第第頁(yè)人口和方案生育管理方案為進(jìn)一步加強(qiáng)我街人口和方案生育工作，深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于建立健全長(zhǎng)效機(jī)制全面加強(qiáng)社會(huì)管理統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的意見(jiàn)》和區(qū)委《關(guān)于推動(dòng)城關(guān)“率先科學(xué)開(kāi)展，建立首善之區(qū)”的決定》要求，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府整體安排部署，結(jié)合街道計(jì)生工作實(shí)際，現(xiàn)決定在全轄區(qū)組織開(kāi)展人口和方案生育專項(xiàng)整治活動(dòng)。具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)開(kāi)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“嚴(yán)明職責(zé)、夯實(shí)根底、突出重點(diǎn)、依法管理、綜合整治”的原那么，以摸清人口底數(shù)，提升管理效勞水平為重點(diǎn)，以全面整治違反方案生育行為、整頓人口和方案生育工作秩序?yàn)槟康?，?qiáng)化措施，完善機(jī)制，推動(dòng)全街人口和方案生育工作的安康有序開(kāi)展。

二、整治目標(biāo)

通過(guò)專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面落實(shí)方案生育目標(biāo)管理責(zé)任，提高居民依法生育、持證生育意識(shí)，標(biāo)準(zhǔn)流動(dòng)人口生育行為和生育秩序，著力解決和改善當(dāng)前我街道人口和計(jì)生工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全完善“以房管人”長(zhǎng)效管理機(jī)制，從而在全街形成人人重視、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的人口和方案生育工作良好局面。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步明確責(zé)任分工，加強(qiáng)整治力度，確保此次專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效，成立街道人口和方案生育工作專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。組成人員如下

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道人口和方案生育效勞中心，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織實(shí)施，

四、重點(diǎn)工作

（一）常住人口清理整治

按照城市人口管理提出的“以房管人”根本原那么和全區(qū)推行的“三線一點(diǎn)”管理新模式，立足全街實(shí)際，以社區(qū)為劃分深入開(kāi)展清查整治活動(dòng)。一是做到“兩清”，即房屋數(shù)量清，人口底數(shù)清。按照不重不漏、全面清查的原那么，集中人員，集中精力對(duì)轄區(qū)內(nèi)各居民樓院、單元的房屋數(shù)量進(jìn)展調(diào)查摸底，做到全面掌握；深入摸清轄區(qū)內(nèi)居住的單位人、戶籍人、流動(dòng)人口、人戶別離群體底數(shù)，認(rèn)真核對(duì)人口信息，進(jìn)展查缺補(bǔ)漏，健全完善帳表卡冊(cè)。二是繪制“兩圖”，即社區(qū)單位、樓院平面圖，計(jì)生管理效勞工作網(wǎng)絡(luò)圖。切實(shí)做到圖表與實(shí)際房屋數(shù)量、人口分布情況相互一致，及時(shí)準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)房屋和計(jì)生管理對(duì)象分布及增減變化情況，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)“以房管人”管理效勞工作流程。三是建好“二卡二冊(cè)”，即《育齡婦女登記卡》、《流入人口已婚育齡婦女卡》；《人口登記冊(cè)》、《甘肅省流入育齡人口方案生育管理與效勞登記冊(cè)》。

（二）流動(dòng)人口清理整治

全面推行“以房管人”流動(dòng)人口管理體制，強(qiáng)化管理措施，完善管理環(huán)節(jié)，以出租房屋為重點(diǎn)，通過(guò)拉網(wǎng)式清理清查，摸清流動(dòng)人口底數(shù)。一是有效發(fā)揮房屋出租戶在流動(dòng)人口計(jì)生管理中的作用，著力增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)，由房屋出租戶與租住流動(dòng)人口簽訂《方案生育管理與效勞合同書(shū)》，從源頭環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理。二是全面建立責(zé)任人—聯(lián)絡(luò)員—信息員三級(jí)“以房管人”計(jì)生管理效勞責(zé)任體系。由社區(qū)主任擔(dān)任責(zé)任人，居民小組長(zhǎng)擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，選拔責(zé)任心強(qiáng)、熱心計(jì)生工作的老干部、老黨員擔(dān)任計(jì)生信息員，隨時(shí)掌握流動(dòng)人口流進(jìn)、流出、婚育情況，做到底數(shù)清、情況明，形成條塊結(jié)合、脈絡(luò)清晰的計(jì)生管理網(wǎng)絡(luò)。三是著力強(qiáng)化與公安、工商、民政等職能部門(mén)的協(xié)作配合，