/案例分析知識(shí)考查重點(diǎn)第一章危險(xiǎn)性分析第一單元危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)一、危險(xiǎn)、有害因素分類（一）導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類（《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》)分4類1、人的因素—在生產(chǎn)活動(dòng)中,來自人員自身或認(rèn)為性質(zhì)的危險(xiǎn)性有害因素。1)心理、生理性（6）?負(fù)荷超限?健康狀況異常?從事禁忌作業(yè)?心理異常?辨別功能缺陷?其他2)行為性（5）?指揮錯(cuò)誤（指揮失誤、違章指揮、其他）?操作錯(cuò)誤(誤操作、違章作業(yè)、其他）?監(jiān)護(hù)失誤?其他錯(cuò)誤?其他２、物的因素—機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、材料等方面存在的危險(xiǎn)性有害因素。1)物理性(15)?設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷?防護(hù)缺陷?電危害?噪聲危害?振動(dòng)危害?電離輻射?非電離輻射?明火危害?運(yùn)動(dòng)物危害?高溫物質(zhì)危害?低溫物質(zhì)危害?信號(hào)缺陷危害?標(biāo)志缺陷危害?有害光照?其他2）化學(xué)性(10)?爆炸品?壓縮氣體和液化氣體?易燃液體?易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品?氧化劑和有機(jī)過氧化物?有毒品?放射性物品?腐蝕品?粉塵與氣溶膠?其他3）生物性（5）?致病微生物?傳染病媒介物?致害動(dòng)物?致害植物?其他3、環(huán)境因素—生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)性有害因素。１）室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良(15)?室內(nèi)地面滑?室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所狹窄?室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所雜亂?室內(nèi)地面不平?室內(nèi)梯架缺陷?地面、墻和天花板上的開口缺陷?房屋基礎(chǔ)下沉?室內(nèi)安全通道缺陷?房屋安全出口缺陷?采光照明不良?作業(yè)場(chǎng)所空氣不良?室內(nèi)溫度、濕度、氣壓不適?室內(nèi)給、排水不良?室內(nèi)涌水?其他2)室外作業(yè)場(chǎng)地環(huán)境不良（18）?惡劣氣候與環(huán)境?腳手架、階梯和活動(dòng)梯架缺陷?門和圍欄缺陷3)地下（含水下)作業(yè)環(huán)境不良（9)?地下火?沖擊地壓?地下水4）其他作業(yè)環(huán)境不良（強(qiáng)迫體位）4、管理因素—管理和管理責(zé)任缺失所導(dǎo)致的危險(xiǎn)性有害因素.1)職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全2）職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí)３）職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善（5）?建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度未落實(shí)?操作規(guī)程不規(guī)范?事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷?培訓(xùn)制度不完善?其他４）職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足５)職業(yè)健康管理不完善６）其他管理因素缺陷(二）參照事故類別進(jìn)行分類（《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》)綜合考慮起因物、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)、有害因素分２0類。物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害(三）參照衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)危害因素分類目錄》，將危害因素分為10類。粉塵類、放射性物質(zhì)類、化學(xué)物質(zhì)類、物理因素（高溫－中暑、高氣壓-減壓病、低氣壓-高原病航空病、局部振動(dòng)—手臂振動(dòng)病)、生物因素（炭疽桿菌、森林腦炎、布氏桿菌)、導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素、導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素、導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素、職業(yè)性腫瘤的職業(yè)危害因素毒物、其他職業(yè)危害因素。二、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)方法（一）直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法（1、對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法2、類比方法）（二）系統(tǒng)安全分析方法(1、事件樹2、事故樹）三、危險(xiǎn)有害因素的識(shí)別1、廠址2、總平面布置３、道路及運(yùn)輸4、建（構(gòu)）筑物5、工藝過程6、生產(chǎn)設(shè)備、裝置７、作業(yè)環(huán)境8、安全管理措施第二單元重大危險(xiǎn)源辨識(shí)１、重大危險(xiǎn)源申報(bào)范圍１)儲(chǔ)罐區(qū)（儲(chǔ)罐)；2)庫區(qū)（庫）;3）生產(chǎn)場(chǎng)所；４）壓力管道;５）鍋爐；6)壓力容器；7)煤礦（井工開采）;８)金屬非金屬地下礦山；9）尾礦庫。(記憶:兩礦兩壓一鍋、兩庫一區(qū)一場(chǎng)所)《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》中規(guī)定，輸送ＧB5０44中極度、高度危害液體介質(zhì)、ＧB5016０及GＢJ1６中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w，或甲類可燃液體介質(zhì),且公稱直徑≥１00mｍ，設(shè)計(jì)壓力≥4MPa的工業(yè)管道是重大危險(xiǎn)源。2、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨析《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（gb18218—2009）中將“重大危險(xiǎn)源”定義為：長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于50０m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí)，則按下式計(jì)算,若滿足該式，則定為重大危險(xiǎn)源：q1/Q１＋q2/Q２+…+qn/Qn≥1式中：q1,ｑ2,…，qｎ—-每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量，單位為噸；Q１，Ｑ２，…,Qｎ-—與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量，單位為噸。第三單元安全生產(chǎn)檢查1、類型：（記憶：三性專業(yè)定期不定期）１)定期2）經(jīng)常性3)季節(jié)性及節(jié)假日前后４）專業(yè)（項(xiàng)）5）綜合性6)職工代表不定期對(duì)安全生產(chǎn)的巡查2、內(nèi)容：包括軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng):軟件系統(tǒng)主要是查思想、查意識(shí)、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改.硬件系統(tǒng)主要是查生產(chǎn)設(shè)備、查輔助設(shè)施、查安全設(shè)施、查作業(yè)環(huán)境。３、方法:1）常規(guī)檢查2)安全檢查表法３)儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法4、工作程序:1)安全檢查準(zhǔn)備２）實(shí)施安全檢查-訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)觀察、儀器測(cè)量3)綜合分析第四單元安全生產(chǎn)事故隱患排查治理1、重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容：１)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因。2)隱患的危害程度和整改難易程度分析。3）隱患的治理方案。2、重大事故隱患治理方案內(nèi)容：1）治理的目標(biāo)和任務(wù);２)采取的方法和措施；3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；4）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;5）治理的時(shí)限和要求;6）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。第五單元安全評(píng)價(jià)１、分類:１）安全預(yù)評(píng)價(jià)2）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)3）安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)2、程序：1)前期準(zhǔn)備;２)辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素;3)劃分評(píng)價(jià)單元;4)定性、定量評(píng)價(jià);５）提出安全對(duì)策措施建議;6)作出安全評(píng)價(jià)結(jié)論；７）編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。第六單元職業(yè)病危害評(píng)價(jià)一、職業(yè)危害識(shí)別1、生產(chǎn)性粉塵引起的職業(yè)病生產(chǎn)性粉塵的種類繁多,理化性狀不同，對(duì)人體所造成的危害也是多種多樣的.就其病理性質(zhì)可概況如下幾種：（1)全身中毒性，例如鉛、錳、砷化物等粉塵。（2）局部刺激性,例如生石灰、漂白粉、水泥、煙草等粉塵。（3)變態(tài)反應(yīng)性,例如大麻、黃麻、面粉、羽毛、鋅煙等粉塵。(4）光感應(yīng)性，例如瀝青粉塵.（5）感染性,例如破爛布屑、獸毛、谷粒等粉塵有時(shí)附有病原菌。(6）致癌性，例如鉻、鎳、砷、石棉及某些光感應(yīng)性和放射性物質(zhì)的粉塵。（７）塵肺，例如煤塵、矽塵、矽酸鹽塵。生產(chǎn)性粉塵引起的職業(yè)病中，以塵肺最為嚴(yán)重。2、職業(yè)接觸生產(chǎn)性毒物機(jī)會(huì)正常生產(chǎn)過程-存在生產(chǎn)性毒物的生產(chǎn)過程中，很多生產(chǎn)工序和操作崗位可接觸到毒物。檢修與搶修—進(jìn)入塔、釜、罐檢修,對(duì)設(shè)備進(jìn)行吹掃置換時(shí),會(huì)釋放出有害氣體.意外事故—一旦發(fā)生意外事故，往往造成大量毒物泄露，增加人員接觸毒物的機(jī)會(huì)。3、物理性職業(yè)危害因素所致的職業(yè)病(１）生產(chǎn)性噪聲引起的職業(yè)病-—噪聲聾（2）生產(chǎn)性振動(dòng)引起的職業(yè)病——手臂振動(dòng)病(３）電離輻射引起的職業(yè)病—-放射病(4)異常氣象條件引起的職業(yè)病——中暑、減壓病、高原病4、職業(yè)性致癌因素所致的職業(yè)病——職業(yè)癌（石棉、苯等）5、生物因素所致的職業(yè)病—-炭疽病、森林腦炎、布魯氏桿菌病二、職業(yè)危害評(píng)價(jià)1、方法：(1)檢查表法(2)類比法（3）定量法２、內(nèi)容：（1）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)（2)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)三、職業(yè)危害控制1、工程控制技術(shù)措施:是指應(yīng)用工程技術(shù)的措施和手段（例如密閉、通風(fēng)、冷卻、隔離等），控制生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生或存在的職業(yè)危害因素的濃度或強(qiáng)度,使作業(yè)環(huán)境中有害因素的濃度或強(qiáng)度降至標(biāo)準(zhǔn)容許的范圍之內(nèi)。２、個(gè)體防護(hù)措施：為勞動(dòng)者配備有效的個(gè)體防護(hù)用品。3、組織管理等措施:在生產(chǎn)過程中，加強(qiáng)組織與管理也是職業(yè)危害控制工作的重要一環(huán).第七單元安全技術(shù)措施計(jì)劃一、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則１、必要性和可行性原則２、自力更生與勤儉節(jié)約的原則３、輕重緩急與統(tǒng)籌安排的原則4、領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則二、安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制內(nèi)容1、措施應(yīng)用的單位或工作場(chǎng)所。2、措施名稱。3、措施目的和內(nèi)容。4、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源。5、實(shí)施部門和負(fù)責(zé)人。6、開工日期和竣工日期。７、措施預(yù)期效果及檢查驗(yàn)收。三、安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制方法1、確定措施計(jì)劃編制時(shí)間.2、布置措施計(jì)劃編制工作。3、確定措施計(jì)劃項(xiàng)目和內(nèi)容。4、編制措施計(jì)劃.5、審批措施計(jì)劃６、下達(dá)措施計(jì)劃7、實(shí)施四、防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施:1）消除危險(xiǎn)源。2）限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì).3）隔離。4）故障一安全設(shè)計(jì)。５）減少故障和失誤。五、減少事故損失的安全技術(shù)措施：1)隔離2）設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)3）個(gè)體防護(hù)4）避難與救援六、安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目范圍：１、安全技術(shù)措施2、衛(wèi)生技術(shù)措施３、輔助措施４、安全宣傳教育措施第八單元控制危險(xiǎn)、危害因素的基本對(duì)策一、控制危險(xiǎn)、危害因素的對(duì)策措施1、在系統(tǒng)或生產(chǎn)裝置設(shè)計(jì)階段,預(yù)防危險(xiǎn)、危害因素的對(duì)策措施：(１）消除；（2)預(yù)防；(3）減弱;(４)隔離;(５）連鎖;（6)警告。2、控制危險(xiǎn)、危害因素的對(duì)策措施主要有:①改進(jìn)生產(chǎn)工藝過程，實(shí)行機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)；②設(shè)置安全裝置，并保證準(zhǔn)確有效;③定期進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn)；④保證電氣安全，檢查供電線路完好,無超負(fù)荷運(yùn)行；⑤定期維護(hù)、檢修機(jī)器設(shè)備,有維護(hù)保養(yǎng)和檢修計(jì)劃；⑥機(jī)器設(shè)備的布置和工作地點(diǎn)的整潔,不亂堆放雜物;⑦配備安全有效的個(gè)人防護(hù)用品。二、起重機(jī)案例1．起重機(jī)安裝、拆卸、檢查、維修或操作等作業(yè)時(shí)，傷害類型有：重物墜落傷害、起重機(jī)失穩(wěn)傾翻造成的傷害、擠壓傷害、高處墜落傷害、觸電傷害、其他傷害。2．起重機(jī)的安全裝置有:(1)位置限制與調(diào)整裝置，包括：上升極限位置限制器、運(yùn)行極限位置限制器、偏斜調(diào)整和顯示裝置、緩沖器；(2）防風(fēng)防爬裝置，包括夾軌器、錨定裝置和鐵鞋；(3）安全鉤、防后傾裝置和回轉(zhuǎn)鎖定裝置;(4）起重量限制器；（５)力矩限制器；(6)防碰裝置。3．按照《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》中的規(guī)定，事故調(diào)查取證主要有以下幾個(gè)方面。（1)現(xiàn)場(chǎng)處理認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞。為搶救受傷害者需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí)，必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志。（2）物證搜集——現(xiàn)場(chǎng)物證包括:破損部件、碎片、殘留物、致害物等。(3)事故事實(shí)材料的搜集:與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料;事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)。(４)證人材料搜集（5)現(xiàn)場(chǎng)攝影及繪圖4.應(yīng)采取的技術(shù)措施是：(1）起重機(jī)械的安裝、拆卸應(yīng)制訂安全操作方案，并按審批程序?qū)徟?2）起重機(jī)械的安裝、拆卸應(yīng)指定現(xiàn)場(chǎng)安全檢查人員現(xiàn)場(chǎng)檢查.應(yīng)采取的管理措施是:（1）建立健全安全生產(chǎn)管理制度；(2)建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配置安全生產(chǎn)管理人員；（3）安全檢查要到位；（4）加強(qiáng)安全教育安全培訓(xùn)。第二章應(yīng)急管理第一單元應(yīng)急體系建設(shè)一、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點(diǎn)1、基本任務(wù)：(1)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。（2）迅速控制事態(tài)，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。（３)消除危害后果,做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。（４）查清事故原因，評(píng)估危害程度。2、特點(diǎn)：(1）不確定性和突發(fā)性（2）應(yīng)急活動(dòng)的復(fù)雜性(3)后果、影響易猝變、激化和放大二、突發(fā)事件應(yīng)急管理包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)4個(gè)階段，充分體現(xiàn)“預(yù)防為主、常備不懈"的應(yīng)急理念.（1）預(yù)防在應(yīng)急管理中預(yù)防有兩層含義，一是事故的預(yù)防工作，即通過安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能地防止事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;二是在假定事故必然發(fā)生的前提下,通過預(yù)先采取的預(yù)防措旋，達(dá)到降低或減緩事故的影響或后果的嚴(yán)重程度，如加大建筑物的安全距離、工廠選址的安全規(guī)劃、減少危險(xiǎn)物品的存量、設(shè)置防護(hù)墻以及開展公眾教育等。從長遠(yuǎn)看，低成本、高效率的預(yù)防措施是減少事故損失的關(guān)鍵。（2）應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急準(zhǔn)備是指為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而事先采取的各種措施的總稱,包括意識(shí)、組織、機(jī)制、預(yù)案、隊(duì)伍、資源、培訓(xùn)演練等各種準(zhǔn)備.（３）應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)是指在突發(fā)事件發(fā)生以后所進(jìn)行的各種緊急處置和救援工作。及時(shí)響應(yīng)是應(yīng)急管理的又一項(xiàng)主要原則.（4）應(yīng)急恢復(fù)恢復(fù)是指突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后所采取的處置工作?；謴?fù)工作包括短期恢復(fù)和長期恢復(fù).三、事故應(yīng)急救援體系的基本構(gòu)成包括:(1）組織體系組織體系是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的基礎(chǔ)，主要包括應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)決策層、管理與協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)以及應(yīng)急救援隊(duì)伍。（2）運(yùn)行機(jī)制運(yùn)行機(jī)制是全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的重要保障,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，條塊結(jié)合、以塊為主,分級(jí)響應(yīng)、統(tǒng)一指揮,資源共享、協(xié)同作戰(zhàn),一專多能、專兼結(jié)合，防救結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合，以及動(dòng)員公眾參與,以切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系內(nèi)部的應(yīng)急管理，明確和規(guī)范響應(yīng)程序，保證應(yīng)急救援體系運(yùn)轉(zhuǎn)高效、應(yīng)急反應(yīng)靈敏、取得良好的搶救效果.(3)法律法規(guī)體系法律法規(guī)體系是應(yīng)怠體系的法制基礎(chǔ)和保障，也是開展各項(xiàng)應(yīng)急活動(dòng)的依據(jù)，與應(yīng)急有美的法律法規(guī)主要包括由立法機(jī)關(guān)通過的法律、政府和有關(guān)部門頒布的規(guī)章、規(guī)定以及與應(yīng)急救援話動(dòng)直接有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)或管理辦法等。（4）支持保障系統(tǒng)支持保障系統(tǒng)是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的有機(jī)組成部分，是體系運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)條件和手段。主要包括通信信息系統(tǒng)、培訓(xùn)演練系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)、物資與裝備保障系統(tǒng)等。四、事故應(yīng)急救援的響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個(gè)過程。五、現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)模塊化的結(jié)構(gòu)由指揮、行動(dòng)、策劃、后勤以及資金/行政5個(gè)核心應(yīng)急響應(yīng)職能組成。六、《安全生產(chǎn)法》第六十八條規(guī)定:“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系.第二單元應(yīng)急預(yù)案的制定一、事故應(yīng)急預(yù)案的作用：１、應(yīng)急預(yù)案確定了應(yīng)急救援的范圍和體系，使應(yīng)急管理不再無據(jù)可依、無章可循。2、應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果。3、應(yīng)急預(yù)案是各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。４、應(yīng)急預(yù)案建立了與上級(jí)單位和部門應(yīng)急救援體系的銜接。５、應(yīng)急預(yù)案有利于提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí).二、按照應(yīng)急預(yù)案的功能和目標(biāo)可分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案3個(gè)層次三、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合的基本要求:1、符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；２、結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;３、結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;４、應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;5、有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；6、有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求；7、預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；8、預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。四、事故應(yīng)急預(yù)案編制程序：1、成立工作組２、資料收集3、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析4、應(yīng)急能力評(píng)估5、應(yīng)急預(yù)案編制6、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布五、事故應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容:1。應(yīng)急預(yù)案概況2。事故預(yù)防⑴危險(xiǎn)分析⑵資源分析⑶法律法規(guī)要求３。準(zhǔn)備程序⑴機(jī)構(gòu)與職責(zé)⑵應(yīng)急資源⑶教育、培訓(xùn)與演習(xí)⑷互助協(xié)議4.應(yīng)急程序⑴接警與通知⑵指揮與控制⑶警報(bào)和緊急公告⑷通信⑸事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估⑹警戒與治安⑺人群疏散與安置⑻醫(yī)療與衛(wèi)生⑼公共關(guān)系⑽應(yīng)急人員安全⑾搶險(xiǎn)與救援⑿危險(xiǎn)物質(zhì)控制5.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)6.預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)在應(yīng)急救援過程中,存在一些必需的核心功能和任務(wù)，如接警與通知、指揮與控制、警報(bào)和緊急公告、通信、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、消防和搶險(xiǎn)、危險(xiǎn)物質(zhì)控制等六、在“應(yīng)急策劃”要素中“資源分析"應(yīng)包括的內(nèi)容“應(yīng)急策劃”要素包括危險(xiǎn)分析、資源分析以及法律法規(guī)要求3個(gè)二級(jí)要素。資源分析要求列出可用的應(yīng)急力量和資源，包括：１。各類應(yīng)急力量的組成及分布情況；２.各種重要應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備情況；３。上級(jí)救援機(jī)構(gòu)或周邊可用的應(yīng)急資源。七、案例1、指出該廠在預(yù)案編制和預(yù)案管理中存在的問題,并提出改進(jìn)建議答:（１)不應(yīng)只由安全科員工組成預(yù)案編制組（３分）編制組由安全科組織或相關(guān)部門編制或有關(guān)部門編制(2分）（2）預(yù)案不應(yīng)只由安全科長審查(2分）評(píng)審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。（3）預(yù)案不應(yīng)由副廠長簽發(fā)(１分)預(yù)案由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)(1分）（4）發(fā)布后預(yù)案宣傳不夠或員工不了解或應(yīng)演習(xí)(2分）（5)廠有關(guān)情況發(fā)生變化或人員變動(dòng)或變化時(shí),應(yīng)及時(shí)更新預(yù)案或及時(shí)修訂（２分）(６）預(yù)案沒有按有關(guān)規(guī)定申報(bào)或沒有報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或沒有報(bào)部門備案(2分)預(yù)案按規(guī)定申報(bào)或報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或報(bào)部門備案（２分）第三單元應(yīng)急預(yù)案的演練一、目的：1.檢驗(yàn)預(yù)案。2．完善準(zhǔn)備。3.鍛煉隊(duì)伍.4．磨合機(jī)制.5。科普宣教。二、類型:(一）按組織方式分類1.桌面演練2.實(shí)戰(zhàn)演練（二）按演練內(nèi)容分類１.單項(xiàng)演練2。綜合演練（三）按演練目的和作用分類１.檢驗(yàn)性演練2。示范性演練3。研究型演練三、應(yīng)急演練的組織與實(shí)施一次完整的應(yīng)急演練活動(dòng)要包括計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、評(píng)估總結(jié)和改進(jìn)等五個(gè)階段。（１）計(jì)劃階段的主要任務(wù):明確演練需求，提出演練的基本構(gòu)想和初步安排。（２）準(zhǔn)備階段的主要任務(wù):完成演練策劃，編制演練總體方案及其附件，進(jìn)行必要的培訓(xùn)和預(yù)演,做好各項(xiàng)保障工作安排.(３）實(shí)施階段的主要任務(wù)：按照演練總體方案完成各項(xiàng)演練活動(dòng),為演練評(píng)估總結(jié)收集信息。（4）評(píng)估總結(jié)階段的主要任務(wù):評(píng)估總結(jié)演練參與單位在應(yīng)急準(zhǔn)備方面的問題和不足,明確改進(jìn)的重點(diǎn)，提出改進(jìn)計(jì)劃。（5）改進(jìn)階段的主要任務(wù)：按照改進(jìn)計(jì)劃，由相關(guān)單位實(shí)施落實(shí)，并對(duì)改進(jìn)效果進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。第三章事故查處第一單元生產(chǎn)安全事故的報(bào)告一、內(nèi)容：(１）事故發(fā)生單位概況(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況(３）事故的簡要經(jīng)過（４）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失（５）已經(jīng)采取的措施(6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。二、根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》的規(guī)定，事故發(fā)生后，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理的工作是：(１）救護(hù)受傷害者,采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大。(２)認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞。（3）為搶救受傷害者需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志。第二單元生產(chǎn)安全事故調(diào)查和分析一、事故調(diào)查組的組成和職責(zé)組成：有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)、并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查.職責(zé):(１）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;（2)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；（３）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;（4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;(5）提交事故調(diào)查報(bào)告.二、事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容：(１）事故發(fā)生單位概況（2）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況(3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失（４）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)（5）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議（6)事故防范和整改措施。三、根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》的規(guī)定，與事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)包括:（1）事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況;（2）使用的材料,必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)驗(yàn)與分析；(3）有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況;(4)關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況.包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路、工作面狀況及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄；（5）個(gè)人防護(hù)措施狀況,應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍；（6)出事前受害人或肇事者的健康狀況；(７）其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。第三單元生產(chǎn)安全事故查處一、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB／672１—１９８6)中規(guī)定了企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算方法和評(píng)價(jià)指標(biāo).直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍包括：人身傷亡后支出費(fèi)用、善后處理費(fèi)用和財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值。（１）人身傷亡后所支出的費(fèi)用包括：醫(yī)療費(fèi)用（含護(hù)理費(fèi)用）、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救助費(fèi)用和歇工費(fèi)用.（2）善后處理費(fèi)用包括：處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用和事故罰款和賠償費(fèi)用。(3）財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值包括:固定資產(chǎn)損失價(jià)值和流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。固定資產(chǎn)損失價(jià)值按下列情況計(jì)算:①報(bào)廢的固定資產(chǎn)，以固定資產(chǎn)凈值減去殘值計(jì)算；②損壞的固定資產(chǎn),以修復(fù)費(fèi)用計(jì)算。流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值按下列情況計(jì)算：①原材料、燃料、輔助材料等均按賬面值減去殘值計(jì)算;②成品、半成品、在制品等均以企業(yè)實(shí)際成本減去殘值計(jì)算。間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍包括：(１)停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值；(2)工作損失價(jià)值;(３）資源損失價(jià)值；(4)處理環(huán)境污染的費(fèi)用；（5）補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用；(6)其他損失費(fèi)用。二、以下情況應(yīng)負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任：（1)違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的；(２）違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程造成事故的；(３）違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅自開動(dòng)機(jī)械設(shè)備、擅自更改拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備造成事故的。三、案例１.在《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》中規(guī)定，事故的直接原因包括機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)包括的情形有：（１)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；（2）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;(3）個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷；(4)生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良。２．在《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》中規(guī)定，屬下列情況者為間接原因：（1）技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷；（2)教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí)；（3）勞動(dòng)組織不合理;（4)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤；（５）沒有安全操作規(guī)程或不健全；(6）沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對(duì)事故隱患整改不力；（7）其他。３．可燃?xì)怏w或蒸氣發(fā)生爆炸的條件是:（１）可燃?xì)怏w或蒸氣達(dá)到爆炸濃度極限；(２）有一定能量的點(diǎn)火源（３)具備適宜的環(huán)境條件,如溫度、壓力、氧含量等。４。做好靜電防護(hù)應(yīng)采前的措施是：(1)管道運(yùn)輸時(shí)注意流速的控制；（2)向槽罐灌裝過程中注意不要噴濺；（3)注意做好靜電接地工作；（３)使用靜電綜合器;(3）注意人體靜電防護(hù)，如不穿化纖類服裝等。1、該起事故的事故類別是觸電，事故性質(zhì)是責(zé)任事故。2．該公司液壓分廠存在特種設(shè)備是起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、壓力容器等。特種作業(yè)人員有電工、電焊工、起重機(jī)械駕駛員、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T、壓力容器操作人員等。3.該公司液壓分廠存在的物的危險(xiǎn)有害因素是：(1)物理性危險(xiǎn)和有害因素包括設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷；防護(hù)缺陷；電危害;噪聲危害;振動(dòng)危害;電離輻射;非電離輻射；運(yùn)動(dòng)物危害；明火危害；高溫物質(zhì)危害;信號(hào)缺陷危害；標(biāo)志缺陷危害；有害光照等。（2）化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素包括爆炸品;壓縮氣體和液化氣體；易燃固體；腐蝕品；粉塵與氣溶膠等。4．該起事故的防范措施是：（１）深刻吸取事故教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，以此為戒,舉一反三。對(duì)所屬轄區(qū)開展廣泛的安全教育和安全隱患排查活動(dòng),加大監(jiān)督和檢查力度，及時(shí)消除各類事故隱患,防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。（2)依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，公司建立健全了專門的安全生產(chǎn)管理部門--安全監(jiān)察處，按規(guī)定配備了相應(yīng)的安全管理人員，分公司配備了專職安全管理人員，車間、班組配備了兼職安全管理人員,