世界經(jīng)濟(jì)概論（第2版）主編徐松副主編陳小文薛國琴機(jī)械工業(yè)出版社5/11/20231第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)第一節(jié)關(guān)貿(mào)總協(xié)定成立的背景、作用及局限性第二節(jié)世界貿(mào)易組織的成立、基本原則、例外條款第三節(jié)世界貿(mào)易組織的運(yùn)行第四節(jié)多哈回合第五節(jié)國際貿(mào)易關(guān)系與發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展5/11/20232第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)第一節(jié)關(guān)貿(mào)總協(xié)定成立的背景、作用及局限性一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的成立二、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的發(fā)展歷程——八輪談判三、關(guān)貿(mào)總協(xié)定對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響5/11/20233第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的成立1947年4～10月，國際貿(mào)易與就業(yè)會(huì)議，在日內(nèi)瓦召開會(huì)議，23個(gè)國家在雙邊談判基礎(chǔ)上，簽訂了100多項(xiàng)雙邊關(guān)稅減讓協(xié)議，并把這些協(xié)議與聯(lián)合國經(jīng)社理事會(huì)第二次籌備會(huì)通過的國際貿(mào)易組織憲章草案中有關(guān)商業(yè)政策的部分加以合并。為區(qū)別于前面的雙邊協(xié)議，將合并修改后的協(xié)議取名為《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》(GeneralAgreementonTariffandTrade，GATT)。1947年10月30日，23個(gè)締約國簽訂了《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》。5/11/20234第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)二、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的發(fā)展歷程談判輪數(shù)談判時(shí)間談判地點(diǎn)參加締約方數(shù)量第一輪1947年4月～10月日內(nèi)瓦23第二輪1949年4月～10月安納西29第三輪1950年9月～1951年4月英國托奎32第四輪1956年1～5月日內(nèi)瓦33第五輪1960年9月～1961年7月日內(nèi)瓦39第六輪1964年5月～1967年6月日內(nèi)瓦46第七輪1973年9月～1979年11月東京102第八輪1986年9月～1994年4月馬拉喀什128表1關(guān)貿(mào)總協(xié)定談判情況一覽表5/11/20235第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)三、關(guān)貿(mào)總協(xié)定對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響（一）關(guān)貿(mào)總協(xié)定推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展1.使國際貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，貿(mào)易額逐步增大在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的倡導(dǎo)下，經(jīng)過八輪回合談判，各締約方的關(guān)稅均有了較大幅度的降低。國際貿(mào)易規(guī)模從1950年的607億美元，增加至1995年的43700億美元。

5/11/20236第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)三、關(guān)貿(mào)總協(xié)定對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響（一）關(guān)貿(mào)總協(xié)定推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展2.形成了相關(guān)關(guān)系的國際貿(mào)易政策體系關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則及其在談判過程中達(dá)成的一系列協(xié)議，成為一套影響國際貿(mào)易政策與措施的規(guī)章制度和法律準(zhǔn)則。5/11/20237第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)三、關(guān)貿(mào)總協(xié)定對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響（一）關(guān)貿(mào)總協(xié)定推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展3.在一定程度上緩和了締約方之間的貿(mào)易摩擦和矛盾《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》規(guī)定，貿(mào)易過程中產(chǎn)生的貿(mào)易糾紛應(yīng)通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁方式解決，這對(duì)緩和或平息各締約方的貿(mào)易矛盾起到了一定的積極作用。5/11/20238第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)三、關(guān)貿(mào)總協(xié)定對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響（一）關(guān)貿(mào)總協(xié)定推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展4.為發(fā)展中國家獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，他們紛紛加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定，于是在《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的條款中增加了越來越多有利于發(fā)展中國家的內(nèi)容。5/11/20239第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)三、關(guān)貿(mào)總協(xié)定對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響（二）關(guān)貿(mào)總協(xié)定的局限性1.《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》是臨時(shí)協(xié)議，并不是正式生效的國際公約。2.一些締約方以《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的例外條款往往會(huì)導(dǎo)致締約方權(quán)利與義務(wù)的不平等。3.關(guān)貿(mào)總協(xié)定僅管轄貨物貿(mào)易，而不涉及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、紡織品貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等內(nèi)容。4.關(guān)貿(mào)總協(xié)定所處的地位及其爭端解決機(jī)制限制了關(guān)貿(mào)總協(xié)定解決貿(mào)易爭端的能力。5.《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》由一些“基本原則”和一系列的“例外條款”所組成的，其對(duì)締約方的約束力較弱。5/11/202310第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)第二節(jié)世界貿(mào)易組織的成立、基本原則、例外條款一、世界貿(mào)易組織與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的關(guān)系二、世界貿(mào)易組織的基本原則三、世界貿(mào)易組織的例外條款5/11/202311第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)一、世界貿(mào)易組織與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的關(guān)系與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世界貿(mào)易組織在以下幾個(gè)方面有所改進(jìn)。1.世界貿(mào)易組織是具有國際法人資格的永久性國際組織2.世界貿(mào)易組織管轄范圍更廣泛3.世界貿(mào)易組織成員承擔(dān)義務(wù)具有統(tǒng)一性4.世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制以法律形式確立了權(quán)威性5.世界貿(mào)易組織成員更具廣泛性5/11/202312第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)二、世界貿(mào)易組織的基本原則（一）最惠國待遇原則1.貨物貿(mào)易方面的最惠國待遇即一成員對(duì)于原產(chǎn)于或運(yùn)往其他成員的產(chǎn)品所給予的利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免都應(yīng)當(dāng)立即無條件地給予原產(chǎn)于或運(yùn)往所有其他成員的相同產(chǎn)品。

5/11/202313第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)二、世界貿(mào)易組織的基本原則（一）最惠國待遇原則2.服務(wù)貿(mào)易方面的最惠國待遇《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》規(guī)定世界貿(mào)易組織成員在服務(wù)和服務(wù)的提供者方面享受優(yōu)惠，各成員應(yīng)該立即和無條件地給予任何其他成員的服務(wù)及服務(wù)提供者相同的待遇。5/11/202314第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)二、世界貿(mào)易組織的基本原則（二）國民待遇原則國民待遇是最惠國待遇的有益補(bǔ)充。在實(shí)現(xiàn)所有世界貿(mào)易組織成員平等待遇的基礎(chǔ)上，世界貿(mào)易組織成員的商品或服務(wù)進(jìn)入另一成員領(lǐng)土也應(yīng)該享受與該國的商品或服務(wù)相同的待遇。1.貨物貿(mào)易方面的國民待遇《1994關(guān)貿(mào)總協(xié)定》規(guī)定，一成員產(chǎn)品輸入到另一成員時(shí)，另一成員不能以任何直接或間接的方式對(duì)一成員進(jìn)口產(chǎn)品征收高于本國相同產(chǎn)品所征收的國內(nèi)稅或其他費(fèi)用。5/11/202315第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)二、世界貿(mào)易組織的基本原則

（二）國民待遇原則2.服務(wù)貿(mào)易方面的國民待遇《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》規(guī)定，在不違反本協(xié)定有關(guān)規(guī)定而與細(xì)目表上的條件和要求相一致的條件下，一成員應(yīng)該在所有影響服務(wù)供給的措施方面，給予其他成員的服務(wù)和服務(wù)提供者以不低于其給予國內(nèi)服務(wù)或服務(wù)提供者的待遇。除了主要涉及貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易兩方面的國民待遇原則外，國民待遇原則還包括與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中的國民待遇。5/11/202316第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)二、世界貿(mào)易組織的基本原則（三）逐步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化原則1.《1994關(guān)貿(mào)總協(xié)定》要求各成員逐步開放市場《1994關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第2條“減讓表”和第11條“一般取消數(shù)量限制”要求其成員降低關(guān)稅和取消對(duì)進(jìn)口的數(shù)量限制，允許外國商品進(jìn)入本國市場與本國產(chǎn)品進(jìn)行競爭。5/11/202317第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)二、世界貿(mào)易組織的基本原則

2.其他貨物貿(mào)易協(xié)議也要求各成員逐步開放市場《農(nóng)業(yè)協(xié)定》、《紡織品與服裝協(xié)議》、《進(jìn)口許可證協(xié)議》、《海關(guān)估價(jià)協(xié)議》以及其他貨物貿(mào)易的相關(guān)協(xié)議均在特殊領(lǐng)域?qū)Ω鞒蓡T逐步開放貨物貿(mào)易市場作了相關(guān)規(guī)定。5/11/202318第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)二、世界貿(mào)易組織的基本原則（四）貿(mào)易政策法規(guī)透明度原則透明度原則規(guī)定各成員應(yīng)公正、合理、統(tǒng)一地實(shí)施相關(guān)的貿(mào)易政策法規(guī)。

（五）一般禁止使用數(shù)量限制原則一般禁止使用數(shù)量限制是《1994關(guān)貿(mào)總協(xié)定》針對(duì)貨物貿(mào)易的一個(gè)基本條款。成員方之間進(jìn)行貿(mào)易時(shí)，禁止采用數(shù)量限制的行政手段來限制外國產(chǎn)品的與本國工業(yè)進(jìn)行競爭。5/11/202319第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)二、世界貿(mào)易組織的基本原則（六）通過磋商、協(xié)議解決貿(mào)易爭端的原則《1994關(guān)貿(mào)總協(xié)定》規(guī)定，當(dāng)發(fā)生貿(mào)易爭端時(shí)，爭端的雙方應(yīng)在世界貿(mào)易組織協(xié)定范圍內(nèi)，按照世界貿(mào)易組織的其它基本原則要求進(jìn)行磋商解決。5/11/202320第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)三、世界貿(mào)易組織的例外條款（一）國際收支平衡的例外當(dāng)一國面臨國際收支較大幅度的逆差時(shí)，工作組在審查一國的國際收支情況時(shí)，要聽取國際貨幣基金組織對(duì)該國國際收支狀況的報(bào)告。（二）幼稚工業(yè)保護(hù)的例外一國為了建立一個(gè)新的工業(yè)或?yàn)榱吮Ｗo(hù)剛剛建立尚不具備競爭能力的工業(yè)，可以實(shí)行進(jìn)口限制。5/11/202321第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)三、世界貿(mào)易組織的例外條款（三）保障條款某一具體產(chǎn)業(yè)由于受到突然大量增加的進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊而造成嚴(yán)重?fù)p害，如嚴(yán)重的開工不足時(shí)，可以實(shí)行臨時(shí)性進(jìn)口限制。（四）關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)例外關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)之間互相給予的貿(mào)易優(yōu)惠，不必同時(shí)給予非關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)的成員國。5/11/202322第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)三、世界貿(mào)易組織的例外條款（五）安全例外可以為了國家安全和社會(huì)公德禁止火藥、武器、毒品、淫穢出版物等商品的進(jìn)口。（六）對(duì)發(fā)展中國家的特殊例外待遇發(fā)展中國家不必對(duì)發(fā)達(dá)國家給予對(duì)等的貿(mào)易減讓，允許發(fā)展中國家在一定限度內(nèi)進(jìn)行出口補(bǔ)貼。發(fā)展中國家可以享受普遍的優(yōu)惠制。5/11/202323第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)第三節(jié)世界貿(mào)易組織的運(yùn)行一、世界貿(mào)易組織的組織結(jié)構(gòu)二、世界貿(mào)易組織的運(yùn)行三、世界貿(mào)易組織與其他國際經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系5/11/202324第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)一、世界貿(mào)易組織的組織結(jié)構(gòu)（一）部長級(jí)會(huì)議部長級(jí)會(huì)議由成員方主管外貿(mào)的部長、副部長級(jí)官員或其全權(quán)代表組成，它是世界貿(mào)易組織的最高決策機(jī)構(gòu)。部長級(jí)會(huì)議至少每兩年舉行一次，具有包括立法權(quán)、準(zhǔn)司法權(quán)、豁免某個(gè)成員在特定情況下的義務(wù)及批準(zhǔn)非成員提出的取得世界貿(mào)易組織觀察員資格申請(qǐng)的請(qǐng)示等幾項(xiàng)權(quán)力。

5/11/202325第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)第三節(jié)世界貿(mào)易組織的運(yùn)行（二）總理事會(huì)總理事會(huì)由全體成員代表組成，在部長級(jí)會(huì)議休會(huì)期間代行部長級(jí)會(huì)議的職能，它具有可視情況需要隨時(shí)開會(huì)，自行擬訂議事規(guī)則和議程的權(quán)力。總理事會(huì)下設(shè)貨物貿(mào)易理事會(huì)、服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)，分別監(jiān)督執(zhí)行貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定的有關(guān)事宜。5/11/202326第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)一、世界貿(mào)易組織的組織結(jié)構(gòu)（三）各專門委員會(huì)各專門委員會(huì)是部長級(jí)會(huì)議的下設(shè)機(jī)構(gòu)，處理特定的貿(mào)易及其他有關(guān)事宜。目前主要有貿(mào)易與發(fā)展委員會(huì)、國際收支限制委員會(huì)、預(yù)算、財(cái)務(wù)與行政委員會(huì)、貿(mào)易環(huán)境委員會(huì)等10個(gè)委員會(huì)。5/11/202327第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)一、世界貿(mào)易組織的組織結(jié)構(gòu)（四）秘書處與總干事秘書處設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦，工作人員有500人左右，由總干事領(lǐng)導(dǎo)?？偢墒掠刹块L級(jí)會(huì)議選定，并確定總干事的權(quán)利、職責(zé)、服務(wù)條件及任期規(guī)則。5/11/202328第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)二、世界貿(mào)易組織的運(yùn)行（一）取得世界貿(mào)易組織成員資格的方式除創(chuàng)始成員外，任何國家或在處理對(duì)外貿(mào)易關(guān)系及《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》、《多邊貿(mào)易協(xié)議》所規(guī)定的事務(wù)方面有充分自主權(quán)的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)，經(jīng)過與世界貿(mào)易組織談判并達(dá)成協(xié)議，獲2/3多數(shù)成員通過，自批準(zhǔn)其《加入議定書》后30日起則可成為正式成員。5/11/202329第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)二、世界貿(mào)易組織的運(yùn)行（二）世界貿(mào)易組織貿(mào)易政策審議機(jī)制根據(jù)各成員在世界貿(mào)易總額中所占的份額，來決定他們審議的頻率。四大貿(mào)易成員——?dú)W盟、美國、日本和加拿大，在世界貿(mào)易中所占份額最大，一般每2年審議一次；在世界貿(mào)易中所占份額列5～16位的成員每4年審議一次；其他成員每6年審議一次；最不發(fā)達(dá)國家審議間隔時(shí)間則更長。5/11/202330第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)二、世界貿(mào)易組織的運(yùn)行（三）世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制在遵循關(guān)貿(mào)總協(xié)定爭端解決目標(biāo)的前提下，烏拉圭回合改進(jìn)并完善了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的貿(mào)易爭端解決機(jī)制，達(dá)成了《爭端解決規(guī)則和程序的諒解》(簡稱《諒解》，《諒解》明確了爭端解決的目標(biāo)、程序及監(jiān)督機(jī)制。5/11/202331第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)三、世界貿(mào)易組織與其他國際經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系

最初計(jì)劃的“國際貿(mào)易組織”是聯(lián)合國的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)，但目前的世界貿(mào)易組織卻與聯(lián)合國沒有任何隸屬關(guān)系。世界貿(mào)易組織是一個(gè)完全獨(dú)立的國際法人，并享有《聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)之特權(quán)與豁免公約》所規(guī)定的特權(quán)與豁免。世界貿(mào)易組織為達(dá)到全球經(jīng)濟(jì)政策的一致性，明確其應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞脚c有關(guān)的國際組織，包括聯(lián)合國的一些機(jī)構(gòu)及其管轄的國際組織進(jìn)行對(duì)話與合作。5/11/202332第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)第四節(jié)多哈回合一、多哈回合及進(jìn)程二、日內(nèi)瓦會(huì)議三、多哈回合的發(fā)展趨勢5/11/202333第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)一、多哈回合及進(jìn)程2001年11月，在卡塔爾首都多哈舉行的世界貿(mào)易組織第四次部長級(jí)會(huì)議啟動(dòng)了“多哈發(fā)展議程”，或簡稱“多哈回合”。這輪談判確定了8個(gè)談判領(lǐng)域，即農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)則、爭端解決、貿(mào)易與環(huán)境以及貿(mào)易和發(fā)展問題?！岸喙睾稀卑从?jì)劃應(yīng)在2005年1月1日前結(jié)束，但2003年9月在墨西哥坎昆舉行的世界貿(mào)易組織部長級(jí)會(huì)議上，由于各成員在農(nóng)業(yè)等問題上沒有達(dá)成一致意見，會(huì)議無果而終。5/11/202334第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)二、日內(nèi)瓦會(huì)議

2004年7月的日內(nèi)瓦會(huì)議于日內(nèi)瓦當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月1日零點(diǎn)30分結(jié)束，會(huì)議達(dá)成了相對(duì)理想的結(jié)果，147個(gè)世界貿(mào)易組織成員就多哈回合中的農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、發(fā)展問題、服務(wù)貿(mào)易以及貿(mào)易便利化談判等議題達(dá)成框架協(xié)議，明確了多哈回合后續(xù)談判的大致內(nèi)容和方向。5/11/202335第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)三、多哈回合的發(fā)展趨勢（一）多哈議程將在國際合作和全球化利益共享上做出貢獻(xiàn)（二）多哈議程將在實(shí)現(xiàn)發(fā)展上做出更多貢獻(xiàn)（三）加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國家的技術(shù)合作和幫助（四）中國對(duì)有關(guān)問題的特別關(guān)注5/11/202336第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)第五節(jié)國際貿(mào)易關(guān)系與發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的含義及理論意義二、國際貿(mào)易政治化及表現(xiàn)三、發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的地位、作用和前景5/11/202337第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)一、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的含義及理論意義二次大戰(zhàn)以后，市場結(jié)構(gòu)以不完全競爭市場為主，戰(zhàn)略性貿(mào)易理論的興起，各國紛紛實(shí)行了戰(zhàn)略性貿(mào)易政策，從而使國際貿(mào)易關(guān)系的政治化趨勢進(jìn)一步顯化。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策是在不完全競爭市場或寡頭壟斷市場的環(huán)境下，各國在國際貿(mào)易中實(shí)行貿(mào)易干涉、干預(yù)的手段，使其至關(guān)重要的生產(chǎn)領(lǐng)域具有出比較優(yōu)勢，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策選擇。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論是各國實(shí)行戰(zhàn)略性貿(mào)易政策、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持的理論依據(jù)。5/11/202338第七章世界貿(mào)易組織與世界經(jīng)濟(jì)二、國際貿(mào)易政治化及表現(xiàn)

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