三種拘留之區(qū)別

刑事拘留、行政拘留、司法拘留區(qū)別

刑事拘留、行政拘留、司法拘留，說起來都是拘留，其結(jié)果也都是把人送到看守所短期羈押數(shù)天。但細(xì)究起來，還是有很多不同。弄清它們之間的區(qū)別，避免混淆，在司法實(shí)踐中是十分必要的。

很多人會認(rèn)為這三個(gè)拘留在心中排個(gè)序，認(rèn)為刑事拘留是最厲害的一種處罰，事實(shí)上，這種看法并不正確。刑事拘留是一種預(yù)防措施，行政拘留是一種處罰措施，司法拘留主要是一種排除措施。三種拘留里面，只有行政拘留才是真正的處罰。

一、目的

刑事拘留的目的是為了保證偵查工作的順利進(jìn)行，防止國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成新的損失，刑事拘留的結(jié)果，一般轉(zhuǎn)為逮捕，刑事拘留的羈押期可以折抵刑期。

行政拘留的目的，是為了對違法分子進(jìn)行處罰和教育，治安拘留期滿，就是教育處罰的結(jié)束。

司法拘留的目的在于懲誡妨害訴訟秩序的行為，以保證訴訟活動的順利進(jìn)行，司法拘留與判決結(jié)果不發(fā)生聯(lián)系，被拘留的人如果承認(rèn)并改正錯(cuò)誤，不再妨害訴訟活動的順利進(jìn)行，人民法院可以提前解除拘留。

二、依據(jù)

刑事拘留是依據(jù)《刑事訴訟法》而采用的強(qiáng)制措施，主要

在刑事、民事、行政訴訟或法院執(zhí)行過程中，對違反法庭秩序、妨害訴訟活動(如：作偽證、沖擊法庭、妨害證人作證、隱匿轉(zhuǎn)移被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)、阻礙法院工作人員執(zhí)行公務(wù)、逃避執(zhí)行)等，由人民法院院長批準(zhǔn)后直接作出的拘留決定。司法拘留還有一種是對《民事訴訟法》第112條惡意串通侵害他人合法權(quán)益、第113條惡意串通逃避義務(wù)、第114條拒不協(xié)助履行義務(wù)，以及按照《民法通則》第一百三十四條規(guī)定：人民法院審理民事案件，對嚴(yán)重違反民事法律規(guī)范應(yīng)負(fù)民事責(zé)任的行為的人，可以予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、收繳進(jìn)行非法活動的財(cái)物和非法所得，并可以依照法律規(guī)定處以罰款、拘留。前一種是一種排除措施，后一種可理解為帶懲戒性質(zhì)的排除措施。

四、期限

刑事拘留，一般期限不超過14日，流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，拘留期限最長為37日。其中，由公安機(jī)關(guān)決定拘留的人，認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后的3日以內(nèi)，提請人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，提請審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長1日至4日。對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，提請審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長至30日。人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕書后的7日以內(nèi)，作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。由人民檢察院決定被拘留的人，認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出決定。在特殊情況下，決定逮捕的時(shí)間可以延長1日至4日。一般情況下拘留到期之后或者被轉(zhuǎn)為逮捕或者其他強(qiáng)制措施，或者被釋放。

行政拘留是一種嚴(yán)厲的行政處罰形式，期限限制在1日以上15日以內(nèi)。合并執(zhí)行拘留的期限不得超過20天。

司法拘留期限為15日以下，司法拘留與判決結(jié)果不發(fā)生聯(lián)系，被拘留的人如果承認(rèn)并改正錯(cuò)誤，拘留期內(nèi)，人民法院可以提前解除拘留。

五、救濟(jì)

公安機(jī)關(guān)對被拘留的人，應(yīng)當(dāng)在拘留后的二十四小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問，在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的時(shí)候，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。對刑事拘留不服的，按照刑事訴訟法的規(guī)定，只能向公安機(jī)關(guān)提出異議，公安機(jī)關(guān)如果認(rèn)為采取刑事拘留的強(qiáng)制措施不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)作出撤銷或者變更強(qiáng)制措施的決定。

對行政拘留不服的，可提起行政復(fù)議、行政訴訟。被處罰人不服行政拘留處罰決定，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的，可以向公安機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會危險(xiǎn)的，由被處罰人或者其近親屬提出符合本法第一百零八條規(guī)定條件的擔(dān)保人，或者按每日行政拘留200元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金，行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行。

對司法拘留不服的，可以向上一級人民法院申請復(fù)議，復(fù)議期間不停止執(zhí)行。如果被拘留的人承認(rèn)并改正錯(cuò)誤，拘留期內(nèi)，人民法院可以提前解除拘留。

六、糾錯(cuò)

按照我國國家賠償法的規(guī)定，對沒有犯罪事實(shí)或沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的，受害人有取得國家賠償?shù)臋?quán)利。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是作出錯(cuò)誤拘留決定的機(jī)關(guān)。受害人應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請賠償，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者對賠償數(shù)額有異議的，賠償請求人可以自期間屆滿之日起30日內(nèi)向其上一級機(jī)關(guān)提出復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。賠償請求人對復(fù)議決定不服的或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，賠償請求人可以在收到復(fù)議決定或者期滿之日起30日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級人民法院賠償委員會申請作出決定。

因此，對刑事拘留決定不服，不能提起行政訴訟。如果事后證明刑事拘留是錯(cuò)誤的，受害人可以依照國家賠償法規(guī)定的程序