安康生物科技工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響評價大綱陜西省環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計院PAGEPAGE48目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1.總則 31.1項目由來 31.2編制依據(jù) 31.3指導(dǎo)思想和基本原則 61.4工作思路 71.5控制與保護目標(biāo) 72.安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃概況及初步分析 102.1規(guī)劃概況 102.2規(guī)劃方案的篩選 122.3規(guī)劃的初步分析 153.安康生物科技工業(yè)園區(qū)及周圍區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀 193.1自然環(huán)境概況 193.2社會環(huán)境概況 203.3安康生物科技工業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量及污染現(xiàn)狀 214.環(huán)境影響識別和環(huán)境目標(biāo)、評價指標(biāo)確定 234.1環(huán)境影響識別 234.2主要環(huán)境影響因子 254.3評價因子篩選 254.4環(huán)境目標(biāo)及評價指標(biāo)的確定 275.評價工作總體要求 295.1評價目的 295.2評價重點 295.3評價工作等級 295.4評價范圍 305.5評價時段 315.6評價標(biāo)準(zhǔn) 316.評價工作方案 326.1規(guī)劃的概述、分析及環(huán)境影響識別 326.2環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、分析與評價 336.3環(huán)境功能區(qū)劃分 356.4環(huán)境影響分析與評價 356.5區(qū)域環(huán)境污染綜合防治專項規(guī)劃 426.6監(jiān)測與跟蹤評價 436.8公眾參與 436.9執(zhí)行結(jié)論 457.工作成果 467.1安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書 467.2環(huán)境評價附圖 488.工作進度安排 499.評價經(jīng)費概算 491.總則1.1項目由來安康市位于陜西東南部，轄九縣一區(qū)，總面積2.34萬平方km，總?cè)丝?93萬人，毗鄰鄂、渝、川三省市，北依秦嶺，南靠巴山，長江最大的支流漢江，慣穿全境，是中國南北氣候的過渡帶，屬北亞熱帶大陸性季風(fēng)濕潤氣候，其生物資源薈萃，有“生物資源基因庫”之稱，擁有各種生物物種3300多種，中藥材1299種，其中正式藥材282種，占全國規(guī)范中藥材的62.3%，經(jīng)營藥材17種，占國家總經(jīng)營藥材的85%。為了充分利用安康市的上述資源，進一步促進地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，按照陜西省“十五”計劃綱要關(guān)于加塊地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，積極推進陜南漢江沿岸綜合開發(fā)，把陜南建成集生物資源、旅游資源、水資源開發(fā)為一體的多元經(jīng)濟區(qū)。安康市政府結(jié)合地域優(yōu)勢，制定了安康生物科技工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。并以安政函[2001]34號《安康市人民政府關(guān)于請求設(shè)立省級安康生物科技工業(yè)園區(qū)的函》上報陜西省計委，陜西省發(fā)展計劃委員會以陜計規(guī)劃[2001]954號文《關(guān)于設(shè)立安康生物科技工業(yè)園的批復(fù)》，同意了該園的建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和環(huán)發(fā)[2002]174號文《國家環(huán)境保護總局關(guān)于加強開發(fā)區(qū)域環(huán)境影響評價有關(guān)問題的通知》的要求，安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃應(yīng)編制環(huán)境影響報告書，安康生物科技工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司于2004年2月9日正式委托陜西省環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計院承擔(dān)安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作，編制《安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》。接受委托后我們對規(guī)劃進行了初步分析，組織技術(shù)人員進行了現(xiàn)場踏勘，對規(guī)劃范圍內(nèi)和周邊環(huán)境現(xiàn)狀進行了初步了解，在此基礎(chǔ)上編制了本環(huán)境影響評價大綱。大綱經(jīng)審查批準(zhǔn)后，將作為開展環(huán)評工作的指導(dǎo)性文件。1.2編制依據(jù)1.2.1法律、法規(guī)、條例（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》，1989.12；（2）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，1996.10；PAGE（3）《中華人民共和國大氣污染防治法》，2000.4；（4）《中華人民共和國水污染防治法》，2001.3；（5）《中華人民共和國固體廢物污染防治法》1995.10;（6）《中華人民共和國土地管理法》,1999.1.1；（7）《中華人民共和國水土保持法》1991.6.29；（8）《中華人民共和國文物保護法》2002.10.28；（9）《中華人民共和國城市規(guī)劃法》，1990.4；（10）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2003.9；（11）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，2003.1；（12）國務(wù)院第253號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，1998.11；（13）國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā)[2002]14號文件《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》2002.10.13；（14）陜政發(fā)（1986）186號文件《陜西省建設(shè)項目環(huán)境管理實施細(xì)則》的通知及附件；（15）國發(fā)[2002]38號《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》；（16）《陜西省文物保護管理條例》；1988年通過，1995年修訂；1.2.2規(guī)劃、計劃、通知（1）《安康市城市總體規(guī)劃》，2001.12；（2）《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》1999.1.19；（3）國家環(huán)保局《國家環(huán)境保護“十五”計劃》；（4）國家環(huán)保局《城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃》1993；（5）《陜西省環(huán)境保護第十個五年計劃》；（6）陜政發(fā)[2000]22號《陜西省人民政府關(guān)于加強生態(tài)保護工作的通知》，2000,5.18；（7）陜政發(fā)[2001]58號，陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)《陜西省貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護綱要的實施意見》的通知，2001,9.26；（8）國家環(huán)境保護總局“關(guān)于加強開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價有關(guān)問題的通知”；（9）國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、水利部、建設(shè)部、科學(xué)技術(shù)部、國家環(huán)境保護總局、國家稅務(wù)總局共同簽發(fā)的國經(jīng)貿(mào)資源[2000]015號“印發(fā)《關(guān)于加強節(jié)水工作意見》的通知”。（10）國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[2002]56號《關(guān)于印發(fā)全國生態(tài)環(huán)境保護“十五”計劃》的通知，2002.3.28。（11）陜西省環(huán)保局陜政辦發(fā)[2001]83號《關(guān)于生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的意見》，2001.8.9。1.2.3技術(shù)規(guī)范（1）中華人民共和國環(huán)境保護行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》（試行）（HJ/T130-2003）；（2）中華人民共和國環(huán)境保護行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》總則·大氣環(huán)境·地面水環(huán)境（HJ/T2.1～2.3-93）；（3）中華人民共和國環(huán)境保護行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》聲環(huán)境（HJ/T2.4-1995）；（4）中華人民共和國環(huán)境保護行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》非污染生態(tài)影響（HJ/T19-1997）；（5）中華人民共和國環(huán)境保護行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分原則與技術(shù)方法》（HJ14-1996）；（6）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)域技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190-94）；（7）國家環(huán)保總局《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（試行）》；（8）國家環(huán)保總局、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）》2002.5；（9）《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50480-93）；（10）國家環(huán)保局計劃司《環(huán)境規(guī)劃指南》，1994；（11）國家環(huán)?？偩帧兜胤江h(huán)境保護“十五”計劃和2015年長遠目標(biāo)綱要》編制技術(shù)大綱，1999。1.2.4立項批準(zhǔn)文件及其他（1）陜西省發(fā)展計劃委員會文件陜計規(guī)劃[2001]954號《關(guān)于設(shè)立安康生物科技工業(yè)園的批復(fù)》，2001.9.27；（2）安康生物科技工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司給陜西省環(huán)科院的環(huán)評委托書，2004.2.9；（3）上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院等2001年6月編制的《安康生物科技工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》；（4）長安大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院2002年10月編制的《安康生物科技工業(yè)園區(qū)中心地段規(guī)劃設(shè)計》；（5）安康生物科技工業(yè)園開發(fā)建設(shè)有限公司提供的其他技術(shù)資料。1.3指導(dǎo)思想和基本原則1.3.1指導(dǎo)思想（1）堅持環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、園區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的方針，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益的統(tǒng)一。（2）貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)安康生物科技工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境的特點、環(huán)境容量和環(huán)境承載力，探索通過保護資源、環(huán)境，使之可持續(xù)利用，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”。使園區(qū)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。（3）堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，努力解決園區(qū)建設(shè)與發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問題。（4）堅持以人為本，以創(chuàng)造良好生態(tài)工業(yè)園區(qū)為中心，加強園區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治，努力改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進園區(qū)的健康發(fā)展。1.3.2編制原則（1）實事求是，因地制宜，針對安康生物科技工業(yè)園區(qū)所處的特殊地理位置、環(huán)境特征、功能定位，正確處理經(jīng)濟發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，合理確定園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模。（2）堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護并重，生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉。預(yù)防為主、保護優(yōu)先，堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)一規(guī)劃，同步實施。（3）堅持科學(xué)性、前瞻性與實用性和可操作性。既要立足當(dāng)前實際，使環(huán)境保護規(guī)劃具有可操作性，又要充分考慮發(fā)展的需要，使其具有一定的超前性。（4）注重科學(xué)方法與原則，規(guī)劃環(huán)境影響評價屬于戰(zhàn)略環(huán)境評價，在評價時除采用建設(shè)項目環(huán)評中成熟的工作方法和監(jiān)測技術(shù)外，還將采用在經(jīng)濟部門和規(guī)劃研究中常用的方法，如環(huán)境承載力分析、系統(tǒng)流程圖法等先進的技術(shù)和手段，以達到良好的評價效果。1.4工作思路1.4.1總體構(gòu)思（1）安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價屬規(guī)劃環(huán)評，其特點是規(guī)劃區(qū)域面積大、建設(shè)規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)種類多、開發(fā)強度高、入?yún)^(qū)項目具有不確定性、環(huán)境影響復(fù)雜，同時，規(guī)劃本身具有超前性和戰(zhàn)略性等，因此本規(guī)劃環(huán)境影響評價屬于區(qū)域性戰(zhàn)略環(huán)境評價，評價工作主要放在分析規(guī)劃布局的合理性和入?yún)^(qū)項目的篩選條件，從環(huán)境適宜性、生態(tài)滿意度、區(qū)域環(huán)境容量和環(huán)境承載力等幾個方面來分析規(guī)劃的合理性。（2）通過對規(guī)劃所涉及的社會經(jīng)濟活動的環(huán)境后果進行分析評價，提出相應(yīng)的環(huán)境保護對策或修改規(guī)劃、調(diào)整建議，以避免或盡可能降低由于規(guī)劃決策失誤帶來的消極環(huán)境影響，促進社會經(jīng)濟環(huán)境系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展。（3）通過環(huán)境影響識別，并結(jié)合規(guī)劃區(qū)域環(huán)境目標(biāo)，來建立環(huán)境評價指標(biāo)體系，評價指標(biāo)包括環(huán)境指標(biāo)、社會經(jīng)濟指標(biāo)、資源指標(biāo)等。采用的評價方法主要以系統(tǒng)分析方法為主，將規(guī)劃與相應(yīng)的項目聯(lián)系起來，作整體性考慮，充分考慮由多個項目疊加、協(xié)同作用等因素所引起的環(huán)境整體變化，系統(tǒng)、綜合地對全局、整體進行宏觀分析評價。（4）以循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)工業(yè)園的發(fā)展思路，以環(huán)境影響評價所得到的環(huán)境容量為基礎(chǔ)，以較少的土地占用較高的GDP為原則提出對入?yún)^(qū)項目的原則要求。按生態(tài)城市指標(biāo)體系的要求，以促進區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。（5）環(huán)境影響評價工作程序安康生物科技工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響評價的工作程序見圖1-1。1.5控制與保護目標(biāo)1.5.1控制目標(biāo)（1）控制安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃區(qū)域的開發(fā)強度和開發(fā)速度，使其與環(huán)境資源的承載能力相適應(yīng)。（2）控制規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各區(qū)塊的污染物達標(biāo)排放與排放方式，控制不同區(qū)塊的噪聲聲級，污染物排放總量控制在區(qū)域環(huán)境容量內(nèi)。規(guī)劃分析規(guī)劃分析現(xiàn)狀調(diào)查、分析與評價環(huán)境影響識別與確定環(huán)境目標(biāo)、評價指標(biāo)對規(guī)劃方案進行環(huán)境影響預(yù)測、分析與評價針對規(guī)劃方案提出環(huán)境影響減緩措施編寫報告書、篇章或說明實施監(jiān)測與跟蹤評價公眾參與評價結(jié)論修改規(guī)劃目標(biāo)或規(guī)劃方案放棄規(guī)劃采納環(huán)境可行的規(guī)劃方案有重大環(huán)境影響的規(guī)劃圖1-1安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作程序（3）控制安康生物科技工業(yè)園規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各區(qū)塊建筑密度、常住人口數(shù)量、公共綠地面積等，使區(qū)內(nèi)人群有足夠的空間資源和良好的感官享受。（4）控制規(guī)劃區(qū)域內(nèi)工業(yè)項目、城建施工等開發(fā)建設(shè)活動對規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的居住區(qū)、自然景觀等的環(huán)境影響?？刂埔?guī)劃區(qū)域內(nèi)工業(yè)項目、施工等開發(fā)建設(shè)活動對規(guī)劃區(qū)域周邊的生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的環(huán)境影響。1.5.2保護目標(biāo)（1）保護規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的水資源、土地資源等。（2）保護區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量、地表水環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等，使規(guī)劃區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量達到相應(yīng)的環(huán)境目標(biāo)。（3）保護公共綠地、區(qū)域生態(tài)功能和自然風(fēng)貌。（4）保護規(guī)劃范圍內(nèi)的自然景觀和居住區(qū)等敏感區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。保護規(guī)劃區(qū)域周邊的生態(tài)敏感區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。2.安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃概況及初步分析2.1規(guī)劃概況2.1.1位置及交通 安康市位于陜西省南部，北與西安市、商州市毗鄰，西與漢中市接壤，南與四川、重慶市相連，東與湖北為鄰，處于川、渝、鄂、陜四省市接壤地區(qū)，地理坐標(biāo)為東徑108°01′～110°12′，北緯31°42′～33°49′，市域面積23529km2。 安康生物科技工業(yè)園區(qū)位于安康市建設(shè)中的江北新區(qū)，地處原316國道劉家梁環(huán)形線和316國道2.7km改線路之內(nèi)，距市中心約4km，距安康機場5km，距安康火車站2.5km，距建設(shè)中的包北（包頭—北海）高速公路約3km，距漢江水運碼頭3.5km，園區(qū)的對外交通聯(lián)系便利。具體位置見圖2-1《安康生物科技工業(yè)園區(qū)地理位置圖》。2.1.2安康生物科技工業(yè)園發(fā)展簡況 安康生物科技工業(yè)園是省計委以陜計規(guī)劃[2001]954號文件批復(fù)設(shè)立的，陜西省政府于2001年7月16日召開第15次常務(wù)會議專題研究確定安康生物科技工業(yè)園區(qū)為省級工業(yè)開發(fā)區(qū)，2002年4月1日，安康市委、市政府批準(zhǔn)成立安康生物科技工業(yè)園區(qū)管委會。在管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)的各項工作進展順利，總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃均已完成，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動，招商引資工作取得了積極成效，截止目前，已有上海大德仙、安康正大制藥、安康濟仁制藥、安康通用機械、中科化工等20余家企業(yè)進駐園區(qū)，總投資達2.6億元。隨著園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，將會有越來越多的企業(yè)到安康生物科技工業(yè)園區(qū)落戶創(chuàng)業(yè)。2.1.3規(guī)劃范圍、用地及人口規(guī)模安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍為東至寇家溝，南至張嶺鐵路涵洞，西至安恒公路2.7km新線的黃溝以東，北至老君殿，規(guī)劃面積7km2，一期規(guī)劃（啟動區(qū)）面積2.131km2，一期規(guī)劃區(qū)由行政商務(wù)區(qū)、生活居住區(qū)和科技產(chǎn)業(yè)區(qū)三個功能區(qū)構(gòu)成。人口規(guī)模1.4萬人。2.1.4安康生物科技工業(yè)園規(guī)劃用地現(xiàn)狀 安康生物科技工業(yè)園規(guī)劃區(qū)總用地面積為2.131km2，其中新建公路（2.7km）北側(cè)地形地貌較為復(fù)雜，高差變化較大，新建公路南側(cè)和規(guī)劃區(qū)的北部地勢較為平坦，坡脊和溝谷基本為南北走向。規(guī)劃區(qū)內(nèi)有花園溝村、羅家梁村、青峰村和張嶺村4個自然村，此外還有設(shè)施條件簡陋的村辦企業(yè)（如磚瓦場）。規(guī)劃區(qū)有4條110kv架空電力線分別由西南向東北和由西向東橫穿園區(qū)，另有2條35kv架空電力線由西向東橫跨園區(qū)。根據(jù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地形地貌特征和各類建設(shè)用地的適應(yīng)性以及園區(qū)開發(fā)建設(shè)的要求，將現(xiàn)狀用地分為四類： 一類用地為地形坡度小于5%，地質(zhì)條件符合開發(fā)建設(shè)需要，拆遷量較少的宜建設(shè)用地； 二類用地為地形坡度小于8%，地質(zhì)條件符合開發(fā)建設(shè)需要，有一定拆遷量的可建設(shè)用地。 三類用地為地形坡度小于15%或地質(zhì)條件需經(jīng)工程處理后方可滿足開發(fā)建設(shè)需要或拆遷量較大的不宜建設(shè)用地。 四類用地為地形坡度大于15%或地質(zhì)條件無法滿足開發(fā)建設(shè)需要的不可建設(shè)用地。 根據(jù)上述四類用地分類，在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，一類用地0.484km2，占總用地22%；二類用地0.989km2，占總用地47%；三類用地0.566km2，占總用地的27%；四類用地0.018km2，占總用地的4%。安康生物科技工業(yè)園區(qū)一期規(guī)劃用地現(xiàn)狀見圖2-2。2.1.5規(guī)劃目標(biāo)與功能定位（1）規(guī)劃目標(biāo) 科學(xué)合理地利用土地資源，構(gòu)建園區(qū)空間體系，形成具有現(xiàn)代科技工業(yè)園區(qū)特色的空間形態(tài)和城市景觀，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確保園區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。（2）功能定位以生物科技產(chǎn)業(yè)為支柱，以綠色食品和新型材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，集科學(xué)研究、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)加工、企業(yè)孵化、人才培訓(xùn)、展示交流、商貿(mào)金融為一體，與高品質(zhì)生活居住服務(wù)設(shè)施相配套的具有良好生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代化、田園式科技工業(yè)園區(qū)。2.1.6規(guī)劃結(jié)構(gòu)及內(nèi)容安康生物科技工業(yè)園區(qū)一期建設(shè)規(guī)劃結(jié)構(gòu)包括四個專項規(guī)劃，在專項規(guī)劃下又制定了十一項子規(guī)劃，具體規(guī)劃結(jié)構(gòu)見圖2-3安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖?？傮w規(guī)劃總體規(guī)劃綠地系統(tǒng)規(guī)劃道路交通規(guī)劃土地使用規(guī)劃工程管線規(guī)劃綠地系統(tǒng)規(guī)劃道路交通規(guī)劃土地使用規(guī)劃工程管線規(guī)劃電訊工程規(guī)劃電力工程規(guī)劃燃?xì)夤こ桃?guī)劃雨水工程規(guī)劃排水工程規(guī)劃給水工程規(guī)劃交通組織規(guī)劃園區(qū)道路網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃生活居住園區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃行政商務(wù)區(qū)規(guī)劃電訊工程規(guī)劃電力工程規(guī)劃燃?xì)夤こ桃?guī)劃雨水工程規(guī)劃排水工程規(guī)劃給水工程規(guī)劃交通組織規(guī)劃園區(qū)道路網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃生活居住園區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃行政商務(wù)區(qū)規(guī)劃圖2-3安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖2.2規(guī)劃方案的篩選 規(guī)劃方案的篩選是根據(jù)規(guī)劃中各專項規(guī)劃或子規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃特征和規(guī)劃實施后可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，確定哪些規(guī)劃可能對規(guī)劃目標(biāo)和環(huán)境產(chǎn)生影響，以便對這些規(guī)劃重點進行環(huán)境影響的預(yù)測與評價，對安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案的篩選如下。2.2.1土地使用規(guī)劃 安康生物科技工業(yè)園區(qū)土地規(guī)劃將園區(qū)分為三大功能區(qū)，即行政商務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和生活居住園區(qū)。 （1）行政商務(wù)區(qū) 新建公路（2.7km）中點處的環(huán)形廣場為工業(yè)園區(qū)的主入口，行政商務(wù)區(qū)位于環(huán)形廣場以北，依次為商業(yè)金融，中央綠地、行政管理和科研教學(xué)等用地，并以此構(gòu)成安康生物科技工業(yè)園區(qū)的中軸線，行政商務(wù)區(qū)用地面積為37.93×104m2，占總用地面積的17.8%，總建筑面積約25.92×104m2。 （2）產(chǎn)業(yè)區(qū) 產(chǎn)業(yè)區(qū)位于中軸線以西和生活居住區(qū)的北側(cè)，包括生物科技產(chǎn)業(yè)、新型材料產(chǎn)業(yè)和綠色食品產(chǎn)業(yè)。為了創(chuàng)造高品質(zhì)現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同時考慮到節(jié)約用地的因素，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)各主要道路兩側(cè)各設(shè)10～30米寬的防護綠帶。產(chǎn)業(yè)區(qū)占地75.10×104m2，占總用地的35.26%，總建筑面積約66.98×104m2。 （3）生活居住區(qū)生活居住區(qū)位于中軸線以東，以多層次、多樣化的居住空間和豐富、便捷的小區(qū)公共設(shè)施為主體，具有相對獨立的城市生活居住單元功能，適應(yīng)現(xiàn)代化城市居民的生活居住方式。生活居住園區(qū)內(nèi)設(shè)有小學(xué)和幼兒園各一所。生活居住區(qū)占地15.17×104m2，占總用地的7.39%，總建筑面積約12.19×104m2。安康生物科技工業(yè)園區(qū)的土地使用規(guī)劃情況見圖2-4。安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃用地見表2.2.1。工業(yè)園規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)見表2.2.2。表2.2.1安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃用地平衡表類別代號類別名稱用地面積（×104m2）用地比例（%）R居住用地15.717.37C公共服務(wù)設(shè)施用地37.9317.8C1行政辦公用地4.56C2商業(yè)金融用地15.91C3教育科研用地14.81C4文化娛樂用地2.65M產(chǎn)業(yè)用地75.1035.26G綠地34.8016.33G1公共綠地8.16G2防護綠地26.64S道路廣場用地48.4622.72U市政設(shè)施用地1.100.52合計213.1100表2.2.2安康生物科技工業(yè)園規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)序號名稱單位指標(biāo)值1規(guī)劃總用地面積km22.1312規(guī)劃總建筑面積m210066443規(guī)劃總?cè)丝谌f人1.44容積率0.475綠地率%486建筑密度%32.37建筑層數(shù)層1-82.2.2道路交通規(guī)劃 園區(qū)的道路等級分為主要道路、一般道路和支路。主要道路由環(huán)形廣場至行政管理區(qū)，為園區(qū)的主要對外聯(lián)系及景觀道路；園區(qū)內(nèi)劃分功能區(qū)的道路為一般道路。功能區(qū)地塊內(nèi)部的聯(lián)系道路為支路，園區(qū)道路網(wǎng)規(guī)劃指標(biāo)見表2.2.3。表2.2.3道路網(wǎng)規(guī)劃指標(biāo)道路類別道路紅線寬度車道條數(shù)設(shè)計車速主要道路60米150km/h一般道路40米1040km/h支路15米25km/h 交通組織以優(yōu)先發(fā)展公共交通原則，組成公共交通、個體交通優(yōu)勢互補，多層次客運網(wǎng)絡(luò)，以完善園區(qū)內(nèi)部以及園區(qū)與安康市或其它區(qū)域的公交運輸系統(tǒng)。園區(qū)規(guī)劃有兩條公交線路，除服務(wù)園區(qū)外，分別通往市中心區(qū)和安康火車站。2.2.3綠地系統(tǒng)規(guī)劃 綠地系統(tǒng)規(guī)劃采用以線帶點、點面結(jié)合的原則，充分發(fā)揮綠化系統(tǒng)的自然生態(tài)功能，整個工業(yè)園區(qū)設(shè)有生態(tài)公園，在規(guī)劃范圍內(nèi)設(shè)有以休閑和觀賞為主的公共綠地。園區(qū)的綠化帶與各街坊內(nèi)的核心綠地相聯(lián)接而構(gòu)成的綠化體系，以滿足活動與觀賞、熱鬧與安靜等多層次的不同環(huán)境要求。園區(qū)綠地率為42%，綠化覆蓋率為60%。2.2.4工程管線規(guī)劃 （1）給水工程規(guī)劃 安康生物科技產(chǎn)業(yè)園供水水源由城市給水干管提供，供水量為1.2×104m3/d，產(chǎn)業(yè)園區(qū)給水管網(wǎng)布置成環(huán)狀，采用消防、生產(chǎn)、生活共用管網(wǎng)。 （2）排水工程規(guī)劃 安康生物科技工業(yè)園區(qū)地處丘陵地區(qū)，地形起伏較大，地貌復(fù)雜。園區(qū)中有天然排水河溝（周家溝、花園溝）穿過。本次排水工程規(guī)劃同時考慮二期工程排水的匯水量，結(jié)合東西向地形地貌的特點以及周家溝、花園溝的位置，排水管道系統(tǒng)劃分為東、西兩區(qū)，東區(qū)的工業(yè)廢水及生活居住區(qū)的污水經(jīng)匯集后排至園區(qū)東南部的生活污水處理廠，污水經(jīng)二級處理達標(biāo)后排至花園溝。西區(qū)主要為工業(yè)廢水，廢水經(jīng)匯集后排至西區(qū)西南部的工業(yè)污水處理站，經(jīng)處理達標(biāo)后排至周家溝。 （3）雨水工程規(guī)劃 產(chǎn)業(yè)園區(qū)的雨水、污水采取分流制，雨水采用重力流，充分利用地形，采用多出口排放形式，經(jīng)雨水管網(wǎng)收集后分段排至周家溝和花園溝。 （4）燃?xì)夤こ桃?guī)劃 安康生物科技工業(yè)園區(qū)燃?xì)饪紤]由規(guī)劃中西安至安康的城市天然氣高壓管道供給。園區(qū)內(nèi)采用高中壓兩級管網(wǎng)，城市高壓燃?xì)夤艿肋M入產(chǎn)業(yè)園內(nèi)經(jīng)過濾、調(diào)壓、計量后分兩級管道進入園區(qū)道路。居住區(qū)中壓燃?xì)夤艿澜?jīng)調(diào)壓箱最后進入用戶室內(nèi)。起步區(qū)最大小時耗氣量約13516Nm3/h。 （5）電力工程規(guī)劃 產(chǎn)業(yè)園區(qū)附近有一座110kv變電站，根據(jù)園區(qū)布局、用電性質(zhì)、電壓質(zhì)量等，在園區(qū)建設(shè)10kv開閉所7座。 （6）電訊工程規(guī)劃 在科技園區(qū)建設(shè)一終期容量為12萬門的電信大樓，大樓內(nèi)設(shè)交換設(shè)備，與市區(qū)電話網(wǎng)相連，一期容量為5萬門。2.3規(guī)劃的初步分析2.3.1規(guī)劃的相容性及協(xié)調(diào)性分析 安康市城市總體規(guī)劃中用地發(fā)展方向是月河、付家河川道及老君殿、鐵路以北地區(qū)，總體規(guī)劃中設(shè)置了八大功能組團區(qū)（老城組團、張灘組團、香溪洞風(fēng)景名勝區(qū)組團、江北組團（包括老君殿組團）、關(guān)廟組團、建民組團、月河口組團和瀛湖區(qū)組團）以及兩大產(chǎn)業(yè)園（老君殿產(chǎn)業(yè)園和鐵路以北產(chǎn)業(yè)園）。總體發(fā)展規(guī)劃中經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略是實現(xiàn)六大開發(fā)（生物、礦產(chǎn)、旅游開發(fā)、水資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、城市建設(shè)綜合開發(fā)），構(gòu)建六大特色產(chǎn)業(yè)（綠色食品、生物制藥、蠶桑絲綢、稀有礦產(chǎn)、漢江水能、生態(tài)旅游），走區(qū)域特色經(jīng)濟的基本路子，加快安康社會經(jīng)濟的發(fā)展。 安康生物科技工業(yè)園區(qū)位于漢江之濱安康市江北新區(qū)，屬江北老君殿組園，園區(qū)內(nèi)設(shè)置生物制藥，新型材料、綠色食品和綜合服務(wù)四個功能區(qū)，從其所處的地理位置來看，處于安康市城市總體規(guī)劃中城市建設(shè)的主要發(fā)展方向上，也位于總體規(guī)劃中的江北組團內(nèi)，符合安康市總體規(guī)劃中“一城三區(qū)，八大功能，多帶一圈”的山水園林城市形態(tài)，科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)的設(shè)置占安康市六大特色產(chǎn)業(yè)的一半，同時該工業(yè)園為安康市的兩大產(chǎn)業(yè)園之一。因此，就安康生物科技產(chǎn)業(yè)園的選址、產(chǎn)業(yè)布局和功能定位來看，完全和安康市城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。2.3.2資源、能源需求分析安康生物科技工業(yè)園區(qū)起步區(qū)規(guī)劃面積2.131×104m2，大多為旱地，規(guī)劃占用的土地主要依賴于農(nóng)業(yè)土地資源。規(guī)劃區(qū)域人口規(guī)模1.4萬人，隨著入?yún)^(qū)人口增加，對區(qū)域水資源和能源的需求也隨之增加。園區(qū)主要以生物制藥、新型材料、綠色食品、綜合服務(wù)區(qū)為其主要功能區(qū)，如果園區(qū)在規(guī)劃實施時，能夠按照循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)工業(yè)園區(qū)及可持續(xù)發(fā)展理論的要求，那么對資源能源的需求將會比一般工業(yè)園區(qū)要小得多。2.3.3環(huán)境污染因素分析及污染物排放總量預(yù)估（1）環(huán)境污染因素分析安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要有生物制藥、新型材料、綠色食品和綜合服務(wù)四部分。從安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃實施的主要活動可能產(chǎn)生的環(huán)境污染因素有：①人口增長、居住區(qū)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生生活污水、生活垃圾、油煙。②工業(yè)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生工業(yè)廢氣、工業(yè)廢水、工業(yè)固體廢棄物、工業(yè)企業(yè)噪聲。③生活鍋爐、工業(yè)鍋爐使用（安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)使用燃料為天然氣、燃油，禁止燃煤鍋爐使用）產(chǎn)生鍋爐煙氣。④道路交通產(chǎn)生汽車尾氣、揚塵、交通噪聲。從環(huán)境污染因素的類別來分析，污染因素包括廢水、廢氣、噪聲、固體廢物四類：①廢水：包括生活污水、工業(yè)廢水。生物制藥、綠色食品在生產(chǎn)中將產(chǎn)生大量生產(chǎn)廢水，廢水的特征污染物有pH、CODCr、BOD5、石油類等。新型材料產(chǎn)業(yè)排放的廢水的特征污染物有pH、石油類、重金屬等。 ②廢氣：包括工業(yè)廢氣、鍋爐煙氣、汽車尾氣、揚塵、油煙等。新型材料工業(yè)廢氣特征污染物酸霧等。鍋爐煙氣主要污染物有SO2、NO2、煙塵等。汽車尾氣主要污染物有氮氧化物、CO、碳?xì)浠衔锏取?③噪聲：包括工業(yè)企業(yè)噪聲、設(shè)備噪聲、道路交通噪聲和市政工程噪聲。 ④固體廢物：包括工業(yè)企業(yè)固體廢物、生活垃圾。工業(yè)企業(yè)固體廢物分為一般工業(yè)固體廢物、有毒有害工業(yè)固體廢物。將安康生物科技工業(yè)園規(guī)劃實施的主要環(huán)境污染因素及其主要污染因子列于表2.3.1。表2.3.1環(huán)境污染因素及主要污染因子污染因素主要來源主要污染因子廢水工業(yè)廢水、生活污水等pH、CODcr、BOD5、氨氮、SS、石油類、揮發(fā)酚、重金屬等廢氣工業(yè)廢氣、鍋爐煙氣、汽車尾氣、揚塵、油煙SO2、NO2、煙塵、粉塵、酸霧、CO、碳?xì)浠衔锏仍肼暪I(yè)企業(yè)、設(shè)備、道路交通和市政工程等設(shè)備噪聲、工業(yè)企業(yè)廠界噪聲、交通噪聲固體廢物工業(yè)企業(yè)、生活等工業(yè)固體廢物、生活垃圾 （2）主要污染物排放總量預(yù)估 ①環(huán)境空氣污染物排放量預(yù)估安康生物科技工業(yè)園規(guī)劃中按生物制藥、綠色食品和綜合服務(wù)四個部分規(guī)劃了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，沒有給出入?yún)^(qū)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、工藝和原材料消耗，因此，無法用物料衡算的方法估算環(huán)境空氣污染物排放量，我們根據(jù)西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)萬元工業(yè)總產(chǎn)值的大氣污染物排放量統(tǒng)計結(jié)果，估算了安康生物科技工業(yè)園一期規(guī)劃區(qū)的環(huán)境空氣污染物排放量，將估算的結(jié)果列于表2.3.2。表2.3.2安康生物科技工業(yè)園大氣污染物排放量預(yù)估值（2010年）工業(yè)總產(chǎn)值（億元）廢氣排放量（104m3/a）污染物排放量煙塵（t/a）SO2（t/a）308807.76197.675.8②廢水排放總量預(yù)估安康生物科技工業(yè)園一期規(guī)劃用水量為1.2×104m3/d，取污水量排放系數(shù)為0.8，則污水排放總量為0.96×104m3/d。一期建設(shè)規(guī)劃中規(guī)劃了一個生活污水處理廠和一個工業(yè)廢水處理廠，生活污水經(jīng)處理后排入花園溝，工業(yè)廢水經(jīng)處理達標(biāo)后排入周家溝，最終均排入漢江。上述兩個污水處理廠的排水水質(zhì)均應(yīng)滿足GB18918-2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級標(biāo)準(zhǔn)的B標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)最高污染物允許排放濃度預(yù)估了安康生物科技工業(yè)園的水污染排放量，預(yù)估結(jié)果列于表2.3.3。表2.3.3安康生物科技工業(yè)園水污染物排放總量預(yù)估序號污染物名稱污染物排放量（t/a）GB18918-2002G一級B標(biāo)準(zhǔn)(mg/L)1COD210.24602BOD570.08203SS70.08204NH3-N28.0385石油類10.5133.安康生物科技工業(yè)園區(qū)及周圍區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀3.1自然環(huán)境概況（1）地理位置 安康市位于陜西省南部，北與西安市、商州市毗鄰，西與漢中市接壤，南與四川重慶相連，東與湖北為鄰，處川、渝、鄂、陜四省市接壤地區(qū)，漢濱區(qū)位于市域的中部，市區(qū)在漢濱區(qū)中部的漢江兩岸，是安康市政府所在地，也是全市的政治、經(jīng)濟、文化、商貿(mào)、交通和信息中心。 安康生物科技工業(yè)園區(qū)位于安康市的江北新區(qū)，地處原316國道劉家梁環(huán)形線和316國道2.7km改線路之內(nèi)。距安康市中心約4km，距安康火車站2.5km，距漢江水運碼頭3.5km。（2）地形地貌安康北靠秦嶺、南依大巴山，南北高山夾峙，河谷盆地夾中，漢江由西向東橫貫全區(qū)，形成“兩山夾一川”的地形地貌。境內(nèi)地勢西高東低，地形起伏較大，最高處是秦嶺東梁，海拔2965m，最低處為白河與湖北交界的漢江岸邊，海拔170m，地貌分為亞高山、中高山、低山和寬谷盆地四種類型。（3）氣候安康屬北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，垂直地域性氣候明顯，年平均氣溫15.5℃，極端最高氣溫41.7℃，極端最低氣溫-9.5℃，無霜期253天，降雨量800～1100毫米；年平均日照數(shù)為1667小時，年平均氣壓975.9百帕，常年主導(dǎo)風(fēng)向為西南西風(fēng)，全年平均風(fēng)速1.6m/s，最大風(fēng)速20m/s。一般春末多雨，夏多干旱，間有暴雨，秋多連陰雨，冬季少雨雪。光照條件較好，雨熱同季，四季分明，無霜期長，為秦巴淺山經(jīng)濟林糧牧區(qū)。（4）水文安康市位于秦巴山區(qū)、漢江上游，境內(nèi)河流縱橫，溝溪密布，和生物科技工業(yè)園相關(guān)的河流有兩條，既漢江和月河。漢江又名漢水，古稱沔水，是市內(nèi)最大過境河流，發(fā)源于陜西省寧強縣嶓冢山，向東流經(jīng)陜西、湖北兩省，于武漢市匯入長江，全長1700km。它自嵐皋大道河口入安康漢濱區(qū)境內(nèi)，經(jīng)流水、嵐河、吉河、五里、城關(guān)、關(guān)廟、張灘七個區(qū)鎮(zhèn)地段，于張灘地區(qū)青套鄉(xiāng)馮家灣出境入旬陽縣。漢濱區(qū)境內(nèi)流長110.20公里，流域面積3562.56平方公里（入境以上流域面積40439.84.平方公里）。多年平均年徑流量201億立方米，年輸砂量2440.41萬噸(至1983年，觀測年數(shù)39年)。徑流主要來源于降水，年內(nèi)分配很不均勻，豐水期（7～10月）的水量約占全年水量的60%，枯水期（12～3）占全年水量的10%，年內(nèi)最大月平均流量與最小月平均流量相差10倍左右。流量的年際變化也較大，最大年徑流量405.6億立方米（1983年），最小年徑流量107.4億立方米（1966年），相差近4倍。洪水多發(fā)生在7～9月，少數(shù)年份發(fā)生在4～5月。1983年7月31日，漢江發(fā)生了歷史上自1583年以來最大洪水，洪峰流量為31000立方米/秒，其重現(xiàn)周期為400年。最小流量為37立方米/秒（1987年3月9日）。漢江干流總落差約564米。石門溝口入境海拔高度273.3米，青套口出境高程219.7米，落差53.6米。河床除在安康城區(qū)一段比較開闊外（寬達3000米左右），其余大部分河段河床狹窄。最狹窄處僅150米左右，一般在300米左右。在現(xiàn)代化的陸地交通尚未開發(fā)之前，漢江為陜南主要交通航道，它為安康城區(qū)的誕生和繁榮，提供了優(yōu)越的自然條件和與外部進行社會經(jīng)濟聯(lián)系的廉價運輸通道。月河系漢江一級支流，為漢濱區(qū)內(nèi)漢江北岸最大支流，發(fā)源于漢陰縣鳳凰山。全長95.2km，流域面積2830平方km，河道比降2.79‰，水力蘊藏量2479萬千瓦。據(jù)月河長槍鋪水文站，截止1983年20年的實測資料：多年平均年徑流量和輸砂量，分別為9.42億立方米和210.35萬噸；最大年徑流量19.20億立方米，1964年最小年徑流量3.83億立方米；1966年最大流量達3280立方米/秒，恒口鎮(zhèn)被淹。月河由漢陰縣雙乳鄉(xiāng)黃龍洞入漢濱區(qū)境，流經(jīng)恒口、五里兩鎮(zhèn)，于青峰鄉(xiāng)許家臺注入漢江。境內(nèi)流長40km，流域面積1949.34平方km。沿岸地勢平坦，河網(wǎng)密布，具有良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。恒惠渠、越惠渠、八一水庫等灌區(qū)，均在本流域內(nèi)，是陜西僅次于漢中盆地的糧油生產(chǎn)區(qū)。月河在歷史上有小舟往來于漢陰的澗池和安康之間（載重約5噸），本世紀(jì)50年代逐漸廢棄。3.2社會環(huán)境概況安康市是安康地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、交通中心，位于武漢、重慶、西安三大經(jīng)濟中心之間，共有六個行政區(qū)，漢江南有東城、西城、新城和城郊四行政區(qū)，漢江北有張嶺、江北兩個行政區(qū)，總?cè)丝?3萬。 安康生物科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃的2.131×104m2范圍內(nèi)分布著4個村莊，它們是花園溝村、羅家梁村、青峰村和張嶺村，這4個村莊共有村民5900人，其中花園溝村2200人，羅家梁村1200人、青峰村1500人、張嶺村1000人。自從2001年9月27日陜西省發(fā)展計劃委員會批準(zhǔn)設(shè)立安康生物科技工業(yè)園以來，先后有上海大德仙產(chǎn)業(yè)園、安康通用機械公司、正大制藥有限公司、陜西康源生物有限公司等25家企業(yè)入駐園區(qū)，入園企業(yè)的詳細(xì)情況見表3.2.1。表3.2.1安康生物科技工業(yè)園入駐企業(yè)一覽表序號企業(yè)名稱占地面積（畝）序號企業(yè)名稱占地面積（畝）1安康石油公司加油站1514安康自來水公司江北水廠402安康振興藥業(yè)公司715安康電信公司203安康公路企業(yè)集團1016上海大德仙產(chǎn)業(yè)園1324上海大眾咸陽銷售公司安康項目33.8317安康瑞雪食品有限公司355西安新華書店2618陜西康源生物有限公司506陜西楠柵公司819漢江電線電纜公司57陜西國明遠程教育后勤中心6020正大制藥有限公司608安康市醫(yī)療設(shè)備廠821安康現(xiàn)代蠶業(yè)有限公司9安康植物油廠22.422安康禾燁生物工程有限公司10安康通用機械公司8023安康龍舟綠化工程有限公司11安康新生藥材有限公司6324安康金洲預(yù)制構(gòu)件廠12安康昌達公司6025陜西恒達礦產(chǎn)有限公司13安康宏昌葛根制品有限公司133.3安康生物科技工業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量及污染現(xiàn)狀3.3.1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀 根據(jù)安康市環(huán)境保護監(jiān)測站2001年10月對工業(yè)園區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測資料，結(jié)果如下： 園區(qū)環(huán)境空氣中污染物日均值濃度SO2為0.003mg/m3，NO2為0.018mg/m3，總懸浮顆粒物為0.098mg/m3，均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的一級標(biāo)準(zhǔn)值要求，空氣污染指數(shù)API為41，空氣質(zhì)量為優(yōu)，屬于Ⅰ級，說明園區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量很好。3.3.2地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 安康工業(yè)園區(qū)內(nèi)有周家溝及花園溝兩個排水溝，兩溝排水匯入黃溝后，再由黃溝流入漢江，安康市環(huán)境保護監(jiān)測站2001年10月在黃溝流入漢江的上游七里溝、黃溝入漢江處以及黃溝排污口的下游1km處的漢江上設(shè)三個監(jiān)測斷面進行了地表水14項常規(guī)指標(biāo)的監(jiān)測，三個斷面水質(zhì)實測綜合類別均為Ⅱ類，符合GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，說明漢江水質(zhì)良好，具有一定的水體自凈能力。3.3.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 安康生物科技工業(yè)園區(qū)內(nèi)316國道于1999年進行了改道，改道后的316國道已成為園區(qū)主要交通干線，來往車輛較多，現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明，安康生物科技工業(yè)園區(qū)環(huán)境噪聲均能滿足GB3096-93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)要求，道路交通干線兩測區(qū)噪聲晝間符合上述標(biāo)準(zhǔn)中4類標(biāo)準(zhǔn)值要求，但夜間噪聲超標(biāo)2～6dB（A）。4.環(huán)境影響識別和環(huán)境目標(biāo)、評價指標(biāo)確定4.1環(huán)境影響識別環(huán)境影響識別是在對安康生物科技工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、環(huán)境現(xiàn)狀進行初步分析，以及對規(guī)劃實施的資源能源需求、規(guī)劃實施可能產(chǎn)生的環(huán)境污染影響因素進行分析的基礎(chǔ)上，對規(guī)劃實施后可能對各環(huán)境要素產(chǎn)生的影響進行識別。由于規(guī)劃方案存在較多的不確定性因素，因而只能針對規(guī)劃方案從宏觀角度上對規(guī)劃實施中涉及的影響因素進行環(huán)境影響因素識別。環(huán)境影響識別以規(guī)劃實施可能對自然環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟環(huán)境三方面的影響進行識別，同時對影響性質(zhì)和影響程度作初步判斷，采用矩陣法將識別結(jié)果列于表4.1.1中。安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃實施的主要環(huán)境影響：（1）自然環(huán)境影響環(huán)境空氣：不利影響主要受工業(yè)園區(qū)工業(yè)廢氣排放影響，其次為施工期揚塵、道路交通揚塵影響；地表水：不利影響主要受生活污水和工業(yè)廢水的影響。地下水：不利影響主要受生活污水和工業(yè)廢水排放影響。因廢水均進入管網(wǎng)，故對地下水環(huán)境影響程度輕微。聲環(huán)境：不利影響主要受工業(yè)噪聲、道路交通噪聲影響。（2）生態(tài)環(huán)境影響不利影響主要為施工建設(shè)期土地開挖、地表平整等對土壤、植被、水土流失、景觀的影響；規(guī)劃區(qū)域占地對土壤、植被、水土流失、農(nóng)業(yè)生態(tài)、、景觀、土地利用的影響。有利影響為綠化系統(tǒng)建設(shè)對土壤、植被、水土流失、景觀的改善。（3）社會經(jīng)濟環(huán)境影響主要受工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、交通的建設(shè)發(fā)展以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對社會經(jīng)濟發(fā)展、生活質(zhì)量、土地利用價值的有利影響。搬遷（農(nóng)業(yè)人口搬遷）對搬遷人口生產(chǎn)生活安置、生活質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。水資源、能源供給主要受規(guī)劃實施后水資源、能源需求增加的不利影響。表4.1.1安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響識別表開發(fā)活動環(huán)境要素施工建設(shè)居住區(qū)、第三產(chǎn)業(yè)工業(yè)區(qū)交通占地搬遷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綠化系統(tǒng)建設(shè)水資源、能源需求自然環(huán)境環(huán)境空氣-△-△-▲-△+△地表水-△-▲-▲地下水-△-△-△聲環(huán)境-△-▲-▲+△生態(tài)環(huán)境土壤-▲-△-△-▲+▲植被-▲-△-△-▲+▲生物多樣性-△-△+△水土流失-▲-△-△-▲+▲農(nóng)業(yè)生態(tài)-▲土地利用-▲景觀-▲-△-△-△-▲+▲水資源-▲社會經(jīng)濟環(huán)境社會經(jīng)濟發(fā)展+▲+▲+▲+▲土地利用價值+▲+▲+▲+▲生活質(zhì)量+▲+▲+▲-△+▲文物保護-△-△-△搬遷安置-▲能源供給-▲注：▲為重度影響、△為輕微影響；-為不利影響、+為有利影響4.2主要環(huán)境影響因子安康生物科技工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境污染因子、環(huán)境影響要素、社會經(jīng)濟影響因子很多，根據(jù)園區(qū)規(guī)劃、社會經(jīng)濟環(huán)境現(xiàn)狀、資源條件、環(huán)境特征等，確定園區(qū)主要環(huán)境影響因子為：主要環(huán)境污染因子共有9項—COD、氨氮、煙塵、揚塵、二氧化硫、汽車尾氣、交通噪聲、工業(yè)固體廢物、生活垃圾；主要環(huán)境影響要素—地下水、空氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)和景觀環(huán)境、人居環(huán)境；主要社會經(jīng)濟影響因子—人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃布局、國民生產(chǎn)總值、基礎(chǔ)設(shè)施投資、環(huán)保投資。4.3評價因子篩選根據(jù)環(huán)境影響識別結(jié)果，并結(jié)合第二章中對安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃實施可能產(chǎn)生的環(huán)境污染因素及污染因子的分析，篩選確定出環(huán)境影響評價因子。將其列于表4.3.1。表4.3.1安康生物科技工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響評價因子序號環(huán)境要素評價因子1環(huán)境空氣SO2、PM10、NO22地表水環(huán)境COD、氨氮、pH、BOD5、石油類、SS、重金屬等3地下水環(huán)境總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、pH、氨氮、總大腸菌群等4聲環(huán)境各功能分區(qū)噪聲值5固體廢物的影響固體廢物處理或處置率、處理或處置方式6生態(tài)環(huán)境植被覆蓋、土壤、水土流失、土地利用7水資源水資源總量、可利用量等8景觀環(huán)境綠化、景觀協(xié)調(diào)性等9社會經(jīng)濟國民生產(chǎn)總值、土地利用價值等10生活質(zhì)量人均居住面積、人均公共綠地面積、天然氣氣化率等4.3.1環(huán)境空氣評價因子選擇PM10、SO2、NO2作為現(xiàn)狀評價因子，選擇PM10、SO2為預(yù)測因子。4.3.2地表水環(huán)境評價因子地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查因子為pH、氨氮、溶解氧、CODcr、BOD5、石油類、重金屬等，選擇CODcr、氨氮作為影響預(yù)測因子。4.3.3地下水環(huán)境評價因子地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查因子為pH、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮等。根據(jù)識別結(jié)果，規(guī)劃實施對地下水影響較輕微，故不做預(yù)測分析。4.3.4聲環(huán)境評價因子聲環(huán)境質(zhì)量評價選擇各功能分區(qū)環(huán)境噪聲值作為現(xiàn)狀和預(yù)測評價因子。4.3.5固體廢物對環(huán)境的影響評價因子選擇固體廢物處理或處置率、固體廢物處理或處置方式、各種處理處置方式下的不同環(huán)境影響作為評價因子。4.3.6生態(tài)環(huán)境評價因子選擇植被覆蓋、土壤、水土流失、土地利用等作為生態(tài)環(huán)境的評價因子和預(yù)測因子。4.3.7水資源評價因子選擇水資源量、可利用量等作為評價因子。4.3.8景觀評價因子選擇綠化、景觀協(xié)調(diào)性等作為景觀現(xiàn)狀及影響評價因子。4.3.9社會經(jīng)濟評價因子選擇國民經(jīng)濟總產(chǎn)值、土地利用價值等作為社會經(jīng)濟發(fā)展的評價因子。4.3.10生活質(zhì)量評價因子選擇人均居住面積、人均公共綠地面積、天然氣氣化率、自來水使用率、人均道路面積等作為現(xiàn)狀及預(yù)測因子。4.4環(huán)境目標(biāo)及評價指標(biāo)的確定根據(jù)對安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響識別結(jié)果，結(jié)合規(guī)劃擬定的生態(tài)園區(qū)和安康市總體規(guī)劃確定的山水園林城市的環(huán)境目標(biāo)，來確定本規(guī)劃環(huán)評的評價指標(biāo)。同時參考HJ/T130-2003《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則（試行）》、國家環(huán)?？偩帧渡鷳B(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（試行）》以及創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市指標(biāo)等相關(guān)資料，確定安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評的環(huán)境目標(biāo)及評價指標(biāo)，見表4.4.1。表4.4.1環(huán)境目標(biāo)及評價指標(biāo)環(huán)境主題環(huán)境目標(biāo)評價指標(biāo)水環(huán)境控制區(qū)域廢水排放總量、主要污染物排放量，水環(huán)境功能區(qū)達標(biāo)。供水水源保證率（%）人均生活污水排放量［L/(人·d)］萬元GDP工業(yè)廢水排放量(m3/萬元)主要水環(huán)境污染物年排放量(CODcr，BOD5，石油類，NH3-N等)(t/a)城市生活污水處理率(%)工業(yè)廢水處理率及達標(biāo)排放率(%)大氣環(huán)境控制和減少空氣污染物排放量（SO2、NO2、煙塵等），各功能分區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)。萬元工業(yè)凈產(chǎn)值工業(yè)廢氣年排放量(標(biāo)態(tài))(m3/萬元)人均SO2、NO2、煙塵等年排放量(Kg/人)城市空氣質(zhì)量指數(shù)(API)區(qū)域主要空氣污染物(SO2、PM10、NO2)年日均或小時平均濃度(標(biāo)態(tài))(mg/m3)規(guī)劃工業(yè)園與居民區(qū)的臨近度噪聲控制區(qū)域環(huán)境噪聲水平和城市交通干線附近的噪聲水平，保障居民住宅等噪聲敏感點的聲環(huán)境達標(biāo)。區(qū)域環(huán)境噪聲平均值(dB(A))(晝/夜)交通干線兩側(cè)噪聲平均值(dB(A))(晝/夜)區(qū)域噪聲達標(biāo)區(qū)覆蓋率(%)規(guī)劃中的居民區(qū)環(huán)境噪聲預(yù)測值(dB(A))(晝/夜)固體廢物使固體廢物的生成量達到最小化或減量化及資源化。人均生活垃圾年產(chǎn)生量［Kg/(人·a)］萬元GDP工業(yè)固廢產(chǎn)生量(t/萬元)危險固廢的年產(chǎn)生量(t/a)及無害化處理與處置率(%)工業(yè)固廢的綜合利用率(%)生活垃圾分類收集與資源利用率(%)自然資源與生態(tài)保護保護區(qū)域自然資源與生態(tài)系統(tǒng)，健全生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)的功能。資源、能源可持續(xù)利用。區(qū)域綠化覆蓋率(%)人均綠地及人均公共綠地面積(m2/人)年水資源供需平衡比天然氣氣化率工業(yè)用水循環(huán)利用率(%)社會經(jīng)濟環(huán)境可持續(xù)發(fā)展社會經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。人口密度人均居住面積人均供水能力、能源供應(yīng)能力單位GDP水耗單位GDP能耗5.評價工作總體要求5.1評價目的編制本規(guī)劃環(huán)境影響評價的目的在于通過評價，查清區(qū)域開發(fā)規(guī)劃所在地的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，針對其規(guī)劃特征和污染特征，對項目可能產(chǎn)生的區(qū)域環(huán)境影響進行分析、識別與篩選，對所在區(qū)域的環(huán)境容量及資源環(huán)境承載能力進行評價，對規(guī)劃引致的社會經(jīng)濟活動可能產(chǎn)生的諸多有害有利的環(huán)境影響予以預(yù)測評價，在進行全面客觀的效益分析后，提出對具體開發(fā)活動的資源和環(huán)境約束條件，從而制訂避免污染、減少污染和防治破壞的預(yù)防措施，為區(qū)域開發(fā)提供考慮環(huán)境因素的規(guī)劃工具，幫助建立區(qū)域環(huán)境管理體系，并為環(huán)境管理提供切實可行的方案，達到預(yù)期的環(huán)境目標(biāo)，保證區(qū)域開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展，協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長、社會進步與環(huán)境保護的關(guān)系，同時還可以作為單項入?yún)^(qū)項目的審批和區(qū)域內(nèi)單項工程評價的基礎(chǔ)和依據(jù)。5.2評價重點根據(jù)安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和環(huán)評的要求，確定評價工作的重點為：（1）規(guī)劃區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。（2）環(huán)境容量估算、資源環(huán)境承載力估算與評價。（3）規(guī)劃實施的環(huán)境影響預(yù)測及分析評價。（4）安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與安康市總體規(guī)劃合理性與協(xié)調(diào)性分析。（5）提出對規(guī)劃方案實施造成的環(huán)境影響的減緩措施。5.3評價工作等級5.3.1環(huán)境空氣評價工作級別的確定對于規(guī)劃環(huán)評，由于入?yún)^(qū)項目的不確定性，無法準(zhǔn)確計算大氣污染物的排放量，根據(jù)類比調(diào)查及資料，估算的安康生物科技工業(yè)園規(guī)劃起步區(qū)環(huán)境空氣污染物排放量煙塵為707.5kg/h，SO2為8.7kg/h，按照HJ/T2.2-93《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》的大氣污染物等標(biāo)排放量計算公式計算，將其結(jié)果列于表5.3.1。由表5.3.1可知，安康生物科技工業(yè)園區(qū)的環(huán)境空氣評價工作級別為三級。表5.3.1環(huán)境空氣評價級別判據(jù)表判據(jù)標(biāo)準(zhǔn)Pi（m3/h）地形Pi≥2.5×1092.5×109﹥Pi≥2.5×108Pi＜2.5×108復(fù)雜地形一二三平原二三三實際小丘陵、平原對待PTSP=7.08×108m3/hPSO2=0.17×108m3/h確定評價等級三級5.3.2水環(huán)境評價工作級別的確定安康生物科技工業(yè)園廢水排放主要為工業(yè)廢水、生活污水，工業(yè)廢水和生活污水經(jīng)污水處理站處理達標(biāo)后分別排入周家溝和花園溝，最終排放去向為漢江，廢水的復(fù)雜類型為中等。漢江多年平均流量637.4m3/s，流量大于150m3/s，為大河。根據(jù)安康生物科技工業(yè)園一期規(guī)劃，區(qū)域總排水約為0.96×104m3/d，結(jié)合漢江流量及水質(zhì)復(fù)雜程度，根據(jù)HJ/T2.3-93《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》中關(guān)于地表水環(huán)境影響評價分級判據(jù)，確定地表水環(huán)境評價工作等級為二級。5.3.3生態(tài)環(huán)境評價安康生物科技工業(yè)園起步區(qū)規(guī)劃總面積為2.131km2，生態(tài)環(huán)境影響范圍小于20km2，生物量減少小于50%，綠地減少小于50%，按HJ/T19-1997《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響》的規(guī)定，生態(tài)環(huán)境評價工作按照三級評價的要求進行。5.3.4聲環(huán)境評價安康生物科技工業(yè)園規(guī)劃區(qū)域內(nèi)有住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)，也有交通干線，各區(qū)塊聲環(huán)境功能不同，其執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)也不同，它們分別執(zhí)行GB3096-93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的2、3、4類標(biāo)準(zhǔn)。大部分區(qū)域噪聲增量約為3～5dB（A），根據(jù)HJ/T2.4-1995《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》中第4.2條的規(guī)定，聲環(huán)境評價工作按三級評價。5.4評價范圍以安康生物科技工業(yè)園2.131km2的規(guī)劃范圍作為地域基本評價范圍，對規(guī)劃的主要內(nèi)容和規(guī)劃目標(biāo)進行評價，評價規(guī)劃實施后的環(huán)境影響，同時評價目標(biāo)的可達性、協(xié)調(diào)性，以及規(guī)劃內(nèi)容的科學(xué)性、可行性。（1）環(huán)境空氣評價范圍HJ/T2.2-93《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》中規(guī)定，對于三級評價項目，大氣環(huán)境影響評價范圍的邊長一般不小于是4km，結(jié)合規(guī)劃的區(qū)域環(huán)境特征，確定環(huán)境空氣的評價范圍東西長約6km，南北寬約5km，評價區(qū)面積約30km2。（2）水環(huán)境評價范圍HJ/T2.3-93《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》規(guī)定，對于污水排放量小于10000m3/d，納污水體為大河的評價河段范圍為5km。安康生物科技工業(yè)園一期規(guī)劃污水排放量約為9600m3/d，漢江多年平均流量為637.4m3/s，確定地表水評價范圍為安康生物科技工業(yè)園規(guī)劃區(qū)域排水入漢江上游0.5km至下游5km處。（3）生態(tài)環(huán)境評價范圍生態(tài)環(huán)境評價范圍為安康生物科技工業(yè)園規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)的2.131km2,并延伸到外邊界500米范圍內(nèi)。（4）聲環(huán)境評價范圍HJ/T2.4-1995《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》中規(guī)定對于建設(shè)項目包含多個呈現(xiàn)點聲源性質(zhì)的情況，該項目邊界外200米內(nèi)的評價范圍一般能滿足一級評價的要求，因此聲環(huán)境評價范圍為規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)的2.131km2，并延伸到邊界外200米范圍內(nèi)。5.5評價時段按照安康生物科技工業(yè)園區(qū)一期建設(shè)規(guī)劃，評價時段也與其一致，分兩期進行評價，即近期按2005年評價，遠期按2010年評價。5.6評價標(biāo)準(zhǔn)建議采用下列標(biāo)準(zhǔn)，報告書階段按安康市環(huán)保局下達的評價標(biāo)準(zhǔn)進行評價：5.6.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）環(huán)境空氣執(zhí)行GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（修改版）的二級標(biāo)準(zhǔn)；（2）地表水執(zhí)行GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn);（3）地下水執(zhí)行GB/T14848—93《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；（4）環(huán)境噪聲執(zhí)行GB3096—93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的3類標(biāo)準(zhǔn)；其中：主干公路兩側(cè)100m內(nèi)執(zhí)行4類標(biāo)準(zhǔn)。（5）農(nóng)田地區(qū)的大氣評價執(zhí)行GB9137-88《保護農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度限制》。5.6.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）工藝廢氣執(zhí)行GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》；（2）鍋爐大氣污染物執(zhí)行GB13271—2001《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》；（3）污水排放執(zhí)行GB8978—1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級標(biāo)準(zhǔn)，CJ3082—1999《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》；（4）油煙排放執(zhí)行GB18483-2001《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》;（5）工業(yè)企業(yè)廠界噪聲執(zhí)行GB3096-93《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》；（6）施工噪聲執(zhí)行GB12523-90《建筑施工場界噪聲限值》。（7）高壓輸電線路的電磁輻射執(zhí)行GB8702-88《電磁輻射防護規(guī)定》及GBE1-2002《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)的限值。6.評價工作方案6.1規(guī)劃的概述、分析及環(huán)境影響識別6.1.1規(guī)劃的描述（1）描述安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的區(qū)域定位、規(guī)劃邊界、占地面積、規(guī)劃期限、規(guī)劃目標(biāo)（社會經(jīng)濟目標(biāo)、環(huán)境保護目標(biāo)等）、區(qū)內(nèi)功能分區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。（2）描述規(guī)劃方案中各項具體規(guī)劃內(nèi)容，包括規(guī)劃布局、土地利用規(guī)劃、安康生物科技工業(yè)園區(qū)各分區(qū)（工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)等）規(guī)劃、綠化規(guī)劃、景觀規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、市政工程規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等。6.1.2規(guī)劃的系統(tǒng)分析（1）規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析分析安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與安康市城市總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)性。（2）規(guī)劃的資源、能源需求及消耗分析分析安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃實施對水資源、能源的需求量，規(guī)劃實施用水、用電、燃料結(jié)構(gòu)、利用方式及消耗情況等。（3）規(guī)劃的污染源及污染物分析根據(jù)安康生物科技工業(yè)園區(qū)各功能分區(qū)（工業(yè)區(qū)、居住區(qū)等）的不同性質(zhì)，確定各區(qū)主要污染源、污染物種類、特征污染物等情況。6.2環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、分析與評價6.2.1現(xiàn)狀調(diào)查現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容：（1）自然環(huán)境概況：地形、地貌、地質(zhì)、土壤、氣候氣象、河流、地下水等。（2）生態(tài)環(huán)境概況：土地利用現(xiàn)狀、農(nóng)田分布與農(nóng)作物種類、植被覆蓋、動植物種類、水土流失等。（3）社會經(jīng)濟概況：從安康生物科技工業(yè)園規(guī)劃區(qū)域內(nèi)農(nóng)村（村落、農(nóng)田）進行調(diào)查，調(diào)查村落分布情況、各村人口、戶數(shù)、土地面積（包括耕地、園地、水域占地等）、農(nóng)作物種類、畝產(chǎn)量、化肥使用情況、農(nóng)民收入及收入構(gòu)成比例、農(nóng)民生活水平、生活質(zhì)量、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢等。（4）區(qū)域污染源調(diào)查：包括區(qū)內(nèi)工業(yè)污染源（工業(yè)廢水、廢氣、廢渣排放、鍋爐、煙囟、總排口分布等）及生活污染源（生活垃圾、生活污水等）；農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)污染源（化肥面源污染等）。（5）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測由于2001年和2002年，安康市環(huán)境監(jiān)測站在評價區(qū)內(nèi)的魏家村、羅家梁村、劉家溝、李家梁村、火車站等5處設(shè)監(jiān)測點進行過采樣監(jiān)測，因此，本次評價環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查主要以收集資料為主，不進行大氣環(huán)境采樣監(jiān)測。水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與調(diào)查地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與調(diào)查：在規(guī)劃區(qū)域排水入漢江上游500m處設(shè)一監(jiān)測斷面，并收集下游漢江常規(guī)監(jiān)測斷面的水質(zhì)現(xiàn)狀資料。漢江水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測與調(diào)查因子為pH、CODcr、BOD5、氨氮、石油類等。地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測選擇規(guī)劃區(qū)域內(nèi)3個村落作為采樣點，在每個采樣點采當(dāng)?shù)鼐畼?個，分別分析其中PH、總硬度、氨氮、總大腸菌群等。環(huán)境噪聲現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測安康生物科技工業(yè)園區(qū)一期規(guī)劃區(qū)域多為農(nóng)業(yè)用地，場地較為空曠。環(huán)境噪聲現(xiàn)狀調(diào)查按500m×500m大小的網(wǎng)格布點，每個網(wǎng)格中心作為環(huán)境噪聲測點，共設(shè)9個測點。交通噪聲現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測安康生物科技工業(yè)園規(guī)劃區(qū)域與主要交通干線接壤部分是316國道，交通噪聲現(xiàn)狀主要調(diào)查316國道的現(xiàn)狀情況，晝夜各監(jiān)測一次，監(jiān)測期間同時統(tǒng)計各條交通干線的車流量。現(xiàn)狀調(diào)查的方法以資料收集、現(xiàn)場調(diào)查為主，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀以監(jiān)測、資料收集為主。安康生物科技工業(yè)園環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測布點及評價范圍見圖6-1。6.2.2現(xiàn)狀分析（1）確定安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)存在的主要環(huán)境問題及其產(chǎn)生原因。（2）確定環(huán)境敏感區(qū)域。（3）確定受到規(guī)劃影響后可能達到、接近或超過環(huán)境承載力的因子。（4）確定可能對規(guī)劃發(fā)展形成制約的環(huán)境限制因素。6.2.3環(huán)境發(fā)展趨勢分析分析在沒有安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的情況下，區(qū)域環(huán)境狀況、環(huán)境問題的主要發(fā)展趨勢（即零方案分析）。6.2.4環(huán)境影響評價指標(biāo)體系的建立與評價根據(jù)安康生物科技工業(yè)園建設(shè)生態(tài)工業(yè)園的目標(biāo)和設(shè)計原則，在對安康生物科技工業(yè)園規(guī)劃進行環(huán)境影響評價過程中，指標(biāo)體系的建立遵循生態(tài)工業(yè)園的基本內(nèi)涵和設(shè)計原則，從經(jīng)濟系統(tǒng)、社會系統(tǒng)（含科教）、資源與環(huán)境系統(tǒng)（自然系統(tǒng)）、人口系統(tǒng)四個方面選取反映生態(tài)工業(yè)園特征的指標(biāo)，較全面地反映其發(fā)展水平、發(fā)展效率、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展管理效率等特征。安康生物科技工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響評價指標(biāo)包括社會生態(tài)指標(biāo)、經(jīng)濟生態(tài)指標(biāo)、環(huán)境生態(tài)指標(biāo)和環(huán)境資源支撐指標(biāo)四大類約三十項。6.3環(huán)境功能區(qū)劃分根據(jù)土地、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境空氣及聲學(xué)環(huán)境的基本狀況與使用功能，考慮未來社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境對不同區(qū)域的功能要求，結(jié)合安康生物科技工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃，劃分不同類型的功能區(qū)，并對各功能區(qū)的開發(fā)、建設(shè)提出具體的環(huán)境保護要求。6.4環(huán)境影響分析與評價6.4.1安康生物科技工業(yè)園一期規(guī)劃的環(huán)境影響預(yù)測預(yù)測規(guī)劃實施后造成的主要環(huán)境影響，包括：（1）環(huán)境空氣影響預(yù)測①污染氣象資料收集收集安康市近年的氣象資料，包括風(fēng)向、風(fēng)速、云量、氣溫、氣壓等，對資料進行統(tǒng)計分析。確定大氣穩(wěn)定度，繪出風(fēng)向、風(fēng)速、穩(wěn)定度聯(lián)合頻率。收集安康市的低空污染氣象資料，包括地面風(fēng)場特征、邊界層風(fēng)場特征、邊界層溫度場特征、大氣擴散參數(shù)等。根據(jù)收集到的資料，選定大氣污染物環(huán)境濃度計算的氣象條件。②大氣污染物擴散模式的選用，擬按《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》P24-28所推薦的模式進行計算。具體公式如下：a、高架連續(xù)點源擴散模式有風(fēng)時，風(fēng)速u＞1.5m/sb、小風(fēng)(1.5＞≥0.5m/s)和靜風(fēng)(<0.5m/s)模式 c、面源擴散模式采用虛擬后退點源模式，公式從略。各公式中符號代表意義和HJ/T2.2-93中相同。④擴散參數(shù)及煙氣抬升公式均按HJ/T2.2—93《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則（大氣環(huán)境）》中推薦的采用，具體公式如下：(a)有風(fēng)時，中性和不穩(wěn)定條件下：①當(dāng)Qh≥2100kJ/s，且ΔT≥35K時②當(dāng)1700kJ/S＜Qh＜2100kJ/S時， ③當(dāng)Qh≤1700kJ/S或ΔT＜35K時，(b)有風(fēng)時，穩(wěn)定條件下：(c)在靜風(fēng)和小風(fēng)條件下:各公式中符號代表意義和HJ/T2.2-93中相同。④大氣污染物源強的估算：對不同功能區(qū)、規(guī)劃實施兩個階段分別按評價指標(biāo)（萬元產(chǎn)值工業(yè)廢氣排放量、人均SO2、NO2、煙塵排放量、汽車尾氣達標(biāo)率等）計算大氣污染物排放量及污染物排放源強。⑤預(yù)測方案按典型日氣象條件計算SO2、PM10的日或年平均濃度凈增值，疊加現(xiàn)狀值后繪出污染物濃度分布圖。計算SO2的小時平均濃度凈增值，疊加現(xiàn)狀值后，給出各關(guān)注點的小時平均濃度預(yù)測值。⑥對大氣環(huán)境的影響進行評價。⑦按照規(guī)劃目標(biāo)，并結(jié)合污染氣象條件等，計算SO2與PM10的環(huán)境容量，預(yù)測安康生物科技工業(yè)園區(qū)一期規(guī)劃區(qū)域及各功能區(qū)的允許排放量。計算方法按照GB/T13201-91《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》的規(guī)定執(zhí)行。（2）水環(huán)境影響預(yù)測①規(guī)劃區(qū)域總排水量、主要污染物排放量估算：分別以規(guī)劃實施的兩個階段按評價指標(biāo)（人均生活污水排放量、萬元GDP工業(yè)廢水排放量、生活污水、工業(yè)廢水處理率等指標(biāo)）對排水量、主要污染物排放量及排放濃度進行估算。②安康生物科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃區(qū)域總排水入漢江位置，漢江流量、流速等水文參數(shù)。③分析總排水中污染物達標(biāo)情況，預(yù)測排水對漢江水質(zhì)的影響，環(huán)境影響預(yù)測因子選擇COD和NH3-N。水質(zhì)預(yù)測模式采用混合稀釋模式進行計算?；旌舷♂屖綖椋篊=（CpQp＋CnQn）/(Qp＋Qn)式中：C——混合后的水質(zhì)濃度，mg/L；Qp——河流上游來水水量，m3/S；Qn——污水排放水量，m3/S；Cp——河流上游來水水質(zhì)濃度，mg/L；Cn——污水排放濃度，mg/L；④對水環(huán)境的影響進行評價。⑤計算水環(huán)境容量，預(yù)測水環(huán)境允許排放量。（3）聲環(huán)境影響預(yù)測①確定主要噪聲源的位置坐標(biāo)和源強，包括調(diào)查中得到的源強為80dB(A)以上的點聲源和主要交通干道的線聲源；對不確定位置的施工噪聲源強，用類比調(diào)查確定源強。②預(yù)測方法和預(yù)測模式對施工噪聲的預(yù)測采用類比調(diào)查法。對有確定位置的點聲源和線聲源對聲環(huán)境的影響用模式計算法預(yù)測。預(yù)測模式選用HJ/T2.4-1995《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》P9-10所推薦的點聲源和線聲源的預(yù)測模式。ａ、晝夜小時等效聲級預(yù)測模式式中Leqi——第i種車型車流在觀測點處的等效聲級，dB；LAi——第i種車型在參照點處，車速Vi時的平均A聲級，dB；T——評價時間，一般取1小時；Ni——第i種車型的車流量，輛/h；Vi——第i種車型的車速，km/h；ro——參照點到行車線的距離，r0=7.5m；r——觀測點至行車線（等效行車線）的距離，m；——與地面覆蓋物吸收特性有關(guān)的衰減因子；△S——噪聲傳播中建筑物、地形、路堤、路塹等障礙物的附加衰減，dB。b、夜間小時等效聲級預(yù)測模式式中符號的物理意義與上式相同。C、一條道路上n種車型車流在接受點處的等效聲級計算式 式中Leqi—第j條道路上車流在接收點處的等效聲級，dB(A)；n—車輛類型；n=1—小型車；n=2—中型車；n=3—大型車。d、m條行車道路上的車流在接受點處的等效聲級計算式 式中Leq(1)—m條行車道路在接受點處的等效聲級，dB(A)；e、交通噪聲影響值與接受點處本底值疊加的等效聲級計算式式中：Leq—接受點環(huán)境噪聲預(yù)測值，dB(A)；Leq（1）—交通噪聲對接受點影響值，dB(A)；Leq（2）—接受點環(huán)境噪聲本底值，dB(A)。③有關(guān)參數(shù)選取與計算對于各種因素引起的噪聲衰減量，按HJ/T2.4-1995導(dǎo)則P11-14所推薦的模式與系數(shù)進行計算。④預(yù)測方案預(yù)測點聲源、線聲源對評價區(qū)內(nèi)各網(wǎng)格地塊的等效A聲級的影響值并將所有的影響值疊加，得到各網(wǎng)格地塊的噪聲預(yù)測值，做出規(guī)劃區(qū)域內(nèi)等聲級曲線圖。⑤用與標(biāo)準(zhǔn)對比法評價規(guī)劃區(qū)域及區(qū)內(nèi)主要噪聲敏感區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量。（4）固體廢物環(huán)境影響分析①估算規(guī)劃區(qū)域內(nèi)工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險廢物產(chǎn)生量：根據(jù)評價指標(biāo)（人均生活垃圾產(chǎn)生量、萬元GDP工業(yè)固廢產(chǎn)生量等）確定固體廢物量。②分析固體廢物在不同處理處置方式、處理處置率等條件下對土壤、生態(tài)及景觀環(huán)境的影響。③根據(jù)工業(yè)固體廢物處理處置率、生活垃圾處理率、危險廢物無害化處理率的現(xiàn)狀值和規(guī)劃值，通過資料調(diào)查取得西安市及其他開發(fā)區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)，采用列表法進行對比分析，對固體廢物環(huán)境影響進行評價。（5）生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測①計算規(guī)劃區(qū)域的人均土地面積、植被覆蓋率、人均綠地面積、水土流失模數(shù)的現(xiàn)狀值和規(guī)劃值。②通過資料調(diào)查取得國內(nèi)外類似開發(fā)區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)，作為評價參考值。③列表對各評價因子進行分析比較，對規(guī)劃區(qū)域的生態(tài)環(huán)境進行評價。（6）社會經(jīng)濟影響分析①計算規(guī)劃區(qū)域的國民經(jīng)濟總產(chǎn)值、土地利用價值、工業(yè)總產(chǎn)值、納稅總額的現(xiàn)狀值和規(guī)劃值，并按人均進行計算；②通過資料調(diào)查取得西安市及其他開發(fā)區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)，作為評價參考值。③列表對各評價因子進行分析比較，對規(guī)劃區(qū)域的社會經(jīng)濟環(huán)境影響進行評價。④對于因土地占用引起的搬遷、生產(chǎn)及生活安置對村民的影響進行綜合分析。（7）景觀影響評價①分析、描述安康生物科技工業(yè)園區(qū)景觀現(xiàn)狀，對規(guī)劃實施后的景觀進行模擬。②分析規(guī)劃前后景觀評價指標(biāo)中綠