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一、1-3季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要特點

（一）種植業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長

1．糧食作物播種面積略有下降。三季度糧食作物播種面積,同比下降1.3%。其中晚稻及單季稻面積為4.86萬畝，下降1.9%；除秋玉米面積有所增長外，豆類和薯類面積都有所下降。

2．藥材、蔬菜面積和產(chǎn)量增加。受藥材種植效益提高推動，局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植面積擴大，1-3季度全縣藥材播種面積185畝，同比增長9.1%；蔬菜種植面積為18433畝，增長0.7%，產(chǎn)量比上年增加，實現(xiàn)產(chǎn)值9356萬元，同比增長12.7%。

3．茶葉和水果產(chǎn)量增加。今年受春凍等自然災(zāi)害影響少，茶葉和水果產(chǎn)量好于上年。茶葉產(chǎn)量比上年略增，價格高于上年，實現(xiàn)產(chǎn)值57699萬元，同比增長13.7%；柑桔、犁子、桃子、楊梅、果用瓜等產(chǎn)量分別比上年增長7.2%、6.3%、6.5%、4.5%和7.4%。

4．食用菌效益較好。今年以來食用菌價格一直居高不下，菇農(nóng)種植效益較好，實現(xiàn)產(chǎn)值9780萬元，比去年同期增長12.7%。

（二）畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢不容樂觀

"五水共治"、"三改一拆"對下半年畜牧業(yè)生產(chǎn)造成較大影響，畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢不容樂觀。畜禽整治專項行動的開展，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場必須限期撤除，養(yǎng)殖戶只能選擇重建養(yǎng)殖場或轉(zhuǎn)產(chǎn)，能繁母豬存量下降，加上新養(yǎng)殖場建立進度偏慢，養(yǎng)殖戶不能及時補欄，季末生豬、家禽存欄減少。預(yù)計四季度生豬、家禽等存量會繼續(xù)下降。

1．生豬存出欄大幅下降。季末生豬存欄7.24萬頭，下降11.5%；能繁殖的母豬0.35萬頭，下降3.1%；出欄數(shù)9.23萬頭，下降15.6%。

2．家禽存出欄下降。季末家禽存欄49.32萬只，減少2.1%；出欄65.21萬只，減少1.5%。

3．牛、羊存出欄數(shù)有所增加。由于養(yǎng)殖牛、羊效益好，對環(huán)境、水源污染較少，專業(yè)戶增加，因此，牛、羊出欄同比分別增長4.5%、7.9%。

（三）林業(yè)生產(chǎn)有所增長、漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)開展

林業(yè)生產(chǎn)有所增長，其中人工造林未成林撫育和成林撫育面積比去年同期有較大幅度增長，分別為1522公頃和905公頃，同比增長7.5和13.6%；木材產(chǎn)量同比增長7.4、而毛竹產(chǎn)量較去年同期降低。漁業(yè)生產(chǎn)比較平穩(wěn)，實現(xiàn)產(chǎn)值1406萬元。

二、當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主要問題

一是受"五水共治"及禽流感雙重沖擊，對我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生較大的影響。隨著"五水共治"的全面推進，全縣生豬和家禽等養(yǎng)殖業(yè)遭遇開展瓶頸。前三季度畜禽養(yǎng)殖存欄總量明顯下滑，生豬養(yǎng)殖受禁限養(yǎng)區(qū)劃分、生豬價格低迷影響，下滑明顯；家禽受禽流感影響，生產(chǎn)恢復(fù)不明顯。

二是土地流轉(zhuǎn)仍然比較困難，規(guī)模開展速度緩慢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模過小、綜合效益低，示范帶動能力不強，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展瓶頸。

三是農(nóng)業(yè)根底設(shè)施薄弱。當前由于農(nóng)業(yè)根底設(shè)施陳舊、老化、不配套，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力比較脆弱，容易因高溫干旱、暴雨水災(zāi)等自然災(zāi)害而遭受損失。

四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本錢繼續(xù)增加，化肥、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格出現(xiàn)普遍上漲，土地流轉(zhuǎn)租金和農(nóng)業(yè)勞動用工漲幅較大，此外，受禽流感等突發(fā)事件影響，農(nóng)民增收壓力仍然較大。

三、下一步對策建議

（一）建立長效機制，促進畜牧業(yè)生產(chǎn)安康開展。借"五水共治"、"三改一拆"等工作東風，統(tǒng)籌開展規(guī)劃，既近要穩(wěn)市場，保養(yǎng)殖戶積極性；又要實現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖，建立長效的運作機制。一是要推進養(yǎng)殖污染治理。開展治理工作情況督查，繼續(xù)做好保存場的標準管理工作，會同環(huán)保部門加快制定長效管理機制，合理規(guī)劃好生態(tài)養(yǎng)殖基地；二是要做好生豬、家禽、蠶桑生產(chǎn)業(yè)開展的規(guī)劃及保護政策，做到政策宣傳到位，農(nóng)技效勞到家；三是要提升畜禽防病防疫水平。

（二）強化效益導向，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強扶持政策，鼓勵開展農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營：一是要加快土地流轉(zhuǎn)，積極推進適度規(guī)模經(jīng)營，推進土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，開展規(guī)模種糧，提高種糧效益；二是加大農(nóng)業(yè)根底建立投入力度，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)田水利根底設(shè)施建立力度，加大對糧食規(guī)?；?jīng)營的扶持力度，提高糧食生產(chǎn)的組織化程度；三是加強效益農(nóng)業(yè)示范基地建立。充分發(fā)揮示范輻射作用，帶動一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地，促進效益農(nóng)業(yè)開展。

全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢調(diào)查報告第2篇

根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排，9月中旬到10月底期間，先后組織了農(nóng)委、畜牧局、中小企業(yè)局、旅游局等相關(guān)部門，圍繞全縣"十二五"規(guī)劃編制，針對"加快開展都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入"的課題，深入到農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和四大特色產(chǎn)業(yè)基地詳細了解情況，并召開了不同層面同志參加的座談會，在進

行了屢次深入分析、認真討論、反復(fù)醞釀的根底上，形成了如下調(diào)研報告。

一、全縣農(nóng)業(yè)開展現(xiàn)狀

在"十一五"之初，新一屆縣委、縣政府主要領(lǐng)導調(diào)整后，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息閉塞、區(qū)位無優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體綜合素質(zhì)低、社會化效勞體系不健全、效勞功能不強等因素和農(nóng)業(yè)根底設(shè)施水平低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展水平低、農(nóng)民收入低的"三低"局面，組織全縣廣闊干部開展了大量的實地調(diào)研，并組織各級干部外出農(nóng)業(yè)興旺的省、市進展了屢次考察，結(jié)合**典型農(nóng)業(yè)縣實際，提出了"種蔬菜、興畜牧、擴林果、輸勞務(wù)、建沼氣、強加工、抓中介、樹品牌"的農(nóng)業(yè)開展24字方針，隨后在北京、四川等地考察學習后，針對**獨特的自然氣候、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提出了開展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開展思路。經(jīng)過兩年多的努力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、標準化、市場化水平不斷提高，農(nóng)民的組織化、信息化、市場化程度也逐步得到提高，農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)以笨雞養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)、以核桃、酥梨為主的林果產(chǎn)業(yè)，以設(shè)施蔬菜為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)，以小米為主的小雜糧產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，新的特色農(nóng)產(chǎn)品不斷豐富，農(nóng)民人均收入也在不斷提高。從2005年的1840元提高到了年的2296元，年均遞增5.69%。但從總體上看，我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)困難的向都市型現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)開展的轉(zhuǎn)型、崛起、跨越的特殊歷史時期，在這個特殊時期，全縣農(nóng)業(yè)開展主要呈現(xiàn)以下幾個特點，同時也存在著幾方面突出的問題。

(一)全縣農(nóng)業(yè)開展呈現(xiàn)的特點

1、建立都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念逐步確立

從指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況看，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各級領(lǐng)導的思路不斷更新，建立都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念正在逐步確立，并在指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理念傳輸給了農(nóng)民，同時也取得了可喜的實踐和豐富的理論經(jīng)歷。從建立都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和開展產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體看，廣闊農(nóng)民在各級領(lǐng)導的指導下，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和建立都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念也正在確立，開展意識明顯增強，特別是在建立現(xiàn)代市場農(nóng)業(yè)的大潮中形成了一種敢闖、敢干、敢拼的市場意識、風險意識，正在逐步從"要我開展"向"我要開展"的方向轉(zhuǎn)變。

2、產(chǎn)業(yè)開展的規(guī)模不斷壯大

全縣農(nóng)民依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的根底和優(yōu)勢，圍繞蔬菜、畜牧、林果、小雜糧四大產(chǎn)業(yè)，擴大基地生產(chǎn)規(guī)模，推動了主導產(chǎn)業(yè)的開展壯大。在蔬菜基地的生產(chǎn)上，按照"中增綠"產(chǎn)業(yè)開展的規(guī)劃，穩(wěn)定開展箕城、西馬、社城、北寨、郝北、云竹6個中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的早春、延秋蔬菜和以蘆筍、朝天椒為特色的露地蔬菜1萬畝，以開展溫室大棚，移動拱棚為主的食用菌和西紅柿、西葫蘆等品種的設(shè)施蔬菜620畝，在南王村還建起了庫容量200噸的蔬菜保鮮儲藏庫。在林果業(yè)基地建立上，全面落實封山禁牧方法，穩(wěn)固了18萬畝的退耕還林成果，以改善生態(tài)、人居環(huán)境的造林綠化，每年增加2-3萬畝左右。在改造紅棗、核桃、酥梨、蘋果的根底上，近兩年來，每年又新開展核桃5000余畝，近年來干鮮果累計開展了3.5萬畝。在畜牧基地建立上，在穩(wěn)定豬、牛、羊生產(chǎn)的同時，重點推動笨雞產(chǎn)業(yè)的開展，以創(chuàng)新養(yǎng)殖模式、標準生產(chǎn)規(guī)程、加強品牌認證，地理保護等為著力點，推動了笨雞產(chǎn)業(yè)迅速壯大，笨雞飼養(yǎng)量到達了120萬只。在小雜糧基地建立上，在穩(wěn)固以前老品種的根底上，以引進綠油谷、藥用大黑豆、紅扁豆、水果玉米、五彩玉米等各種特色雜糧品種來推進小雜糧種植規(guī)模的擴張。截至現(xiàn)在，全縣雜糧種植面積已開展到5萬畝。

3、農(nóng)產(chǎn)品不斷豐富

圍繞農(nóng)業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)和從事加工業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社在政府各部門的扶持引導下不斷壯大，輻射帶動能力不斷增強。相繼開發(fā)出了箕城牌白醬油、北寨小麻油、河峪小米、雜糧面、趙國陳醋、西馬酸菜、主力阿膠系列食品、然晶蜂蜜系列產(chǎn)品、野狼山莊肉羊加工等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。所有農(nóng)產(chǎn)品的標準質(zhì)量也有了明顯提高，同時這些具有地方特色的土特產(chǎn)品都設(shè)計了較為精致的包裝。優(yōu)勢產(chǎn)品的開發(fā)，提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和影響力，擴大了市場占有量。

4、市場銷售能力不斷增強

農(nóng)民專業(yè)合作社

的不斷開展壯大，提高了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的組織化、市場化能力，推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場銷售的有效對接。同時，新開展的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品"一品三證"建立力度加大，提高了品牌效應(yīng)，增加了市場的占有份額，產(chǎn)品的市場銷售半徑也在逐漸向省內(nèi)外延升，局部農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)外市場中形成了較為固定的銷售網(wǎng)絡(luò)，銷量也在逐年增長。

(二)當前存在的問題

雖然在建立都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思路的指導下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了質(zhì)的飛躍，但橫向與周邊兄弟縣市比，**農(nóng)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)開展受地域條件的制約，規(guī)模小、產(chǎn)品少，品牌效應(yīng)不突出，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

層次低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫靠天吃飯和小農(nóng)生產(chǎn)方式，規(guī)?；藴驶?、產(chǎn)業(yè)化、商品化、品牌化程度低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品研發(fā)的技術(shù)含量低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，大局部農(nóng)產(chǎn)品的加工以傳統(tǒng)工藝為主，特別是產(chǎn)業(yè)鏈條短，大局部農(nóng)產(chǎn)品仍是初級產(chǎn)品，沒有打造出知名品牌，品牌效益差，市場占有量小。

規(guī)模小。四大主導產(chǎn)業(yè)雖然根本培育形成，但由于受立地條件和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的制約，難以形成成千上萬畝的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，直接影響到標準化生產(chǎn)水平的提升;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模不大，抵御市場風險的能力弱。全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)共122戶，從業(yè)人員達438人，百萬元以上的加工企業(yè)僅有5戶，各種農(nóng)副產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率低，據(jù)初步統(tǒng)計僅為10%左右，低于全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率26個百分點，低于全國平均水平30個百分點。

產(chǎn)量低。全縣糧食產(chǎn)量在正常年份可穩(wěn)定保持在5000萬公斤左右，蔬菜、水果、畜禽肉蛋、小雜糧特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量偏低，特別是像笨雞蛋、河峪小米、社城黑小米、然晶蜂蜜等取得綠色、有機認證、地理標志認證或登記的省優(yōu)產(chǎn)品、產(chǎn)品產(chǎn)量低，不能滿足市場需求。

增收慢。對于農(nóng)民增收來講，雖然每年都保持增長趨勢，但由于農(nóng)民增收渠道狹窄，主要靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工，且大局部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只為農(nóng)民提供根本生活資料，產(chǎn)品的市場化、商品化程度低，導致人均增收幅度小，增收緩慢，這仍將是"十二五"期間重點要解決的重點、難點問題。

(三)主要成因

1、自然資源條件的劣勢所致?？h域內(nèi)的立地條件、資源條件相對差、產(chǎn)業(yè)開展難以突破自然資源制約，只能以小規(guī)模、特色化的開展方向前進。

2、扶持農(nóng)業(yè)開展的政策、資金制約。縣財政極度緊張，用于支持農(nóng)業(yè)開展的資金嚴重缺乏;農(nóng)民缺乏原始積累，投入農(nóng)業(yè)開展的資金有限;金融部門扶持農(nóng)業(yè)開展，受金融風險、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、政策導向等門檻的制約，落到實處的少之又少;上級政策優(yōu)惠難以打破縣級資金配套體制的束縛，特別優(yōu)惠的政策和工程又難以落戶**。

3、效勞體制不健全。干部隊伍的思想作風不能很好地適應(yīng)推進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型開展，效勞農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和水平低，尤其是現(xiàn)行的體制下，條塊分割、部門掣肘，導致人才、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素的浪費。

4、市場體制不完善。市場主體、農(nóng)民主體培育不充分，企業(yè)和農(nóng)民對政府的依賴性強，不能很好地根據(jù)市場需求尋找開展空間，市場銷售還未真正形成固定的網(wǎng)絡(luò)。

全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢調(diào)查報告第3篇

4月中旬至4月底，我委組織11個由班子成員帶隊的調(diào)研組，分赴全市14個縣區(qū)（管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合調(diào)研。調(diào)研組通過深入局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、工程工地、工廠企業(yè)、基地大棚等實地觀察，采取召開座談會、查閱文件資料、聽取工作匯報等了解情況，比較全面地掌握了今年全市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、全市當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況及成效

今年來，全市上下深入貫徹落實XX、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，積極踐行"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享"開展理念，緊緊圍繞"優(yōu)構(gòu)造、惠民生、添活力、美鄉(xiāng)村"工作導向，扎實推進"農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、美麗鄉(xiāng)村建立、農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)村電子商務(wù)、精準扶貧"五大重點任務(wù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，為全市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定向好開展提供了強大動力。

1、堅持高位推動，重農(nóng)扶農(nóng)抓農(nóng)氣氛濃厚。各縣區(qū)（管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）黨委、政府高度重視"三農(nóng)"工作，始終堅持黨管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的原那么，切實加強對"三農(nóng)"工作的領(lǐng)導。堅持將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作納入縣域經(jīng)濟社會開展的重要內(nèi)容，科學規(guī)劃，強化責任，加大投入，嚴格考評。主要領(lǐng)導親力部署、帶頭辦點示范，分管領(lǐng)導緊抓催促調(diào)度、精進推動實施，農(nóng)口部門責任上肩、落細落實，營造出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革開展的良好氣氛。寧遠縣去冬今春先后出臺了《關(guān)于切實做好**年農(nóng)村秋冬生產(chǎn)的意見》、《關(guān)于做好**年糧食生產(chǎn)工作的意見》、《關(guān)于加快推進美麗鄉(xiāng)村建立的實施意見》等政策文件，組織編寫了《寧遠縣"十三五"現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展規(guī)劃》，為今年及

"十三五"農(nóng)業(yè)農(nóng)村開展提供了強有力政策支撐。祁陽縣研究制定了《關(guān)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的意見》，縣財政每年預(yù)算安排200萬元，專門獎補以土地入股的農(nóng)戶、土地股份合作社和規(guī)模經(jīng)營主體。零陵區(qū)制定了《零陵區(qū)阿里巴巴"農(nóng)村淘寶"工程實施方案》，區(qū)財政安排資金400萬元用于工程建立及推進工作。

2、堅持構(gòu)造調(diào)整，培植壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。各縣區(qū)、管理區(qū)堅持立足本地資源優(yōu)勢,主動適應(yīng)市場變化,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，積極引導主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，糧油、畜禽、果蔬、烤煙、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)凸顯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新特色。一是建基地、上規(guī)模，打牢產(chǎn)業(yè)根底。突出穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，全市共創(chuàng)立水稻萬畝高產(chǎn)創(chuàng)立示范點26個、千畝高產(chǎn)創(chuàng)立示范點192個，示范總面積達57.1萬畝，催生專業(yè)化集中育秧主體（大戶）2073個。金洞管理區(qū)積極與省農(nóng)科院合作，以"科研院所+基地+農(nóng)戶"的模式開展有機稻生產(chǎn)，今年在鳳凰鄉(xiāng)建立綠色有機稻種植基地1000余畝。加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級，依托溫氏集團在江永、江華、零陵、新田、寧遠、藍山、祁陽7家一體化生豬養(yǎng)殖工程的實施和530家合作養(yǎng)殖戶的輻射帶動，全市根本形成了標準化建圈、規(guī)?；B(yǎng)殖、標準化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新格局，今年一季度全市出欄生豬346萬頭，規(guī)模養(yǎng)殖占生豬出欄總量的61.3%。優(yōu)化提升經(jīng)作產(chǎn)業(yè)，今年來全市共完成果園提質(zhì)改造3.92萬畝，落實茶葉擴園改造1.58萬畝，完成蔬菜播種面積82.5萬畝，實施城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地提質(zhì)改造0.63萬畝，新建各類園藝作物標準園34個，**原地正禾農(nóng)場有限公司在道縣建成供港蔬菜基地4600畝、鮮桃基地2160畝，目前為全省面積最大、標準最高的露地蔬菜基地。二是提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。東安縣以穩(wěn)固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安示范縣為抓手，通過政策推動、資金扶持和源頭控制，積極推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，大力開展東安雞、舜皇山土豬等優(yōu)質(zhì)特色品牌農(nóng)業(yè)，以質(zhì)量創(chuàng)品牌，以品牌拓市場。截至目前，全縣已擁有國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品2個、省著名商標3個、無公害農(nóng)產(chǎn)品62個、綠色食品20個，

"三品一標"農(nóng)產(chǎn)品認定面積達59.2萬畝。江永縣以香柚、香芋、香姜"三香"為主，創(chuàng)立標準化示范基地20個，面積7.6萬畝，每個基地都建立了標準化推廣制度、清潔生產(chǎn)制度、農(nóng)藥標準使用制度、生產(chǎn)記錄檔案制度、質(zhì)量平安承諾制度和質(zhì)量可追溯等六項制度，推行全程標準化生產(chǎn)，做優(yōu)做強本地特色農(nóng)產(chǎn)品。目前，香柚、香芋和香姜均獲得了農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的地理標志農(nóng)產(chǎn)品證書，全縣有"千家峒"牌等著名商標4個、"義華"牌等知名商標6個。藍山縣采取制作操作卡、明白紙等形式，引導農(nóng)民、經(jīng)營主體按標準進展農(nóng)產(chǎn)品"四統(tǒng)一"生產(chǎn)，全縣農(nóng)業(yè)標準化推廣應(yīng)用面積達10萬畝，通過"三品一標"認證認定38個，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品34個、綠色食品2個、有機食品2個，三峰茶葉公司所生產(chǎn)的十余個優(yōu)良品種均已通過中綠華夏有機食品認證、五洲恒通食品平安管理體系認證與質(zhì)量管理體系認證，產(chǎn)品即將打入歐洲市場。三是扶龍頭、壯加工，打造產(chǎn)業(yè)開展筋骨。祁陽縣按照扶優(yōu)扶強的原那么，圍繞優(yōu)質(zhì)稻、油茶、水果、茶葉等主導特色產(chǎn)業(yè)，積極支持農(nóng)業(yè)企業(yè)引進先進技術(shù)和加工設(shè)備，加快技改擴能、轉(zhuǎn)型升級步伐，培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。目前，全縣共開展農(nóng)產(chǎn)品加工骨干龍頭企業(yè)24家，其中國家級2家、省級5家、市級17家，年產(chǎn)值過億元的企業(yè)10家，打造了金浩茶油、銀光糧油等一批知名品牌。道縣初步形成了大米加工、樹脂加工、油茶加工、果品加工、藥品提煉、禽畜加工、蔬菜加工等7大支柱產(chǎn)業(yè)，培育省市級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)22家，創(chuàng)立**省名牌產(chǎn)品和著名商標4個。江華縣今年新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)12家，其中新增規(guī)模企業(yè)3家，重點扶持2家省級龍頭企業(yè)、14家市級龍頭企業(yè)聚集資源資本、提升加工水平，同豐糧油食品公司投入8036萬元進展技改擴能，將成為**首個集稻谷烘干、倉儲、加工于一體的全智能化龍頭企業(yè)。

3、堅持融合開展，推進一產(chǎn)"接二連三"。各縣區(qū)、管理區(qū)主動適應(yīng)開展新常態(tài)，堅持"以工業(yè)化的理念推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以電商化的模式打通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道"，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)開展方式，推進農(nóng)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)向一、二、三產(chǎn)業(yè)融合開展，著力構(gòu)建"接二連三"的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。一是休閑農(nóng)業(yè)開展勢頭強勁。圍繞"農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合"這一主題,積極引領(lǐng)采摘品嘗、觀光體驗、休閑農(nóng)莊、文化傳承等休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)開展，吸引游客觀光采摘休閑度假。目前，全市初步形成了"一園兩線"（一園即永州農(nóng)科園輻射區(qū)域，兩線即永藍公路沿線和207國道沿線）的空間布局，開展休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)413家，創(chuàng)立省級星級農(nóng)莊18家，以江華香草源、寧遠桃花巖、回龍圩回龍湖、零陵富家橋異蛇村等已成為全市旅游的新亮點。冷水灘區(qū)共培育開展休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂42家，創(chuàng)立5星級休閑農(nóng)莊3家、3星級休閑農(nóng)莊2家，打造出蔡市鎮(zhèn)的鄧家埠、高溪市鎮(zhèn)的普口、伊塘鎮(zhèn)的茶花村等3個休閑觀光示范村，休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員1874人，年接待游客10萬人次以上，營業(yè)收入2900多萬元。二是農(nóng)村電子商務(wù)快速有序開展。以淘寶"特色中國-永州館"、京東"中國特色-永州館"、"握物流"智慧物流、1號店"特產(chǎn)中國-永州館"為載體，大力推進特色初級農(nóng)產(chǎn)品和深加工農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易。目前，有12家電商平臺進駐我市，建立電商效勞網(wǎng)點1800多個，11個縣區(qū)均建立了農(nóng)村淘寶縣級營運中心，其中江華和雙牌縣各成立了2個縣級運營中心，京東在江永建立了效勞中心，寧遠縣建立了配套的創(chuàng)業(yè)孵化基地，全市第一批農(nóng)村淘寶合伙人到達1000多人，全市觸電的涉農(nóng)企業(yè)或?qū)I(yè)合作社近200家，農(nóng)產(chǎn)品上線品種達100余種。雙牌縣今年來新增電子商務(wù)經(jīng)營主體5家，各類網(wǎng)店17個，新建各類企業(yè)店鋪和營銷網(wǎng)站180余個，上繳阿里、慧聰?shù)绕脚_效勞費580萬元。三是農(nóng)業(yè)園建立強力推進。各縣區(qū)扎實開展農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園建立，加大

"一縣一園"推進力度，推動園區(qū)進一步提高目標定位、彰顯特色優(yōu)勢、強化示范功能、發(fā)揮引領(lǐng)作用。藍山縣新順特色產(chǎn)業(yè)園建有3200畝高標準時鮮水果基地、400畝油茶基地、年繁育330萬株苗圃的種苗基地，示范帶動周邊果農(nóng)種植面積達1萬畝，被列為**省現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園。寧遠九嶷山農(nóng)業(yè)科技園總投資2億元，累計完成投資近億元，目前已入駐企業(yè)5家，其中臺灣風情百果園工程主體工程根本建成，將集科技培訓、品種選育、品種展示、科譜教育、體驗采摘、餐飲娛樂、休閑旅游于一體，全力打造產(chǎn)業(yè)融合的樣板。

4、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，打造宜居宜游美麗鄉(xiāng)村。各縣區(qū)、管理區(qū)把"美麗鄉(xiāng)村示范村建立"作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展的龍頭來抓，堅持規(guī)劃引導，整合資源，突出重點，點上突破，促進先行開展。一是統(tǒng)籌謀劃布局。各地結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)地利用規(guī)劃編制，對美麗鄉(xiāng)村點、面、線進展了規(guī)劃布局，制定了年度建立方案，明確了工作重點、工作責任和獎罰措施。江永縣運用互聯(lián)網(wǎng)+思維，采取"互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游"、"互聯(lián)網(wǎng)+五香農(nóng)業(yè)"、"互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游+五香農(nóng)業(yè)"，"

互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游+五香農(nóng)業(yè)+歷史文化"等模式建立美麗鄉(xiāng)村，勾藍瑤寨黃家村去年鄉(xiāng)村旅游收入到達40多萬元，僅此一項人平增收600元。寧遠縣深入推進"511工程"（即啟動5個省、市美麗鄉(xiāng)村示范村建立、100個行政村"五化"行動和100個村"鄉(xiāng)村風貌"改造），形成"一村帶百村、百村帶全縣"的良好局面。新田縣按照"一核四線"(一核即龍泉鎮(zhèn)、四線即S323、S231、S215、S228公路沿線）布局梯次推進，今年重點制定了S323公路沿線的精品線路建立和美麗鄉(xiāng)村示范村建立方案，縣財政安排專項資金1000萬元進展以獎代補。東安縣重點打造

"一帶八景"。二是注重點面結(jié)合。點方面，省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級示范點已全部落實到村，確定了辦點領(lǐng)導，普遍建立了主要領(lǐng)導帶頭辦點，分管領(lǐng)導具體抓，部門結(jié)對幫扶的工作機制。江永縣共創(chuàng)辦25個美麗鄉(xiāng)村示范點，安排28名縣級領(lǐng)導聯(lián)系、25名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為責任人、90個縣直單位作為后盾、100余名駐村干部進村入駐。江華縣已落實示范點20個。祁陽縣八尺村、零陵區(qū)香零山村、江永縣黃家村、江華縣漕渡村、道縣江口村等示范點規(guī)劃起點高，進展較快。線方面，各縣區(qū)均規(guī)劃了美麗鄉(xiāng)村建立精品線路，寧遠的寧道、寧新、永連，道縣的寧道、G207國道，回龍圩的永富公路沿線的風貌改造工程已全面啟動。面方面，突出了空心房整治、垃圾治理、污水處理工作重點，特別是加大了對縣域美麗鄉(xiāng)村建立有重大影響的工程建立力度。新田縣投資1.1億元的城鄉(xiāng)垃圾綜合處理建立工程已立項、選址；祁陽縣依托海螺水泥集團投資8650萬元的海螺水泥窯協(xié)同處理城鄉(xiāng)生活垃圾工程工程正式建成并投用；寧遠縣2座高標準垃圾中轉(zhuǎn)站正安裝調(diào)試，在20個村開展垃圾分類減量試點工作。三是突出產(chǎn)村聯(lián)動。堅持把美麗鄉(xiāng)村建立和產(chǎn)業(yè)開展嚴密結(jié)合，著力促進農(nóng)民增收致富。江永縣在建立美麗鄉(xiāng)村的過程中，注重打好特色牌、產(chǎn)業(yè)牌，分類指導各村按照宜農(nóng)那么農(nóng)、宜游那么游、宜文那么文、宜工那么工的原那么，大力培育特色主導產(chǎn)業(yè)。全縣25個縣級美麗鄉(xiāng)村均培育了各具特色的增收致富產(chǎn)業(yè)，其中粗石江鎮(zhèn)仙姑塘村、白土村建成了以香柚為主的特色產(chǎn)業(yè)帶，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售3000余萬元，村民人均年純收入過萬元。寧遠縣灣井鎮(zhèn)下灌村充分利用歷史悠久、種類繁多的古跡和毗鄰九嶷山風景區(qū)的優(yōu)勢，成立了一家旅游公司，開展鄉(xiāng)村休閑旅游，今年

"五一"期間推出花海觀光園，開園第二天就接待游客3.5萬人次。藍山縣大洞村依托萬畝梨園，每年舉辦梨花節(jié)活動，吸引游客體驗打麻糍、花浴等農(nóng)家風情，帶動當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品直接銷售。

5、堅持改革創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村開展活力。各縣區(qū)、管理區(qū)堅持以體制機制創(chuàng)新為動力，深化推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為主體的農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，進一步增強了農(nóng)業(yè)農(nóng)村開展的新動能。一是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系加快形成。各地以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證為推手，通過健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)效勞平臺、建立扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展等措施，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營體系。今年來，全市共新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積31萬畝，新開展新型經(jīng)營主體434個。道縣投入資金500萬元，成立了三家土地流轉(zhuǎn)信托公司，建立了1個縣級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)效勞中心和24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)效勞中心，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。目前，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達90.61萬畝，占應(yīng)流轉(zhuǎn)面積的32.56%。祁陽縣著力引導新型經(jīng)營主體通過代耕、代育、代插、代植保、代收、代烘干和包產(chǎn)為主要內(nèi)容的"六代一包"效勞模式，帶動全縣糧食規(guī)模經(jīng)營35萬畝，被列為全國農(nóng)業(yè)社會化效勞體系試點縣，是我市唯一入選的試點縣。二是農(nóng)村金融市場逐步放活。新田縣以開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點為契機，率先嘗試土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款，今年對32家新型經(jīng)營主體授信3500萬元，江華、江永、道縣、零陵也先后出臺了經(jīng)營權(quán)抵押貸款實施方案，經(jīng)營權(quán)抵押貸款正在穩(wěn)步推進，進一步激發(fā)了新型經(jīng)營主體投資農(nóng)業(yè)的熱情。三是"三農(nóng)"投入渠道進一步拓寬。祁陽縣主動大膽求新求變，先行先試，組建了全市首家"農(nóng)村建立投資開發(fā)有限公司"，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)資源經(jīng)營新理念，探索支農(nóng)效勞新途徑，今年新增流轉(zhuǎn)土地2000畝，成功簽約一筆總投資500萬元的基地合作建立協(xié)議，為全市拓寬農(nóng)村建立投融渠道積累了珍貴經(jīng)歷。目前已有寧遠、江華、道縣、新田等縣區(qū)組建成立，正式開展運作。

二、當前全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的主要問題

1、縣區(qū)農(nóng)業(yè)委改革后執(zhí)行力還不強。目前，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)委機構(gòu)改革合并還沒有完全到位，雖然各縣區(qū)農(nóng)業(yè)委"一把手"已明確，但大局部縣區(qū)農(nóng)業(yè)委副職還沒有配到位，人員、機構(gòu)、辦公場地還沒有有效整合，干部職工的執(zhí)行力還不強，還沒有形成合力，導致有些工作脫節(jié)，影響工作效率。

2、招商引資工程推進力度不大。去年深圳招商會簽約的18個工程中，市供銷社永州生態(tài)農(nóng)業(yè)加工物流園工程、市畜牧水產(chǎn)局永州市畜禽無害化處理工程、祁陽縣的大米蛋白質(zhì)提取生產(chǎn)線以及肉?；毓こ?、冷水灘區(qū)生物有機肥料工程等5個工程進展緩慢，永州市畜禽無害化處理工程、大米蛋白質(zhì)提取生產(chǎn)線等2個工程沒有實質(zhì)性啟動，肉?；毓こ虄H流轉(zhuǎn)土地400畝，只完成要求的50%。

3、農(nóng)業(yè)社會化效勞能力有待加強。一是公益性效勞組織力量缺乏。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)力量薄弱,經(jīng)費投入缺乏,人員待遇低，且大局部縣區(qū)實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員許多時間都在圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作運轉(zhuǎn)，專業(yè)從事農(nóng)業(yè)科技效勞工作的時間難以保證。同時，還有農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測技術(shù)人員缺乏，不能滿足農(nóng)產(chǎn)品的檢測需要。二是農(nóng)業(yè)保險效勞滯后。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期性較大，容易受到各種風險的影響。目前，我市范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)保險制度還不夠健全，除水稻、烤煙、能繁母豬、雜交制種等幾類能享受政策性保險外,大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品還沒有相應(yīng)的保險，一旦遭遇自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)風險大大增加。

4、局部重點工作推進落實尚有差距。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面：一是"回頭看"進度不快，質(zhì)量不高。由于縣鄉(xiāng)、村組和技術(shù)公司協(xié)調(diào)配合不到位，前期調(diào)查摸底根底工作不扎實，對質(zhì)量把關(guān)不嚴，一些地方戶口、身份證等原始資料收集不全，表格漏填、錯填，簽字不到位以及承包地塊圖示意圖制作不標準等現(xiàn)象突出。二是農(nóng)地利用規(guī)劃推進難度大。目前縣區(qū)農(nóng)地利用規(guī)劃編制主要由縣區(qū)農(nóng)業(yè)委牽頭負責，工作力量比較薄弱，經(jīng)費保障不力，其他相關(guān)部門配合力度不夠，資料提供不全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)地利用規(guī)劃編制涉及面廣、工作量大、時間緊，如期全面完成市委市政府下達任務(wù)面臨一定困難。三是"農(nóng)建投"實際運轉(zhuǎn)不多。除祁陽、江華開場運轉(zhuǎn)外，大多數(shù)縣區(qū)的"農(nóng)建投"剛剛成立，組建模式各不相同，有的單獨注冊成立，有的掛靠現(xiàn)有的"城建投"、"經(jīng)建投"或"旅建投"，受機構(gòu)改革人員統(tǒng)一調(diào)配影響，公司班子還沒有搭建完成，有的財政注冊資金沒有到位，涉農(nóng)部門工程整合不順暢，真正實際運轉(zhuǎn)并取得成效的還不多。四是流轉(zhuǎn)效勞平臺運行停滯不前。受機構(gòu)改革和機構(gòu)設(shè)立批復(fù)收緊影響，縣區(qū)沒有實現(xiàn)流轉(zhuǎn)效勞平臺向農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心轉(zhuǎn)變，大多數(shù)流轉(zhuǎn)中心仍是臨時性質(zhì)，工作有些停滯不前。美麗鄉(xiāng)村建立方面：少數(shù)縣區(qū)還沒有完成"點、線、面"的建立布局規(guī)劃，有的雖然進展了初步規(guī)劃，但沒有制定具體的建立實施方案；一些縣區(qū)工作推進不夠平衡，只注重點的建立，線、面上行動相對緩慢。農(nóng)村電子商務(wù)工作方面：一些縣區(qū)開展農(nóng)村電商的主要抓手還不十清楚確，沒有找到工作的切入點和突破口；對引導和扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體開展電子商務(wù)方法措施不多，引導和培訓農(nóng)村電子商務(wù)人才的力度不大。農(nóng)業(yè)標準化建立方面：局部縣區(qū)尚未將農(nóng)業(yè)標準化建立納入重要議事日程，人、財、物投入缺乏，推進標準化生產(chǎn)的措施不夠?qū)崳龑滦徒?jīng)營主體進展標準化生產(chǎn)的方法不多，很難保證我市有足夠的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上線銷售。

5、局部政策措施落實還有障礙。一是休閑農(nóng)業(yè)用地通關(guān)便利措施落實不到位。目前，因我市尚未細化對休閑農(nóng)業(yè)工程用地的管理方法和用地標準。在休閑農(nóng)業(yè)工程建立過程中，業(yè)主假設(shè)按設(shè)施農(nóng)業(yè)用地申請指標，往往因為用地指標缺乏影響工程的實施，假設(shè)按建立用地申請指標，現(xiàn)行政策下還沒有支持農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建立用地的相關(guān)扶持，許多休閑農(nóng)業(yè)開展面臨進退兩難境地。二是農(nóng)機補貼選擇余地小。目前，農(nóng)機購機補貼需進入省或市指定的品種目錄，但我市農(nóng)機市場還有局部適合農(nóng)民操作或適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點的農(nóng)機沒有進入補貼品種目錄，導致一些購機農(nóng)民得不到補貼。

三、幾點思考與建議

1、把縣區(qū)農(nóng)業(yè)委"領(lǐng)"起來。針對當前縣區(qū)農(nóng)業(yè)委組建存在的問題及機構(gòu)合并后職能融合、業(yè)務(wù)對接等方面可能會出現(xiàn)的情況，我委將采取以會代訓的形式，對各縣區(qū)農(nóng)業(yè)委主任集中進展1－2天輔導培訓。同時，我委已建立委領(lǐng)導聯(lián)系縣區(qū)農(nóng)業(yè)委工作責任制，由委領(lǐng)導帶著分管科站室定期、不定期深入縣區(qū)，加強縣區(qū)農(nóng)業(yè)委工作的指導，幫助盡快完成機構(gòu)改革過渡，催促加快重點工作落實。

2、把農(nóng)業(yè)根底設(shè)施"補"起來。多年來，由于農(nóng)業(yè)根底設(shè)施薄弱，制約了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開展，必須加快補上這塊短板。一方面，要創(chuàng)新投融資機制，加快"農(nóng)建投"組建和運作，給予其一定資源開發(fā)、資本運作等政策支持，抓緊實施一批高標準農(nóng)田、土地治理、土地整理等為重點的農(nóng)業(yè)根底設(shè)施工程建立，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)根底。另一方面，要搶抓XX、省重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村的良好機遇，精心規(guī)劃包裝一批農(nóng)業(yè)工程，加大跑部進廳力度，爭取資金扶持，并有效整合涉農(nóng)工程資金，優(yōu)先投向糧食優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，重點圍繞規(guī)模連片基地梯次推進實施，打造一批農(nóng)田水利根底設(shè)施建立樣板，為土地集約化、規(guī)?；?jīng)營創(chuàng)造條件。再一方面，要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入機制，通過建立基金、貼息、擔保等途徑，引導和吸引金融資本、工商資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，形成政府投資與社會資本協(xié)同投入農(nóng)業(yè)根底設(shè)施的良性局面。建議從市到縣高度整合分散在國土、農(nóng)業(yè)、水利、開展改革、財政等部門的涉農(nóng)建立工程資金，并出臺實施管理方法，統(tǒng)籌組織實施，統(tǒng)一建立標準，防止多頭管理造成投入分散和低水平重復(fù)建立。

3、讓農(nóng)村土地"轉(zhuǎn)"起來。土地是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根底，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)是大勢所趨。目前，我市土地流轉(zhuǎn)欠標準，農(nóng)民對流轉(zhuǎn)土地尚有思想顧慮，土地流轉(zhuǎn)平臺作用不明顯，土地流轉(zhuǎn)渠道還不夠暢通，必