PAGEPAGE27哈密鑫天十三間房二場一期300MW風(fēng)電項目環(huán)境影響報告書（簡本）建設(shè)單位：哈密鑫天能源有限公司編制單位：新疆鼎耀工程咨詢有限公司環(huán)境影響評價證書：國環(huán)評證甲字第4005號二○一三年八月烏魯木齊（一）建設(shè)項目概況1.1建設(shè)項目地點及相關(guān)背景1.1.1建設(shè)地點本項目位于新疆維吾爾自治區(qū)哈密市七角井鎮(zhèn)，屬哈密十三間房風(fēng)區(qū)，擬建風(fēng)電場位于規(guī)劃的十三間房風(fēng)區(qū)Ⅱ區(qū)范圍內(nèi)，擬建工程距七角井鎮(zhèn)公路里程約55km；距哈密市公路里程約260km，距烏魯木齊市公路里程約450km，地理坐標(biāo)N:43°13′28.57″～43°17′17.55″，E:91°40′5.61″～91°47′35.07″。本項目地理位置見圖1。圖1本項目地理位置圖1.1.2建設(shè)工程背景哈密地處東經(jīng)91°06′至96°23′，北緯40°45′至45°09′，東天山橫貫地區(qū)中部，將哈密一分為二，以北呈現(xiàn)戈壁丘陵地貌，以南呈現(xiàn)為戈壁平原地貌。由于特殊的地理位置和地貌特征，哈密地區(qū)的氣候特點是風(fēng)日多、風(fēng)力強(qiáng)，素有“風(fēng)域”之稱，依據(jù)多年的氣象資料觀測和考察分析，發(fā)現(xiàn)在哈密大面積的丘陵、戈壁和平原上蘊藏了巨大的風(fēng)能資源。新疆九大風(fēng)區(qū)中哈密地區(qū)就占三個，分別為三塘湖～淖毛湖風(fēng)區(qū)、哈密東南部風(fēng)區(qū)、哈密十三間房風(fēng)區(qū)，地區(qū)地形主要為以平原區(qū)為主，地形條件好，交通便利，非常適宜大型風(fēng)電場的建設(shè)，由于受系統(tǒng)接入的限制，開發(fā)緩慢。哈密鑫天十三間房二場一期300MW風(fēng)電項目5615#測風(fēng)塔70m高度處年平均風(fēng)速為9.57m/s，風(fēng)功率密度為1423.76W/m2。根據(jù)《風(fēng)電場風(fēng)能資源評估方法》（GB/T18710-2002）風(fēng)功率密度等級評判標(biāo)準(zhǔn)，本風(fēng)電場風(fēng)功率等級為6級，風(fēng)能資源很好，是建設(shè)風(fēng)電場的理想場址。建設(shè)擬建風(fēng)電場，會帶動地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)如建材、交通、設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展，對擴(kuò)大就業(yè)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)將起到促進(jìn)作用，從而帶動和促進(jìn)地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和社會進(jìn)步。隨著風(fēng)電場的相繼開發(fā)，風(fēng)電將為地方開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點，對拉動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快實現(xiàn)小康社會起到積極作用。1.2建設(shè)項目主要概況1.2.1主要建設(shè)內(nèi)容及生產(chǎn)規(guī)模本項目規(guī)劃裝機(jī)容量為300MW，擬安裝200臺單機(jī)容量為1500kW的WTG66—1500型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，一次建成。預(yù)計項目年理論發(fā)電量為105588.6萬kW·h，預(yù)計項目年上網(wǎng)發(fā)電量為69783萬kW·h，相應(yīng)單機(jī)平均上網(wǎng)電量為348.915萬kW·h，年等效滿負(fù)荷小時數(shù)為2326h，容量系數(shù)為0.2655。同步建設(shè)一座220kV升壓站。本工程主體主要內(nèi)容包括：風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、箱式變壓器、集電線路、220kV風(fēng)電升壓站。表1本項目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表風(fēng)電場名稱哈密鑫天十三間房二場一期300MW風(fēng)電項目風(fēng)電機(jī)組單位造價元/kW4000建設(shè)地點哈密十三間房塔筒單位造價元/t11500裝機(jī)規(guī)模MW300主要工程量土石方開挖萬m335.35單機(jī)容量kW1500土石方回填萬m327.55年發(fā)電量萬kWh69780混凝土萬m310.09年利用小時數(shù)h2326鋼筋及預(yù)埋件t8391.69靜態(tài)投資萬元224269.29塔筒t28440動態(tài)總投資萬元243093.86用地面積永久用地m2500352單位千瓦投資（靜態(tài)）元/kW7538.23臨時用地m2726100單位電量投資（靜態(tài)）元/kW3.48計劃工期第一臺機(jī)組發(fā)電工期月建設(shè)期利息萬元16947.08總工期月36送出工程投資萬元未計列生產(chǎn)單位定員人361.2.2生產(chǎn)工藝運行期主要為風(fēng)能吹動葉輪，經(jīng)過齒輪的傳動系統(tǒng)(變速箱)，帶動發(fā)電機(jī)發(fā)電產(chǎn)生電流。發(fā)電機(jī)的電流經(jīng)初步升壓后，進(jìn)入風(fēng)電場升壓站，經(jīng)升壓后的電流送入電網(wǎng)，供用戶使用。風(fēng)電場生產(chǎn)工藝流程示意圖如下：風(fēng)風(fēng)能葉輪傳動系統(tǒng)發(fā)電機(jī)變壓器升壓站電網(wǎng)噪聲固體廢物生活廢水電磁輻射運營期1.2.3建設(shè)周期和投資施工計劃工程建設(shè)總工期為36個月，工程籌建期6個月。主體工程于第一年6月初開始，第三年9月底第一批風(fēng)電機(jī)組具備發(fā)電條件，第三年12月底200臺機(jī)組全部投產(chǎn)發(fā)電，工程完工。根據(jù)施工安排，本工程建設(shè)總工期為36個月，具體工程進(jìn)度如下：（1）施工籌建期從第一年1月初開始。施工準(zhǔn)備期主要完成水、電、場地平整及臨時房屋等設(shè)施的修建。準(zhǔn)備工程完工后，進(jìn)行有關(guān)各項分項工程施工。（2）風(fēng)電機(jī)組基礎(chǔ)施工從6月初開始，嚴(yán)格按照施工圖紙施工，第三年8月底結(jié)束。（3）風(fēng)電場生產(chǎn)綜合樓及升壓站到第二年7月中旬土建工程完工。電氣設(shè)備安裝及調(diào)試從第二年7月中旬開始，第三年9月初結(jié)束。綜合樓工程完工并設(shè)備調(diào)試完畢后，風(fēng)電機(jī)組具備向外輸電條件。（4）電力線路、通信線路的敷設(shè)從第一年6月初開始鋪設(shè)，第三年9月底結(jié)束。（5）第一年8月初開始進(jìn)行風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的吊裝，第三年9月底首批風(fēng)電機(jī)組發(fā)電，第三年12月底全部機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。綜合樓建設(shè)、電力線路等送變電工程應(yīng)在其服務(wù)的風(fēng)電機(jī)組安裝前完工，以便風(fēng)力發(fā)電機(jī)組安裝完成后，即可進(jìn)行設(shè)備調(diào)試。工程投資本項目動態(tài)總投資為243093.86萬元，其中項目資本金占總投資的20%，其余80%為銀行貸款。環(huán)保投資約138萬元，占工程總投資的0.06%。1.3建設(shè)項目選址合理性，與法律法規(guī)、政策和規(guī)劃的相符性1.3.1建設(shè)項目選址合理性本項目位于九大分區(qū)之一的十三間房風(fēng)區(qū)，該風(fēng)區(qū)屬哈密地區(qū)，西起鄯善縣小草湖，東至哈密地區(qū)了敦，面積約16930km2。主要區(qū)域位于哈密地區(qū)，西部部分區(qū)域位于吐魯番地區(qū)鄯善縣。該區(qū)地表多為戈壁，地勢有一些起伏，具有一定的開發(fā)前景。本項目場址內(nèi)5615#測風(fēng)塔70m高度處年平均風(fēng)速為9.57m/s，風(fēng)功率密度為1423.76W/m2。根據(jù)《風(fēng)電場風(fēng)能資源評估方法》（GB/T18710-2002）風(fēng)功率密度等級評判標(biāo)準(zhǔn)，本風(fēng)電場風(fēng)功率等級為6級，風(fēng)能資源較豐富。5615#測風(fēng)塔70m高度主風(fēng)向和主風(fēng)能主要集中在NNW方向，且以NNW向風(fēng)向頻率最大，風(fēng)能所占比例也以NNW向頻率最大，主風(fēng)向、主風(fēng)能方向一致。擬建風(fēng)電場年有效風(fēng)速小時數(shù)（3—27m/s）為7247.8h。風(fēng)電機(jī)組利用效率較高，適宜建設(shè)風(fēng)電場。擬建風(fēng)電場場址區(qū)地震動峰值加速度為0.10g，地震動反應(yīng)譜周期為0.40s，對應(yīng)地震烈度為Ⅶ，屬構(gòu)造基本穩(wěn)定區(qū)。場地地形平坦，在勘察范圍內(nèi)無滑坡、崩塌、采空區(qū)、地下天然洞穴等不良地質(zhì)作用，場地內(nèi)無液化土層，不考慮液化影響。依據(jù)現(xiàn)場勘察和調(diào)查結(jié)果，工程區(qū)地基土主要為第四系上更新統(tǒng)沖洪積松散堆積物及第三系泥質(zhì)砂巖，具低壓縮性和較高強(qiáng)度，是本區(qū)良好的天然持力層。綜合評價場地、地基的穩(wěn)定性良好，具備建設(shè)大型風(fēng)電場的地形地質(zhì)條件。本項目新建一座專用220kV風(fēng)電匯集站（簡稱“鑫天十三間房220kV風(fēng)電匯集站”），本項目經(jīng)18回35kV匯集線匯集后，接入?yún)R集站35kV配電裝置，經(jīng)主變升壓后，匯集站本期出1回220kV線路接入十三間房220kV變電站，完成并網(wǎng)；新建1回220kV線路長度約7.5km，選用LGJ-2×300導(dǎo)線；對側(cè)十三間房220kV變擴(kuò)建1個220kV出線間隔。接入系統(tǒng)條件較好。綜上所述，該場址的建設(shè)條件較好，適宜建設(shè)風(fēng)電場。1.3.2與法律法規(guī)、政策和規(guī)劃的相符性與法律法規(guī)、政策的相符性本項目的開發(fā)符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)、相關(guān)文件、地方法規(guī)、政策、計劃及相關(guān)技術(shù)規(guī)定的要求。風(fēng)力發(fā)電不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》中鼓勵類、限制類和淘汰類，應(yīng)視為允許類。本項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。與相關(guān)規(guī)劃的相符性本項目建設(shè)符合新疆哈密地區(qū)千萬千瓦級風(fēng)電基地規(guī)劃，開發(fā)風(fēng)電符合可再生能源發(fā)展規(guī)劃和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。項目建成后，與已建電站聯(lián)網(wǎng)運行，可改善地方電網(wǎng)電源結(jié)構(gòu)，符合“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃。（二）建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1建設(shè)項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀評價區(qū)內(nèi)空氣環(huán)境中的SO2、NO2和PM10均可以達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中的二級標(biāo)準(zhǔn)，大氣環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量現(xiàn)狀較好。本項目場址附近評價范圍內(nèi)無地表河流，根據(jù)本項目地勘調(diào)查資料顯示，初次勘探未揭露地下水，場址區(qū)屬貧水區(qū)，場址區(qū)地下水埋深大于80m。場址周圍無大型工業(yè)企業(yè)及人為活動，場區(qū)地下水系保持自然環(huán)境狀態(tài)。按照當(dāng)?shù)氐叵滤|(zhì)量分類，本項目擬選場區(qū)地下水系屬于Ⅲ類區(qū)，各類水質(zhì)指標(biāo)符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)的2類標(biāo)準(zhǔn)。本工程所在區(qū)域目前尚無變電站，周圍2k2.2建設(shè)項目環(huán)境影響評價范圍環(huán)境空氣評價范圍擬定為以生活區(qū)為中心半徑為2500m的圓型區(qū)域。項目所在區(qū)域無地表水分布，評價范圍擬定為場址區(qū)域地下水。聲環(huán)境評價范圍擬定為場界周圍外1m。生態(tài)環(huán)境評價范圍擬定為場界周圍1000m范圍內(nèi)。根據(jù)《500kV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范》(HJ/T24—1998)，以升壓站址為中心的半徑500m范圍內(nèi)區(qū)域為工頻電場、磁場的評價范圍；以升壓站圍墻外200（三）建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果3.1建設(shè)項目的主要污染物情況及生態(tài)影響3.1.1電磁輻射影響本工程場內(nèi)新建一座220kV風(fēng)電升壓站，以1回220kV線路接入規(guī)劃十三間房220kV變電站。通過類比同等規(guī)模的龍崗220kV變電站，進(jìn)行分析，擬建龍崗變電站運行后，圍墻外5m處場強(qiáng)值隨距離的增加衰減很快，圍墻1m處最高，場強(qiáng)值滿足《500kV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范》（HJ/T24-1998）中4000V/m的評價標(biāo)準(zhǔn)；圍墻外磁場強(qiáng)度隨距離的增加衰減很快，場強(qiáng)值滿足《500kV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范》（HJ/T24-1998）中100μT的評價標(biāo)準(zhǔn)。可見，本項目新建的220kV升壓站電磁輻射滿足要求。3.1.2生態(tài)環(huán)境影響（1）景觀影響分析本工程建成后，風(fēng)電機(jī)組整齊排列于荒漠中，從景觀美學(xué)上看風(fēng)電機(jī)組外表為白色，與周圍荒漠景觀色彩基本諧調(diào)，對空間布局產(chǎn)生一定的影響，但同時大規(guī)模的風(fēng)電基地亦形成為當(dāng)?shù)氐那鍧嵞茉磪⒂^與旅游基地，成為荒漠區(qū)域的一道亮麗的獨特景觀。（2）對動物的影響本工程所在區(qū)域為戈壁荒灘，該區(qū)域附近無沼澤湖泊等鳥類棲息地的存在，不是候鳥遷徙通道，工程投運后不會對候鳥遷徙產(chǎn)生影響，場區(qū)附近偶有鼠、蜥蜴等小型動物出現(xiàn)。風(fēng)電場對鳥類的影響主要是風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)動及轉(zhuǎn)動時產(chǎn)生的噪聲影響。鳥類在正常飛行時，飛行高度較高，如不下降捕食，不會受到風(fēng)機(jī)的危脅。風(fēng)場建成后，風(fēng)輪轉(zhuǎn)速在9～19rpm，速度較慢，加之鳥類的視覺極為敏銳，反應(yīng)機(jī)警，發(fā)生鳥類撞風(fēng)機(jī)致死現(xiàn)象的可能性很小。因此，本工程的建設(shè)對動物的影響較小。（3）對植物的影響本工程區(qū)域地表土壤細(xì)顆粒均被風(fēng)蝕殆盡，只有礫石覆蓋，土壤有機(jī)質(zhì)含量低，生物量較小，且長勢較差，可耕性較差，場區(qū)外沖溝生長有稀疏耐旱耐堿的雜草類植被。工程的建設(shè)可能會對場區(qū)稀少的植被造成一定的破壞，但風(fēng)電場永久占地較少，不會改變當(dāng)?shù)氐膭又参锓植?。通過對升壓站進(jìn)行綠化，增加區(qū)域生物量，可改善局部生態(tài)環(huán)境。因此，本工程建成后對區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不會造成不利影響。（4）水土流失分析工程建設(shè)對當(dāng)?shù)厮亮魇У挠绊懼饕憩F(xiàn)為施工過程中對地表的擾動，在一定程度上改變、破壞了原有地貌，使土層松散、地表裸露，土壤失去了原有的固土防風(fēng)能力，從而加劇了場區(qū)水土流失。在工程施工期，塔基、集電線路及附屬建筑土石方開挖過程中要嚴(yán)格執(zhí)行分層開挖及回填，合理組織、布置，減少臨時施工占地面積，同時對施工人員進(jìn)行宣傳教育，避免無序施工對地表植被和土壤的破壞；在場內(nèi)永久道路的修筑中，應(yīng)盡量使用風(fēng)力機(jī)及其它建筑物基礎(chǔ)施工中的棄土，以避免各分散施工場地的棄土隨意堆放，易造成局部水土流失(風(fēng)蝕)；施工產(chǎn)生的剩余未利用土方，就地平整對局部地貌的覆蓋，減少因施工對局部原生地貌的破壞；施工結(jié)束時對臨時占地進(jìn)行占地恢復(fù)；運營期通過對升壓站綠化，在采取種草等措施后，將有效提高站址區(qū)地表植被覆蓋面積，降低水土流失的危害。因此，本工程的建設(shè)不會加劇當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的惡化，但為了能切實有效的將工程開發(fā)帶來的水土流失降到最低，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行并落實提出的水土流失防治措施。3.1.3環(huán)境空氣影響本工程為清潔能源發(fā)電項目，無工藝廢氣產(chǎn)生，建成后管理區(qū)采用電熱設(shè)施取暖，不設(shè)置鍋爐等熱源，不會對周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生影響。3.1.4環(huán)境噪聲影響風(fēng)電場單個風(fēng)機(jī)，晝間在水平距離20m外、夜間在水平距離65m外的噪聲滿足《風(fēng)電場噪聲限值及測量方法》(DL/T1084-2008)4類區(qū)域噪聲限值，即晝間65dB(A)、夜間55dB(A)的要求。由于風(fēng)力發(fā)電機(jī)組相距較遠(yuǎn)，行距、列距均大于風(fēng)機(jī)高度，其影響范圍為風(fēng)電場邊界外200m范圍內(nèi)，擬建風(fēng)電場位于荒漠戈壁，場址中心處5km范圍內(nèi)無居民，周圍無村莊、人群及其它企業(yè)等環(huán)境敏感點，風(fēng)機(jī)運行時的噪聲對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生影響，不存在噪聲擾民的現(xiàn)象。3.1.5水環(huán)境影響風(fēng)電場施工和運行中可能對評價區(qū)水環(huán)境產(chǎn)生的影響如下：(1)生活廢水排入地埋式生活污水一體化處理設(shè)施(采用厭氧-好氧污水處理工藝)處理，處理后滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)二級標(biāo)準(zhǔn)后夏季用于廠區(qū)綠化，冬季污水經(jīng)處理后貯存在集水池，翌年用于站內(nèi)的綠化和道路澆灑，對周圍區(qū)域水環(huán)境影響較小(2)風(fēng)電機(jī)組葉輪等設(shè)備檢修時產(chǎn)生的含油廢水在收集后經(jīng)隔油沉淀池處理，隔油池去除的油污交有資質(zhì)的單位處理，廢水自然蒸發(fā)，不外排，對環(huán)境基本沒有影響。(3)偶有突發(fā)的暴雨洪流不會影響升壓站的安全生產(chǎn)。(4)場區(qū)地下水埋深大于80m，風(fēng)電場的建筑物地基采用的混凝土結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋及鋼結(jié)構(gòu)采取防腐處理3.1.6固體廢物影響本工程運營期主要固體廢物為生活垃圾，生活區(qū)員工產(chǎn)生的生活垃圾采用“垃圾袋裝、統(tǒng)一收集、壓縮轉(zhuǎn)運”等方式，設(shè)垃圾桶，定點袋裝收集后運至七角井鎮(zhèn)垃圾場統(tǒng)一處置，將對局部自然環(huán)境的破壞控制在較低程度。對少部分包裝物中紙、木板乃至塑料等可回收或綜合再利用。風(fēng)電機(jī)組葉輪等設(shè)備每年檢修一次，含油廢水產(chǎn)生量為1.5t/a，經(jīng)收集運至隔油沉淀池處理，隔油池隔出的油污量為1.2kg/a，交有資質(zhì)的單位處理。由于風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)生的含油廢水量不大且項目區(qū)蒸發(fā)量很大，本次環(huán)評要求修建3m3的蒸發(fā)池，采用自然蒸發(fā)方式處理，蒸發(fā)池蒸發(fā)剩余的油污量約10.0kg/a，桶裝后交由3.2建設(shè)項目評價范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況本項目評價范圍內(nèi)無環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布。3.3建設(shè)項目的主要環(huán)境影響（1）施工期環(huán)境影響分析①施工期施工材料和土石方(如：水泥、沙石)以及生活廢棄物如不妥善堆放處理，在大風(fēng)天氣將對區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生較大的影響；②在施工中廢污水排放較少，主要污染物為SS，不會對該區(qū)域地下水產(chǎn)生影響；③由于風(fēng)電場地處大戈壁，場址區(qū)域人煙烯少，施工、安裝中產(chǎn)生的噪聲，對場址所在區(qū)域不會產(chǎn)生不良影響；④施工中棄土及生活垃圾要集中堆放或填埋，將該區(qū)域局部自然生態(tài)環(huán)境的破壞可控制在較低的程度，不會因施工對該區(qū)域的自然景觀產(chǎn)生明顯影響。=5\*GB3⑤對施工便道定期進(jìn)行灑水降塵，對植被的影響也很小。(2)運營期環(huán)境影響分析①項目建設(shè)投產(chǎn)后，生活采用潔凈能源(如液化氣或電)，冬季采暖使用電采暖，無大氣污染物排放，對該區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量無影響；②生活污水產(chǎn)生量為526m3/a，生活污水經(jīng)場內(nèi)地埋式生活污水一體化處理設(shè)施③由于運行設(shè)備采用低噪音風(fēng)機(jī)，在風(fēng)機(jī)運行時100m外基本屬自然噪聲；④廠區(qū)職工產(chǎn)生生活垃圾約6.57t/a，集中收集后運至七角井鎮(zhèn)生活垃圾場統(tǒng)一處理，不會對區(qū)域植被生長及生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。事故狀態(tài)下，廢油直接排入事故油池，交有資質(zhì)的單位處理。⑤預(yù)計工程建成后，由于人類活動的增加，區(qū)內(nèi)哺乳動物數(shù)量將減少，新景觀的出現(xiàn)會對本區(qū)鳥類活動有一定的影響。風(fēng)電場對鳥類的影響主要表現(xiàn)在兩個方面，一是風(fēng)電機(jī)組槳葉的運動，二是風(fēng)電機(jī)組的噪聲。一般來說，風(fēng)電場建成后，場內(nèi)鳥類的數(shù)量將有所減少。鳥類對風(fēng)電場噪聲較為敏感，但其闖入風(fēng)電場區(qū)時間會產(chǎn)生避噪效應(yīng)，主要表現(xiàn)在在風(fēng)場區(qū)升高飛行路線或繞過風(fēng)場的現(xiàn)象，因此風(fēng)場的建設(shè)對向侯鳥類的遷徙是有一定影響的。但鳥類會通過避繞等方式解決，其影響也是有限的。本工程運行后，將有部分永久占地，因此，會減少工程區(qū)域生物量，由于擬建場區(qū)現(xiàn)有植被就十分稀疏，生物量較小，均為耐旱、耐惡劣環(huán)境的雜草類，且長勢較差，沒有農(nóng)田、森林等生物量較大的植被，因此，本工程建成后對區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不會造成明顯的不利影響。3.5評價標(biāo)準(zhǔn)本項目環(huán)境影響評價采用的標(biāo)準(zhǔn)如下：3.5.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中的二級標(biāo)準(zhǔn)。地下水環(huán)境質(zhì)量評價執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)中的Ⅲ類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境質(zhì)量評價執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。工頻電場強(qiáng)度參照執(zhí)行《500kV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范》(HJ/T24—1998)中的以離地面1.5m高度處4kV/m作為居民區(qū)工頻電場推薦限值；工頻磁場強(qiáng)度參照采用國際輻射保護(hù)協(xié)會關(guān)于對公眾全天輻射時的工頻限值0.1mT(即100μT)作為磁感應(yīng)強(qiáng)度的推薦限值。無線電干擾采用《高壓交流架空電線無線電干擾限值》(GB15707-1995)中關(guān)于輸電線路的規(guī)定限值：頻率為0.5MHz，輸電線路路徑環(huán)境保護(hù)目標(biāo)處地面2m高度處無線電干擾值≤53dB(A)。3.5.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)職工食堂排放油煙執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)中的最高允許排放濃度和小型凈化設(shè)備最低去除率。燃燒液化氣排放的廢氣中煙塵、NOx執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)新污染源的二級標(biāo)準(zhǔn)。本工程生活廢水經(jīng)地埋式一體化生活污水處理設(shè)施處理后達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)二級用于場區(qū)升壓站綠化。施工噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)。風(fēng)電場運行時場界噪聲執(zhí)行《風(fēng)電場噪聲限值及測量方法》(DL/T1084-2008)4類區(qū)噪聲標(biāo)準(zhǔn)限值。固體廢物控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）。無線電干擾限值執(zhí)行《高壓交流架空線路無線電干擾限值》（GB15707-1995）：在升壓站圍墻外20m距離處、晴好天氣時，頻率為0.5MHz，無線電干擾值≤55dB(A)；頻率為0.5MHz，輸電線路路徑環(huán)境保護(hù)目標(biāo)處地面2m高度處無線電干擾值≤53dB(A)。3.6環(huán)境風(fēng)險分析及風(fēng)險防范措施本工程生產(chǎn)原料為風(fēng)能，產(chǎn)品為電力，主要生成過程為風(fēng)機(jī)葉輪在風(fēng)力作用下轉(zhuǎn)動，通過齒輪箱把低速變?yōu)楦咚?，并帶動發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)動，產(chǎn)生電能，生產(chǎn)運行過程中不涉及危險化學(xué)物質(zhì)及有毒、有害氣體，無重大危險源。風(fēng)力發(fā)電機(jī)組等設(shè)備，在事故情況下檢修，需要將發(fā)電機(jī)油排出檢修，可能產(chǎn)生一定的油污染。因此，在風(fēng)機(jī)儲油箱下設(shè)接油盤，設(shè)備在發(fā)生事故時，污油排入接油盤，定期回收處理，避免事故廢油對外部環(huán)境產(chǎn)生不良影響。3.7建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)措施的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證結(jié)果3.7.1生態(tài)環(huán)境影響減緩措施根據(jù)工程建設(shè)特點，生態(tài)環(huán)境影響主要在施工期，響減緩措施主要有：(1)強(qiáng)化施工管理，增強(qiáng)施工人員的環(huán)境保護(hù)意識，杜絕因?qū)κ┕と藛T的流動管理不善及作業(yè)方式不合理而產(chǎn)生對地表的人為影響和破壞，如施工人員對地表的開挖和踐踏；機(jī)械、車輛操作人員超越施工活動范圍而對地表造成碾壓；施工材料，固體廢物任意堆放和占壓等。(2)施工期間，應(yīng)劃定施工區(qū)域，在保證施工順利進(jìn)行的前提下，嚴(yán)格控制施工人員、施工機(jī)械、臨時生活區(qū)的范圍，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大撓動范圍；盡可能縮小施工作業(yè)面和減少破土面積；努力壓縮開挖土方量，并盡量做到挖填平衡和減少棄土量，以最大限度地降低工程開挖造成的水土流失。(3)合理安排施工時間及工序，基礎(chǔ)及纜溝開挖應(yīng)避開大風(fēng)天氣，并盡快進(jìn)行土方回填，棄土及時處置，降低土壤受風(fēng)蝕的影響程度。(4)本工程的戈壁荒漠是風(fēng)力和氣候變遷的結(jié)果，砂礫石層對減輕戈壁風(fēng)蝕有重要作用，施工后在作業(yè)帶內(nèi)恢復(fù)礫石層為主要治理措施，防治因開挖撓動引起的風(fēng)沙危害。基礎(chǔ)及纜溝開挖過程中，將表開挖出的礫石另行堆置，作為鋪壓材料，回填時采用機(jī)械或人工對填土表面平整夯實后鋪壓礫石層。(5)廢棄土要集中放在低凹、坑地，及時用于檢修道路的修筑，施工垃圾應(yīng)及時清運至七角井鎮(zhèn)生活垃圾場統(tǒng)一處理。(6)旱生植被在防風(fēng)固沙，減輕地表風(fēng)蝕和水土流失等方面起著重要的作用，是當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不被惡化的主要原因，因地制宜，適地栽種在升壓站種植適宜的綠化植被，可選擇耐旱、耐瘠薄、抗逆性強(qiáng)及防風(fēng)、固沙效果好的速生植物，以達(dá)到防治工程區(qū)水土流失和改善周邊生態(tài)環(huán)境的目的。(7)在設(shè)計中，合理規(guī)劃，減少臨時占地面積。施工便道少占地，有固定路線，不要隨意向兩邊拓展，或單另開道。(8)工程施工過程中和施工結(jié)束后，及時對施工場地進(jìn)行平整和修繕，采取水土保持措施，防治新增水土流失。3.7.2環(huán)境空氣影響減緩措施施工期廢氣影響減緩措施施工期施工機(jī)械產(chǎn)生的揚塵和運輸車輛產(chǎn)生的尾氣可能對區(qū)域環(huán)境空氣產(chǎn)生影響。施工揚塵主要來自風(fēng)力發(fā)電機(jī)機(jī)座、箱式變電站、電纜溝、進(jìn)場道路、升壓站等工程建設(shè)時開挖、回填；粉狀建筑材料(如水泥、石灰等)的拉運裝卸；運輸車輛在施工道路上運行、土石方的臨時堆存等方面。運輸車輛主要有載重汽車、柴油動力機(jī)械等，排放的污染物主要有CO、NO2、總烴。由于施工機(jī)械多為大型機(jī)械，單車排放系數(shù)較大，但施工機(jī)械數(shù)量少且較分散，其污染程度相對較輕。施工期采用揚塵控制措施有：(1)采用加濕作業(yè)，施工道路定期灑水；(2)施工現(xiàn)場堆土及時回填或清運，施工作業(yè)面定期灑水，控制干散材料的堆存時間及堆存量，必要時采取苫布遮蓋減少起塵；(3)運輸砂土等干散材料的車輛使用苫布遮蓋；(4)施工時設(shè)置施工安全標(biāo)識。(5)在施工時應(yīng)盡量避免在大風(fēng)天氣下施工。(6)對產(chǎn)塵量較大的土方工程現(xiàn)場作業(yè)人員，發(fā)放防塵用品，采取個體防護(hù)措施。施工車輛廢氣具有流動性的特點，污染物排放量?。还こ淌┕み^程中在車輛行駛路面和挖方堆體表面進(jìn)行灑水抑塵，可減少70%揚塵量；施工土方倒運車輛采取篷布加蓋措施。采取以上措施后，施工期對周圍環(huán)境不會造成明顯的影響。運營期廢氣影響減緩措施風(fēng)力發(fā)電就項目本身，運營期間無廢氣污染源，生活區(qū)冬季采用電熱設(shè)施取暖，不產(chǎn)生廢氣。工作人員餐飲中有少量廢氣排放，工程擬采取如下措施：(1)工程冬季采用電熱設(shè)施取暖，避免冬季取暖用煤燃燒排放大污染物對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。(2)風(fēng)電場職工生活的燃料為液化氣，液化氣屬當(dāng)今鼓勵的清潔能源，其含硫量低，煙塵排放量少。(3)餐廳爐灶產(chǎn)生的油煙通過油煙凈化設(shè)施，排放量極小，對大氣環(huán)境質(zhì)量影響很小。3.7.3聲環(huán)境影響減緩措施施工期噪聲影響減緩措施施工期噪聲主要為施工機(jī)械設(shè)備所產(chǎn)生的作業(yè)噪聲，施工機(jī)械如推土機(jī)、載重汽車、挖掘機(jī)、手風(fēng)鉆、混凝土攪拌機(jī)和振搗器等。根據(jù)類比調(diào)查和有關(guān)資料：這些建筑施工機(jī)械的聲源噪聲強(qiáng)度大多在80～105dB(A)，工程施工過程中對施工噪聲擬采取如下措施：(1)選擇低噪聲和運行狀況良好的施工設(shè)備；(2)施工過程中基礎(chǔ)開挖、風(fēng)機(jī)吊裝等活動均選擇在晝間進(jìn)行；(3)現(xiàn)場作業(yè)人員要求佩戴耳罩，同時可設(shè)專門的隔聲效果較好的休息室，采用定時輪崗制度以減少具體的工作人員接觸高噪聲設(shè)備的時間。本工程施工活動主要安排在晝間，風(fēng)電場場址周圍5km范圍內(nèi)無人居住運營期噪聲影響減緩措施工程運營期噪聲主要來源于風(fēng)力機(jī)(風(fēng)力機(jī)運轉(zhuǎn)時即產(chǎn)生噪聲)，工程運營期間擬采取以下措施：(1)設(shè)備選擇中，采用低噪音的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備，以便使風(fēng)力機(jī)運行時產(chǎn)生的噪聲較??；(2)定期檢修風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)動連接處，使其處于良好運行狀態(tài)；(3)工作、生活區(qū)采用隔聲材料建造，以便營造舒適、良好的環(huán)境。風(fēng)電場場址周圍5km范圍內(nèi)無人居住，風(fēng)機(jī)噪聲對周圍聲環(huán)境3.7.4水環(huán)境保護(hù)措施本工程建成后，廢水主要來自員工及相應(yīng)配套公建的生活污水。本工程生活污水包括沖廁排水、盥洗水和洗浴排水等。由于生活污水水質(zhì)較為簡單，沒有特殊的毒性因子，因此各部分產(chǎn)生的生活污水，由各建筑物內(nèi)的排水管網(wǎng)統(tǒng)一收集，室內(nèi)洗滌廢水與衛(wèi)生間污水合流排至地埋式生活污水一體化處理系統(tǒng)處理后達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)二級標(biāo)準(zhǔn)，用于廠區(qū)綠化，對于餐廳等公建的含油、含渣廢水必須經(jīng)隔油隔渣池處理后再排入室外集成式地埋生活污水處理設(shè)施處。由于本工程產(chǎn)生污水水質(zhì)較為簡單，沒有特殊的毒性因子，因此，采用地埋式生活污水一體化處理系統(tǒng)處理后的污水可以滿足廠區(qū)綠化的要求，處理裝置工藝為：采用厭氧-好氧污水處理工藝，具體工藝流程為：污水→預(yù)處理(粗格柵→沉砂沉淀池→調(diào)節(jié)池)→缺氧濾池→生物接觸氧化池→二沉池→消毒池→出水，經(jīng)過處理后的污水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-2008)的二級標(biāo)準(zhǔn)后夏季用于廠區(qū)綠化，冬季污水經(jīng)處理后貯存在130m3集水池，翌年用于站內(nèi)的綠化和道路澆灑，對周圍區(qū)域水環(huán)境影響較小。3.7.5固體廢物污染防治措施施工期固體廢物污染防治措施(1)根據(jù)施工產(chǎn)生的工程垃圾和棄土，分類管理，可利用的棄土盡量在場內(nèi)就地平整；(2)車輛運輸散體物料和固體廢物時，必須密閉、覆蓋，避免沿途漏撒；運載土方的車輛必須在規(guī)定時間內(nèi)，按指定路段行駛；(3)生活垃圾與建筑垃圾分開，設(shè)封閉式臨時垃圾站。將生活垃圾收集后，及時送至七角井鎮(zhèn)垃圾場統(tǒng)一處理；(4)在工程竣工以后，施工單位應(yīng)立即拆除各種臨時施工設(shè)施，并負(fù)責(zé)將工地的剩余建筑垃圾、多余的棄土在場內(nèi)平整。運營期固體廢物污染防治措施(1)本工程場區(qū)產(chǎn)生生活垃圾設(shè)垃圾桶定點收集，對垃圾進(jìn)行分類處理，并做到及時清運，避免造成垃圾二次污染。(2)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組等設(shè)備，在事故情況下檢修，需要將發(fā)電機(jī)油排出檢修，可能產(chǎn)生一定的油污染。當(dāng)個別風(fēng)機(jī)出現(xiàn)事故，對于漏油處用紗布清理，紗布回收，避免事故廢油對外部環(huán)境產(chǎn)生不良影響。(3)升壓站內(nèi)的變壓器、電抗器、斷路器、電容器、互感器等設(shè)備，為了絕緣和冷卻的需要，在變壓器外殼內(nèi)裝有大量的變壓器油，變壓器設(shè)備在正常運行情況下不會產(chǎn)生漏油，一般只有檢修及事故情況下(主要為主變發(fā)生故障時)才會產(chǎn)生的少量含油廢水含油廢水采用隔油＋沉淀池處理后油水分離，廢水自然蒸發(fā)，隔油池隔出的少量油污對照《國家危險廢物名錄》屬危險廢物，應(yīng)交有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。在升壓站設(shè)有事故貯油坑，容積為主變壓器油量的20%，貯油坑的四周設(shè)擋油坎，高出地面100mm，坑內(nèi)鋪設(shè)厚度為250mm的卵石，卵石粒徑為50～80mm，貯油坑設(shè)有排油管，能將事故油及消防廢水排至事故油池中，產(chǎn)生廢油經(jīng)集中收集后定期回收處理。貯油坑的建設(shè)應(yīng)符合《危險廢物貯存設(shè)施控制標(biāo)準(zhǔn)》、國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.7.6電磁環(huán)境影響減緩措施(1)嚴(yán)格按照設(shè)計規(guī)范的要求，進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)和施工。(2)保證變電站內(nèi)高壓構(gòu)架的架設(shè)高度，在不影響變電設(shè)施安全運行的前提下，通過增大高壓構(gòu)架與地面的距離，降低地面感應(yīng)電磁強(qiáng)度。(3)變電站的母線設(shè)計中，在技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下減小母線的相間距、加長母線與外界之間的距離，可以迅速地衰減其產(chǎn)生的工頻電磁場。

(4)使用設(shè)計合理的絕緣子，保持絕緣子表面的光潔度，減少因金具接觸不良引起火花放電產(chǎn)生的高頻電場。(5)制定安全操作規(guī)程，加強(qiáng)職工電磁輻射安全教育，加強(qiáng)電磁水平監(jiān)測。(6)設(shè)立警示標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進(jìn)入變電站或靠近帶電架構(gòu)。3.8建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)果本工程屬區(qū)域污染物減排的環(huán)保工程，工程實施后每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約24.424萬t，折合原煤約34.19萬t，相應(yīng)每年可減少多種大氣污染物的排放，其中減少二氧化硫排放量約18352.9t，氮氧化物約9141.6t，二氧化碳排放量約56.4萬t，還可以減少碳粉塵約16.61萬t。可見，環(huán)境效益顯著。工程實施對區(qū)域污染物排放量的削減、環(huán)境質(zhì)量的改善或保護(hù)成果目前尚無法用貨幣化進(jìn)行準(zhǔn)確衡量或表示，但工程為可再生能源的利用，直接帶來的環(huán)境效益表現(xiàn)為區(qū)域能源消耗的減少量和污染物的減排量，評價將其折算為上網(wǎng)點量進(jìn)行分析，工程平均上網(wǎng)電量年平均上網(wǎng)電量69783萬kW·h，按發(fā)改價[2009]1906號《發(fā)改委關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》Ⅲ資源區(qū)風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價0.58元/kW·h測算，計算期內(nèi)電量銷售收入總額為691798.92元。具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。3.9建設(shè)單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度（1）施工期施工期環(huán)境監(jiān)測計劃見表2。表2施工期環(huán)境監(jiān)測計劃環(huán)境要素監(jiān)測點位監(jiān)測項目監(jiān)測時間及頻率實施機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)大氣環(huán)境施工現(xiàn)場場界TSP隨時監(jiān)察哈密地區(qū)環(huán)境監(jiān)測站哈密地區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊聲環(huán)境施工噪聲施工期監(jiān)測1次，連續(xù)監(jiān)測2天，晝夜各1次水環(huán)境施工廢水隨時監(jiān)察（2）運行期本工程建成后排放的各類污染物、環(huán)境噪聲的測試；各類樣品的采集、保存、處理的技術(shù)規(guī)范；污染物的監(jiān)測采樣及分析方法、監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理，監(jiān)測結(jié)果的表示及監(jiān)測儀器儀表精度要求等，均按國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的要求執(zhí)行。本工程污染源監(jiān)測包括廢水、噪聲和電磁輻射等內(nèi)容。1)廢水監(jiān)測本工程的廢水主要為生活污水，在污水處理設(shè)施的進(jìn)出口設(shè)采樣點進(jìn)行采樣監(jiān)測，每年至少二次。廢水監(jiān)測點、監(jiān)測因子、頻率和分析方法，見表3。2)噪聲監(jiān)測噪聲監(jiān)測分為場區(qū)噪聲監(jiān)測。對風(fēng)電場區(qū)噪聲進(jìn)行監(jiān)測，保證場區(qū)環(huán)境噪聲滿足《風(fēng)電場噪聲限值及測量方法》(DL/T1084-2008)的4類區(qū)域噪聲限值，對場區(qū)噪聲監(jiān)測每年至少二次。噪聲監(jiān)測點、監(jiān)測項目、監(jiān)測頻率和監(jiān)測點位置見表3。3)電磁環(huán)境監(jiān)測變電站監(jiān)測點可布置在站內(nèi)、廠界。本工程建成投運后第一年內(nèi)結(jié)合環(huán)境保護(hù)竣工驗收監(jiān)測一次。監(jiān)測項目和監(jiān)測方法，見表3。表3本工程污染源監(jiān)測工作內(nèi)容一覽表類型監(jiān)測點位置監(jiān)測項目建議監(jiān)測頻率標(biāo)準(zhǔn)廢水生活污水處理設(shè)施進(jìn)出口廢水量、BOD5、CODcr、油類、氨氮、懸浮物、pH每半年一次GB8978-1996二級噪聲風(fēng)電場邊界等效連續(xù)A聲級每半年一次DL/T1084-20084類區(qū)域電磁環(huán)境升壓站工頻電場強(qiáng)度、工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度每半年一次HJ/T24—1998無線電干擾GB15707-19953.10“三同時”驗收為便于當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對本工程進(jìn)行竣工驗收，現(xiàn)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，提出本工程環(huán)境保護(hù)“三同時”驗收一覽表，詳見表4。表4“三同時”驗收一覽表類別治理對象治理設(shè)施及工藝預(yù)期效果完成時間廢水生活污水地埋式生活污水一體化處理系統(tǒng)滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)二級標(biāo)準(zhǔn)要求，用于綠化與主體工程同時完成生產(chǎn)廢水隔油池清洗廢水，通過自然那蒸發(fā)。廢油交有資質(zhì)的單位處理固體廢物廢油50m廢油交有資質(zhì)的單位處理生活垃圾設(shè)生活垃圾收集裝置，定期運至七角井鎮(zhèn)垃圾場統(tǒng)一處置噪聲風(fēng)機(jī)檢查保持良好運行狀態(tài)滿足《風(fēng)電場噪聲限值及測量方法》(DL/T1084-2008)4類區(qū)域噪聲限值升壓站環(huán)境廠區(qū)綠化720m美化生活、辦公區(qū)環(huán)境不遲于投產(chǎn)后的第二個綠化季節(jié)（四）公眾參與4.1公眾參與的途徑與方法本次公眾參與采用發(fā)放公眾意見調(diào)查表、召開公眾意見咨詢會和張貼布告等多種形式。根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的規(guī)定，通過對本工程主要的環(huán)境問題及其影響的初步分析，制定了該項目環(huán)境影響評價公眾參與的工作程序和工作方法，并編制了公眾參與意見調(diào)查表，隨后對項目區(qū)所在地區(qū)及周邊進(jìn)行了深入細(xì)致的實地調(diào)查。就工程項目的有關(guān)環(huán)境管理政策和可能的環(huán)境影響問題通過討論、咨詢、參與研究等方式，聽取各方面的意見和建議。4.2調(diào)查對象本次環(huán)評的調(diào)查對象重點選定為哈密市人民政府及其管理部門和七角井鎮(zhèn)的居民。4.3調(diào)查方法為了能夠使公眾參與有更廣泛的覆蓋面，本工程公眾參與采取了以下方式進(jìn)行：(1)社會公示(環(huán)境影響評價第一次網(wǎng)上信息公示)2013年7月31日，評價單位在自治區(qū)環(huán)保廳網(wǎng)站((2)社會公示(環(huán)境影響評價第二次網(wǎng)上信息公示)本工程環(huán)境影響報告書初稿編制完成后，對本工程的環(huán)境影響評價工作及報告書(簡本)于2013年8月15日在自治區(qū)環(huán)保廳網(wǎng)站()予以公示，在公示期間，建設(shè)單位和評價單位未收到公眾對本工程建設(shè)在環(huán)境影響評價方面的信息反饋。(3)走訪居民(發(fā)放公眾參與調(diào)查表)評價單位在簡本公示后對哈密市、七角井鎮(zhèn)居民進(jìn)行了入戶調(diào)查和口頭詢問的調(diào)查方式，并以調(diào)查問卷方式進(jìn)征求公眾意見。4.4調(diào)查內(nèi)容 本次公眾參與調(diào)查中，首先對被征詢意見的人員詳細(xì)介紹工程基本情況，包括工程意義、選址、工程內(nèi)容、可能產(chǎn)生的不利環(huán)境影響、擬采取的污染防治措施等，選擇與公眾關(guān)系最為密切的問題作為主要調(diào)查內(nèi)容，其次征詢公眾關(guān)于本工程對該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用、對生活環(huán)境的影響以及對本工程應(yīng)注意的環(huán)境問題等方面的意見與建議，主要調(diào)查內(nèi)容見表5。表5哈密鑫天十三間房二場一期300MW風(fēng)電項目公眾參與調(diào)查表項目概況哈密十三間房地區(qū)風(fēng)能資源豐富，具備建設(shè)大型風(fēng)電基地的條件。哈密鑫天能源有限公司將利用十三間房風(fēng)區(qū)豐富的風(fēng)能資源，規(guī)劃建設(shè)300MW風(fēng)電場，可改善地區(qū)電源結(jié)構(gòu)，緩解環(huán)境保護(hù)壓力，減少污染氣體排放，可促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本工程位于哈密市七角井鎮(zhèn)，屬規(guī)劃的哈密十三間房風(fēng)區(qū)Ⅱ區(qū)范圍內(nèi)，地理坐標(biāo)本工程擬安裝200臺單機(jī)容量為1500kW的WTG66-1500型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，配套安裝200臺容量為1600kVA的油浸式三相雙卷自冷式升壓變壓器；新建一座220kV升壓站，分為生產(chǎn)區(qū)和生活管理區(qū)，生產(chǎn)區(qū)主要布置35kV配電裝置室、主變壓器、高壓配電構(gòu)筑物、SVC動態(tài)無功補(bǔ)償裝置、事故油池等送配電建、構(gòu)筑物；生活區(qū)主要布置生產(chǎn)綜合樓、附屬用房(綜合水泵房、蓄水池、地埋式生活污水一體化處理設(shè)施)等辦公及生活建、構(gòu)筑物。附屬用房(包括綜合水泵房等)。場區(qū)內(nèi)用水從七角井鎮(zhèn)拉水，生產(chǎn)和生活電源考慮從場內(nèi)35kV母線上引接，冬季采暖采用電采暖。本工程永久占地約50.04hm2，臨時占地約33.46hm2，場內(nèi)生活污水經(jīng)一體化處理系統(tǒng)處理后冬儲夏灌，場區(qū)內(nèi)設(shè)事故油池，事故廢油和檢修廢水經(jīng)隔油池處理后的油污交由有資質(zhì)的單位處理，設(shè)垃圾桶收集生活垃圾，定點袋裝收集后送至垃圾場處置。本工程建設(shè)施工期將對大氣環(huán)境、聲環(huán)境質(zhì)量及周圍環(huán)境有一定影響。施工期影響屬于短期影響，隨著施工的結(jié)束而停止或減弱。工程運營后，對周圍環(huán)境影響較小。為了在工程環(huán)境影響評價工作中充分考慮公眾意見，尊重公眾的意愿，特向您發(fā)放本表，請你充分表達(dá)您的意見和建議，我們由衷感謝。姓名聯(lián)系電話家庭住址民族年齡A.20歲及以下B.21～40C.41～60D.60歲以上性別A.男B.女文化程度A.初中及以下B.高中或中專C.大專D.本科及以上職業(yè)A.工人B.農(nóng)民C.科技/文化工作者D.個體經(jīng)營者E.其他1．您是否知道本工程的建設(shè)A.從公示信息中了解B.聽別人說過C.不知道2．您認(rèn)為本工程施工對周圍環(huán)境的主要影響在哪方面A.水B.噪聲C.固體廢物D.大氣E.不清楚3．您認(rèn)為本工程的施工是否會影響到您的正常生活A(yù).會B.不會C.不清楚4．您認(rèn)為工程投運后對周圍環(huán)境影響主要在哪些方面A.水B.噪聲C.固體廢物D.大氣E.不清楚5．如果上述環(huán)保措施得到落實，您認(rèn)為項目對環(huán)境的不利影響是否可以接受A.可接受B.不可接受C.不清楚6．您認(rèn)為本工程建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有推動作用A.有B.沒有C.不清楚7．綜合考慮您是否贊成本工程的建設(shè)A.贊成B.不贊成C.不關(guān)心8．您認(rèn)為本工程是否可行，包括工程選址、建設(shè)規(guī)模等，請說明理由：9.您對本工程的建設(shè)有何建議：4.5問卷調(diào)查結(jié)果與分析（1）問卷發(fā)放及回收情況本次評價為了廣泛了解受項目區(qū)影響群眾的意見，共發(fā)放問卷110份，回收100份。主要調(diào)查對象為本工程所在地哈密市(行署)、七角井鎮(zhèn)、十三間房的干部、工人、農(nóng)民、科技工作者、個體經(jīng)營者及廠區(qū)臨近風(fēng)電企業(yè)等，調(diào)查能夠代表社會各階層和各方面的意見。被調(diào)查人員基本信息和構(gòu)成情況見表6和表7。表6調(diào)查公人員基本信息序號姓名民族性別職業(yè)文化程度家庭住址聯(lián)系電話1李榮貴漢男個體初中七角井鎮(zhèn)150261015902邵繼孝漢男農(nóng)民大專七角井鎮(zhèn)151608729593周士民漢男農(nóng)民高中七角井鎮(zhèn)186261153974康國華漢女其他本科七角井鎮(zhèn)136775941235何傳亮漢男工人高中七角井鎮(zhèn)135796667866何緒泉漢男個體初中七角井濤漢男農(nóng)民高中七角井鎮(zhèn)133696594538艾力哈男個體初中七角井鎮(zhèn)150228186709莊小曼漢女個體初中七角井鎮(zhèn)1869910640810年素梅漢女個體高中七角井鎮(zhèn)1377937201211王天蘭漢男個體初中七角井鎮(zhèn)1527690600412王朝梁漢男個體高中七角井鎮(zhèn)1529976690713賴英漢女個體初中七角井鎮(zhèn)1529976690714何學(xué)芬漢女個體初中七角井鎮(zhèn)0902-291178315程明良漢男個體初中七角井鎮(zhèn)1829931492216隆林漢男農(nóng)民高中七角井鎮(zhèn)1852308035817楊榮超漢男個體高中七角井鎮(zhèn)1388368983618李官碧漢女個體高中七角井鎮(zhèn)1521326668919孫成川漢男個體高中七角井鎮(zhèn)1879906519720李萬海漢男個體高中七角井鎮(zhèn)1365791026321楊榮興漢男個體初中七角井鎮(zhèn)1839902257822孫麗漢女工人初中七角井鎮(zhèn)1339902732123黃淑琴漢女工人高中七角井鎮(zhèn)1303121379124韓彬漢男個體初中七角井鎮(zhèn)1389935621425賀助能漢男文職大專天潤三期1893017962426晏繼忠漢男科技大專天潤三期1392201592027李曉林漢男科技大專天潤三期1313971810728朱傳貞漢女工人本科天潤三期1860995756629李亞興漢男工人大專天潤三期1305366759730肖沖漢男工人高中天潤三期1867868921631薄曉兵漢男工人初中天潤三期1819691889132王孝文漢男其他初中天潤一期1366992398033劉明昌漢男工人高中天潤二期1399911665934熊新教漢男工人初中天潤二期1357921272135李江順漢男工人高中天潤三期1399980771636郭博淵漢男文職本科天潤三期1399928264037爐鍵漢男工人大專天潤二期1356584186138鄧朝國漢男工人初中天潤一期1345848418839蘭榮志漢男工人初中天潤二期1356597060040劉華彬漢男工人初中天潤一期1828329822041劉勇漢男工人初中天潤一期1500833745642韓龍漢男工人大專哈密市振華小區(qū)1870902531143劉曉宇漢男個體大專哈密市1879966888144賀鵬漢男其他本科哈密行署0902-226940545劉婷華漢女農(nóng)民初中哈密市1889931020146張先生漢男文職大專哈密市1590902061747劉欣欣漢女農(nóng)民初中哈密市0902-226682848楊海林漢男個體大專哈密市1869022717749張琴漢女其他本科哈密市0902-226940550姜惠君漢男文職本科哈密市1869020825751焦緯鶴漢男其他本科哈密市三達(dá)小區(qū)1356570679052張萍漢女其他本科哈密市阿牙小區(qū)1389935580853王鳴漢男其他本科哈密市0902-226247154蔣偉漢男其他本科哈密市1520902813655索成維男其他本科哈密市1319971632656帕麗旦維女其他本科哈密市1389936878357萬里漢男其他本科哈密市0902-223202358劉勝漢男其他初中七角井1899968205559劉炳路漢男其他初中七角井1357965682960施瑩瑩漢女其他大專哈密市1519955072561曹瑩漢女其他本科哈密市1829933451362再托娜維女文職本科哈密市1356519526463牛蕾漢女其他高中七角井1356519593664楊杰花漢女其他本科七角井1829933314365張艷紅漢女其他本科哈密市1399968298666陳磊漢男工人大專七角井1364990770767馬艷蓉回女其他本科哈密市1389935069168任莉萍漢女其他大專哈密市1357944351569哈斯木維男工人本科哈密市1520902624470趙強(qiáng)漢男工人高中哈密十三間房1869371388171耿金花漢女工人大專哈密十三間房1373737289272張敏漢女文職大專哈密十三間房1399103516673馬紅珍漢女工人大專天潤三期1367757273674魏鋒漢女工人本科天潤三期1369936560275賈凱漢男工人大專天潤三期1869977692376張輝漢男工人大專天潤三期1869915210577趙陽漢男工人本科天潤三期1869968910478胡工漢男工人本科天潤三期1859900623979朱志軍漢男工人大專天潤三期1360996866180張東濤漢男工人大專天潤三期1357987632781許志杰漢女文職本科天潤三期1357997007982謝辰雨漢女文職大專天潤三期1860900430283尉成漢男工人大專天潤三期1362999610484李曉紅漢女工人本科天潤三期1365992210685韓珍漢女文職大專天潤三期1369999076086朱工漢男工人大專天潤三期1860995755687韓紅漢女工人本科天潤三期1357920563588夏工漢男工人本科天潤三期1389981612189陳潔漢女工人本科天潤三期1369936398990陳剛漢男工人本科天潤三期1389985686191袁玉東漢男工人大專天潤三期1399986558792黃建軍漢男工人高中天潤三期1869913459193曹宏普漢男工人本科天潤三期1860991460094康根峰漢男工人本科天潤三期1874589116195賀勤能漢男工人本科天潤三期1893017962496宋麗析漢女工人大專天潤三期1369990615697劉發(fā)智漢男工人高中天潤三期1589918358598黃峰漢男工人大專天潤三期1357987638999張工漢男工人大專天潤三期18601369127100胡智漢男工人本科天潤三7調(diào)查公眾結(jié)構(gòu)統(tǒng)計表統(tǒng)計結(jié)果調(diào)查項目人數(shù)比例(%)性別男6767女3333民族漢9494回族11哈族11維吾爾44年齡20歲以下0021～40575741～60424260以上11文化程度初中及以下2222高中或中專1616大專3535本科及以上2727職業(yè)工人4545農(nóng)民66科技/文化工作者1111個體經(jīng)營者1825其他2020公眾調(diào)查統(tǒng)計意見表8。表8公眾意見調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計表調(diào)查內(nèi)容公眾態(tài)度人數(shù)比例(%)1．您是否知道本項目的建設(shè)從公示信息中了解2828聽別人說過5555不知道17172．您認(rèn)為本工程施工對周圍環(huán)境的主要影響在哪方面水33噪聲4040固體廢物1010大氣88不清楚45453．您認(rèn)為本工程的施工是否會影響到您的正常生活會33不會9191不清楚664．您認(rèn)為工程投運后對周圍環(huán)境影響主要在哪些方面水11噪聲1212固體廢物55大氣1010不清楚57575．如果上述環(huán)保措施得到落實，您認(rèn)為項目對環(huán)境的不利影響是否可以接受可接受9696不可接受00不清楚446．您認(rèn)為本項目建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有推動作用有9898沒有11不清楚117．綜合考慮您是否贊成本項目的建設(shè)贊成9898不贊成00不關(guān)心22（2）公眾調(diào)查結(jié)果分析——管理部門意見當(dāng)?shù)卣肮芾聿块T提出，一定要做好各類污染物控制措施，尤其是施工期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，保證防治措施的正常運行，嚴(yán)禁向周圍環(huán)境隨意排放；做好事故風(fēng)險預(yù)案，防止污染事故發(fā)生?！娨庖姠僭诒徽{(diào)查的100人中有28%的人員從公示中了解本工程的基本情況，有55%的聽說過本工程的建設(shè)，有17%的人不知道本工程的情況。②3%的調(diào)查對象認(rèn)為本工程的施工對周圍環(huán)境的影響主要在水方面，40%在噪聲，10%在固體廢物，8%在大氣，45%的調(diào)查對象不清楚。③3%的調(diào)查對象認(rèn)為本工程實施會影響到其正常生活，91%的調(diào)查對象認(rèn)為不會影響，6%的調(diào)查對象不清楚。④1%的調(diào)查對象認(rèn)為本工程投運后對周圍環(huán)境影響主要在水方面，12%在噪聲，5%在固體廢物，10%在大氣，57%的調(diào)查對象不清楚。⑤96%的調(diào)查對象認(rèn)為本工程建設(shè)環(huán)保措施落實后，認(rèn)為本工程對環(huán)境影響可以接受，沒有不可接收的意見，5%的調(diào)查對象不清楚。⑥98%的調(diào)查對象認(rèn)為本工程的建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有推動作用，1%的調(diào)查對象認(rèn)為本工程的建設(shè)不會對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有推動作用，1%調(diào)查對象不清楚。⑦98%的調(diào)查對象贊成本工程的建設(shè)，2%的調(diào)查對象對本工程的建設(shè)不關(guān)心。（3）調(diào)查結(jié)果反饋分析及建議根據(jù)公眾調(diào)查結(jié)果可見，調(diào)查對象普遍認(rèn)為本工程的建設(shè)具有顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)具有積極的促進(jìn)作用。沒有調(diào)查者對本工程的建設(shè)持反對意見。部分調(diào)查者認(rèn)為本工程的建設(shè)將來可能會對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成一定的影響。當(dāng)?shù)鼐用駥^(qū)域環(huán)境問題不滿意主要是當(dāng)?shù)貧夂蚋稍?，工程所在區(qū)域在多風(fēng)天氣下易出現(xiàn)揚塵污染。大部分調(diào)查者認(rèn)為工程的建設(shè)應(yīng)對環(huán)境加以重視，加大環(huán)境保護(hù)力度。工程實施過程中一定要嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護(hù)的法律及法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險管理，控制環(huán)境污染；確保環(huán)保措施的落實和實施；加強(qiáng)環(huán)保設(shè)計和管理，加強(qiáng)綠化；避免先污染后治理。（4）對公眾提出建議的回應(yīng)施工期間，建設(shè)單位要落實污染防治措施，避免施工過程中對環(huán)境的破壞，減少環(huán)境污染。在建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，并在后期的運行過程中加強(qiáng)管理，確保各項環(huán)境設(shè)施的穩(wěn)定、安全運行。①嚴(yán)禁隨意亂踩亂踏，破壞場區(qū)生態(tài)環(huán)境，防止水土流失。②對職工進(jìn)行環(huán)保、安全等方面的教育，提高職工環(huán)保、安全意識。③對職工進(jìn)行定期、不定期的培訓(xùn)，堅持“持證上崗”原則，確保每位職工都能夠熟煉掌握所在崗位的操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，減少誤操作，確保各裝置的平穩(wěn)運行。4.6公眾參與結(jié)論本工程公眾參與調(diào)查采取多種形式，使工程所在區(qū)域相關(guān)部門、公眾能夠充分了解本工程建設(shè)對環(huán)境及個人的影響情況并反映其意愿，避免在工程實施過程中對公眾利益構(gòu)成危害或威脅。結(jié)果表明，社會各界公眾均支持本工程的建設(shè)，認(rèn)為工程的建設(shè)將會促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給當(dāng)?shù)貛硪欢ǖ慕?jīng)濟(jì)效益。公眾高度重視本工程建設(shè)及投運后產(chǎn)生的問題，尤其是對大氣、固體廢物和噪聲和給予了極大關(guān)注。在此項工作中，公眾就本工程可能產(chǎn)生的環(huán)境問題提出了寶貴的意見和建議，要求本工程環(huán)境影響評價提出切實有效的污染防治措施，嚴(yán)格落實“三同時”制度，確保當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，做到環(huán)境與經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。（五）環(huán)境影響評價結(jié)論本項目位于新疆具有開發(fā)價值的九大風(fēng)區(qū)之一的十三間房風(fēng)區(qū)規(guī)劃中的Ⅱ區(qū)，在開發(fā)條件方面交通運輸及上網(wǎng)條件都比較成熟，有利于風(fēng)電場的建設(shè)。本工程項選址合理，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃。本工程的建設(shè)對哈密地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及電網(wǎng)供電能力也起到了十分積極的促進(jìn)作用，具有良好的社會效益。本工程污染物排放量較小，完全在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容納范圍之內(nèi)，屬清潔能源項目，將會帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，在采取必要的污染治理措施的前提下，從環(huán)保的角度考慮，本工程的建設(shè)是可行的。（六）聯(lián)系方式建設(shè)單位名稱：哈密鑫天能源有限公司聯(lián)系人：王婷聯(lián)系電話箱：157808528@郵編：838100地址：烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)上海路107號承擔(dān)環(huán)境影響評價單位：新疆鼎耀工程咨詢有限公司聯(lián)系人：魏云飛聯(lián)系電話箱：34718311@郵編：830002地址：新疆烏魯木齊市三道灣路100號目錄第一章總論11、項目名稱及承辦單位12、編制依據(jù)43、編制原則54、項目概況65、結(jié)論6第二章項目提出的背景及必要性81、項目提出的背景82、項目建設(shè)的必要性9第三章項目性質(zhì)及建設(shè)規(guī)模131、項目性質(zhì)132、建設(shè)規(guī)模13第四章項目建設(shè)地點及建設(shè)條件171、項目建設(shè)地點172、項目建設(shè)條件17第五章項目建設(shè)方案251、建設(shè)原則252、建設(shè)內(nèi)容253、工程項目實施33第六章節(jié)水與節(jié)能措施371、節(jié)水措施372、節(jié)能措施38第七章環(huán)境影響評價391、項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀392、項目建設(shè)和生產(chǎn)對環(huán)境的影響分析393、環(huán)境保護(hù)措施……404、環(huán)境影響評價結(jié)論……………..……………42第八章勞動安全保護(hù)與消防441、危害因素和危害程度442、安全措施方案443、消防設(shè)施…………...45第九章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置461、組織機(jī)構(gòu)462、組織機(jī)構(gòu)圖46第十章項目實施進(jìn)度481、建設(shè)工期482、項目實施進(jìn)度安排483、項目實施進(jìn)度表48第十一章投資估算及資金籌措491、投資估算依據(jù)492、建設(shè)投資估算49目錄TOC\o"1-2"\h\z第一章項目的意義和必要性 11.1項目名稱及承辦單位 11.2項目編制的依據(jù) 11.3肺寧系列產(chǎn)品的國內(nèi)外現(xiàn)狀 21.4產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析 31.5項目的市場分析 4第二章項目前期的技術(shù)基礎(chǔ) 82.1成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研發(fā)工作 82.3產(chǎn)品臨床試驗的安全性和有效性 8第三章建設(shè)方案 233.1建設(shè)規(guī)模 233.2建設(shè)內(nèi)容 233.3產(chǎn)品工藝技術(shù) 233.5產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 293.6土建工程 373.7主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 39第四章建設(shè)內(nèi)容、地點 414.1建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模 PAGEREF