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公司投標(biāo)管理辦法第一章總則為進(jìn)一步加強(qiáng)公司市場(chǎng)開發(fā)工作,規(guī)范投標(biāo)工作的管理,明確投標(biāo)過程各環(huán)節(jié)的責(zé)、權(quán)、利,充分調(diào)動(dòng)公司及各單位參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的積極性,特制定本管理辦法。投標(biāo)工作必須遵守〈〈招投標(biāo)法》、〈〈合同法》等法律、規(guī)章,執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及公司質(zhì)量體系文件的規(guī)定。公司投標(biāo)工作實(shí)行在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、公司領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)和項(xiàng)目跟蹤責(zé)任人制度。第二章管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)公司實(shí)行在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的由主管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)的投標(biāo)管理體制和公司市場(chǎng)部具體負(fù)責(zé)、各業(yè)務(wù)職能部門相互配合的運(yùn)行機(jī)制。項(xiàng)目跟蹤實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)和項(xiàng)目跟蹤責(zé)任人制度,項(xiàng)目投標(biāo)由分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。公司成立投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究制定重大或重要項(xiàng)目公關(guān)方案和投標(biāo)策略,由投標(biāo)法人委托代理人或分片責(zé)任人和項(xiàng)目跟蹤責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。公司市場(chǎng)部負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的編制工作。市場(chǎng)部職責(zé)在總經(jīng)理和主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)投標(biāo)工作履行歸口管理和協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督職能;做好市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè),編制公司長(zhǎng)短期投標(biāo)簽約計(jì)劃,召開投標(biāo)例會(huì)及與投標(biāo)有關(guān)的專項(xiàng)會(huì)議;負(fù)責(zé)對(duì)信息的收集、整理、評(píng)審、申報(bào)、建檔、跟蹤和反饋等工作。負(fù)責(zé)投標(biāo)前的信息評(píng)審,并將評(píng)審意見書面報(bào)告公司主管或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)入投標(biāo)程序;負(fù)責(zé)編制資格預(yù)審文件、投標(biāo)文件、并組織合同評(píng)審,提出投標(biāo)策略供公司領(lǐng)導(dǎo)決策;負(fù)責(zé)辦理投標(biāo)項(xiàng)目在當(dāng)?shù)氐耐稑?biāo)注冊(cè)等手續(xù);參加中標(biāo)項(xiàng)目的合同談判,并負(fù)責(zé)中標(biāo)項(xiàng)目資料的收集、整理、傳遞和歸檔保存;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排,協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目跟蹤責(zé)任人做好公關(guān)工作;負(fù)責(zé)中介服務(wù)協(xié)議書的談判、簽署及管理;負(fù)責(zé)與集團(tuán)公司有關(guān)部門的信息溝通,保持正常的、友好的業(yè)務(wù)關(guān)系;負(fù)責(zé)公司所屬各單位工程信息申報(bào)的審查,提出跟蹤意見報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批示;指導(dǎo)公司所屬各項(xiàng)目部和分公司的投標(biāo)及合同評(píng)審,并為各單位的投標(biāo)提供服務(wù)。4、配合單位的職責(zé)總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)提供公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、榮譽(yù)證書等相關(guān)證件、資料的原件及復(fù)印件,出具公司介紹信,按招標(biāo)文件的要求在投標(biāo)文件上蓋章。相關(guān)要求執(zhí)行工程公司印章、證照、介紹信、法人授權(quán)委托書管理辦法。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)辦理投標(biāo)保函、信貸證明、銀行查證授權(quán)書、履約保函,提供財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)及與財(cái)務(wù)相關(guān)的資料。相關(guān)要求執(zhí)行工程公司〈〈投標(biāo)保函類業(yè)務(wù)管理辦法》。勞動(dòng)人事部負(fù)責(zé)提供投標(biāo)所需的項(xiàng)目經(jīng)理證,協(xié)助提供其他人員的職稱證、學(xué)歷證、上崗證等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)提供公司承包施工工程的工程承包合同協(xié)議書、竣工驗(yàn)收資料(包括單項(xiàng)工程驗(yàn)收資料、中間驗(yàn)收資料、甲、乙雙方的會(huì)議紀(jì)要等)。以集團(tuán)公司資質(zhì)投標(biāo)時(shí),協(xié)助市場(chǎng)部向集團(tuán)公司有關(guān)部門辦理工程承包合同協(xié)議借用手續(xù)。質(zhì)量安全保證部負(fù)責(zé)提供公司承包施工工程的質(zhì)量、安全生產(chǎn)的相關(guān)資料(包括業(yè)主、監(jiān)理及各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門、安全生產(chǎn)主管部門對(duì)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的評(píng)價(jià)、質(zhì)量、安全生產(chǎn)的相關(guān)報(bào)表等)。以集團(tuán)公司資質(zhì)投標(biāo)時(shí),協(xié)助市場(chǎng)部向集團(tuán)公司有關(guān)部門辦理質(zhì)量、安全生產(chǎn)的相關(guān)資料借用手續(xù)。第三章信息管理市場(chǎng)部為公司工程信息的歸口管理部門,負(fù)責(zé)對(duì)信息的收集、整理、評(píng)審、申報(bào)、建檔、跟蹤和反饋等工作。市場(chǎng)部設(shè)置專人負(fù)責(zé)信息管理工作。建立公司內(nèi)部信息交流制度,市場(chǎng)部以信息通報(bào)的形式定期向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員、部門提供工程跟蹤與投標(biāo)的信息,即:每月初將工程項(xiàng)目跟蹤情況和當(dāng)月擬投標(biāo)項(xiàng)目情況通報(bào)一次;月中和月未分兩次將準(zhǔn)備(正在編制投標(biāo)文件)的投標(biāo)項(xiàng)目和已投標(biāo)項(xiàng)目的開標(biāo)情況向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。公司鼓勵(lì)各單位或個(gè)人積極提供工程信息。各項(xiàng)目部或分公司對(duì)獲取的擬投標(biāo)的工程信息:(1)若以公司資質(zhì)參與投標(biāo),按照工程有限公司印章、證照、介紹信、法人授權(quán)委托書管理辦法的要求,逐項(xiàng)填寫并由申報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,報(bào)公司市場(chǎng)部,市場(chǎng)部按照申報(bào)時(shí)間、工程項(xiàng)目所處地域(申報(bào)單位在當(dāng)?shù)赜性诮üこ袒虺薪ㄟ^工程)和其它因素綜合平衡后提出跟蹤意見,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批示后,確定跟蹤單位。(2)若以集團(tuán)公司資質(zhì)參與投標(biāo),則按照“集團(tuán)公司工程信息申報(bào)表”的要求,逐項(xiàng)填寫后報(bào)公司市場(chǎng)部,由市場(chǎng)部負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司市場(chǎng)開發(fā)部申報(bào),集團(tuán)公司同意跟蹤后由市場(chǎng)部通知項(xiàng)目申報(bào)單位。4、各項(xiàng)目部或分公司白行跟蹤的項(xiàng)目,應(yīng)每月將項(xiàng)目跟蹤情況采用書面或口頭方式向公司市場(chǎng)部通報(bào)。跟蹤的工程投標(biāo)后,應(yīng)及時(shí)將開標(biāo)情況(參與竟標(biāo)單位名單、各家報(bào)價(jià))及評(píng)標(biāo)情況以書面形式向市場(chǎng)部報(bào)告,市場(chǎng)部定期將有關(guān)情況向公司通報(bào)。第四章投標(biāo)管理投標(biāo)可采取公司獨(dú)立投標(biāo)和與其他單位聯(lián)合(合作)投標(biāo)等多種方式。是否參與工程項(xiàng)目的投標(biāo)由公司決定。公司市場(chǎng)部負(fù)責(zé)公司跟蹤工程項(xiàng)目的投標(biāo),并實(shí)行投標(biāo)(資審)文件編制責(zé)任人制。凡公司決定參與投標(biāo)的工程項(xiàng)目,從購(gòu)買招標(biāo)文件、踏看現(xiàn)場(chǎng)起至投標(biāo)文件編制完成全過程實(shí)行責(zé)任人制。每個(gè)投標(biāo)項(xiàng)目組織一個(gè)由責(zé)任人負(fù)責(zé)的編標(biāo)小組,負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的編制工作。責(zé)任人的選定,由公司市場(chǎng)部根據(jù)投標(biāo)項(xiàng)目的具體情況推薦并報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)確定。編標(biāo)小組人員的確定,根據(jù)投標(biāo)項(xiàng)目的類型、工作量的大小及難易程度,由市場(chǎng)部領(lǐng)導(dǎo)與項(xiàng)目責(zé)任人協(xié)商確定編標(biāo)小組組成人數(shù)和具體編標(biāo)人員名單。各項(xiàng)目部或分公司以公司名義白行組織投標(biāo)的項(xiàng)目,由各項(xiàng)目部或分公司負(fù)責(zé)辦理在項(xiàng)目所在地的投標(biāo)注冊(cè),編制資格預(yù)審文件、投標(biāo)文件,辦理投標(biāo)保函、履約保函及公證。資審和投標(biāo)時(shí)所需的人員及業(yè)績(jī)等商務(wù)資料在需要時(shí)由市場(chǎng)部給予提供,并在編制投標(biāo)文件時(shí)給予指導(dǎo)和協(xié)助。各項(xiàng)目部或分公司跟蹤的較大的或技術(shù)要求較高的工程項(xiàng)目,若其確實(shí)無(wú)力組織編標(biāo)時(shí),向公司報(bào)告并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后由公司市場(chǎng)部負(fù)責(zé)編制投標(biāo)文件。各項(xiàng)目部或分公司在項(xiàng)目所在地辦理投標(biāo)注冊(cè)后,應(yīng)將注冊(cè)登記證書交由公司辦公室統(tǒng)一保管。各項(xiàng)目部或分公司跟蹤的重大或重要工程項(xiàng)目、涉及公司市場(chǎng)開發(fā)的關(guān)鍵項(xiàng)目由公司統(tǒng)一組織投標(biāo)。項(xiàng)目跟蹤和投標(biāo)過程中,若需借用公司的相關(guān)證照和資料,按照本管理辦法第二章各部門的職責(zé)分別向相關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)。投標(biāo)項(xiàng)目評(píng)審公司投標(biāo)的每一個(gè)項(xiàng)目在投標(biāo)文件形成前必須按照質(zhì)量體系文件規(guī)定的程序進(jìn)行評(píng)審,聽取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和各職能部門提出的評(píng)審意見,結(jié)合公司擬定的投標(biāo)策略,形成正式的投標(biāo)文件。各項(xiàng)目部或分公司以公司名義白行組織投標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)審按照公司“關(guān)于實(shí)行工程項(xiàng)目投標(biāo)評(píng)審制度的通知”執(zhí)行。第五章投標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰編標(biāo)補(bǔ)助(含加班工資)鼓勵(lì)編標(biāo)人員在確保標(biāo)書響應(yīng)招標(biāo)文件的前提下,多運(yùn)用新工藝、新技術(shù),不斷提周投標(biāo)文件的編制質(zhì)量。為提周投標(biāo)文件編制質(zhì)量,在確保投標(biāo)文件不發(fā)生較大錯(cuò)誤而影響中標(biāo)的前提下,公司將根據(jù)投標(biāo)項(xiàng)目工作量的大小及難易程度并結(jié)合開標(biāo)后反饋的評(píng)標(biāo)情況,對(duì)編標(biāo)人員(以單個(gè)工程組成的編標(biāo)小組為單位)給予一定補(bǔ)助(含加班工資):投標(biāo)額在5000萬(wàn)元(含5000萬(wàn)元)以下的工程,每完成一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo),公司按項(xiàng)目給予1500~3000元的補(bǔ)助(含加班工資);投標(biāo)額在5000萬(wàn)元以上的工程,每完成一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo),公司按項(xiàng)目給予3000~5000元的補(bǔ)助(含加班工資);每完成一個(gè)工程項(xiàng)目資審文件的編制,資審?fù)ㄟ^后參與編制人員每人補(bǔ)助100元;投標(biāo)補(bǔ)助(含加班工資)的發(fā)放,按照與責(zé)任和完成工作量掛勾的原則,由市場(chǎng)部制定具體的分配辦法報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。獎(jiǎng)勵(lì)(1)對(duì)積極向公司提供工程信息的單位和個(gè)人,并在投標(biāo)過程中能夠協(xié)助做好公關(guān)工作,提供的信息對(duì)項(xiàng)目中標(biāo)確有幫助并直接促使工程項(xiàng)目中標(biāo)的,公司將根據(jù)中標(biāo)金額和項(xiàng)目評(píng)估的目標(biāo)利潤(rùn)額的大小給予0.5~10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。(2)投標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo),公司對(duì)參與投標(biāo)的部門和人員視承擔(dān)工作量的多少和貢獻(xiàn)大小,結(jié)合中標(biāo)工程項(xiàng)目的價(jià)格水平給予獎(jiǎng)勵(lì)。3、處罰投標(biāo)文件只要出現(xiàn)一處較大錯(cuò)誤(指主要施工方案漏項(xiàng)、施工措施不合理、施工方法不當(dāng)、報(bào)價(jià)漏項(xiàng)、主要單價(jià)不合理、機(jī)械設(shè)備和勞力配置不合理、人員和業(yè)績(jī)等資格條件因人為因素未能滿足招標(biāo)文件的
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