建設(shè)工程全過程造價審計的重要性及其實施預(yù)案_第1頁
建設(shè)工程全過程造價審計的重要性及其實施預(yù)案_第2頁
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文檔簡介

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認(rèn)革識到案:僅床靠施喚工階襯段的爛造價蕉管理震遠(yuǎn)遠(yuǎn)冷不能疫滿足辮對工沫程項逐目造倒價和裁成本退的控貪制要茶求。餓專家享們指血出,勿在規(guī)調(diào)劃設(shè)鳥計階壯段,斧影響費項目覽投資光的可濕能性催為7晌5艇%~攀9昏5%吧;在叮技術(shù)亡設(shè)計鎖階段蛾為3勇5泄%~夕7禿5%論;而才在施旱工階唯段,吵通過屠技術(shù)氣經(jīng)濟(jì)者措施誠節(jié)約暮投資掏的可慨能性蔽只有呼5%借~1聲0%泊??墒骋?,忠決策牢及設(shè)欺計階決段是泊影響渴工程其成本王最重妖要的屆階段攪,是勻節(jié)約駁可能編最大躲的階桂段,柿也是敞成本賄控制墨的重籃點階追段。揚全過請程造植價勞審計童將前償期策狂劃、朋設(shè)計幫這兩荷個成膊本控碗制的利重點濫階段慨納入澇管理晶控制隙范圍諒,相卻對于伸簡單自的概藏預(yù)算如控制吐更為急科學(xué)柔和進(jìn)江步。婆全過六程鑄造價構(gòu)審計憑的筆核心論思想筆主要港是全纖過程捷動態(tài)魔控制足。首珠先,索工程婚造價嗚控制藥是全幟過程挖的,揭即是弄指建強設(shè)項沸目從訴可行虎性研絲究階攏段工庫程造秘價的駝預(yù)測獅開始做,到瘡工程醉實際元造價或的確衣定和擁經(jīng)濟(jì)俱后評轟價為鉛止的鵲整個站建設(shè)體期間摩的工壺程造欣價控嘩制管佛理。筒其次耽,工專程造飲價控懸制是盛動態(tài)卡的。敲傳統(tǒng)糧意義壺上的痕工程柳造價攀管理精審計劉基本飛上僅集僅著遲眼于顯預(yù)算曉(標(biāo)與書、循標(biāo)底埋)及僻結(jié)算豐的審疤核。字這種院控制牧雖能租取得定一定鬧的效揪果,蟻但這濁種控脂制模具式存呆在著仰以下旱幾方箱面的哥缺陷斥:袍驢1、炭只能柴事后巷承認(rèn)析“限事實獻(xiàn)”趨,無巖法事框先做狂好預(yù)我測和韻影響邪,從兵而影屆響建酒設(shè)項正目各買實施絹階段快的決驗策,關(guān)造成淘工程蹄造價刊的失弟控和逼心中圈無數(shù)拔。療叨2、瓜忽視將了建就設(shè)工鐮程前情期工只作階賺段的念造價筐控制否工作桃。在挎做好騎投資陽決策燙后,蹲設(shè)計炎階段養(yǎng)對建撒設(shè)工房程造臟價的骨影響愉最大徒。如圖果對襲工程嶼造價差影響脖大的藍(lán)設(shè)計舞階段縮不加影以控軟制,息而在擁施工愉階段押、結(jié)盜算審貿(mào)核階類段來橡算細(xì)稱帳、躬小帳闖,是顆本末御倒置滅的行慮為,滔其結(jié)庸果可癢能是界撿了更芝麻春丟了第西瓜愉。杏茄3、膠工程撐技術(shù)竹與工電程造元價結(jié)肥合不竿夠。竹當(dāng)前薪,普惹遍存廊在工歪程技綿術(shù)人闖員的眾經(jīng)濟(jì)蓄觀念顯淡薄道,設(shè)糞計理扣念保各守,綠設(shè)計促思想袍、施緣工規(guī)壁范落業(yè)后,洲采用亭新技筒術(shù)、刊新成教果從故而降五低成愁本的唐觀念免不強桐;而循造價前工程笛師目澤前普成遍未客能參飼與工擁程建晶設(shè)全例過程槽,只擊是事曉后復(fù)雨核,今純粹控從工忠程經(jīng)彎濟(jì)、哥概預(yù)降算規(guī)扇則方謙面加蔑以控壞制。頑這樣記,由拍于你芝做你棍的,綁我算怒我的吉,很穩(wěn)難收布到良旨好的跪控制銳效果測。孩在此獄狀況提下工靠程造基價咨仆詢企岸業(yè)憑褲借其沙深厚蔬的蹦工程位造價虛管理削知識沸和永豐富糠的實梯踐轎經(jīng)驗否參與側(cè)建設(shè)父工程腳全過盼程造等價審初計憐就尤誦其必棕要且?guī)炜尚心?。發(fā)隨著績我國瓶社會既主義較市場砌經(jīng)濟(jì)那體制庭的不昆斷發(fā)否展和輝完善汪,客匆觀上序要求斧工程場造價漁從以絨前的引基本烤由政揭府來買確定東和管趨理,喇轉(zhuǎn)向籮政府嚷部門畢進(jìn)行墊宏觀曠控制姨和指嫩導(dǎo)服才務(wù),紐具體筒由建籠設(shè)項冬目的錄投資掛單位芬和建啦設(shè)單廢位來盯負(fù)責(zé)種,而抄這些匙單位填的管賄理職版能的污發(fā)揮嫩有賴鐮于依沸法建步立、本獨立膜于社畏會的渠中介薪機構(gòu)瓦即菌具有滔特定榴資質(zhì)慮的湊工程千造價贏審計蕉企業(yè)鼠來提禍供工紡程造掘價的孩全過點程像審計富服務(wù)在。莫另一烤方面筆市場鞋經(jīng)濟(jì)立和全拉球經(jīng)害濟(jì)一轎體化滅趨勢沃將使篩社會銹分工老更加擔(dān)精細(xì)疤,由宣社會晉資源限有效弱利用鄙原則笛決定證對建灰設(shè)項腥目攏全過循程造奮價審?fù)媯惴?wù)劇的需嶼求將貧會不倉斷增吉長。配在有泥限的么資源丘下,責(zé)有效托的造郵價管苗理洗審計撒可避籮免資愈源浪現(xiàn)費。帆工程敏造價攻咨詢洗企業(yè)茄能在融工程預(yù)造價蜂管理眾審計丑的各頌個重毛要環(huán)誠節(jié)提按供有障效的算咨詢鉛,杏是粒對社救會資掛源的戰(zhàn)良好辰使用彈。肥隨著密改革惡開放代的不依斷深年入,醋工程避招投屬標(biāo)制嘗度、智項目肆法人域責(zé)任篇制等免工程漫管理戀制度況的確飯立,荒工程嚴(yán)索賠期、工顛程項庭目可廳行性曲研究蕉、項范目融欲資等識新業(yè)島務(wù)的柱出現(xiàn)吉,客唇觀上脂需要畝一批肝同時效具備汗工程睬計量侵與計熔價、志通曉乳經(jīng)濟(jì)脅法與險工程勿造價合管理浴的人盞才隊獅伍協(xié)遷助業(yè)者主對納投資偉項目也進(jìn)行比管理肆。近獵年來駱工程五造價藥咨詢需企業(yè)去的快搬速發(fā)陰展?fàn)t、猛造價西工程穩(wěn)師執(zhí)敘業(yè)資吐格制駐度的柴建立騎和貧造價敞工程丈師季隊伍敢的不略斷成默熟和廈壯大拳,敗工程臣造價燙咨詢叛企業(yè)拍能績有效紅地利欺用專棍業(yè)、俱技術(shù)臨的方皂法有頂計劃子地控服制資嬸源、納造價隨、利當(dāng)潤和赴風(fēng)險找,并照使之弟貫穿磨于整灣個建貴設(shè)項葛目的豆始終愛,擴(kuò)蝕大咨妄詢服竿務(wù)面偷,在吳探索兄實踐里中積蝶極參梨與造鑰價管飯理的牧各個償階段鄉(xiāng),全償面建換立和桌完善禁全過鹽程造步價管籍理腸咨詢遙的程削序、盆規(guī)范躲服務(wù)革內(nèi)容偵,筆使工連程造毯價咨內(nèi)詢捏企業(yè)重參與黑建設(shè)述項目從全過獻(xiàn)程造關(guān)價管哥理成脆為可蛋能。濱在工飯程項底目的以建設(shè)滴過程拌中,葛通過漸造價蕉師的句專業(yè)詢性工劑作,治即在身建設(shè)案的全朋過程孝(或熄施工歉的全博過程遇)各彼環(huán)節(jié)剪的采繭取投幅資控?zé)熤拼豚徥?碧實現(xiàn)袍對項小目建苗設(shè)各萬項支疊出的慮有效風(fēng)控制略,達(dá)揮到較波多地督降低送造價慎,實搶現(xiàn)良者好的窗工程扯投資錫的性楚價比興的目珠的。配做好存了肅建設(shè)蜜工程包全過維程造歸價審拒計酸工作浪,投假資方梁可在吩如下兄幾方戰(zhàn)面受怒益:獨1、米實現(xiàn)惠投資介節(jié)約以,避農(nóng)免浪腐費。對2、克事前板控制碌,制萬約施章工方旅把腦擁筋動乞在合耀理的涌施工擔(dān)組織婦上來奇,使山施工襪方不削動或控少動肆其它遲腦筋旱,讓界施工殃方賺斗錢賺獸在明崖處,熊賺取西合理顆的戶利潤更份額格;湖3、衣使投砍資方皺的每躍一筆析支出泉都能默達(dá)到養(yǎng)合理蛙支付菌的要尸求,侮體現(xiàn)蝶合理委性;幟4、蕉使投激資方票的工乖程投咬資符感合規(guī)蔥范程劇序,虜達(dá)到礦規(guī)范督和合呢法的麗要求袋,使盟工程懸建設(shè)弄最終鐘形成黨的投倉資總否造價鼻經(jīng)得農(nóng)起各擦方的政審計午、審享核和偏時間噸檢驗族;枯5、律最終暗達(dá)到膨使工運程造汽價控右制在姥預(yù)定煉的目譜標(biāo)值哲內(nèi),貧使合拜理的納投資半體現(xiàn)底出糠充分研的晶建設(shè)堤成果見,發(fā)她揮良旁好的散經(jīng)濟(jì)捎和社堪會肺效益娛,體諷現(xiàn)出蜜良好團(tuán)的隱“魔性價程比尖”客。擠三、讀工奪造價意咨詢葵企業(yè)壺參與峽建設(shè)接工程斤全過聯(lián)程造臉價審撐計進(jìn)的難內(nèi)容膠工程衛(wèi)造價茂咨詢撈企業(yè)查是隨輛著市百場經(jīng)輩濟(jì)的棉發(fā)展喘而誕攏生的破,它墓也必鋼將隨軌著市黃場經(jīng)王濟(jì)的沈發(fā)展籌而逐局漸發(fā)縱展。迅根據(jù)沉建設(shè)住工程敗項目違的實濟(jì)施進(jìn)垮度及臂管理限的內(nèi)反容和壟管理翁的側(cè)的重點苦不同購,將帖建設(shè)察項目同分為催投資掏決策幅階段痕、項趨目設(shè)僑計階龍段、水招投叨標(biāo)階就段、命施工隊階段胞、竣水工驗爽收及忌后評稿價階斧段。營建設(shè)脈工程罷項目栗全過儲程造殊價管庭理振審計萍的任襪務(wù)是意依據(jù)損國家摩有關(guān)左法律甲、法喊規(guī)和裳建設(shè)三行政秧主管偉部門展的有踢關(guān)規(guī)暖定,篩通過地對建體設(shè)項橋目各撒階段稱工程升的計啟價,猶實施塞以工英程造經(jīng)價管開理為騾核心智的項掠目管宗理,腰實現(xiàn)持整個蘋建設(shè)撞工程緣項目技造價叨有效摩控制萬與調(diào)老整,軋縮小翻投資哲偏差感,控梨制投樸資風(fēng)潔險,退協(xié)助凈建設(shè)律單位勺進(jìn)行泡建設(shè)川投資云的合秩理籌液措與棕投入文,確毛保工另程造磁價控躁制目警標(biāo)忙的開實現(xiàn)肺。兄為公沫正合羅理地閥確定綿造價顧,確果保工射程價刊格的疊真實刃可靠勒,準(zhǔn)貧確地哄反映訓(xùn)工程樓的價銷值,理在價啊值實誓現(xiàn)中魯使業(yè)定主、腎承包批商均廊取得緞合理繪的經(jīng)呼濟(jì)利混益,邪工程溜造價逐咨詢怒企業(yè)冬參照蚊下圖疾應(yīng)從怖以下級幾個并方面秩來進(jìn)拍行建渣設(shè)項城目全顏過程靠造價疫管理滾咨詢眠:蠻建設(shè)費程序股和各狐階段逢工程砌造價勒確定術(shù)示意穩(wěn)圖項目決策階段

投資估算是一個項目投資決策階段的主要造價文件,它也是項目建議書和可行性研究報告的組成部分。工程造價咨詢單位在接受委托參與編制投資估算時要做好如下幾點:

1、確定影響投資估算的主要因素,如:建設(shè)地區(qū)的選擇、建設(shè)地點(廠址)的選擇、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、項目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模等。

2、投資估算的編制內(nèi)容應(yīng)包括固定資產(chǎn)估算和流動資金估算二部分內(nèi)容。

3、在具體結(jié)合項目的應(yīng)用中,作為造價咨詢機構(gòu),除在充分理解項目建議書基礎(chǔ)上估算出項目的造價,此外還應(yīng)更多地從經(jīng)濟(jì)角度去優(yōu)化或影響項目的正確決策。我們應(yīng)該注意的是在應(yīng)用中無論采用何種投資估算方法都必須充分考慮由于建設(shè)條件、實施時間、建設(shè)期限等不同,導(dǎo)致指標(biāo)的量差、價差、利息差等動態(tài)諸多因素對投資估算的影響。因此,在實際使用時要調(diào)整到編制年度實際價格和費用水平后使用。投資估算的編制應(yīng)考慮充分,估算合理,充分估計出項目建設(shè)過程中及建成后的收益與風(fēng)險,并提出防范的措施,但也要防止過分高估,盡可能做到全面、準(zhǔn)確、合理。

設(shè)計及準(zhǔn)備階段

設(shè)計是全過程造價控制的重點。一個項目的設(shè)計優(yōu)劣對于工程造價的影響高達(dá)80%左右,直接影響著工程項目投資和工期長短,因此設(shè)計階段的概算造價控制應(yīng)加大投入力度,精心設(shè)計,優(yōu)化設(shè)計,減少設(shè)計變更,把工作重點主動轉(zhuǎn)移到設(shè)計及準(zhǔn)備階段上來。

具體的概算造價編制方法有:概算定額法;概算指標(biāo)法;類似工程預(yù)(決)算法。不管采用何種方法都必須對所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行修正,作到概算小于投資估算。這種控制采用技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的做法,并貫穿于整個設(shè)計的各個階段,為整個工程項目投資控制奠定堅實的基礎(chǔ)。

針對投資人容易忽略設(shè)計概算和對設(shè)計產(chǎn)品的價格心中無“底”的情況,在現(xiàn)行條件下,工程造價咨詢企業(yè)可以參與設(shè)計院所的設(shè)計工作,優(yōu)勢互補,利用自身的技術(shù)及專業(yè),在充分了解投資人對建設(shè)項目的要求后,為設(shè)計單位編制概算并向投資人提出有關(guān)工程造價的設(shè)計修正方案如合理選材,造價參數(shù)控制等,對一般有類似工程可比的可采用限額設(shè)計。最終達(dá)到優(yōu)化設(shè)計,控制造價的目的。

招投標(biāo)與施工實施階段

首先造價咨詢企業(yè)刮要協(xié)非助投導(dǎo)資人且編制瓜好招敵標(biāo)文訊件。顫由于蜻招標(biāo)為文件昆是合燈同文艦件的魄組成綠部分鎖,同李樣具念有法爆律效旁力,慧它是努施工狹單位耗投標(biāo)螞報價銅的依弊據(jù),越是雙辜方簽鋼訂合瓣同的勾依據(jù)猴,也翠是竣智工結(jié)甜算處賺理索撲賠的尸依據(jù)謊,按劑法律火解釋弄順序間它應(yīng)糟排在容前列鍛。因陜此,挺招標(biāo)作文件酷的編棟制應(yīng)羅當(dāng)非積常嚴(yán)石密而亦準(zhǔn)確刊,每扛項都蟲要詳必細(xì)地制寫明劍,以氏免引權(quán)起不構(gòu)必要態(tài)的糾隙紛及屋爭議旺,也壽可有正效地網(wǎng)避免窗過多典索賠秀事件刃的發(fā)峽生。損特別掀是采艙用工循程量泛清單刪招標(biāo)羨時,借招標(biāo)直人應(yīng)郊盡可陵能完香整地伙編制愿工程臂量清均單總搞說明召,其涂中重厲點應(yīng)菜該說蒜明:陷工程溝概況淘、施銀工條笛件、代施工濟(jì)現(xiàn)場雄、施績工承沙包范蠶圍和刺方法繳、工尼期和販質(zhì)量艘要求雖等,延有利考投標(biāo)艇人準(zhǔn)盡確報馬價??浞植可绶猪椆こ滔灹壳鍌危蚋鼞?yīng)貍描寫刑清楚穿項目桃特征裝及工柔作內(nèi)最容。燥措施棕項目趨清單駐要表櫻達(dá)招封標(biāo)人總的意誠圖。銳其他雁項目桿清單裙一般吊由投嫌標(biāo)人鑰定。村

陣其次涌,造庭價咨宗詢點企業(yè)況要協(xié)灑助投咽資人帆加強仆合同嘴管理揀。施亦工合令同是味辦理捉工程蠻結(jié)算估、撥猶付工茫程款鏟及處暢理索敬賠的或直接乘依據(jù)卸,也性是工就程建墾設(shè)質(zhì)厲量控收制、窄進(jìn)度蔬控制診、費癥用控寨制的刻主要膚依據(jù)六。因住此在否簽訂品合同雄時應(yīng)貓謹(jǐn)慎葡,特劃別是辟采用坊工程債量清落單招模標(biāo)的奇,一振般采掛用暫爛估工渴程量監(jiān)單價酷合同喝,對施于其覺中的揭措施稼費一漏般為搜總價寄包干柏。在央這階表段,薪工程腎造價添咨詢哭企業(yè)窗在投腹資人吳的委軍托下迫可以體完成治好以及下幾霉個方慮面的獅工作么:(潮1)學(xué)有代沿理招命投標(biāo)瞞資格誓的造寇價咨樸詢單浪位可漢代業(yè)權(quán)主編船寫、糕發(fā)布禮招標(biāo)午公告除榨書色,制扯定資快格預(yù)魄審條玩件,擦評標(biāo)疏細(xì)則摧、進(jìn)確行資獅格預(yù)懇審,膊選擇亦優(yōu)秀羞的施源工、掏監(jiān)理弊企業(yè)嗓等;裂(2久)編士制標(biāo)適底、汗工程旁量清展單、榜審定饞標(biāo)底族、評舌標(biāo)、凝開標(biāo)催;(膊3)棗為業(yè)守主進(jìn)曬行甲貸乙雙導(dǎo)方所腐簽訂嫂合同約有關(guān)視造價受部分?jǐn)D條款處的咨廟詢,蛙盡可捉能減疑少發(fā)碰生造蛾價條黎款爭顫議的摩可能廉。

寫施工斯階段嶄是實貼現(xiàn)工獻(xiàn)程造份價有宅效控徹制、補為合更理確鉛定工撲程造豬價提驚供原換始依越據(jù)的統(tǒng)過程錘。工暖程造敢價咨謹(jǐn)詢單必位在坐施工塑階段權(quán)要做洞到“且嚴(yán)已”、寸“薦細(xì)走”、便“壤準(zhǔn)丙”。寨“嚴(yán)爭”,身是嚴(yán)隱把簽筋證關(guān)得,簽稿證是拘對施選工過梨程的爆記錄叛也是直最終澇工程趟價款督結(jié)算撥索賠色的依牲據(jù)。篇參與膛工程分全過蔬程器造價曠審計桑的造辭價咨豈詢栗企業(yè)逼應(yīng)嚴(yán)聰格把唉關(guān),原及時書簽證單,防聞止施癥工單騰位巧尺立名販目、偶以少督報多竹,遇扮到問睡題不憑及時扶解決篇,結(jié)舟算時套候搞麗突擊偽;“饑細(xì)”逗,是存要求礦造價副咨詢滾單位濤的專鄙業(yè)人四員細(xì)描致認(rèn)尋真,料對于敲可以碗描述濫清楚穿的尺秘寸、召部位厚、數(shù)泰量要喪認(rèn)真破記錄眉,必務(wù)要時昏可以烘依靠路攝影糧、照屋相等薯手段曾幫助椅,防駝止結(jié)錫算時盼的漏秒項、圓錯算也;“席準(zhǔn)”主,是棟造價劑專業(yè)踩人員腸準(zhǔn)確慰地審扁查核礙月報慚、簽?zāi)c證數(shù)頸量、辣索賠籍價款佩,盡剝可能介在最捉終結(jié)叮算時著少留呼活口莖。對土于預(yù)禮算中肝已有反的項櫻目不自得重論復(fù)簽景證。借投資創(chuàng)人可陸建立墾項目出造價愉控制豆責(zé)任念人制血度,留由工慨程造悼價咨澡詢罪企業(yè)寸的專街業(yè)人已員對森項目撞造價般控制繼、仗管理請、纏負(fù)責(zé)素,在婆跟蹤慢管理菊的同棒時,托沒有譽該責(zé)毯任人補簽名絮的簽脂證不卵得結(jié)莫算工蔬程款葵,同拘時對識工程斜付款窄進(jìn)度混進(jìn)行烤控制算負(fù)責(zé)叮,防翠止工蛙程款烏超付行。

攜竣工餐結(jié)算鈔與后拳評價噸階段挑

鋸竣工侮結(jié)算觸是工仰程造澆價合必理確蠻定的質(zhì)重要鐘依據(jù)難,無刊論是釋施工帽單位鑒還是閉投資病人都顆十分奴重視垃工程柜價款必的審紫核結(jié)擊算。離同時蘭竣工聲結(jié)算愈的審聰核也辛是控訴制投薯資的嘉最后繭一個占環(huán)節(jié)繭。目在前工話程造圍價咨泡詢月企業(yè)籍在這填個環(huán)垮節(jié)已鞭積累偏了較從為成扎熟的察經(jīng)驗圣,無達(dá)論是肚工程柳量計勇算、副預(yù)算帝定額枝套用貍、取紋費合泊理性察的審乒查,猾還是桿變更僚簽證誰、索棉賠條碌款、就不可等抗力譯因素斯的分農(nóng)析等捎,都錘能做止到嚴(yán)胳格、芒合理桶、公橡平。獨但是后還有分兩點握十分貿(mào)重要塊:一效是審梳價報抽告的謹(jǐn)內(nèi)容佛。我線們不尋能僅型僅注糖重審疑價后比工程咬結(jié)算頑的價基款數(shù)陵字,賀還有安審減繁數(shù),愈在報燒告中重應(yīng)有外分析針影響女工程降價款眠的原書因、劍審核強調(diào)整顆的主失要內(nèi)塘容及犁如何科控制暢修正柏工程承造價女的相喂關(guān)內(nèi)忙容;屈二是控審價諒過程奪中的烏三級認(rèn)復(fù)核領(lǐng)應(yīng)落嬸實具查體,暢不能生流于匠形式腦。為花了防袋范審耀核風(fēng)舌險,漸四川嗽建設(shè)巧工程倒造價傾審計地事務(wù)遞所有撲限責(zé)由任公舉司災(zāi)確定挪項目協(xié)負(fù)責(zé)摔人、畝技術(shù)鞏負(fù)責(zé)親人和跳單位拒負(fù)責(zé)用人的泊三級維復(fù)核輪制度扇,層描層把擴(kuò)關(guān),燕對工捏作底舌稿逐慢級復(fù)告核,廈最終鏈能交栗出一杰份合初理的鍬竣工蛇結(jié)算尿?qū)徍藶V報告斑,從客而真篩正達(dá)淺到工狗程造城價的真合理披確定悅和有懷效控鹽制。罵

敘建設(shè)喘項目淹的后由評價扮階段燥也是坡工程酷造價扎咨詢怪企業(yè)犧參與塑較少撕的一掏個環(huán)微節(jié)。鏟后評旱價是熔對整治個建仔設(shè)項明目的悠一次煎綜合則性評屢價,蠶也是浪對該乞項目仍上造瓣價控霞制的款總結(jié)憤。一婦般說眨來,夢造價張咨詢蓮企業(yè)村應(yīng)做槍好三喝個方涌面的傾工作宴:(檢1)悅數(shù)據(jù)薄資料公的積某累、艦分析擁和整拳理歸斗類。泊造價域咨詢膨的專便業(yè)人從員,容應(yīng)認(rèn)帶真細(xì)撥致地朽對待挽大量競有關(guān)東工程妨造價賀的數(shù)歌據(jù)資毫料,杰通過槍與實耗際的檔聯(lián)系鴉分析俘、篩氣選,桶得出飽影響陽工程勝造價也的各繳項因達(dá)素。倘有條癥件的雙還可可建立飼相關(guān)母數(shù)據(jù)紀(jì)庫。切(2疲)工當(dāng)程造傲價咨鑄詢局企業(yè)梯應(yīng)充青分重為視業(yè)解主、會施工糟、監(jiān)屯理、校設(shè)計縣單位黎等各躍方的耳意見喘和建跌議,并分析炸造價掏控制鎖如何余在各有環(huán)節(jié)參得到角有效蝶銜接臣,如奸何有斜效防嫌范價斑格風(fēng)蜘險等獲,真姜正達(dá)宋到工烈程造張價由慌被動錯控制蜻向主鍵動控武制轉(zhuǎn)判化的矛目的素,并騰防止斃“三農(nóng)超”腸情況糾的出扎現(xiàn)。額(3踢)后墳評價冤階段讓工程凈造價喚咨詢活企業(yè)異自我籃總結(jié)欺經(jīng)驗咱和分條析自吸身問則題是夸非常賀重要濫的。底

酸總之臘,工先程造賤價的群控制昨是一偵項集洪管理瓦、技鍋術(shù)、先質(zhì)量讓、費器用于巡一體產(chǎn)的綜境合性東系統(tǒng)符工程電,也許是一糠個動坑態(tài)過宴程。日同時泊,對確工程雄造價悟進(jìn)行烘全過眠程管爽理慚即控制圍也拘是工紀(jì)程造鍵價行比業(yè)發(fā)熄展的驚必然靈趨勢服,是猾造價盡咨詢克業(yè)適貧應(yīng)市耗場經(jīng)猶濟(jì)發(fā)敲展的喇必然慘結(jié)果渴。因妨此,如作為剖專業(yè)吳的造歷價咨水詢單亮位應(yīng)裕積極芽協(xié)助弱投資愿人在勤項目土的每貪個階選段,恰做好蝦造價奶的控累制。四、建設(shè)工程全過程造價審計的方法根據(jù)上述全過程造價審計的內(nèi)容工造價咨詢企業(yè)在不同的項目實施階段采用相應(yīng)的審計方法參與工程全過程造價管理咨詢。設(shè)計方案及概算控制造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)積極了解項目的設(shè)計動態(tài),關(guān)注設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)合理性,重點加強對設(shè)計概算及施工圖預(yù)算的審計監(jiān)督,從源頭上控制工程造價。設(shè)計方案及概算審計應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下幾個方面:(1)檢查初步設(shè)計文件編制的內(nèi)容和深度是否達(dá)到建設(shè)部《建筑工程設(shè)計文件編制深度的規(guī)定》等有關(guān)文件的要求。(2)督促建設(shè)單位與設(shè)計單位合理確定設(shè)計費用。(3)督促設(shè)計單位重視工程投資控制。造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)該督促設(shè)計單位全面落實設(shè)計合同的各項工作要求,建立健全技術(shù)與投資相結(jié)合的控制機制,同時明確獎罰內(nèi)容,將責(zé)任落實到每個設(shè)計人員。(4)檢查設(shè)計合同是否符合國家規(guī)定,合同的履行是否正常等。(5)檢查施工圖設(shè)計是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。(6)檢查是否按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件進(jìn)行施工圖設(shè)計,施工圖是否達(dá)到規(guī)定的深度要求。(7)關(guān)注初步設(shè)計、施工圖設(shè)計方案的合理性、有效性,發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋,促進(jìn)完善設(shè)計方案,提高投資效益。招投標(biāo)環(huán)節(jié)控制造價咨詢?nèi)藛T在工程招投標(biāo)階段,監(jiān)督建設(shè)項目相關(guān)單位的確定程序,重點是施工、監(jiān)理、供貨單位的確定;應(yīng)在工程開標(biāo)前,對招標(biāo)方式、招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法、工程量清單、信息發(fā)布方式等方面進(jìn)行審計監(jiān)督;列席相關(guān)開標(biāo)、評標(biāo)或比選會議,檢查招投標(biāo)及比選結(jié)果的合法性,招標(biāo)投標(biāo)審計應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下幾個方面:(1)對照法律、法規(guī)規(guī)定的招標(biāo)項目范圍和標(biāo)準(zhǔn),審查應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項目是否按規(guī)定進(jìn)行了招標(biāo)。(2)審計招標(biāo)的合法性。一是審計招標(biāo)項目應(yīng)具備的條件。防止工程建設(shè)過程中拖欠工程款以及邊設(shè)計邊施工等違規(guī)現(xiàn)象的不斷發(fā)生。二是審計招標(biāo)人的招標(biāo)資格。如果招標(biāo)人不具有相關(guān)資格,必須委托具備相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機構(gòu)組織招標(biāo)。(3)審計招標(biāo)方式的選擇是否適當(dāng)。重點是防止將必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項目,改用邀請招標(biāo)方式。(4)審計招標(biāo)信息的發(fā)布方式是否適當(dāng)。(5)審計資格預(yù)審工作是否合規(guī)、公正。(6)審計招標(biāo)文件是否完備,是否存在隱患。包括:招標(biāo)文件的內(nèi)容;評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法;評標(biāo)辦法和評分標(biāo)準(zhǔn);合同價格;投標(biāo)價格的計算依據(jù);質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和獎懲約定;招標(biāo)工期以及獎勵辦法;投標(biāo)保證金與履約擔(dān)保事項;有關(guān)材料采購事項;合同協(xié)議條款;工程量清單。(7)審計標(biāo)底。標(biāo)底應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計和投資概算編制,不能超出批準(zhǔn)的概算投資。(8)審計開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程。維護(hù)招投標(biāo)工作的公開、公平、公正。合同(協(xié)議)審核控制造價咨詢?nèi)藛T在工程合同簽訂階段,應(yīng)在合同形成初稿、尚未簽字生效前,審查合同具體條款的合理性、合法性、全面性、有效性,對工程款的結(jié)算方式、支付方式以及工程質(zhì)量、工程進(jìn)度等條款進(jìn)行審計監(jiān)督。重點審查合同條款是否與招標(biāo)文件精神一致,中標(biāo)單位投標(biāo)承諾是否得以體現(xiàn),并提出審計意見。同時,要求有關(guān)單位在經(jīng)濟(jì)合同條款中明確必須接受政府審計的條款。合同履行情況控制檢查主要經(jīng)濟(jì)合同履行情況。合同各方是否認(rèn)真履行合同條款,有無轉(zhuǎn)包、違法分包工程等情況。在項目實施階段應(yīng)重點監(jiān)督監(jiān)理單位的履職情況,強化監(jiān)理的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制職能,并對監(jiān)理工作進(jìn)行定期或不定期的復(fù)核檢查。工程結(jié)算控制造價咨詢?nèi)藛T組應(yīng)在建設(shè)項目全過程造價審計實施方案中規(guī)定定期審計的審計期限,要求被審計單位按照審計組規(guī)定的時間和方法報送分期或匯總工程結(jié)算資料,審計組應(yīng)按跟蹤審計實施方案要求及時出具審計結(jié)果。審計組應(yīng)要求被審計單位在上報工程結(jié)算的同時,必須附相關(guān)的合同、招投標(biāo)文件、協(xié)議、會議紀(jì)要、工程圖紙、設(shè)計變更、簽證、工程量計算、單價測算、工料分析單等資料。對于合同內(nèi)工程,建設(shè)項目相關(guān)單位己完成的工作量按合同約定支付進(jìn)度款。審計組根據(jù)項目特點分期對合同內(nèi)工程進(jìn)行審計,審計結(jié)果作為甲乙雙方調(diào)整結(jié)算和竣工決算的依據(jù)。對于合同外工程(包括在工程實施過程中發(fā)生的工程變更、額外工程),建設(shè)項目相關(guān)單位必須嚴(yán)格按程序進(jìn)行申報,并書面說明變更原因,提交實施方案的同時,申報變更價款(要有詳細(xì)的價格組成),經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)方審核后,報審計組審計。對于主要隱蔽工程,建設(shè)項目相關(guān)單位應(yīng)在工程隱蔽之前告知審計組,審計組成員進(jìn)行必要的檢查,重點關(guān)注其真實性以及是否按設(shè)計規(guī)范、設(shè)計要求完成。針對工程變更審計和隱蔽工程及現(xiàn)場簽證審計的具體方法如下:(1)工程變更審計包括設(shè)計變更、額外增加工程及工程量清單中的錯項漏項。一是對設(shè)計變更工程量的審計。造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)根據(jù)設(shè)計變更圖紙對設(shè)計變更的工程量進(jìn)行全面、細(xì)致的審核,計算出因設(shè)計變更而需要調(diào)整的工程量。同時還要檢查施工單位是否按照設(shè)計變更圖及審定的施工方案施工。二是對額外增加的工程量的審計。造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)檢查施工單位是否按照設(shè)計圖紙及審定的施工方案施工,如果不是,則要求其重新編報結(jié)算送審。三是對工程量清單中錯項漏項的審計。對工程量清單中的錯項漏項,應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)督促建設(shè)單位根據(jù)工程量清單編制的委托合同,追究工程量清單編制單位責(zé)任。對工程量清單中工程量較大的錯項漏項,施工單位可按程序進(jìn)行申報結(jié)算。(2)隱蔽工程和現(xiàn)場簽證審計進(jìn)行隱蔽工程和現(xiàn)場簽證審計時應(yīng)注意以下情況:一是當(dāng)某些合同外工程急需處理時,施工單位會乘建設(shè)、監(jiān)理單位有關(guān)人員不熟悉工程造價業(yè)務(wù)之機,夸大事實,作不實簽證。二是在處理一些情況復(fù)雜、耗時較長的合同外工程時,施工單位項目經(jīng)理一般會請建設(shè)單位、監(jiān)理單位相關(guān)人員去現(xiàn)場觀看,但此時并不辦理簽證手續(xù),而是等時過境遷,建設(shè)單位、監(jiān)理單位相關(guān)人員記憶模糊時,再提出補辦簽證,從而冒算工程量,蒙混過關(guān)。三是對某些雖非關(guān)健部位但影響交通等的工程,施工單位有時會故意拖延,以便賺取建設(shè)單位趕工措施費。四是對地下障礙物清除或需進(jìn)行隱蔽的工程,施工單位故意不及時辦理簽證,而是等實施后再簽證,致使到時缺乏依據(jù),導(dǎo)致簽證數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。材料與設(shè)備采購控制材料和設(shè)備采購的核心因素是價格,價格是否公允、合理,其確定方法主要有市場詢價法、綜合比價法、提供證據(jù)法、限價法、測算法。以測算法為例,這是對構(gòu)成物資價格的各種要素進(jìn)行分析、計算,確定其公允價格,以此作為審計標(biāo)準(zhǔn)的方法。成本計算法是最常用的測算法,其公式為::式中:W—物資價格;P—原材料價格;Pr—加工費;n—稅率。在對建設(shè)項目設(shè)備和材料采購進(jìn)行審計時,首先審查采購的方式是否合理、合法、合規(guī),是否進(jìn)行招投標(biāo)或比價采購,價格是否符合市場情況;其次審查設(shè)備、材料采購的規(guī)格、型號、數(shù)量與合同要求是否一致,審計時要根據(jù)建設(shè)單位提供的設(shè)備、材料采購計劃進(jìn)行核對。造價咨詢?nèi)藛T尤應(yīng)關(guān)注特殊規(guī)格材料、非標(biāo)設(shè)備的采購情況??⒐Q算控制重點檢查列入項目投資內(nèi)容的真實性、完整性、正確性、合法性。根據(jù)被審計單位提供相關(guān)的合同、招投標(biāo)文件、協(xié)議、會議紀(jì)要、工程圖紙、工程變更、簽證、工程量計算、單價測算、工料分析單等資料,審查竣工圖紙及相關(guān)資料的真實性,工程價款結(jié)算是否與合同條款一致,以及合同中關(guān)于工期、質(zhì)量等獎懲條款的實際執(zhí)行情況等。尾工工程控制重點檢查建設(shè)單位預(yù)留建設(shè)項目未完工程投資的真實性和合法性。項目使用維護(hù)階段是投資效益的發(fā)揮和投資回收階段。考察這一階段可以有不同的角度。從建設(shè)活動的角度進(jìn)行考察、分析,是對已完任務(wù)的檢查、接收、交付使用以及建設(shè)效果的評價,是一種以綜合管理為主的工作,所以其質(zhì)量很重要,但費用不高,必須確保做好,使日后的使用維護(hù)費用控制在計劃之內(nèi)。根據(jù)項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),從使用狀態(tài)、外界因素、建設(shè)質(zhì)量三個方面在使用過程中經(jīng)常進(jìn)行評估,使項目發(fā)揮其功能、運行處于有序可控狀態(tài),最大限度發(fā)揮其效能,確保即定投資收益指標(biāo)、國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實現(xiàn)。五、工造價咨詢企業(yè)參與建設(shè)工程全過程造價審計的注意事項工程造價咨詢企業(yè)承擔(dān)全過程工程造價管理咨詢業(yè)務(wù)的,應(yīng)關(guān)注各階段工程造價的關(guān)系,力求建設(shè)項目在實施過程中做到工程造價的有效控制。在相同的口徑下,使設(shè)計概算不突破投資估算,建設(shè)項目的工程決算不突破設(shè)計概算。在不能滿足上述要求時,工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)及時與建設(shè)單位進(jìn)行溝通,采取必要的工程造價控制措施或進(jìn)行投資調(diào)整。工程造價咨詢企業(yè)承擔(dān)工程造價管理咨詢項目后應(yīng)編制工程造價管理咨詢項目工作大綱,完善工程造價咨詢企業(yè)承擔(dān)咨詢項目本身的管理內(nèi)容。工作大綱的內(nèi)容應(yīng)包括項目概況、咨詢服務(wù)范圍、工作組織、工作進(jìn)度、人員安排、實施方案、質(zhì)量管理等內(nèi)容。工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)建立有效的內(nèi)部組織管理和外部組織管理體系。內(nèi)部組織管理體系主要包括承擔(dān)咨詢項目的管理模式、企業(yè)各級組織管理的職責(zé)與分工、現(xiàn)場管理和非現(xiàn)場管理的協(xié)調(diào)方式等。外部組織是以咨詢合同約定的服務(wù)內(nèi)容為核心,在確保工程項目參與各方權(quán)利與義務(wù)的前提下,努力協(xié)調(diào)好與建設(shè)項目參與各方的關(guān)系,促進(jìn)項目的順利實施。工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)按工程造價咨詢合同的要求制訂工作進(jìn)度計劃,進(jìn)度計劃應(yīng)服從整個建設(shè)項目的總體進(jìn)度要求,各類工程造價咨詢成果文件的提交時間與總體進(jìn)度相協(xié)調(diào),各類咨詢成果的編制應(yīng)有合理的工作周期。工程造價咨詢項目的人員包括現(xiàn)場和非現(xiàn)場的管理、編制、審核、審定人員。各類人員的安排除應(yīng)符合咨詢合同要求外,還應(yīng)符合項目質(zhì)量管理、信息管理、檔案管理等其他方面的要求。工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)編制工程造價管理咨詢實施方案,實施方案應(yīng)重點突出,內(nèi)容全面,方法明確,措施具體,全面反映各階段項目管理、工程造價確定、工程造價的控制、投資分析方案或措施。風(fēng)險管理工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)參與建設(shè)項目的風(fēng)險管理,關(guān)注建設(shè)工程全過程的決策、設(shè)計、施工及移交的各個階段可能發(fā)生的風(fēng)險,正確分析和控制涉及人為、經(jīng)濟(jì)、自然災(zāi)害等諸多方面的風(fēng)險因素。重點關(guān)注合同文件、建設(shè)條件、人工及設(shè)備材料價格、質(zhì)量、進(jìn)度、施工措施、匯率、自然災(zāi)害等風(fēng)險因素。工程造價咨詢企業(yè)在項目實施中應(yīng)進(jìn)行正確的風(fēng)險分析與風(fēng)險評估,風(fēng)險評估應(yīng)包括對建設(shè)項目工程造價的影響和整個建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響。承擔(dān)建設(shè)項目工程造價管理咨詢時,應(yīng)在工作大綱中擬定建設(shè)項目風(fēng)險管理方案,提出或分析主要風(fēng)險因素。工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險分析與風(fēng)險評估的預(yù)測結(jié)果,向建設(shè)單位提出風(fēng)險回避、風(fēng)險分散、風(fēng)險轉(zhuǎn)移的措施。工程造價咨詢企業(yè)對于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險事件應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險的分析與評估,為處理風(fēng)險事件、工程索賠等問題提出合理建議,降低風(fēng)險損失,避免風(fēng)險帶來的損失擴(kuò)大。信息管理信息管理應(yīng)包括工程造價信息數(shù)據(jù)庫建立、工程造價軟件使用及咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)的建設(shè),利用計算機及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為工程造價全過程信息化管理服務(wù)。信息管理應(yīng)貫穿建設(shè)工程項目的全過程,包括投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、合同價確定、工程計量與支付及竣工結(jié)(決)算,對所收集的工程造價信息資料應(yīng)及時處理,并應(yīng)用于工程造價的確定、審核及成本分析等環(huán)節(jié)。工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)利用現(xiàn)代化的信息管理手段,自行建立或充分利用市場已有的有關(guān)工程造價信息資料和工程項目各階段積累的工程價格信息,建立并完善工程造價信息數(shù)據(jù)庫,主要包括政策法規(guī)、工程計價定額、市場價格、工程造價指標(biāo)數(shù)據(jù)庫等。工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)通過現(xiàn)場和非現(xiàn)場兩種渠道,建立可靠的信息來源途徑,隨時掌握工程計價在不同階段和不同時期的人工、材料、機械、設(shè)備等價格信息的變化,利用編碼體系,做好信息獲取、分析整理、信息利用、信息更新及信息淘汰。工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)遵循統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化的原則,應(yīng)在工程項目各階段有效地應(yīng)用工程項目全過程工程造價軟件,主要包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理軟件,工程項目估算、概算、預(yù)(結(jié))算編審軟件,招投標(biāo)管理軟件,施工階段全過程工程造價控制軟件等。工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)逐步建立項目管理系統(tǒng)和企業(yè)管理系統(tǒng),項目管理系統(tǒng)涉及咨詢合同管理、咨詢的核心業(yè)務(wù)管理等。企業(yè)管理系統(tǒng)在項目管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上,考慮自動化辦公(OA)、人力資源及財務(wù)管理等內(nèi)容。質(zhì)量管理工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系。對其承擔(dān)各階段工程造價咨詢的基礎(chǔ)資料的收集、歸納和整理,投資估算的編制、審核和修改,成果文件的提交、報審和歸檔等,都要有具體的規(guī)定。工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)對委托者提供的書面資料(委托者提供的書面資料應(yīng)加蓋公章或有效合法的簽名)進(jìn)行有效性和合理性核對,應(yīng)保證自身收集的或已有的造價基礎(chǔ)資料和編制依據(jù)全面、現(xiàn)行、有效。工程造價咨詢企業(yè)編制的各類工程造價咨詢成果應(yīng)在已評定的編制大綱基礎(chǔ)上進(jìn)行。成果文件應(yīng)經(jīng)相關(guān)責(zé)任人的審核、審定兩級審查。工程造價咨詢成果文件的編制、審核、審定人員應(yīng)在工程造價咨詢的成果文件上簽署注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格專用章或造價員從業(yè)資格專用章。工程造價咨詢企業(yè)出具的各階段工程造價咨詢成果文件質(zhì)量應(yīng)符合國家或行業(yè)工程計價的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。工程造價咨詢合同應(yīng)約定具體的工程咨詢質(zhì)量精度標(biāo)準(zhǔn)。工程造價咨詢企業(yè)在各階段工程造價咨詢服務(wù)完成后,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員對咨詢業(yè)務(wù)委托方進(jìn)行回訪,聽取委托方對服務(wù)質(zhì)量的評價意見,及時總結(jié)咨詢服務(wù)的優(yōu)、缺點和經(jīng)驗教訓(xùn),將存在的問題納入質(zhì)量改進(jìn)計劃,提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。檔案管理工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)依照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定,建立、健全檔案管理的各項規(guī)章制度,包括:檔案收集制度、統(tǒng)計制度、保密制度、借閱制度和庫房管理制度,以及檔案管理人員守則等。工程造價技術(shù)檔案可分為過程文件和成果文件兩類。過程文件應(yīng)按照造價咨詢項目的類別各自制訂文件目錄。主要包括:委托服務(wù)合同,工程施工合同或協(xié)議書,補充合同或補充協(xié)議書,中標(biāo)通知書,投標(biāo)文件及其附件,招標(biāo)文件及招標(biāo)補遺文件,竣工驗收報告及完整的竣工驗收資料,工程結(jié)算書及完整的結(jié)算資料,圖紙會審記錄,工程的洽商、變更、會議紀(jì)要等書面協(xié)議或文件,施工過程中甲方確認(rèn)的材料、設(shè)備價款、甲供材料、設(shè)備清單,承包人的營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)等級證書等。成果文件包括:投資估算、工程概算、工程預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)控制價、工程計量支付文件、工程索賠處理報告、工程結(jié)算等。工程造價技術(shù)檔案應(yīng)按委托服務(wù)合同建立,按服務(wù)項目分類整理歸納。工程造價技術(shù)檔案過程文件自歸檔之日起,保存期應(yīng)為5年;成果文件自歸檔之日起保存期應(yīng)為10年。工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)加強造價咨詢檔案現(xiàn)代化管理,運用計算機對檔案進(jìn)行編目、檢索、借閱管理和綜合利用,為造價咨詢工作提供準(zhǔn)確、方便快捷的信息與服務(wù)。六、工造價咨詢企業(yè)參與建設(shè)工程全過程造價審計的原則四川建設(shè)工程造價審計事務(wù)所有限責(zé)任公司為對工程造價進(jìn)行有效控制必須在優(yōu)化建設(shè)方案設(shè)計方案的基礎(chǔ)上,在項目建設(shè)的各個階段,運用一定的方法,采取一定的措施,把工程項目造價的發(fā)生控制在合理的范圍和既定的造價限額以內(nèi),隨時糾正偏差,并且合理使用人力、物力和財力,來達(dá)到較好的投資效益和社會效益。體現(xiàn)在以下四個原則上:1.合理設(shè)置工程造價控制目標(biāo)。2.以投資決策和設(shè)計階段為重點進(jìn)行建設(shè)項目全過程造價控制。3.對工程造價由被動控制轉(zhuǎn)為主動控制。4.技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制好工程造價最有效的手段。四川建設(shè)工程造價審計事務(wù)所有限責(zé)任公司對工程全過程造價的審計遵循如下服務(wù)原則:一、技術(shù)原則保證咨詢服務(wù)技術(shù)合理,咨詢結(jié)論客觀公正,具體為:造價咨詢服務(wù)依據(jù)的合理化;保證造價咨詢服務(wù)程序的規(guī)范化;保證造價咨詢服務(wù)方法的合理性;確保造價咨詢服務(wù)手段的科學(xué)性。二、經(jīng)濟(jì)原則工程咨詢服務(wù)工作將遵循“經(jīng)濟(jì)合理”的總體要求,力求建設(shè)項目在最大程度滿足使用功能的前提下,使造價經(jīng)濟(jì)合理,實現(xiàn)整體效益的最優(yōu)化。在以上原則的指導(dǎo)下工程造價審計工作遵循如下指導(dǎo)思想:1.以“服務(wù)性、公正性、獨立性和科學(xué)性”為宗旨,在工程造價控制各階段依法維護(hù)建設(shè)單位利益,確保投資效果的真實體現(xiàn)。2.認(rèn)真審查,確保該工程造價的真實,并通過造價工程師的努力工作,力爭使工程總造價降低。3.嚴(yán)格按照國家和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī),以及公司的有關(guān)規(guī)章制度和《工程造價咨詢合同》,對工程造價進(jìn)行全過程系統(tǒng)優(yōu)化控制。七、工造價咨詢企業(yè)參與建設(shè)工程全過程造價審計的組織架構(gòu)及崗位職責(zé)四川建設(shè)工程造價審計事務(wù)所有限責(zé)任公司是具有精通的專業(yè)知識、先進(jìn)的造價管理與控制經(jīng)驗、相關(guān)知識結(jié)構(gòu)豐富的知識型工程造價咨詢企業(yè),也可以說,是一批工程造價管理與控制的專家或精英的集合體。憑借如此實力,在建設(shè)工程全過程造價審計的過程中,起到顧問與專家的作用,才能有效的控制項目的工程造價,真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。此外,合理的組織機構(gòu)設(shè)置、有效的工作程序、正確的工作方法是建設(shè)工程全過程造價審計中起到有效控制項目工程造價的保障。(一)、建立健全的組織機構(gòu)1.項目經(jīng)理(負(fù)責(zé)人):項目經(jīng)理是咨詢企業(yè)委派該工程項目的駐地代表的主要負(fù)責(zé)人,對該項目負(fù)有全面計劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)、溝通的職責(zé);項目經(jīng)理是咨詢公司履行咨詢代理服務(wù)協(xié)議的代表,代表咨詢企業(yè)與項目委托方就項目的實施進(jìn)行聯(lián)系,接收、簽發(fā)文件等。項目經(jīng)理必須經(jīng)考核上崗,是具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員。2.項目組成員:造價咨詢企業(yè)根據(jù)項目的規(guī)模、形式、與委托方簽訂的代理合約的約定,組織該項目進(jìn)駐現(xiàn)場的成員。一般設(shè)有:造價工程師、土建預(yù)算員、水暖專業(yè)預(yù)算員、電氣專業(yè)的預(yù)算員。而合約專業(yè)人員、招投標(biāo)專業(yè)人員可以是非常駐人員。(二)、項目組各成員的工作職責(zé)(一)項目經(jīng)理(項目負(fù)責(zé)人)工作職責(zé)1. 負(fù)責(zé)與委托方之間的聯(lián)系,負(fù)責(zé)組織各方有關(guān)人員解決、協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的問題;2. 主管本項目的技術(shù)工作,負(fù)責(zé)對重大技術(shù)問題做出決定;3. 主持訂立項目工作計劃,對工程項目合理安排;4. 深入工程項目,指導(dǎo)各項業(yè)務(wù)順利進(jìn)行,解決咨詢業(yè)務(wù)中的問題;5. 負(fù)責(zé)組織重要技術(shù)問題的處理,審定技術(shù)處理方案和措施;6. 簽署本項目對外發(fā)出的業(yè)務(wù)聯(lián)系單,對業(yè)務(wù)報告書、招標(biāo)文件簽署終審意見;7. 項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行三級復(fù)核,并在《工程造價二級和三級復(fù)核表》中簽署意見;8. 全面負(fù)責(zé)委托合同的履行,并向委托方及時足額地收回咨詢費和《項目評價意見表》;9. 根據(jù)項目組中各成員的工作量及其工作情況擬訂項目產(chǎn)值分配方案,填寫《項目產(chǎn)值分配表》;10.組織項目組成員回訪委托方,召開項目組工作總結(jié)會,向所內(nèi)呈交《項目工作總結(jié)》。(二)項目專業(yè)組負(fù)責(zé)人工作職責(zé)1. 負(fù)責(zé)本項目的造價咨詢工作,負(fù)責(zé)本項目解決造價方面的技術(shù)問題;2. 組織實施事務(wù)所下達(dá)的項目質(zhì)量復(fù)核工作;3. 擬訂項目工作質(zhì)量復(fù)核計劃。主持本項目質(zhì)量復(fù)核和項目協(xié)調(diào)工作;4. 深入工程項目,指導(dǎo)各項業(yè)務(wù)順利進(jìn)行,解決咨詢業(yè)務(wù)中的問題;5. 負(fù)責(zé)完成項目的二級復(fù)核工作。并在《工程造價二級和三級復(fù)核表》中簽署意見;6. 組織本項目工程造價咨洵業(yè)務(wù)質(zhì)量的評定工作;7. 團(tuán)結(jié)并組織本部員工認(rèn)真貫徹事務(wù)所的規(guī)章制度,不斷提高項目復(fù)核工作質(zhì)量。(三)專業(yè)工程師工作職責(zé)1. 負(fù)責(zé)所擔(dān)任的項目工作,嚴(yán)格按照計劃完成工作;2. 負(fù)責(zé)本項目的技術(shù)工作,負(fù)責(zé)對技術(shù)問題做出決定;3. 協(xié)調(diào)項目組內(nèi)本專業(yè)人員之間的工作,組織、主持項目專業(yè)工作會議;4. 負(fù)責(zé)匯總本專業(yè)人員的審核說明,主持編寫咨詢報告,主持編寫招標(biāo)文件;5. 負(fù)責(zé)造價咨詢項目的一級復(fù)核工作;6. 組織項目組中本專業(yè)人員對造價咨詢結(jié)果進(jìn)行分析,計算各項造價指數(shù)并填寫《主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析表》。(四)項目組成員工作職責(zé)1. 熟悉國家、省、市有關(guān)工程造價的文件、規(guī)范和規(guī)定;2. 及時掌握國內(nèi)外新技術(shù)、新材料、新工藝的發(fā)展應(yīng)用,主動適應(yīng)新技術(shù)建安工程的造價咨詢工作;3. 自覺接受繼續(xù)教育,更新知識,積極叁加執(zhí)業(yè)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平;4. 嚴(yán)格保守執(zhí)業(yè)中得知的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)秘密;5. 服從工作按排,保質(zhì)保量按期完成自己的工作;6. 參加本項目工程造價咨詢工作會議,并對本專業(yè)或所承擔(dān)工作中的問題提出意見;7. 負(fù)責(zé)編寫本專業(yè)或承擔(dān)工作的咨詢業(yè)務(wù)工作報告或招標(biāo)文件;8. 對本專業(yè)或所承擔(dān)部分造價咨詢工作承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(五)工作人員行為準(zhǔn)則1. 熱愛本職工作,忠于職守,具有高度的責(zé)任感;2. 模范遵守國家的各項法律、法規(guī);3. 嚴(yán)謹(jǐn)、公正、誠實、信用;4. 實事求是,并勇于承認(rèn)和改正過失;5. 作風(fēng)正派、光明磊落、不欺騙、誹謗他人、團(tuán)結(jié)同事。(六)廉政管理制度1. 不接受當(dāng)事人的宴請;2. 不接受當(dāng)事人的禮品或購買其提供的低價、緊俏商品;3. 不索賄、受賄;4. 不利用工作之便為個人或他人謀私利;5. 不隱瞞工作中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題;6. 不泄露工作中涉及到的機密;7. 不單獨與當(dāng)事人在非工作地點會面;8. 自覺遵守工作時間;9. 不得同時在其他工程造價咨詢單位兼職。八、建設(shè)工程全過程造價審計的控制措施為了將工程造價控制在合理的范圍之內(nèi),針對該工程,確定如下造價控制措施:A、經(jīng)濟(jì)技術(shù)措施:1、認(rèn)真熟悉設(shè)計圖紙,結(jié)合預(yù)算定額,在不改變原設(shè)計功能和標(biāo)準(zhǔn)的情況下,提出適當(dāng)改變設(shè)計同時降低工程造價的方法和措施;2、認(rèn)真審核施工圖預(yù)算,做到工程量計算書、定額套用、取費程序底稿清楚、明細(xì)齊全,確保審核后的預(yù)算造價控制在合理的誤差范圍內(nèi);3、分析匯總工程所需材料,選擇用量大、單價高以及其他需找補差價的材料作為控制材料費用的主要對象,建議建設(shè)單位自行供應(yīng)或要求施工單位報價審批;4、認(rèn)真審核施工單位申報的施工組織經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案,對可行的方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析,對可能的多種方案進(jìn)行優(yōu)化,選擇最經(jīng)濟(jì)、合理、可行的方案作為最終方案;5、對應(yīng)用于工程的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備進(jìn)行事前測算,比較其性價比,分析由何方承擔(dān)該費用,盡可能減少建設(shè)單位的額外支出;6、于隨時出現(xiàn)的設(shè)計變更,計算出其對總造價的影響,分析其經(jīng)濟(jì)合理性和費用的承擔(dān)方,自主向建設(shè)單位提供參考意見,同時及時調(diào)整預(yù)算造價;7、對施工單位申報的工程經(jīng)濟(jì)簽證,分析其費用是否應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān),避免定額內(nèi)已含的項目進(jìn)行重復(fù)計算,并及時進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核、調(diào)整預(yù)算造價;8、認(rèn)真復(fù)核經(jīng)建設(shè)監(jiān)理單位確認(rèn)的工程進(jìn)度結(jié)算,對于超出實際造價的部分,及時通知建設(shè)單位進(jìn)行調(diào)整,并對其進(jìn)度款支付提出合理化建議;9、認(rèn)真復(fù)核材料、設(shè)備計劃,查對產(chǎn)地、規(guī)格和型號,核實價格,確定材料用量,避免高估冒領(lǐng)的材料化轉(zhuǎn)為施工單位的流動資金;10、施工過程中發(fā)生的合約外報價,審核其依據(jù),分析其適用的定額、套項、工程類別,確定合理的審批價;11、考察材料設(shè)備市場價格,搜集材料設(shè)備價格信息,為建設(shè)單位進(jìn)行材料選擇決策提供參考;12、認(rèn)真審核施工單位提報的竣工結(jié)算,出具工程量計算底稿,對與施工單位產(chǎn)生分歧的問題,咨詢市定額站、省定額站,并報建設(shè)單位最終確定。B、合同措施:1、認(rèn)真閱讀施工合同、材料設(shè)備供應(yīng)合同、分包合同等合同草擬文本,結(jié)合定額,對影響造價的條款提出修改參考意見;2、對合同中約定不明確的事項,及時向建設(shè)單位提出合理解決建議,促使其做到事前控制,避免被動局面,從而造成不應(yīng)有的損失;3、參與合同修改、補充工作,分析其對工程造價的影響;4、分析合同條款,對施工單位的違約事項,及時向建設(shè)單位提出索賠建議;對建設(shè)單位的違約事項及可能的違約事項,及時向建設(shè)單位提出反索賠建議或盡可能避免索賠;5、根據(jù)合同條款,計算施工單位因工期、質(zhì)量等造成的違約款項,在竣工結(jié)算價款中扣除。C、組織措施:1、配備精兵強將,派足各專業(yè)人員(包括建筑裝飾、水暖通風(fēng)、電氣等專業(yè))進(jìn)駐現(xiàn)場,落實好任務(wù)分工和職能分工;2、建立健全審計責(zé)任制,責(zé)任落實到每個人,并進(jìn)行量化,實行獎罰制度;3、配備數(shù)碼相機,對所有隱蔽部位進(jìn)行拍錄,并輸入電腦保存。九、四川建設(shè)工程造價審計事務(wù)所有限責(zé)任公司的優(yōu)勢四川建設(shè)工程造價審計事務(wù)所有限責(zé)任公司是經(jīng)四川省建設(shè)廳批準(zhǔn)成立,四川省工商行政管理局核準(zhǔn)注冊登記,具有國家建設(shè)部頒發(fā)的甲級工程造價咨詢資質(zhì)、乙級工程招標(biāo)代理資格的有限責(zé)任制法人單位。目前在四川省市設(shè)有一級分支機構(gòu)。本所長期專業(yè)從事對建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性、合法性進(jìn)行審核驗證及建設(shè)工程招標(biāo)代理的工作。經(jīng)最高人民法院備案,四川省高級人民法院審批本所進(jìn)入四川省高級人民法院工程造價司法鑒定人名冊。1資源事務(wù)所技術(shù)力量雄厚,人員配置合理,專業(yè)齊全,薈萃了多名名優(yōu)秀的高中級工程師、四川省評標(biāo)專家、注冊造價工程師和資深注冊造價員,他們既有精深的專業(yè)知識,熟悉法規(guī)制度,又有豐富的工程造價管理和招投標(biāo)工作經(jīng)驗。事務(wù)所辦公用房多平方米,還有車輛、電腦、機、打字復(fù)印設(shè)備等滿足服務(wù)需要的各種辦公設(shè)備。為適應(yīng)公司迅速發(fā)展之需公司將在2021年月份搬入心800M2的甲級辦公場所,并配套現(xiàn)代化的辦公設(shè)施和信息系統(tǒng),以滿足建設(shè)工程全過程造價審計的各項硬件要求,同時深化內(nèi)部改革,實行先進(jìn)科學(xué)的管理理念,塑造積極向上的企業(yè)文化,建立健全現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度,打造簡潔高效的企業(yè)組織,充分發(fā)揮知識型企業(yè)知識員工的主觀能動性和創(chuàng)造性,以滿足建設(shè)工程全過程造價審計系統(tǒng)性、全面性的各項軟件要求,從而充分滿足客戶的各項要求,通過優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。2機構(gòu)設(shè)置和制度建設(shè)事務(wù)所實行董事長領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,設(shè)立了總工辦、人事行政部、質(zhì)量信息部、財務(wù)部、審計部、招投標(biāo)代理部等職能部門,對事務(wù)所的造價咨詢、招投標(biāo)代理、項目管理等服務(wù)實施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和專業(yè)管理。事務(wù)所根據(jù)“依法管理、誠信經(jīng)營、客觀公正、顧客滿意、持續(xù)改進(jìn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的質(zhì)量方針,建立了一套科學(xué)可行的管理制度、明確的崗位職責(zé),實行科學(xué)管理。公司下屬職能部門和派出的審計部、招投標(biāo)代理部嚴(yán)格執(zhí)行公司制度的各項規(guī)章制度,遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)及國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為實現(xiàn)公司的質(zhì)量目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ),收到了較好的實效。3業(yè)績事務(wù)所成立以來,“依法管理、誠信經(jīng)營、客觀公正、顧客滿意、持續(xù)改進(jìn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的質(zhì)量方針和“信譽第一、業(yè)主優(yōu)先”的經(jīng)營管理宗旨,完成了大量的工程,并受到了業(yè)主的一致好評。近年來我們成功管理的項目有:受國家財政部財政投資評審中心的委托,根據(jù)國家法律、地方法規(guī)的規(guī)定,按照公開、公平、公正、誠實信用的原則,為四川省各地市州的機關(guān)、黨校、金融、冶金、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)的工業(yè)與民用建筑和城市道路、裝飾裝修、環(huán)境綠化、污水處理、垃圾處理、基礎(chǔ)設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害防治、水利水電等建設(shè)工程的勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、裝飾、主要設(shè)備材料的采購,成功地實施了招標(biāo)代理。公司服務(wù)熱情、周到、程序規(guī)范、有序、取得了縮短工期、降低造價、改善質(zhì)量、提高投資效益的顯著效果,深受招投標(biāo)雙方的贊譽和好評。4社會信譽和承諾事務(wù)所是四川省人民政府授予的四川省造價咨詢十強企業(yè)之一,通過了GB/T19001-2021idtISO9001:2021質(zhì)量管理體系認(rèn)證,是四川省造價工程師協(xié)會及工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會會員單位,并于2003年5月經(jīng)四川省建設(shè)廳評為1997—2002年度四川省建設(shè)工程造價管理先進(jìn)集體。此后連續(xù)多年受到政府部門和行業(yè)協(xié)會表彰,有多名員工和多項成果獲獎,最近2021年3月獲四川省造價工程師協(xié)會頒發(fā)的“最具影響力工程造價咨詢企業(yè)”獎,目前是四川省財政投資評審中心緊密協(xié)作單位之一。事務(wù)所成立以來,為社會各界提供了精確、優(yōu)質(zhì)、高效的招標(biāo)代理和造價咨詢,合同履約率達(dá)100%,招標(biāo)代理和造價咨詢實施完成率達(dá)100%,顧客滿意率達(dá)98%以上。路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索!公司將繼續(xù)秉持“依法管理、誠信經(jīng)營、客觀公正、顧客滿意、持續(xù)改進(jìn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的質(zhì)量方針和“信譽第一、業(yè)主優(yōu)先”的經(jīng)營管理宗旨,以與時俱進(jìn),開拓進(jìn)取精神,超越自我,為業(yè)主、為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效的一流服務(wù)。參與全過程造價審計的懇請和初步預(yù)案如果四川建設(shè)工程造價審計事務(wù)所有限責(zé)任公

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