管理系統(tǒng)網(wǎng)站(sdf.lkj///)查詢結果網(wǎng)頁打印件并加蓋公章證明其注冊有效。如職稱證上無注明專業(yè)的,可提供該職稱證書的批準或頒發(fā)部門予以通過的評審材料或網(wǎng)站公示文件或考試通過的截圖等能證明專業(yè)的相關證明材料。投標人應對其提交的證明材料的真實性負責,否則將被視為弄虛作假投標,按招標文件規(guī)定的弄虛作假情形予以處理。(2)聯(lián)合體投標的,項目設計負責人、建筑專業(yè)設計負責人、結構專業(yè)設計負責人、給排水專業(yè)設計負責人及電氣專業(yè)設計負責人以投標人(若為聯(lián)合體,指設計方)提交的資料為準,其他人員以投標人(若為聯(lián)合體,指牽頭方)提交的資料為準。(3)投標人應同時提供上表中的人員近半年(2020年9月至2021年2月)或以上在本單位(不含投標人的子公司)購買社保的繳費記錄。若當?shù)卣块T允許企業(yè)在疫情期間緩繳社會保險費且投標人未繳納的,投標人可提供當?shù)卣块T允許緩繳社保的相關文件作為繳納社保的證明。確定中標人后,招標人應采取有效措施,核實后續(xù)中標人管理團隊的社保補繳情況。不符合條件或無提交相關資料的不計分。6、第三方評價:“納稅信用A級納稅人”以國家稅務總局網(wǎng)站“納稅信用A級納稅人名單公布欄”查詢結果為準,證書公示連續(xù)年限至少包含2019年度
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