安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)匯總

企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法第一章總則為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益，本辦法依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號(hào)）和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號(hào)）制定。第二章適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存、交通運(yùn)輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機(jī)械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)（含民用航空及核燃料）的企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱企業(yè)）。第三章安全費(fèi)用的管理本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡稱安全費(fèi)用）是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。第四章術(shù)語解釋本辦法下列用語的含義是：-煤炭生產(chǎn)：指煤炭資源開采作業(yè)有關(guān)活動(dòng)。-非煤礦山開采：指石油和天然氣、煤層氣（地面開采）、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運(yùn)行、閉庫等有關(guān)活動(dòng)。-建設(shè)工程：指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建以及礦山建設(shè)。-危險(xiǎn)品：指列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）和《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的物品。-煙花爆竹：指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。-交通運(yùn)輸：包括道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、管道運(yùn)輸。道路運(yùn)輸是指以機(jī)動(dòng)車為交通工具的旅客和貨物運(yùn)輸；水路運(yùn)輸是指以運(yùn)輸船舶為工具的旅客和貨物運(yùn)輸及港口裝卸、堆存；鐵路運(yùn)輸是指以火車為工具的旅客和貨物運(yùn)輸（包括高鐵和城際鐵路）；管道運(yùn)輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運(yùn)輸。-冶金：指金屬礦物的冶煉以及壓延加工有關(guān)活動(dòng)，包括：黑色金屬、有色金屬、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動(dòng)，以及炭素、耐火材料等與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。-機(jī)械制造：指各種動(dòng)力機(jī)械、冶金礦山機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工具、儀器、儀表、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機(jī)械設(shè)備的制造活動(dòng)。-武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)：包括武器裝備和彈藥的科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷毀、維修保障等。第二章安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)2．營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.5%提??；3．營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；4．營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。第十四條其他軍品研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取：（一）營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照3%提??；（二）營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.5%提取；（三）營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；（四）營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。根據(jù)第九條，交通運(yùn)輸企業(yè)的營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。普通貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1%提取，而客運(yùn)業(yè)務(wù)、管道運(yùn)輸、危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。第十條規(guī)定了冶金企業(yè)的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)。營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照3%提?。粻I業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.5%提取；營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提取；營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分，按照0.2%提??；營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分，按照0.1%提取；營業(yè)收入超過100億元的部分，按照0.05%提取。機(jī)械制造企業(yè)的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)在第十一條中規(guī)定。營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照2%提?。粻I業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1%提取；營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.2%提?。粻I業(yè)收入超過10億元至50億元的部分，按照0.1%提取；營業(yè)收入超過50億元的部分，按照0.05%提取。第十二條規(guī)定了煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)。營業(yè)收入不超過200萬元的，按照3.5%提??；營業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分，按照3%提取；營業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分，按照2.5%提取；營業(yè)收入超過1000萬元的部分，按照2%提取。武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)在第十三條中規(guī)定?；鹫ㄋ幖捌渲破费兄啤⑸a(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)按照營業(yè)收入分級(jí)計(jì)提，營業(yè)收入超過10億元的部分按照0.5%提取，營業(yè)收入不超過1000萬元的部分按照5%提取。核裝備及核燃料研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)也按照營業(yè)收入分級(jí)計(jì)提。其他軍品研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)在第十四條中規(guī)定。營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照3%提??；營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.5%提??；營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提取；營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。對(duì)于混業(yè)經(jīng)營企業(yè)，如果可以按照業(yè)務(wù)類別進(jìn)行核算，那么應(yīng)該以各業(yè)務(wù)的營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，按照上述標(biāo)準(zhǔn)分別提取安全費(fèi)用。如果無法進(jìn)行分別核算，那么應(yīng)該以全部業(yè)務(wù)收入為計(jì)提依據(jù)，按照主營業(yè)務(wù)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。第三章規(guī)定了安全費(fèi)用的使用范圍。對(duì)于煤炭生產(chǎn)企業(yè)，安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下方面：煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井的“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施支出，煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出，完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”支出，開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出，安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出，配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出，以及安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出，安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出，以及其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。對(duì)于非煤礦山開采企業(yè)，安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備和重大安全隱患治理支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”支出，開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出，以及完善尾礦庫全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)和海上石油開采出海人員動(dòng)態(tài)跟蹤系統(tǒng)支出，應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出，以及其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第二十四條規(guī)定了煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用的使用范圍。其中包括完善、改造和維護(hù)安全設(shè)備設(shè)施支出，配備、維護(hù)、保養(yǎng)防爆機(jī)械電器設(shè)備支出，配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出，開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出，安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出，配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出，安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出，安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出，以及其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第二十五條規(guī)定了武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)安全費(fèi)用的使用范圍。其中包括完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出，配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援、應(yīng)急處置、特種個(gè)人防護(hù)器材、設(shè)備、設(shè)施支出和應(yīng)急演練支出，開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出，高新技術(shù)和特種專用設(shè)備安全鑒定評(píng)估、安全性能檢驗(yàn)檢測及操作人員上崗培訓(xùn)支出，安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出，軍工核設(shè)施防泄漏、防輻射的設(shè)施設(shè)備支出，軍工危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品及武器裝備科研、試驗(yàn)、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷毀、維修保障過程中的安全技術(shù)措施改造費(fèi)和安全防護(hù)費(fèi)用支出，大型復(fù)雜武器裝備制造、安裝、調(diào)試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓(xùn)支出，武器裝備大型試驗(yàn)安全專項(xiàng)論證與安全防護(hù)費(fèi)用支出，以及特殊軍工電子元器件制造過程中有毒有害物質(zhì)監(jiān)測及特種防護(hù)支出。第十二條：推廣應(yīng)用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的安全生產(chǎn)支出；第十三條：其他與武器裝備安全生產(chǎn)事項(xiàng)直接相關(guān)的支出。第二十六條規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用安全費(fèi)用滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。第二十七條規(guī)定企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。主要承擔(dān)安全管理責(zé)任的集團(tuán)公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序，可以對(duì)所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理，統(tǒng)籌使用。第二十八條規(guī)定煤炭生產(chǎn)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)應(yīng)繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費(fèi)用，但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。第二十九條規(guī)定礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或解散時(shí)，應(yīng)將安全費(fèi)用結(jié)余轉(zhuǎn)入礦山閉坑安全保障基金，用于礦山閉坑、尾礦庫閉庫后可能的危害治理和損失賠償。危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或解散時(shí)，應(yīng)將安全費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或解散前的危險(xiǎn)品生產(chǎn)或儲(chǔ)存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料支出。企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或組織形式時(shí)，其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或依法清算時(shí)，其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或清算收益。第三十條規(guī)定本辦法范圍以外的企業(yè)為達(dá)到應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入，按原渠道列支。第四章監(jiān)督管理第三十一條規(guī)定企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。第三十二條規(guī)定企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理，編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門備案。第三十三條規(guī)定企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。第三十四條規(guī)定企業(yè)提取的安全費(fèi)用屬于企業(yè)自提自用資金，其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對(duì)其進(jìn)行集中管理和使用，國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第三十五條規(guī)定各級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)行業(yè)主管部門必須對(duì)企業(yè)的安全費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十六條規(guī)定如果企業(yè)未按照本辦法規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門會(huì)責(zé)令其限期改正，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理和處罰。如果建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費(fèi)用或承包單位挪用安全費(fèi)用，建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察等主管部門將依照相關(guān)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處理和處罰。第三十七條規(guī)定各省級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。附則中第三十八條規(guī)定本辦法由財(cái)政部、