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文檔簡介
放炮事故應(yīng)急預(yù)案1.事故風(fēng)險分析放炮過程中,由于雷管質(zhì)量或保管原因會導(dǎo)致雷管遲爆傷人、處理拒爆不當(dāng)傷人、炮煙熏人、警戒不當(dāng)造成放炮崩人等放炮事故。2.應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)2.1礦井成立事故應(yīng)急指揮部及業(yè)務(wù)工作組:應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)總指揮:礦長副總指揮:總工程師成員:礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)、救護隊隊長、各職能科室及駐礦單位負責(zé)人下設(shè)應(yīng)急救援組、應(yīng)急預(yù)案辦公室、技術(shù)專家組、供應(yīng)保障組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、事故調(diào)查組6個專業(yè)組。職責(zé):總指揮:負責(zé)事故應(yīng)急指揮工作,宣布啟動專項預(yù)案,下達應(yīng)急救援命令,對特殊情況進行緊急決斷等;副總指揮:協(xié)助總指揮下達應(yīng)急命令,協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場搶救工作,完善應(yīng)急救援預(yù)案;指揮部:根據(jù)應(yīng)急指揮部授權(quán)全權(quán)負責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的搶險指揮工作;調(diào)動相關(guān)人力、物力參與應(yīng)急救援;制定現(xiàn)場應(yīng)急救援方案;及時向應(yīng)急指揮部通報應(yīng)急開展情況;負責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、事故調(diào)查等指揮工作;出現(xiàn)人員傷亡時匯報應(yīng)急指揮部啟動礦綜合應(yīng)急預(yù)案成員職責(zé):礦長:是處理事故的總指揮者,在總工程師、掘進副總和其他各副總以上領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)助下,制定處理事故的計劃方案??偣こ處煟菏菗岆U指揮組組長處理災(zāi)害事故的第一助手;在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下,組織制定處理事故的計劃。其他副礦、副總:協(xié)助制定營救遇險人員和處理事故的應(yīng)急計劃,負責(zé)救災(zāi)過程中安全措施的落實。生產(chǎn)技術(shù)科科長:負責(zé)及時傳達指揮命令,按照搶險指揮組組長命令負責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作,協(xié)助進行搶救和事故處理。通風(fēng)科科長:按照命令負責(zé)通風(fēng)系統(tǒng)的調(diào)整工作。機電辦主任:根據(jù)命令,負責(zé)掌握礦井內(nèi)的停送電工作,及時搶救和安裝機電設(shè)備。保證救災(zāi)人員和器材及時運到事故地點,滿足救災(zāi)需要。物供部部長及運輸區(qū)區(qū)長:及時準(zhǔn)備好必須的搶救器材,并根據(jù)搶險指揮組組長的命令,迅速運送到指定地點。保衛(wèi)科科長:負責(zé)秩序維護和治安保衛(wèi)工作的組織與管理。救護隊隊長:對礦山救護隊的行動具體負責(zé),全面指揮、領(lǐng)導(dǎo)礦山救護隊。駐礦醫(yī)療站站長:負責(zé)組織對受傷人員的急救治療,組織護理和藥物供應(yīng)。通風(fēng)區(qū)區(qū)長:按照指揮部命令,負責(zé)確保工作面通風(fēng)系統(tǒng)的調(diào)整。2.2專業(yè)組構(gòu)成及職責(zé)2.2.1應(yīng)急救援組組長:開拓副礦長副組長:開拓副總、通風(fēng)科、技術(shù)科、通風(fēng)區(qū)負責(zé)人及救護隊隊長職責(zé):負責(zé)事故的救援指揮,組織實施應(yīng)急救援預(yù)案和決策,負責(zé)落實現(xiàn)場指揮部下達的各項命令,組織現(xiàn)場救援工作。2.2.2技術(shù)專家組組長:總工程師副組長:通風(fēng)副總及相關(guān)職能部室負責(zé)人職責(zé):負責(zé)制定現(xiàn)場搶險技術(shù)方案,對搶險救援工作進行技術(shù)指導(dǎo),為領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部決策提供技術(shù)支持;參與事故鑒定和事故調(diào)查工作。2.2.3供應(yīng)保障組組長:經(jīng)營副礦長副組長:經(jīng)營副總及企管科、物供部、財務(wù)科等行政負責(zé)人職責(zé):負責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費的籌備,協(xié)調(diào)解決搶險救災(zāi)所需物資的準(zhǔn)備和供應(yīng)。2.2.4醫(yī)療救治組組長:黨委副書記副組長:醫(yī)療站站長職責(zé):負責(zé)事故受傷人員的搶救、監(jiān)護及安全轉(zhuǎn)送工作,盡量降低事故傷亡率,減少事故損失。2.2.5安全保衛(wèi)組組長:黨委副書記副組長:保衛(wèi)科科長職責(zé):負責(zé)指揮、維護事故現(xiàn)場秩序,確保搶險救災(zāi)工作有序進行。2.2.6事故調(diào)查組組長:安監(jiān)處長副組長:安全副總、安監(jiān)處副處長及相關(guān)職能科室負責(zé)人職責(zé):負責(zé)事故調(diào)查取證工作,及時調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì),查明人員傷亡情況,做好事故調(diào)查。在處理過程中現(xiàn)場總指揮可根據(jù)需要,隨時指揮任何干部或職工參加搶險救災(zāi)工作,任何單位和個人應(yīng)無條件服從總指揮的指揮和安排。3處置程序3.1險情信息報告程序:
放炮事故發(fā)生后,礦調(diào)度接到事故匯報,立即報告礦總值班、礦長、總工程師等有關(guān)人員,礦長啟動事故應(yīng)急救援專項預(yù)案,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,進行事故處理工作。若造成井下瓦斯超限事故,立即報告集團公司。3.2報告內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點;事故簡要經(jīng)過,影響范圍的初步分析判斷;事故搶救情況和采取的措施;對事故發(fā)展趨勢的預(yù)測及請求上級幫助解決的問題。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。3.3報告方式和責(zé)任人報警采用電話報警:礦調(diào)度電話:行政電話:(0554)767688076768817676882調(diào)度電話:720072017202駐礦醫(yī)療站急救電話:(0554)7676120礦調(diào)度接警后及時按程序電話聯(lián)系相關(guān)部門人員。報告人對報告內(nèi)容的真實性負責(zé)。3.4信息傳遞根據(jù)事故發(fā)生的性質(zhì)、范圍及可能引起的連鎖反應(yīng),由應(yīng)急管理辦公室通知相關(guān)單位,采取防范措施。3.5應(yīng)急響應(yīng)程序事故發(fā)生后,礦應(yīng)急指揮中心應(yīng)在15分鐘之內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案,并在30分鐘之內(nèi)成立現(xiàn)場指揮部,同時上報集團公司。根據(jù)對事故的分析判斷,迅速制定應(yīng)急方案,明確分工。同時,根據(jù)應(yīng)急工作需要成立綜合協(xié)調(diào)、事故救援、醫(yī)療救護、后勤保障、善后工作、事故調(diào)查等應(yīng)急工作組。有關(guān)人員以最快速度前往事發(fā)現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮應(yīng)急工作,并根據(jù)事故嚴(yán)重程度,做出事故應(yīng)急范圍、應(yīng)急啟動程度、應(yīng)急力量的出動和設(shè)備、物資的調(diào)集規(guī)模、疏散的范圍等相應(yīng)決定。同時,為現(xiàn)場處置相關(guān)機構(gòu)之間建立暢通有序的協(xié)調(diào)配合機制。3.6應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)應(yīng)急救援預(yù)案啟動后,礦應(yīng)急指揮部負責(zé)統(tǒng)一指揮或指導(dǎo),協(xié)調(diào)礦有關(guān)部門(單位)開展應(yīng)急救援工作。主要包括:指導(dǎo)現(xiàn)場搶救方案的制定和實施;防止引發(fā)次生、衍生、耦合事件(事故);調(diào)度各方面應(yīng)急資源;部署維護現(xiàn)場通訊、交通暢通和治安秩序穩(wěn)定工作;及時向集團公司報告應(yīng)急工作進展情況;研究處理其他重大事項。3.7應(yīng)急處置程序應(yīng)急救援預(yù)案啟動后,相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)及現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部應(yīng)立即組織專家組、應(yīng)急救援隊伍和社會力量,根據(jù)現(xiàn)場實際情況采取應(yīng)急措施。3.7.1立即召集救災(zāi)指揮部所有成員,首先聽取當(dāng)班值班礦領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報和已經(jīng)下達的命令情況匯報。。3.7.2通知事故單位和有關(guān)區(qū)隊、燈房、運輸交窯隊、各救災(zāi)行動組準(zhǔn)備救災(zāi)材料,駐礦醫(yī)療站準(zhǔn)備急救傷員。3.7.3根據(jù)現(xiàn)場情況不斷協(xié)調(diào)平衡力量,確保方案順利進行。當(dāng)遇變化時,應(yīng)及時修改救護方案,調(diào)整力量。3.7.4事故處理結(jié)束后,指定有關(guān)部門和人員收集整理事故調(diào)查報告,并進行全面分析。對事故發(fā)生、搶救處理過程、重要的經(jīng)驗教訓(xùn)以及今后應(yīng)采取的預(yù)防措施等,形成文件后向集團公司及其他上級主管、相關(guān)部門上報并存檔。3.8應(yīng)急保障3.8.1通信保障:監(jiān)控工區(qū)及礦調(diào)度要確保信息暢通。
規(guī)范事故信息獲取、分析、整理、發(fā)布、報送的格式和程序。保證各應(yīng)急機構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
3.8.2隊伍保障:礦井應(yīng)加強隊伍建設(shè)。建立、充實、完善礦井應(yīng)急救援隊伍、礦救援專家?guī)旌偷V應(yīng)急救護信息數(shù)據(jù)庫。
3.8.3技術(shù)保障:應(yīng)急指揮部可根據(jù)事故類別和嚴(yán)重程度隨時從公司應(yīng)急救援專家?guī)煺{(diào)集相關(guān)專業(yè)專家協(xié)助事故的搶救、調(diào)查和分析,為事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和保障。
3.8.4裝備保障:救援隊必須按《煤礦安全規(guī)程》配備救援裝備;裝備不足或損壞、報廢的,必須及時補充,并保證狀態(tài)良好。3.8.5交通運輸保障:礦井發(fā)生事故后,礦井所有的交通運輸工具應(yīng)無條件聽從應(yīng)急指揮部安排,做到在緊急情況下,應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通。3.8.6醫(yī)療衛(wèi)生保障:駐礦醫(yī)療站應(yīng)根據(jù)需要建立煤礦應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊伍,配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備和醫(yī)護人員,提高駐礦醫(yī)療站的救治能力。
3.8.7物資保障:礦井應(yīng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、醫(yī)療器械和藥品的儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備,保證礦井救災(zāi)工作。
3.8.8經(jīng)費保障:事故救援資金由礦井承擔(dān),如暫時無力承擔(dān)時,應(yīng)由集團公司協(xié)調(diào)解決。4.處置措施4.1先期處置事故發(fā)生后,礦應(yīng)急指揮中心應(yīng)在15分鐘之內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案,并在30分鐘之內(nèi)成立現(xiàn)場指揮部,根據(jù)對事故的分析判斷,迅速制定應(yīng)急方案,明確分工。同時,根據(jù)應(yīng)急工作需要成立綜合協(xié)調(diào)、搶救救災(zāi)、治安保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障、善后工作、事故調(diào)查等應(yīng)急工作組。有關(guān)人員以最快速度前往事發(fā)現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮搶險工作,并根據(jù)事故嚴(yán)重程度,做出事故應(yīng)急范圍、應(yīng)急啟動程度、應(yīng)急力量的出動和設(shè)備、物資的調(diào)集規(guī)模、撤人疏散的范圍等相應(yīng)決定。同時,為現(xiàn)場處置相關(guān)機構(gòu)之間建立暢通有序的協(xié)調(diào)配合機制。若上級成立了現(xiàn)場指揮部,應(yīng)積極予以配合,參加搶險救援工作?,F(xiàn)場指揮部應(yīng)與公司有關(guān)部門保持密切聯(lián)系,并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況,及時請求擴大響應(yīng)級別,增援應(yīng)急力量??傊笓]應(yīng)利用一切可能的手段了解事故情況,及時果斷地作出決定,下達救援命令。并立即把事故情況報告公司。4.2處置原則4.2.1以人為本,安全第一應(yīng)急救援工作要把搶救遇險人員生命安全放在首位,加強應(yīng)急救援人員的安全防護,最大限度地減少人員傷亡。4.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理礦長負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)礦井事故應(yīng)急救援工作。分管礦領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門科室領(lǐng)導(dǎo)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。4.2.3現(xiàn)場自救互救和等待救援結(jié)合,充分發(fā)揮現(xiàn)場人員自救互救作用,現(xiàn)場無法安全自救和互救,遇險人員要樹立信心,等待救援。4.2.4預(yù)防為主,科學(xué)救援“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。依靠科技進步,不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,努力實現(xiàn)一隊多能。培養(yǎng)井下所有職工應(yīng)急救援意識并發(fā)揮其作用。4.3現(xiàn)場處置措施4.3.1當(dāng)爆破事故發(fā)生后,現(xiàn)場搶救人員到達現(xiàn)場,首先應(yīng)迅速查明現(xiàn)場情況。為防止事故擴大,對沒有引爆的雷管及爆破器材應(yīng)迅速清理出現(xiàn)場。要特別注意防止搶救人員在搶救過程中再次發(fā)生事故。4.3.2經(jīng)檢查確定無其它潛在危險或經(jīng)過必要處理不會再次發(fā)生事故后,立即著手實施搶救,采取有效手段,將受傷人員移到安全地帶,視受傷程度對傷口進行簡單包扎,用擔(dān)架將傷者送至井口后,立即送醫(yī)院進行搶救。4.3.3檢查現(xiàn)場受傷人員急救原則先復(fù)后固原則:遇有心跳呼吸驟停又有骨折者,應(yīng)首先用口對口呼吸和胸外按壓等技術(shù)使心、肺、腦復(fù)蘇,直至心跳呼吸恢復(fù)后,再進行固定骨折。先止后包的原則:遇有大出血又有創(chuàng)口者時,首先立即用指壓、止血帶或藥物等方法止血,接著再消毒創(chuàng)口進行包扎。先重后輕的原則:遇有垂危的和較輕的傷病員時,應(yīng)優(yōu)先搶救危重者,后搶救較輕
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